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美丽乡村项目绩效自评报告 篇1
一、基本情况
(一)项目概况。20xx年农村人居环境整治专项资金为300万元,主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由市农业农村局和市财政共同管理。专项资金的使用由市农业农村局依据管理办法拟定支出计划,经市农业农村局党组审核后报分管副市长审签,报市财政局审定,再拨付给乡镇、村。
(二)专项资金绩效目标。以"一拆二改三清四化"为总抓手,全面推进农村人居环境整治,着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作,提升村容村貌,打造美丽乡村。
(三)项目实施情况分析。20xx年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目:一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。二是创建了8个省级美丽乡村建设示范村。三是开展了农村人居环境综合整治,全市共有240个村开展该项工作,分别创建了10个农村人居环境整治示范乡镇和10个示范村。
二、专项资金绩效自评
(一)绩效评价的目的。通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。
(二)绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可是用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。
三、专项资金主要绩效及评价结论
(一)农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾"村居收集一乡镇转运一区县处理"的治理模式,累计建成垃圾中转站88个,初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖,90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理,完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务,整治完成非正规垃圾堆放点20个,超额完成省定目标任务。
(二)农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施,19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统,累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套,农村生活污水处理率达到71%。
(三)农村改厕不断深化。20xx年全市超额完成了1571户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中,有卫生厕所的27.9万户,卫生厕所普及率达到85%以上。
(四)农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家,退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的粪污处理及资源化利用配套设施进行改造,累计完成配套设施改造145家,配套率已达到96%,提前完成到20xx年的`省定目标。
(五)村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇(街道办)都开展了形式多样的村庄清洁活动,完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务,参与群众达50万人次,出动垃圾清运车650台次,清运各类垃圾680余吨,清洁农田农地6800公顷,教育规范了近5万余户畜禽散养行为,村容环境卫生有了极大改观。
四、存在的问题
一是专项资金规模太小,农村人居环境整治需要建设的项目多,从推进速度和建设数量上来说,专项资金明显不足。
二是资金使用范围线长面广,在资金使用监督管理上还存在一定困难,还不够完善和到位。
五、改进措施及有关建议
(一)加强资金使用管理力度,对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上,并不定期抽查。
加大农村人居环境整治专项资金投入力度,进一步加快推进我市农村人居环境整治,助推乡村振兴。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇2
一、项目基本情况
根据市委编办《关于重组保山市乡村振兴局的通知》(保编办〔20xx〕20号)和参照《中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室关于印发〈保山市人民政府扶贫开发办公室职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(保办字〔20xx〕25号)要求,结合市乡村振兴局工作职责,为确保圆满完成20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标任务,市财政20xx年度安排市乡村振兴局脱贫成果巩固工作补助经费167、00万元,主要用于开展脱贫成果巩固工作日常督查检查、业务培训、项目管理、宣传等工作支出,确保维持市乡村振兴局日常办公正常运转和年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务的顺利完成。
二、项目绩效自评工作开展情况
