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医院整体绩效评价报告 篇1
一、项目概况
(一)项目基本情况:项目建设地址位于儋州市那大镇城西片区(F0305地块),该项目按装配式结构建设,总建筑面积:88529平米,其中新建总建筑面积82712.91平米,改造总建筑面积5816.6平米。按照三级甲等医院标准建设,新建床位500张。工程概算总投资95300.54万元
(二)实施主体:儋州市妇幼保健院
(三)项目单位基本情况:儋州市妇幼保健院位于那大镇东风路162号中心地带,创建于1957年。全员共有职工228人,其中在编人员99人,专业技术人员占80%以上。主要为妇女、儿童提供医疗、保健服务。对妇女病、婴幼儿多发病的普查普治。在各级政府和上级卫生主管部门的支持与领导下,坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向基层,面向群体,预防为主”的妇幼卫生工作方针,经过几代妇幼卫生工作者的共同努力,今天的儋州市妇幼保健院已成为一所设备先进、技术力量雄厚,环境优美、服务一流,具有巨大发展潜力的集医疗、保健、科研、预防、社区卫生服务于一体的妇幼保健院。
(四)项目绩效目标
加快推进《海南自贸港总体方案实施方案》落实,持续提升人民群众健康水平,改善西部区域医疗妇幼保健环境。按照三级甲等医院标准建设,新建床位500张,包含三级甲等妇幼保健院100张,三级甲等儿童医院200张,三级甲等妇产医院200张和儿童及孕产妇公共卫生突发应急中心四位一体。
二、项目资金使用管理情况
(一)项目资金性质为财政资金,来源于儋州市妇女儿童医院项目资金。
(二)项目资金使用情况
20xx年第一批资金1、5亿元,第二批资金3000万元,总投资1、8亿元。20xx年已支出78989755.97元。
(三)项目资金管理情况情况
项目决策由院班子成员集体讨论资金合理分配使用,根据实际工程进度量支付工程进度款,严格执行专款专用,提前为建设完成后购买需要医疗设备设施。按照单位有关开支标准,结合项目工程进度量,对资金开支进行规范化、工作制度规范化。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
本项目于20xx年9月13日开工建设,截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下结构完成,肥槽回填土完成,地下室二次结构砌筑完成,正在进行机电安装。地上部分:妇产保健住院楼主体结构完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、条板已完成60%、轻钢龙骨已完成70%;儿童住院楼主体结构完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,条板已完成70%;行政楼主体结构完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、条板已完成95%、轻钢龙骨75%、石膏板已完成50%;门急诊医技楼主体结构完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、条板已完成50%。项目整体进度为55%。预计20xx年12月30日前建设完成所有建设任务。
(二)项目管理情况项目
安排直接负责人进行管理、监管层层把关,层层担责。资金申请要有完整的审批程序和手续。项目由负责人和分管领导拟定项目具体实施方案。
四、项目绩效情况
(一)项目资金执行情况
20xx年预算数1、8亿元,执行数78989755.97元,执行率:43.88%。权重10分,得分:4.39分。
(二)项目绩效目标完成情况。
1、产出指标
(1)时效指标:项目按计划开工率≧100%。项目于20xx年9月13日开工,满足指标要求 7分
(2)成本指标:超概算项目比率≦10% 5分
(3)质量指标:竣工验收合格率。资金未能全部支出,当年的.竣工率43.88% 4.4分
(4)数量指标:建设(改造、修缮)工程数量2个。满足指标要求 10分
(5)时效指标:项目按计划完工率43.88%,4.4分
(6)数量指标:建设(改造、修缮)工程量88529.51平米,实际完成88529.51平米,8分
(7)时效指标:项目按计划完工率≧90%,实际完成43.88%,4.4分
2.效益指标
(1)社会效益指标项目受益人数300万人,满足要求 11分
(2)社会效益指标建筑(工程)利用率≧85%满足指标 14分
(3)社会效益指标设施正常运转率≧89%,满足指标,5分
3.满意度指标:受益群体满意度≧95% 10分
总得分91、19分
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划:继续安排直接负责人进行管理、监管层层把关,层层担责。资金申请要有完整的审批程序和手续。项目由负责人和分管领导拟定项目具体实施方案
(二)在项目实施过程中,通过招标、监理等单位做到公平、公正。严格执行政府采购制度、流程。
医院整体绩效评价报告 篇2
一、项目概况
(一)项目基本情况:项目建设地址位于儋州市那大镇城西片区(F0305地块),该项目按装配式结构建设,总建筑面积:88529平米,其中新建总建筑面积82712.91平米,改造总建筑面积5816.6平米。按照三级甲等医院标准建设,新建床位500张。工程概算总投资95300.54万元
(二)实施主体:儋州市妇幼保健院
(三)项目单位基本情况:儋州市妇幼保健院位于那大镇东风路162号中心地带,创建于1957年。全员共有职工228人,其中在编人员99人,专业技术人员占80%以上。主要为妇女、儿童提供医疗、保健服务。对妇女病、婴幼儿多发病的普查普治。在各级政府和上级卫生主管部门的支持与领导下,坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向基层,面向群体,预防为主”的妇幼卫生工作方针,经过几代妇幼卫生工作者的共同努力,今天的儋州市妇幼保健院已成为一所设备先进、技术力量雄厚,环境优美、服务一流,具有巨大发展潜力的集医疗、保健、科研、预防、社区卫生服务于一体的妇幼保健院。
(四)项目绩效目标
加快推进《海南自贸港总体方案实施方案》落实,持续提升人民群众健康水平,改善西部区域医疗妇幼保健环境。按照三级甲等医院标准建设,新建床位500张,包含三级甲等妇幼保健院100张,三级甲等儿童医院200张,三级甲等妇产医院200张和儿童及孕产妇公共卫生突发应急中心四位一体。
二、项目资金使用管理情况
(一)项目资金性质为财政资金,来源于儋州市妇女儿童医院项目资金。
(二)项目资金使用情况
20xx年第一批资金1、5亿元,第二批资金3000万元,总投资1、8亿元。20xx年已支出78989755.97元。
(三)项目资金管理情况情况
项目决策由院班子成员集体讨论资金合理分配使用,根据实际工程进度量支付工程进度款,严格执行专款专用,提前为建设完成后购买需要医疗设备设施。按照单位有关开支标准,结合项目工程进度量,对资金开支进行规范化、工作制度规范化。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
本项目于20xx年9月13日开工建设,截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下结构完成,肥槽回填土完成,地下室二次结构砌筑完成,正在进行机电安装。地上部分:妇产保健住院楼主体结构完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、条板已完成60%、轻钢龙骨已完成70%;儿童住院楼主体结构完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,条板已完成70%;行政楼主体结构完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、条板已完成95%、轻钢龙骨75%、石膏板已完成50%;门急诊医技楼主体结构完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、条板已完成50%。项目整体进度为55%。预计20xx年12月30日前建设完成所有建设任务。
(二)项目管理情况项目