按照绩效自评工作要求,我局成立了以局长为组长、分管财务的副局长为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,对照项目绩效自评表各项指标,结合有关项目的政策规定、财务会计制度和年初部门整体绩效目标,充实细化了本部门的项目绩效自评表,并逐条逐项开展自评,对自评过程中发现的问题,认真分析原因并拟定整改措施,为下一步工作夯实基础。同时撰写形成相关项目绩效自评报告,一并报送市财政局。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
市级财政年初预算安排我局20xx年脱贫成果巩固工作补助经费180.00万元、年中调减预算经费13.00万元,根据《保山市财政局关于20xx年部门预算的批复》(保财农20xx20号)、《保山市财政局关于调整经费预算指标政府经济分类科目的通知》(保财农20xx139号)和《保山市财政局关于调减20xx年经费预算的通知》(保财农20xx165号)精神,实际到位资金167.00万元。
2.项目资金执行情况
20xx年预算安排本局脱贫成果巩固工作补助经费支出167.00万元,年末实际支出经费167.00万元,其中:办公费4.10万元、印刷费2.05万元、手续费0.74万元、邮电费4.13万元、差旅费69.46万元、办公场地租赁费4.56万元、会议费4.08万元、培训费1.54万元、公务接待费2.48万元、劳务费16.13万元、委托业务费18.15万元、公务用车运行维护费1.95万元、公务车辆租赁费37.63万元。年末结转结余为0.00万元。
3.项目资金管理情况
我局严格按照国库集中支付制度相关规定通过零余额账户办理支付业务,遵循“先有预算、后有支出”、厉行节约的原则,项目经费按财政预算拨款金额和资金规定使用范围列支,款项通过银行转账或公务卡方式进行支付。同时,在支出中我局严格按照项目预算绩效目标要求,将项目工作经费专项用于开展项目工作的各个环节,做到专款专用,保障项目绩效目标得以实现。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
20xx年,本部门向上争取资金共计81620.00万元,其中:向上争取财政专项扶贫资金65994.00万元、为年初计划争取资金数20000.00万元的329.97%;争取社会扶贫资金15626.00万元、为年初计划争取资金数6000.00万元的260.43%。到县开展项目考察调研、督导检查、跟踪问效等工作5次以上,及时发现、补齐、解决工作推进中的短板和问题。同时,认真履行市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室统筹、协调、指导全市扶贫开发工作的职责,一是20xx年筹备召开巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴领导小组会4次,市委常委会、市政府常务会研究巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作12次。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务,细化压实市直主责部门职责,形成责任落实“网格化”;二是以脱贫攻坚成果为基础,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“四个专项行动”,乡村振兴“百千万”示范工程,制定完成市、县(区)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴规划有效衔接专项规划初稿;三是坚持新政策不出、老政策不变,过渡期内保山市金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策等主要帮扶政策保持总体稳定,新出台政策20余项;四是建立“月督导”工作机制,对县(市、区)“责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”进行实地督导;建立“月报告”工作机制,5县(市、区)按照省、市领导挂联分工,每月定期向挂联领导报告工作推进情况。
2.效益指标完成情况
20xx年,保山市始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在突出位置,有序推动领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、考核机制等有效衔接,以不发生规模性返贫为底线目标,巩固、拓展、衔接工作成效明显。通过制发《保山市健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,持续抓好农村低收入人群常态化监测预警,按照“早发现、早申报、早审核、早帮扶、早消除”的工作要求,采取“一月一排查、一月一通报、双月一调度”的工作措施,20xx年共发布监测信息报告9期,实现市级行业部门和各县(市、区)的高效联动,有效消除“三类对象”致贫返贫风险。根据全市防返贫监测相关数据测算,20xx年脱贫人口人均纯收入12940.00元、为年初计划收入数12000.00元的107.83%,较20xx年的11466.45元增加1473.55元、增幅12.85%。
3.满意度指标完成情况
我局通过开展脱贫成果巩固工作日常督导检查调研、业务培训、项目管理、监测统计分析、宣传巩固脱贫成果推进乡村振兴领域的'典型经验和先进做法等工作,积极向上争取各类衔接推进乡村振兴补助资金扶持,重点支持巩固拓展脱贫攻坚成果,积极衔接推进乡村振兴,让群众共享脱贫巩固成果,群众满意度达到90%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
从脱贫成果巩固工作补助经费的管理、使用以及年度目标任务完成情况来看,我局严格按照相关项目和财务管理要求贯彻执行,没有发现虚报、套取、挤占、挪用或报销不合理开支等行为,通过全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,圆满完成了年度目标任务,群众对脱贫成果巩固工作满意度达到90%以上。综合以上,该项目绩效自评得分100.00分,评价结果为“优”。
六、结果公开情况和应用打算
我局将认真按照《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财绩20224号)要求,在规定的时限内,通过政府的网站向社会公开本部门预算项目绩效自评报告、自评表等绩效自评信息。在今后的工作中,本单位将以此次自评工作为契机,针对存在的不足,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理,完善项目管理办法,切实提高项目管理水平、资金使用效益和部门工作效率,不断提升预算绩效管理水平。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)主要做法
我局认真贯彻执行《预算法》,结合部门工作实际合理编制部门预算。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,纠正偏差。年度终了后,根据市财政局的工作要求,认真开展部门预算项目绩效自评工作。
(二)存在问题
本部门虽然制定了相关财务管理制度,但要达到单位内部控制管理规范的要求还有一定距离,需要在今后的工作中不断更新完善。
(三)有关建议
结合财政支出绩效管理有关要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇3
20xx年我县美丽乡村建设工作圆满完成了省市下达的年度建设任务,按照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》和民生工程绩效评价工作等相关文件要求,我县认真组织了自查自评,现将自评情况报告如下:
一、整治建设全面完成,建设成效显著
(一)中心村建设成效类指标(省级中心村分值102分,自评102分;市县级中心村分值50分,自评50分)
按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求,我县20xx年完成并通过验收的20xx年度13个省级中心村、9个市级中心村和3个县级中心村建设任务已全面完成,20xx年度在建的16个省级、6个市级、5个县级美丽乡村已完成70%,达到年初制定的目标建设任务。52个中心村建设累计实施各类项目520个,完成投资21100万元。
一是规划编制科学合理。中心村选址合理,符合村庄布点规划和土地利用规划;在规划制定中,充分尊重农民意愿,立足村形风貌和现有基础设施,体现乡村特色和地域特点,彰显皖北乡土特色;村民直接参与村庄规划情况和项目实施情况,规划项目内容实际、落实到位。
二是环境面貌明显改善。各乡镇结合农村环境“三大革命”村庄清洁行动等活动推进农村人居环境整治,大力开展垃圾污水治理、卫生改厕、沟河塘清淤疏浚、绿化亮化美化提升等工作,整治乱搭乱建、乱堆乱放,清理积存垃圾杂物,大大改善了农村人居环境;完善长效管护机制,全县农村环卫工作市场化率达到100%,实现公共服务设施和卫生保洁的长效运行、管护。
三是重点建设任务全面完成。各中心村主干道路全部进行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道树、路灯同步配套,新建改建了一批为民服务中心、文化健身场所、公厕等公共服务设施,农民生活质量持续提升。
四是产业基础不断增强。各中心村主导产业突出,部分中心村所在行政村被评为“一村一品”示范村或休闲农业与乡村旅游示范点,中心村土地流转适度规范,村集体经营性收入普遍达到15万元以上,各项公益事业和公共支出有了保障。
五是农村精神文明建设成效显著。通过建立健全“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁赌禁毒会)并实现制度化、规范化、常态化,合理划定红白事消费标准、办事规模,有效遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习;巩固文明县城创建成果,实施全域文明行动,推动文明创建向镇村延伸拓展;通过开展各类评选活动、志愿服务活动、文体活动、普法教育活动,丰富了农民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群众满意度不断提升。随着镇村环境的优化、基础设施的完善、公共服务功能的完备,群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性显著增强,对美丽乡村建设的认可度和满意度不断提升。
二、组织保障全面有力,工作有效推进
(一)日常工作按时保质(分值2分,自评2分)
县委、县政府主要负责同志始终将美丽乡村建设放在心中、抓在手里,带头深入调查研究,统筹解决实际问题,提出工作要求、作出安排部署,坚持亲自抓、负总责,常调研、常过问、常督促,为全县美丽乡村建设指明了思路、提供了遵循。各乡镇也把美丽乡村建设当作“一把手”工程,投入主要精力,切实抓出成效。县各成员单位按照各自分工,结合自身实际,发挥部门优势,不断推进美丽乡村建设。相关部门积极履职尽责,深入一线实地督查指导,协调有关单位解决问题,切实发挥上传下达、左右沟通、有效协调的职能作用。全年共起草综合文稿40余篇,编发文件30余份,组织召开全县美丽乡村建设现场推进会26次、观摩会5次、座谈会11次,开展美丽乡村建设培训班2次,桥梁和纽带作用进一步增强。
(二)资金投入有保障、使用科学规范(分值6分,自评6分)