安排直接负责人进行管理、监管层层把关,层层担责。资金申请要有完整的审批程序和手续。项目由负责人和分管领导拟定项目具体实施方案。
四、项目绩效情况
(一)项目资金执行情况
20xx年预算数1、8亿元,执行数78989755.97元,执行率:43.88%。权重10分,得分:4.39分。
(二)项目绩效目标完成情况。
1、产出指标
(1)时效指标:项目按计划开工率≧100%。项目于20xx年9月13日开工,满足指标要求 7分
(2)成本指标:超概算项目比率≦10% 5分
(3)质量指标:竣工验收合格率。资金未能全部支出,当年的竣工率43.88% 4.4分
(4)数量指标:建设(改造、修缮)工程数量2个。满足指标要求 10分
(5)时效指标:项目按计划完工率43.88%,4.4分
(6)数量指标:建设(改造、修缮)工程量88529.51平米,实际完成88529.51平米,8分
(7)时效指标:项目按计划完工率≧90%,实际完成43.88%,4.4分
2.效益指标
(1)社会效益指标项目受益人数300万人,满足要求 11分
(2)社会效益指标建筑(工程)利用率≧85%满足指标 14分
(3)社会效益指标设施正常运转率≧89%,满足指标,5分
3.满意度指标:受益群体满意度≧95% 10分
总得分91、19分
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划:继续安排直接负责人进行管理、监管层层把关,层层担责。资金申请要有完整的审批程序和手续。项目由负责人和分管领导拟定项目具体实施方案
(二)在项目实施过程中,通过招标、监理等单位做到公平、公正。严格执行政府采购制度、流程。
医院整体绩效评价报告 篇3
根据绩效管理有关规定,现将20xx年度中央对地方转移支付中医药项目专项资金绩效评价自评报告公开如下。
一、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
20xx年1月19日,海阳市中医医院收到海阳市卫健局拨付0.5万元。
2、项目资金执行情况分析。
20xx年11月13日、14日、15日进行培训,经费中800元用于支付场地费、4200元用于支付9位专家劳务费并发放到个人。资金执行率100%,无截留、挪用独保费资金行为。
3、项目资金管理情况分析。
能按规定用途合理使用资金,做到专款专用。资金管理都能做到严格审批手续,公开透明。
总体绩效目标完成情况分析。
通过3天共24个学时的培训,参加培训人数200人,培训结束后进行考核。通过开展此次培训,进一步规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的基本技能,切实提高基层医疗机构中医药服务能力、满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求,提高中医药在基层的可及性和可得性。
(三)绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。培训学员200人。
(2)质量指标。支付场地费800元。劳务费4200元。
(3)时效指标。我院20xx年12月底,已将场地费、劳务费发放完毕,资金发放及时。
(4)成本指标。场地费800元。劳务费4200元
2、效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。无
(2)社会效益。通过开展此次培训,进一步规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的基本技能。
(3)生态效益。无
(4)可持续影响。通过开展培训,切实提高基层医疗机构中医药服务能力、满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求,提高中医药在基层的可及性和可得性
3、满意度指标完成情况分析。
二、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)总体绩效目标和绩效指标未完成原因。
无
(二)下一步改进措施。
无
政策执行或项目实施中存在的问题、原因和改进措施。
无
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果拟在医院官网公开模块进行公开,并按要求上报上级相关部门。
四、其他需要说明的问题
无
医院整体绩效评价报告 篇4
一、项目概况
(一)项目基本情况:立项情况、实施主体项目、资金及主要内容
主管部门为儋州市卫生健康委员会
项目负责人为:李定国
项目概述如下:新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡;二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼;二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)
总体目标:新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡;二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼;二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
20xx年年度目标是新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡;二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼;二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
当年年度目标完成情况:
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况
预算情况如下:
资金总额-年初预算数0元,资金总额-全年预算数165000000元,
财政资金-年初预算数0元财政资金-全年预算数165000000元,
专户-年初预算数0元,专户全年预算数0元,
单位年初预算数0元,单位全年预算数0元。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况
资金执行情况如下:
资金总额-全年执行数63391565.1元,资金总额-执行率0元
其中:
财政资金-全年执行数63391565.1元,财政资金-执行率38.42%
专户全年执行数0元,专户-执行率0
单位全年执行数0元,单位全年执行率0
(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析,项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的`有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)
医院整体绩效评价报告 篇5
为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理,强化部门责任意识,切实提高资金使用效益,现将我镇20xx年度衔接资金项目绩效自评报告给予公开如下:
一、绩效目标分解下达情况
(一)财政专项衔接资金下达预算及项目情况
20xx年我镇获得财政衔接资金共1077.56万元,其中:中央专项衔接资金630.2万元,省级专项衔接资金429.36万元,市级资金18万元。此外,预拨资金53.15万元。
根据我镇衔接工作建设需求,决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。
(二)财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况
根据项目参考指标,结合我镇落地项目,20xx年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。
二、绩效自评工作开展情况
根据20xx年项目实施结束,我镇于20xx年12月30日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标,研究讨论完成自评调研工作。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年我镇项目资金共到位1130.71万元,其中:财政衔接资金1077.56万元,预拨资金53.15万元。项目资金具体到位情况如下:儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金629.5万元;20xx热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金39.15万元;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金90万元;20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金75.3万元;兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金18万元;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金335万元,财政收回109.39万元,收回后到位资金225.61万元,年底预拨资金53.15万元,该项目实际到位共278.76万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年我镇乡村振兴项目资金执行率:儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金629.5万元,已支出629.5万元,支出进度率100%;20xx热带水果榴莲蜜种植项目项目资金39.15万元,已支出39.15万元,支出进度率100%;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金90万元,已支出90万元,支出进度率100%;20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金75.3万元,已支出75.2万元,支出进度率99%;兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金18万元,已支出18万元,支出进度率100%;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金278.76万元,已支出278.76万元,支出进度率100%。
3.项目资金管理情况分析。事前评估:为确保衔接资金安全,合作单位已到不动产中心办理抵押工作;项目建设均经过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管:资金支付到共管账户后,合作单位每使用一笔资金都需要进行申请,提供相关发票或资料供班子会研究同意支出;组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告:20xx年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。
(二)绩效项目完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
(1)村集体经济项目:按海孔61万元,加老54万元,兰洋83万元,水南53万元,番打20万元,番加35万元,番开71.5万元,大塘19万元,兰泉9万元,兰兴20万元,三雅20万元,头竹39万元,南罗45万元,番新29万元,番雅23万元,南报48万元的标准发展产业,共计投入629.5万元投到儋州大皇岭农业开发中心,发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等;项目本年度均正常产生分红,签订时间为6月份,按协议本年度分红资金为投入本金的6%,第一期收益率为3%。
(2)村集体产业项目:按南罗行政村39.15万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目,种植榴莲蜜726亩,种种养植作物存活率均大于80%;项目本年度均正常产生分红,因签订时间为8月份,按协议本年度分红资金为投入本金的5.5%。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:完成沃柑园大棚和入口大门,外围铁丝围网1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水沟244米以及其他相关工程等,对沃柑园等的升级改造。项目准时进行验收,合格率为100%。
(4)番加村委会基础设施建设项目:完成番加村委会永幸村硬化道路长0.297千米;天禄新建硬化道路2条全长1.648千米,建设圆管涵1道,盖板涵2道;尖领村新建硬化道路2条,全长2.295千米,同时建设配套建设圆管涵2道。道路路基宽度均为4.5m,路面宽度均为3.5m。项目准时进行验收,合格率为100%。
(5)脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目:按1000元/户的标准发放753户农户奖励金。
(6)兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目;按2万元/户的标准共发放9户农户危房改造资金。
2.效益指标完成情况分析。
(1)村集体产业项目:签订协议合作期为5年,年化收益率各为6%和5.5%,20xx年合作单位支付分红资金共19.1092万元,根据村集体经济收益分配方案,其中收益20%资金用于鼓励农户发展生产,带贫主体通过就业带动农户3634人实现增收。
(2)基础设施建设项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于5年,带动番加村委会共计198户826人受益。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于10年,带动南罗村委会共计385户1410人受益。
(4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:发放奖励金75.3万元,该项目带动共计753户3234人受益。
(5)危房改造项目:发放危房改造资金18万元,该项目带动共计9户22人受益。
3.满意度指标完成情况分析。
(1)村集体产业项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(2)基础设施建设项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:根据抽样调查满意度均为100%。
(4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(5)危房改造项目:根据抽样调查满意度均为100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我镇20xx年发展乡村振兴7个项目绩效目标偏离原因无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示,以便接受群众监督,欢迎广大群众提出意见。
医院整体绩效评价报告 篇6
为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:
一、人居环境整治资金投入
20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等8部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发2号)和省、市《关于印发的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。
(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
(五)强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。
(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。
(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。