20xx年,我县共落实各级财政支持美丽乡村建设资金23026万元,其中县财政专项资金8410万元,争取国家试点资金和省级专项资金6206万元,市级专项资金8410万元。全县共整合各类涉农资金20xx万元,吸引社会资金100万元,为美丽乡村建设提供了强有力的资金保障。
财政支持美丽乡村建设专项资金,能够严格按照《安徽省财政厅关于财政支持美丽乡村建设工作评价办法》执行。资金管理过程中,始终坚持按照省县美丽乡村专项资金管理规定,实行县级报账制与乡镇报账相结合的办法,实行国库集中支付制;严格规范报账要求,按照资金支付程序和提供相关材料的要求,加强项目建设的进度审核、程序审核、质量监督,在确保工程质量的基础上,实现施工进度和拨付进度的有机统一。
(三)用地全面保障,解决后顾之忧(分值2分,自评2分)
针对美丽乡村建设项目中可能出现的用地指标问题,我县提前谋划,做好保障。20xx年,我县在增减挂钩指标中为农村预留的非农产业发展建设用地指标占比达到5%。
综上,我县20xx年度乡省级中心村规划建设自评得分112分,市、县级中心村建设自评得分60分。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇4
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图。x县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。
一、做好“融合”文章,发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
二、做大“人才”文章,激发乡村活力
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的.开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
三、做优“环境”文章,优化乡村生态
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的.收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户CD危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
五、做强“组织”文章,加强乡村治理
乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展打黑专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动,解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇5
一、基本情况
(一)项目概况。20xx年农村人居环境整治专项资金为300万元,主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由市农业农村局和市财政共同管理。专项资金的使用由市农业农村局依据管理办法拟定支出计划,经市农业农村局党组审核后报分管副市长审签,报市财政局审定,再拨付给乡镇、村。
(二)专项资金绩效目标。以"一拆二改三清四化"为总抓手,全面推进农村人居环境整治,着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作,提升村容村貌,打造美丽乡村。
(三)项目实施情况分析。20xx年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目:一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。二是创建了8个省级美丽乡村建设示范村。三是开展了农村人居环境综合整治,全市共有240个村开展该项工作,分别创建了10个农村人居环境整治示范乡镇和10个示范村。
二、专项资金绩效自评
(一)绩效评价的目的'。通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。
(二)绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可是用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。
三、专项资金主要绩效及评价结论
(一)农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾"村居收集一乡镇转运一区县处理"的治理模式,累计建成垃圾中转站88个,初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖,90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理,完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务,整治完成非正规垃圾堆放点20个,超额完成省定目标任务。
(二)农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施,19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统,累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套,农村生活污水处理率达到71%。
(三)农村改厕不断深化。20xx年全市超额完成了1571户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中,有卫生厕所的27.9万户,卫生厕所普及率达到85%以上。