(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。
(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:
把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享”的“四级联动”,推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。
医院整体绩效评价报告 篇7
为加强财政预算资金管理,进一步规范预算资金使用,提高财政资金使用效益,根据上级相关文件精神,结合我院具体情况,对20xx年度本单位整体支出进行了绩效自评,现将具体绩效评价情况报告如下:
一、部门概况
(一)机构、人员构成
衡山县中医医院为独立财务核算的非盈利公益性二级甲等中医医院,是集医疗、科研、教学、预防保健于一体的综合性中医医院,属财政差额拨款的事业单位。医院占地4440万平方米,医疗建筑面积19541平方米,编制病床400张,实际开放病床372张。门诊开设内科、外科、骨伤科、妇产科、眼耳鼻喉科、针灸推拿科、口腔科、精神科、治未病科、血透室;病区开设内一科(脑病康复、心血管病)、内二科(肾病、内分泌、脾胃)、内三科(肿瘤、肺病)、眼耳鼻喉科、妇产科、骨伤科、外科、精神科、针灸推拿科、重症医学科、麻醉科;开设医技科室8个。
至20xx年12月底,医院事业编制人数139人,实有人数375人(其中在职职工319人、退休职工56人)。
(二)单位主要职责
(1)为人民群众提供中西医医疗、预防、保健、计划生育、康复等医疗卫生服务。
(2)贯彻落实医药卫生体制改革、中西医并重方针和国家中医药法律法规,执行中医药政策;拟定实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划;指导全县各医疗机构发展中医药和中西医结合业务建设。
(3)确保全县人民中西医疗健康需求,建立与地方经济发展相适应的中西医结合医疗环境。加强中医医院标准化管理。春夏秋冬走健康之路看四季养生网健康饮食养生问题母婴保健养生小常识。
(4)贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作,执行医用耗材集中采购工作;负责医院内部的药品和医疗器械管理工作。
(5)承担意外灾害事故、疫情等突发公共卫生事件的医疗急救及社区预防、保健和康复医疗服务工作,开展各种医疗保健卫生知识宣传普及。
(6)充分发挥中医药在国家基本公共卫生服务中的优势和作用,负责全县基本公共卫生服务中医药健康管理项目的实施和日常管理。
(7)组织实施中西医药科学研究,推进医学科技成果转化和推广应用;承担中医药人才培养,中医药继续医学教育工作。
(8)做好城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等定点医疗机构的各项工作。
(9)参与卫生扶贫、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(10)承担县委政府及县卫生局交办的其他卫生工作。
(三)部门财务情况
根据《会计法》、《预算法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律和财政部及省财政厅有关财务规章的规定,本单位严格执行经费审批权限及程序,加强了经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等。对“三公”经费的管理主要遵照财政厅、省委、省市政府办印发的《国内公务接待管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》和《国内会议费管理办法》等制度规定执行。
二、部门整体收支情况
(一)20xx年部门决算情况
20xx年度决算总收入为7584.85万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1083.22万元;上级补助收入31.26万元;事业收入5449.41万元;其他收入1020.96万元。
20xx年度决算总支出为7853.09万元,其中:基本支出7155.47万元;项目支出697.62万元。
20xx年年初结转结余268.24万元,本年收入7584.85万元,本年支出7853.09万元,本年结转结余为0元。
(二)20xx年支出分类情况
1、基本支出情况
至20xx年12月底基本支出7155.47万元,其中:工资福利支出2874.08万元,占基本支出的40.17%;商品和服务支出3048.28万元,占基本支出的42.6%;对个人和家庭补助支出69.08万元,占基本支出的0.96%;资本性支出170.07万元,占基本支出的2.38%,债务利息及费用支出993.96万元,占基本支出的13.89%。
2、项目支出情况
至20xx年12月底我单位项目支出697.62万元,其中基本建设支出697.62万元,主要用于改扩建重症监护病区而发生的专项支出,具体如下:
重症监护病区扩建项目(中央补助)
根据国家发改委《公共卫生防控救治能力建设方案》(发改社会〔20xx〕735号)文件精神,我院ICU重症病区改扩建项目计划投资1400万元,其中中央预算内资金1100万元,地方配套300万元。20xx年中央到位资金587.99万,地方配套资金到位50万元,共计637.99万元,加上年初结转结余59.63万,20xx年共计使用项目资金697.62万元,其中专用设备购置支出672.25万元,其他基本建设支出25.37万元。
三、资产管理情况
截止到20xx年12月31日,资产总额为13758.38万元,其中:流动资产2390.52万元,占资产总值17.38%;固定资产净额11367.86万元,占资产总值82.62%,单价50万元以上专用设备3台,资产原值219.5万元。单价100万元以上的专用设备2台,资产原值355.8万元。
四、部门整体支出绩效情况
(一)部门绩效总目标
为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。
(二)年度部门绩效目标
持续深化综合医改工作,发挥中医诊疗特色,立足重点专科,扎实推进内涵建设,持续提升核心竞争力,积极开展医联体建设,加快医改向纵深推进,进一点提升服务质量,做好医疗、教学、预防、保健和康复任务。
(三)医疗指标,经济指标完成情况
门诊量78104人次,较去年增长17.8%,出院病人5886人次,较去年增长2.3%,病床使用率52%,出院者平均住院日11.74天,每门诊人次平均收费水平302.84,出院患者平均医药费用5587.3元。全年业务收入5632.61万元,较去年4438.89增加1193.72万元,增长26.89%。
(四)核心工作完成情况
(1)从“深”发力,全面提升各项工作质量
1、医疗工作。一是业务学习毫不松懈。多次邀请省市三级医院专家来院进行重症医学相关知识、中医常见病诊疗方案等方面的授课、查房10余次;组织全院174名医护人员参加了全省县级医院医务人员急诊急救能力培训和第一目击者培训(其中医师71人,护士103人),现场模拟了呼吸心跳停止进行心肺复苏的急诊急救训练及呼吸机和除颤仪理论与实践相关知识的学习,理论、操作全部通过省里考核;全年共选送9名医护人员赴外进行中长期轮训、进修,20余名医护人员外出短期培训、学习;在县卫健局的牵头组织下,医院还承办了全县乡镇卫生院医务人员中医药优势病种诊疗方案及中医适宜技术培训,人人通过了考核。二是学科建设成效明显。与南华附二重症医学科携手合作的重症医学科从年初成立以来,已开展了立体定向软通道颅内血肿微创清除术等12项院内新技术,其中有3项填补了县内空白,成功抢救急性心梗、脑血管意外及外伤危重病人多起;截止到目前共收治重症患者151余人次,疗效明显,为县域内急危重症患者的救治提供了有效保障。同时,为进一步优化老年人就医环境,今年初医院特成立了老年医学科,通过从老年人的就医管理、氛围、环境、文化等方面入手多措并举,结合肿瘤科安宁疗护的试点,发展势头强劲,患者就医感觉良好,医院效率得到提升。今年10月份,医院被作为市内优秀老年友善医疗机构推荐到省里参评。三是院内考核从深从严。每月一次的医疗质量督查,重点对各科室临床危急值、学习记录、科室质量、中医特色优势发挥以及十八项核心制度的落实情况开展实行动态监测,落实奖惩并一月一总结一通报;加强对临床用药的管理与考核,进一步加强了对科室用药情况的审查,严格自费药品审批,加大对超限用药的处罚。
2、护理工作。今年,医院根据《湖南省卫生健康委对优质护理验收评价》要求,进一步全面优化优质护理服务质量,建立完善了管理组织体系,建立健全《护理制度汇编》等系列规章制度,引进了护理助手管理系统,对护理质量的各项指标利用网络进行科学的`管理及分析。进一步加强了护士的素质教育,全面开展理论及专科技能训练与考核工作,组织线上学习10次,参培率100%;现场培训20场次;进行三基理论考核20场次272人次,合格率达90%以上。对新入职的11名护士进行了轮科培训,上岗前均进行考核,合格率100%。为庆祝“5.12国际护士节”,医院组织全体护士进行了党史知识及中医三基知识竞赛,表彰了一大批优秀护理工作者。我院选送的两位护理人员参加了县卫健系统党史知识竞赛,分别取得了第一和第三名的好成绩。
3、感控工作。全年共组织新冠肺炎感染防控等知识培训共37次,分别于5月25日、11月12日召开医院感染管理委员会议,与科室签订院感管理责任状,每月对全院各科室、院感重点部门进行质控检查。全年医院共进行空气、环境物表、透析液等微生物监测采样828份,合格率99.98%;对I类手术、ICU重症监护病人定期进行目标性监测,除2例外科手术病人发生医院感染外,其余感染率均为0;全年共监测患者5890人次,发生医院感染10例,感染率为0.17%,均及时进行分析、总结并进行改进;在多重耐药菌监测中,共检测出多重耐药菌19株,无医院感染患者;按照《医疗废物管理条例》,对医疗废物进行正确分类、交接、储存、运送,全年共产生感染性废物40304.675kg,损伤性废物2448.34kg,可回收废物中塑料瓶6331.16kg,玻璃瓶6086.33kg,均交由衡兴环保医疗废物处置中心统一处置。通过全院职工的共同努力,认真落实疫情防控各项措施,坚决做到了院内感染零发生。
(2)从“严”管控,全力提升基础建设
首先是继续打好院内新冠疫情持久战。进一步完善基础设施建设,投资10余万元对发热门诊进行了全面改造,重新建造了肠道门诊场地,购置了快检核酸设备1台,负压救护车1台,继续多批次采购了紫外线消毒车、空气消毒机等防控设备,为大门、住院部出口安装了门禁系统。长期以来,由医院班子带领行政职能科室每天深入科室、基层进行防控措施的督查,每天一通报,即时整改。制定了疑似病例接诊、转诊方案,联合多部门进行了疑似病例转诊、疫苗接种异常反应救治预案演练5次,以提高全院工作人员疫情防控风险意识、疑似病例处置能力及疫苗接种异常反应救治能力。
其次是继续配合全县疫情防控调度。根据县防控办的统一部署,我院组织全县基层卫生单位工作人员进行疫情防控知识及技能培训2次;同时,我院PCR实验室不仅承担了本院和县直属单位定期核酸检测任务,还承担了县域内16个乡镇卫生院送检的核酸标本检测,全年共检测了7万余人次。为积极响应国家全员接种政策,医院临时搭建了新冠疫苗接种点,购置了相关配套设施设备,为全县人民接种新冠疫苗2.2万余人次,院内职工100%完成了加强针的`接种。
(3)从“新”着力,全力提升综合发展实力
一是加大人才引进力度。今年来,我院共参加省、市各大型招聘会5次,院内举行招聘考试2次。通过多渠道引进专业技术人才共21名,其中医师10名,护士11名。同时,通过开辟绿色通道及系列招聘优惠政策,年内又与2名硕士研究生达成了聘用意向,在11月份成功引进肿瘤内科学科带头人1人,引进规培生3人。今年下半年,在县卫健系统公开招聘卫生专业技术人员考试中,我院计划招聘35人,目前已通过资格审查拟录用30人,其中中医学15人、临床医学4人、针灸推拿1人、医学影像2人、护理7人、医学检验1人、药学2人、财会2人、计算机1人。综合下来,医院各个专业的技术人员均得到进一步夯实。二是加大人员培训力度。全年共开展院内业务知识培训20余次,邀请省、市三甲医院专家来院授课10余次;组织疫情防控、三基等知识考核6次;选派业务骨干参加学术会议培训40余次,派出5名医务人员到上级医院进修;鼓励职工职称晋升:7人通过高级职称笔试,6人进行面试阶段;22人通过初、中级职称考试,其中中级职称11人,初级职称11人。
(4)从“细”谋划,全力提升经济运行质量
今年来,医院认真进行年终决算和科学合理编制财务预算,结合二级公立医院改革、绩效考核以及经济管理年评审等活动,医院财务管理、成本核算等工作步上了新台阶。一是全面加强了对所有采购项目的审核把关。全年来,除医疗设备外的所有项目均在湖南省电子卖场上公开、公平、透明采购,超过限额标准均办理好政府采购备案。二是进行预算管理改革,加强成本核算。面对疫情形势下的经济状况,医院加强了预算支出的成本管控,在合理调度资金的前提下尽可能减少经费支出,最大限度提高资金的使用效率和效益。例如今年来,我院各科室申请大小设备维修达200余次,其中大部分均由设备科、总务科工作人员自行维修解决。今年6月份,国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部联合下文授予我院“节约型公共机构示范单位”荣誉称号。
(5)从“实”发展,全力提升患者就医环境
一是通过医院微官网、公众号等信息平台努力弘扬中医特色文化,不断宣传医院抗疫先进典型、传播行业正能量。全年电子显示屏更新播放关于创建卫生文明城市、安全生产、扫黑除恶、艾滋病日、无烟日、普法等宣传内容达200余次,积极营造各种活动氛围;更新制作了标识、标牌、展架、海报等宣传资料共计5300余份;共发布医院推文69篇,其中被县内平台录用9篇,市级平台录用33篇,省级平台录用12篇。二是完善、健全了医院信息网络系统。作为全县唯一职业健康监护医院,及时将新的体检系统应用上线,极大地方便了职业病体检及健康体检人员;今年下半年,国家医保平台的更新上线,参保人员通过医保电子凭证,在身份认证和授权、医保扫码支付等场景中均可使用,做到了“四统一”(系统统一、报付政策统一、编码统一、目录统一),逐步实现参保人员看病、结算“码”上搞好,达到了从“患者跑腿”向“数据跑路”的高效服务转变。
(6)从“全”完善,全面掌握意识形态主导权
值此中国共产党成立100周年之际,医院党支部进一步在发展建设中发挥政治引领作用,导引干部职工强化责任意识,增强职工的四个自信,带领职工树立正确的人生观、价值观和世界观。同时,医院组织党员参观了岳北农工会、夏明翰故居等党性教育基地;指导工会、团总支、妇委会筹划组织开展了“丹心学党史巾帼促春耕”三八妇女节活动、庆祝建党100周年“杏林芳华越千年”情景舞蹈剧编排、“党的光辉照我心”红色故事演讲比赛、湖南省第二届中医药科普中医院针灸趣谈轻喜剧等系列活动。
(7)重症监护病区扩建项目
20xx年我院项目支出核算内容为完成ICU重症室扩建建设支出。20xx年8月20日在我院官网上发布了ICU建设的设计邀请,9月8日对应邀报价的24家设计公司进行了评审,最终确定由中衡设计集团股份有限公司设计方案(甲级)。9月14日,该公司出具了ICU平面图,9月16日完成了修改,并于当天通过了市卫健委的院感审核并备案;9月25日出具了ICU施工图,9月26-28日仅用3天完成了第三方公司预算及财政评审;9月29日,在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建工程政府采购项目竞争性磋商邀请公告》,10月26日开标,中标公司为湖南福临建设工程有限公司,10月28日签订施工合同并于同日进场施工建设;10月30日确定湖南雁能设计研究有限公司为项目监理公司;11月2日《关于申请延期办理重症监护病区改扩建项目报建手续和减免审批费用的报告》通过县领导、县住房和城乡建设局审批;11月05日会议确定ICU负压救护车采购参数;11月9日对ICU医疗设备采购进口产品进行专家论证,并于11月9日-11月10日通过县卫健局、县采购办、市卫健委、市财政局审批,11月12日在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建项目配套医疗设备器械一批政府采购项目公开招标公告》;11月9日在湖南省政府采购平台电子卖场发布了《衡山县重症监护病区改扩建项目配套电梯采购及安装项目邀请公告》,11月13日开标,中标公司为湖南京武机电科技有限公司;11月11日召开工程协调会议,建设方、施工方、监理方就施工内容、安全、现场管理进行讨论,保证了工程有序推进;11月25日召开四方协调会,对施工进度、现场管理、材料变更进行了研讨,按照剩余时间施工方重新制定了进度计划表;12月3日ICU医疗设备采购开标,分八个包八家公司中标,12月7日举行签约仪式,邀请了县卫健局副局长周林华、县发改局党组成员廖国军参加;20xx年1月26日ICU医疗设备通过专家验收;20xx年2月24日重症医学科正式运行;20xx年3月12日我院与南华大学附属第二医院危急重症医学紧密型专科联盟正式签约。
ICU重症监护病区扩建项目填补了我县急危重症救治能力不足短板,提高了我院疫情处置应对水平以及形成快速反应的调集机制,具备了发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群应急救助能力。
(8)、“三公经费”支出使用和管理情况
至20xx年12月止“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。
五、绩效评价工作情况
根据县财政局20xx年直达资金支出绩效管理目标任务的相关文件精神,依照绩效评价有关规定,本院成立了绩效评价工作领导小组,并依据《部门整体支出绩效评价指标表》、《部门整体支出绩效评价基础数据表》组织开展20xx年部门整体支出绩效评价工作,采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关项目,收集整理支出相关资料,并根据各部门的报送材料进行分析,形成评价结论。
六、综合评价结果
根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分95分,财政支出绩效为“良”。
七、部门整体支出绩效情况
至20xx年12月止,我院在县委县政府的正确领导及各级各部门的关心支持下,全院职工上下齐心,攻坚克难,始终坚持“一切以病人为中心”的服务宗旨,积极履行公立医院的社会职能,顺利地完成了各项工作,保障了单位正常工作运转。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。规范使用项目资金,统筹推进项目进度,做到专款专用,无截留、挤占和挪用行为;制定了较为完善的财务内部控制管理制度,如《公务出差管理制度》《公务派车(租车)有关规定》《医务人员外出进修、培训管理规定》《药品、设备、耗材采购管理制度》等,加强了审计科内部审计的监督力量,建立健全了财务会计内控制度;人员编制、三公经费无变动;预算执行比较到位;管理制度健全,资金使用合规。社会满意度高,进一步提高了医疗服务水平,医院建设又迈上一个新台阶。
八、存在的主要问题
20xx年医院做了大量的工作,取得了一定的成效,但是发展任务仍然艰巨。
(一)自20xx年突发的新冠肺炎疫情以来,医院门诊量、住院病人量大幅减少,收入断崖式下降。面对严峻的疫情形势,我院责无旁贷地加入了疫情第一线,按疫情防控要求,重新配置医疗资源,开设发热门诊,建立隔离病房,选派优秀医务人员支援疫苗注射和核酸检测,为了防范医院交叉感染,医院加大防控建设投入,导致医院因防控成本支出大幅上升,运营成本大幅增加,自公立医院改革取消药品加成后于20xx年1月开始又全面取消耗材加成,医疗服务补偿机制不足以弥补其亏损,无疑加速了医院的经济紧张。
(二)人才匮乏,成为医院发展难题。新的无法补充,老、中、青人才梯队严重断层,迫切需要优秀学科带头人的加入,人才匮乏成为我院发展的一道难题。
(三)全国中医医院平均住院费用仅为综合医院费用的60%左右,中医药具有“简捷、高效、廉价”等特点,在医保政策方面对中医的倾斜力度不够,鼓励选择中医治疗,有效缓解人民群众看病贵的局面。
九、下一年发展计划
1、持续加强常态化疫情防控工作,严格落实各项防控措施,压紧压实疫情防控责任,把“外防输入、内防反弹”作为工作重点,堵住一切可能导致疫情输入和反弹的漏洞,织牢织密疫情防控防护网。
2、持续加强党的建设,有力推进党建在医院工作中的引领作用。积极落实现代医院管理制度建设,建立健全各项制度建设,加强人、财、物的管理,完善“三重一大”事项决策机制,强化院务公开,防范廉洁风险。
3、加强学科带头人的培养和人才引进力度,来年拟继续引进学科带头人1-2名,尤其是要补齐急诊急救能力这一业务短板,从而提高医院综合实力水平。
4、加强医联体和紧密型医共体工作建设,充分利用省、市优质医疗资源,建立共建共享,做大做强肿瘤专科,力争在1-2年内将其打造成省内重点专科。
十、其他需要说明的情况
无
医院整体绩效评价报告 篇8
为加强财政预算资金管理,进一步规范预算资金使用,提高财政资金使用效益,根据上级相关文件精神,结合我院具体情况,对20xx年度本单位整体支出进行了绩效自评,现将具体绩效评价情况报告如下:
一、部门概况
(一)机构、人员构成
衡山县中医医院为独立财务核算的非盈利公益性二级甲等中医医院,是集医疗、科研、教学、预防保健于一体的综合性中医医院,属财政差额拨款的事业单位。医院占地4440万平方米,医疗建筑面积19541平方米,编制病床400张,实际开放病床372张。门诊开设内科、外科、骨伤科、妇产科、眼耳鼻喉科、针灸推拿科、口腔科、精神科、治未病科、血透室;病区开设内一科(脑病康复、心血管病)、内二科(肾病、内分泌、脾胃)、内三科(肿瘤、肺病)、眼耳鼻喉科、妇产科、骨伤科、外科、精神科、针灸推拿科、重症医学科、麻醉科;开设医技科室8个。
至20xx年12月底,医院事业编制人数139人,实有人数375人(其中在职职工319人、退休职工56人)。
(二)单位主要职责
(1)为人民群众提供中西医医疗、预防、保健、计划生育、康复等医疗卫生服务。
(2)贯彻落实医药卫生体制改革、中西医并重方针和国家中医药法律法规,执行中医药政策;拟定实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划;指导全县各医疗机构发展中医药和中西医结合业务建设。
(3)确保全县人民中西医疗健康需求,建立与地方经济发展相适应的中西医结合医疗环境。加强中医医院标准化管理。春夏秋冬走健康之路看四季养生网健康饮食养生问题母婴保健养生小常识。
(4)贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作,执行医用耗材集中采购工作;负责医院内部的药品和医疗器械管理工作。
(5)承担意外灾害事故、疫情等突发公共卫生事件的医疗急救及社区预防、保健和康复医疗服务工作,开展各种医疗保健卫生知识宣传普及。
(6)充分发挥中医药在国家基本公共卫生服务中的优势和作用,负责全县基本公共卫生服务中医药健康管理项目的实施和日常管理。
(7)组织实施中西医药科学研究,推进医学科技成果转化和推广应用;承担中医药人才培养,中医药继续医学教育工作。
(8)做好城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等定点医疗机构的各项工作。
(9)参与卫生扶贫、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(10)承担县委政府及县卫生局交办的其他卫生工作。
(三)部门财务情况
根据《会计法》、《预算法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律和财政部及省财政厅有关财务规章的规定,本单位严格执行经费审批权限及程序,加强了经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等。对“三公”经费的管理主要遵照财政厅、省委、省市政府办印发的《国内公务接待管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》和《国内会议费管理办法》等制度规定执行。
二、部门整体收支情况
(一)20xx年部门决算情况
20xx年度决算总收入为7584.85万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1083.22万元;上级补助收入31.26万元;事业收入5449.41万元;其他收入1020.96万元。
20xx年度决算总支出为7853.09万元,其中:基本支出7155.47万元;项目支出697.62万元。
20xx年年初结转结余268.24万元,本年收入7584.85万元,本年支出7853.09万元,本年结转结余为0元。
(二)20xx年支出分类情况
1、基本支出情况
至20xx年12月底基本支出7155.47万元,其中:工资福利支出2874.08万元,占基本支出的40.17%;商品和服务支出3048.28万元,占基本支出的42.6%;对个人和家庭补助支出69.08万元,占基本支出的0.96%;资本性支出170.07万元,占基本支出的2.38%,债务利息及费用支出993.96万元,占基本支出的13.89%。
2、项目支出情况
至20xx年12月底我单位项目支出697.62万元,其中基本建设支出697.62万元,主要用于改扩建重症监护病区而发生的专项支出,具体如下:
重症监护病区扩建项目(中央补助)
根据国家发改委《公共卫生防控救治能力建设方案》(发改社会〔20xx〕735号)文件精神,我院ICU重症病区改扩建项目计划投资1400万元,其中中央预算内资金1100万元,地方配套300万元。20xx年中央到位资金587.99万,地方配套资金到位50万元,共计637.99万元,加上年初结转结余59.63万,20xx年共计使用项目资金697.62万元,其中专用设备购置支出672.25万元,其他基本建设支出25.37万元。
三、资产管理情况
截止到20xx年12月31日,资产总额为13758.38万元,其中:流动资产2390.52万元,占资产总值17.38%;固定资产净额11367.86万元,占资产总值82.62%,单价50万元以上专用设备3台,资产原值219.5万元。单价100万元以上的专用设备2台,资产原值355.8万元。
四、部门整体支出绩效情况
(一)部门绩效总目标
为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。
(二)年度部门绩效目标
持续深化综合医改工作,发挥中医诊疗特色,立足重点专科,扎实推进内涵建设,持续提升核心竞争力,积极开展医联体建设,加快医改向纵深推进,进一点提升服务质量,做好医疗、教学、预防、保健和康复任务。
(三)医疗指标,经济指标完成情况
门诊量78104人次,较去年增长17.8%,出院病人5886人次,较去年增长2.3%,病床使用率52%,出院者平均住院日11.74天,每门诊人次平均收费水平302.84,出院患者平均医药费用5587.3元。全年业务收入5632.61万元,较去年4438.89增加1193.72万元,增长26.89%。
(四)核心工作完成情况
(1)从“深”发力,全面提升各项工作质量
1、医疗工作。一是业务学习毫不松懈。多次邀请省市三级医院专家来院进行重症医学相关知识、中医常见病诊疗方案等方面的授课、查房10余次;组织全院174名医护人员参加了全省县级医院医务人员急诊急救能力培训和第一目击者培训(其中医师71人,护士103人),现场模拟了呼吸心跳停止进行心肺复苏的急诊急救训练及呼吸机和除颤仪理论与实践相关知识的学习,理论、操作全部通过省里考核;全年共选送9名医护人员赴外进行中长期轮训、进修,20余名医护人员外出短期培训、学习;在县卫健局的牵头组织下,医院还承办了全县乡镇卫生院医务人员中医药优势病种诊疗方案及中医适宜技术培训,人人通过了考核。二是学科建设成效明显。与南华附二重症医学科携手合作的重症医学科从年初成立以来,已开展了立体定向软通道颅内血肿微创清除术等12项院内新技术,其中有3项填补了县内空白,成功抢救急性心梗、脑血管意外及外伤危重病人多起;截止到目前共收治重症患者151余人次,疗效明显,为县域内急危重症患者的救治提供了有效保障。同时,为进一步优化老年人就医环境,今年初医院特成立了老年医学科,通过从老年人的就医管理、氛围、环境、文化等方面入手多措并举,结合肿瘤科安宁疗护的试点,发展势头强劲,患者就医感觉良好,医院效率得到提升。今年10月份,医院被作为市内优秀老年友善医疗机构推荐到省里参评。三是院内考核从深从严。每月一次的医疗质量督查,重点对各科室临床危急值、学习记录、科室质量、中医特色优势发挥以及十八项核心制度的落实情况开展实行动态监测,落实奖惩并一月一总结一通报;加强对临床用药的管理与考核,进一步加强了对科室用药情况的审查,严格自费药品审批,加大对超限用药的'处罚。
2、护理工作。今年,医院根据《湖南省卫生健康委对优质护理验收评价》要求,进一步全面优化优质护理服务质量,建立完善了管理组织体系,建立健全《护理制度汇编》等系列规章制度,引进了护理助手管理系统,对护理质量的各项指标利用网络进行科学的管理及分析。进一步加强了护士的素质教育,全面开展理论及专科技能训练与考核工作,组织线上学习10次,参培率100%;现场培训20场次;进行三基理论考核20场次272人次,合格率达90%以上。对新入职的11名护士进行了轮科培训,上岗前均进行考核,合格率100%。为庆祝“5.12国际护士节”,医院组织全体护士进行了党史知识及中医三基知识竞赛,表彰了一大批优秀护理工作者。我院选送的两位护理人员参加了县卫健系统党史知识竞赛,分别取得了第一和第三名的好成绩。
3、感控工作。全年共组织新冠肺炎感染防控等知识培训共37次,分别于5月25日、11月12日召开医院感染管理委员会议,与科室签订院感管理责任状,每月对全院各科室、院感重点部门进行质控检查。全年医院共进行空气、环境物表、透析液等微生物监测采样828份,合格率99.98%;对I类手术、ICU重症监护病人定期进行目标性监测,除2例外科手术病人发生医院感染外,其余感染率均为0;全年共监测患者5890人次,发生医院感染10例,感染率为0.17%,均及时进行分析、总结并进行改进;在多重耐药菌监测中,共检测出多重耐药菌19株,无医院感染患者;按照《医疗废物管理条例》,对医疗废物进行正确分类、交接、储存、运送,全年共产生感染性废物40304.675kg,损伤性废物2448.34kg,可回收废物中塑料瓶6331.16kg,玻璃瓶6086.33kg,均交由衡兴环保医疗废物处置中心统一处置。通过全院职工的共同努力,认真落实疫情防控各项措施,坚决做到了院内感染零发生。
(2)从“严”管控,全力提升基础建设
首先是继续打好院内新冠疫情持久战。进一步完善基础设施建设,投资10余万元对发热门诊进行了全面改造,重新建造了肠道门诊场地,购置了快检核酸设备1台,负压救护车1台,继续多批次采购了紫外线消毒车、空气消毒机等防控设备,为大门、住院部出口安装了门禁系统。长期以来,由医院班子带领行政职能科室每天深入科室、基层进行防控措施的督查,每天一通报,即时整改。制定了疑似病例接诊、转诊方案,联合多部门进行了疑似病例转诊、疫苗接种异常反应救治预案演练5次,以提高全院工作人员疫情防控风险意识、疑似病例处置能力及疫苗接种异常反应救治能力。
其次是继续配合全县疫情防控调度。根据县防控办的统一部署,我院组织全县基层卫生单位工作人员进行疫情防控知识及技能培训2次;同时,我院PCR实验室不仅承担了本院和县直属单位定期核酸检测任务,还承担了县域内16个乡镇卫生院送检的核酸标本检测,全年共检测了7万余人次。为积极响应国家全员接种政策,医院临时搭建了新冠疫苗接种点,购置了相关配套设施设备,为全县人民接种新冠疫苗2.2万余人次,院内职工100%完成了加强针的`接种。
(3)从“新”着力,全力提升综合发展实力
一是加大人才引进力度。今年来,我院共参加省、市各大型招聘会5次,院内举行招聘考试2次。通过多渠道引进专业技术人才共21名,其中医师10名,护士11名。同时,通过开辟绿色通道及系列招聘优惠政策,年内又与2名硕士研究生达成了聘用意向,在11月份成功引进肿瘤内科学科带头人1人,引进规培生3人。今年下半年,在县卫健系统公开招聘卫生专业技术人员考试中,我院计划招聘35人,目前已通过资格审查拟录用30人,其中中医学15人、临床医学4人、针灸推拿1人、医学影像2人、护理7人、医学检验1人、药学2人、财会2人、计算机1人。综合下来,医院各个专业的技术人员均得到进一步夯实。二是加大人员培训力度。全年共开展院内业务知识培训20余次,邀请省、市三甲医院专家来院授课10余次;组织疫情防控、三基等知识考核6次;选派业务骨干参加学术会议培训40余次,派出5名医务人员到上级医院进修;鼓励职工职称晋升:7人通过高级职称笔试,6人进行面试阶段;22人通过初、中级职称考试,其中中级职称11人,初级职称11人。
(4)从“细”谋划,全力提升经济运行质量
今年来,医院认真进行年终决算和科学合理编制财务预算,结合二级公立医院改革、绩效考核以及经济管理年评审等活动,医院财务管理、成本核算等工作步上了新台阶。一是全面加强了对所有采购项目的审核把关。全年来,除医疗设备外的所有项目均在湖南省电子卖场上公开、公平、透明采购,超过限额标准均办理好政府采购备案。二是进行预算管理改革,加强成本核算。面对疫情形势下的经济状况,医院加强了预算支出的成本管控,在合理调度资金的前提下尽可能减少经费支出,最大限度提高资金的使用效率和效益。例如今年来,我院各科室申请大小设备维修达200余次,其中大部分均由设备科、总务科工作人员自行维修解决。今年6月份,国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部联合下文授予我院“节约型公共机构示范单位”荣誉称号。
(5)从“实”发展,全力提升患者就医环境
一是通过医院微官网、公众号等信息平台努力弘扬中医特色文化,不断宣传医院抗疫先进典型、传播行业正能量。全年电子显示屏更新播放关于创建卫生文明城市、安全生产、扫黑除恶、艾滋病日、无烟日、普法等宣传内容达200余次,积极营造各种活动氛围;更新制作了标识、标牌、展架、海报等宣传资料共计5300余份;共发布医院推文69篇,其中被县内平台录用9篇,市级平台录用33篇,省级平台录用12篇。二是完善、健全了医院信息网络系统。作为全县唯一职业健康监护医院,及时将新的体检系统应用上线,极大地方便了职业病体检及健康体检人员;今年下半年,国家医保平台的更新上线,参保人员通过医保电子凭证,在身份认证和授权、医保扫码支付等场景中均可使用,做到了“四统一”(系统统一、报付政策统一、编码统一、目录统一),逐步实现参保人员看病、结算“码”上搞好,达到了从“患者跑腿”向“数据跑路”的高效服务转变。
(6)从“全”完善,全面掌握意识形态主导权
值此中国共产党成立100周年之际,医院党支部进一步在发展建设中发挥政治引领作用,导引干部职工强化责任意识,增强职工的四个自信,带领职工树立正确的人生观、价值观和世界观。同时,医院组织党员参观了岳北农工会、夏明翰故居等党性教育基地;指导工会、团总支、妇委会筹划组织开展了“丹心学党史巾帼促春耕”三八妇女节活动、庆祝建党100周年“杏林芳华越千年”情景舞蹈剧编排、“党的光辉照我心”红色故事演讲比赛、湖南省第二届中医药科普中医院针灸趣谈轻喜剧等系列活动。
(7)重症监护病区扩建项目
20xx年我院项目支出核算内容为完成ICU重症室扩建建设支出。20xx年8月20日在我院官网上发布了ICU建设的设计邀请,9月8日对应邀报价的24家设计公司进行了评审,最终确定由中衡设计集团股份有限公司设计方案(甲级)。9月14日,该公司出具了ICU平面图,9月16日完成了修改,并于当天通过了市卫健委的院感审核并备案;9月25日出具了ICU施工图,9月26-28日仅用3天完成了第三方公司预算及财政评审;9月29日,在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建工程政府采购项目竞争性磋商邀请公告》,10月26日开标,中标公司为湖南福临建设工程有限公司,10月28日签订施工合同并于同日进场施工建设;10月30日确定湖南雁能设计研究有限公司为项目监理公司;11月2日《关于申请延期办理重症监护病区改扩建项目报建手续和减免审批费用的报告》通过县领导、县住房和城乡建设局审批;11月05日会议确定ICU负压救护车采购参数;11月9日对ICU医疗设备采购进口产品进行专家论证,并于11月9日-11月10日通过县卫健局、县采购办、市卫健委、市财政局审批,11月12日在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建项目配套医疗设备器械一批政府采购项目公开招标公告》;11月9日在湖南省政府采购平台电子卖场发布了《衡山县重症监护病区改扩建项目配套电梯采购及安装项目邀请公告》,11月13日开标,中标公司为湖南京武机电科技有限公司;11月11日召开工程协调会议,建设方、施工方、监理方就施工内容、安全、现场管理进行讨论,保证了工程有序推进;11月25日召开四方协调会,对施工进度、现场管理、材料变更进行了研讨,按照剩余时间施工方重新制定了进度计划表;12月3日ICU医疗设备采购开标,分八个包八家公司中标,12月7日举行签约仪式,邀请了县卫健局副局长周林华、县发改局党组成员廖国军参加;20xx年1月26日ICU医疗设备通过专家验收;20xx年2月24日重症医学科正式运行;20xx年3月12日我院与南华大学附属第二医院危急重症医学紧密型专科联盟正式签约。
ICU重症监护病区扩建项目填补了我县急危重症救治能力不足短板,提高了我院疫情处置应对水平以及形成快速反应的调集机制,具备了发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群应急救助能力。
(8)、“三公经费”支出使用和管理情况
至20xx年12月止“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。
五、绩效评价工作情况
根据县财政局20xx年直达资金支出绩效管理目标任务的相关文件精神,依照绩效评价有关规定,本院成立了绩效评价工作领导小组,并依据《部门整体支出绩效评价指标表》、《部门整体支出绩效评价基础数据表》组织开展20xx年部门整体支出绩效评价工作,采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关项目,收集整理支出相关资料,并根据各部门的报送材料进行分析,形成评价结论。
六、综合评价结果
根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分95分,财政支出绩效为“良”。
七、部门整体支出绩效情况
至20xx年12月止,我院在县委县政府的正确领导及各级各部门的关心支持下,全院职工上下齐心,攻坚克难,始终坚持“一切以病人为中心”的服务宗旨,积极履行公立医院的社会职能,顺利地完成了各项工作,保障了单位正常工作运转。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。规范使用项目资金,统筹推进项目进度,做到专款专用,无截留、挤占和挪用行为;制定了较为完善的财务内部控制管理制度,如《公务出差管理制度》《公务派车(租车)有关规定》《医务人员外出进修、培训管理规定》《药品、设备、耗材采购管理制度》等,加强了审计科内部审计的监督力量,建立健全了财务会计内控制度;人员编制、三公经费无变动;预算执行比较到位;管理制度健全,资金使用合规。社会满意度高,进一步提高了医疗服务水平,医院建设又迈上一个新台阶。
八、存在的主要问题
20xx年医院做了大量的工作,取得了一定的成效,但是发展任务仍然艰巨。
(一)自20xx年突发的新冠肺炎疫情以来,医院门诊量、住院病人量大幅减少,收入断崖式下降。面对严峻的疫情形势,我院责无旁贷地加入了疫情第一线,按疫情防控要求,重新配置医疗资源,开设发热门诊,建立隔离病房,选派优秀医务人员支援疫苗注射和核酸检测,为了防范医院交叉感染,医院加大防控建设投入,导致医院因防控成本支出大幅上升,运营成本大幅增加,自公立医院改革取消药品加成后于20xx年1月开始又全面取消耗材加成,医疗服务补偿机制不足以弥补其亏损,无疑加速了医院的经济紧张。
(二)人才匮乏,成为医院发展难题。新的无法补充,老、中、青人才梯队严重断层,迫切需要优秀学科带头人的加入,人才匮乏成为我院发展的一道难题。
(三)全国中医医院平均住院费用仅为综合医院费用的60%左右,中医药具有“简捷、高效、廉价”等特点,在医保政策方面对中医的倾斜力度不够,鼓励选择中医治疗,有效缓解人民群众看病贵的局面。
九、下一年发展计划
1、持续加强常态化疫情防控工作,严格落实各项防控措施,压紧压实疫情防控责任,把“外防输入、内防反弹”作为工作重点,堵住一切可能导致疫情输入和反弹的漏洞,织牢织密疫情防控防护网。
2、持续加强党的建设,有力推进党建在医院工作中的引领作用。积极落实现代医院管理制度建设,建立健全各项制度建设,加强人、财、物的管理,完善“三重一大”事项决策机制,强化院务公开,防范廉洁风险。
3、加强学科带头人的培养和人才引进力度,来年拟继续引进学科带头人1-2名,尤其是要补齐急诊急救能力这一业务短板,从而提高医院综合实力水平。
4、加强医联体和紧密型医共体工作建设,充分利用省、市优质医疗资源,建立共建共享,做大做强肿瘤专科,力争在1-2年内将其打造成省内重点专科。
十、其他需要说明的情况
无