(四)农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家,退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的粪污处理及资源化利用配套设施进行改造,累计完成配套设施改造145家,配套率已达到96%,提前完成到20xx年的`省定目标。
(五)村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇(街道办)都开展了形式多样的村庄清洁活动,完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务,参与群众达50万人次,出动垃圾清运车650台次,清运各类垃圾680余吨,清洁农田农地6800公顷,教育规范了近5万余户畜禽散养行为,村容环境卫生有了极大改观。
四、存在的问题
一是专项资金规模太小,农村人居环境整治需要建设的项目多,从推进速度和建设数量上来说,专项资金明显不足。
二是资金使用范围线长面广,在资金使用监督管理上还存在一定困难,还不够完善和到位。
五、改进措施及有关建议
(一)加强资金使用管理力度,对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上,并不定期抽查。
加大农村人居环境整治专项资金投入力度,进一步加快推进我市农村人居环境整治,助推乡村振兴。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇6
根据《关于扎实做好20XX年省级民生工程项目绩效自评工作的通知》(枞民生办函〔20XX〕28号)的文件要求,我单位近期牵头对全县20XX年度14个美丽乡村省级中心村建设情况开展回头看和自查自评工作,现将有关情况报告如下:
一、项目总体情况
县美丽乡村建设工作推进中心一直按照乡村振兴战略的总体要求及省、市、县部署安排,科学谋划,精心组织,扎实推进20XX年度全县14个美丽乡村省级中心村建设工作,取得重要阶段性成效,打造了诸如“文山流韵,花海双胜”的浮山双胜中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的钱桥官青中心村等一批特色鲜明、环境优美、乡风文明的美丽乡村,安徽日报、铜陵日报及人民网、新华网、中安在线等新闻媒体,宣传报道了我县美丽乡村建设工作。
二、绩效自评结论
根据《安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室关于印发20XX年度全省美丽乡村建设验收办法的通知》(皖美办发〔20XX〕3号)验收指标及计分办法,我单位20XX年美丽乡村省级中心村建设自评得分102分,现将具体分析如下:
(一)建设规划编制及执行(满分5分,自评得分5分)
全县14个省级中心村建设规划编制工作均委托第三方设计院在符合土地利用总体规划、镇(乡)总体规划、县域乡村建设规划和村庄规划布局中进行科学合理选址,并与当地经济和社会发展、产业发展斜街,使村庄生产、生活、生态空间布局合理。基础设施、公共服务设施、农民住房等布置科学,规划人口符合《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求。
规划过程中因地制宜,突出体现村庄特色、历史人文、地域特点和发展方向,规划进行以及项目申报中充分尊重农民意愿的,通过上报,经通过后方可实施。整个推进过程中要求施工单位严格按照规划和图纸施工,确保中心村建设规划落实较好。
(二)重点建设任务(满分75分,自评得分75分)
1.垃圾处理(满分9分,自评得分9分)
全县14个省级中心村均建立生活垃圾收运处理体系,按照“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”等方式进行有效收运处理。垃圾处理终端采用成熟处理工艺,符合环保要求。各中心村均按照4-5户配置垃圾桶、垃圾收集车等收运设施,满足生活垃圾及时收运的需要,同时每个中心村聘请专门的清洁人员对中心村进行清扫,确保中心村内保洁到位,生活垃圾得到及时收运,无暴露和积存生活垃圾就地焚烧现象。保证村内无建筑垃圾堆积,无病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜和农作物秸秆等随意丢弃现象,对垃圾开展有效分类,资源化利用可回收垃圾与可腐烂垃圾。其中横埠松岗中心村垃圾桶内少量垃圾未有效分类。乡镇美丽办负责人将进一步做好垃圾分类宣传与引导工作。
2.农村饮水安全(满分4分,自评得分4分)
全县14个省级中心村每户全部接通自来水,我县已推进城乡供水一体化,中心村涉及饮水工作均按照《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-20XX),实现了农户饮水安全有保障。
3.卫生改厕(满分8分)
全县14个省级中心村,户用卫生厕所普及率达到95%以上,建设遵循改厕入户的原则,拆除原先的旱厕和露天粪坑,进行卫生改厕,安装水冲式厕所,每户安装三格式化粪池进行发酵、过滤无害化处理后,接入污水主管网排入人工湿地再次过滤,最后就近排入附近的农田和水体,全县14个省级中心村厕所粪污基本得到无害化处理。
4.房前屋后环境整治(满分6分,自评得分6分)
全县14个省级中心村均对电力、通信线路架设不安全和违章交越、搭挂的现象进行整治。
同时完成了对堆放杂物,村内乱搭乱建、乱堆乱放现象的有序规范。但是仍有部分村规划范围边角区域还存在房前屋后环境整治不到位,特别是农户庭院和屋后为薄弱环节。如官埠镇新民中心村、山黄庄中心村农户家中有少量简陋搭建。
5.道路畅通(满分10分,自评得分10分)
全县14个省级中心村均纳入年度农村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内,实施通村主干道路拓宽改造,路面宽度均达到4.5米。
各中心村村内路网布局合理,主次分明,村内主干道路主要采用水泥、砖石等乡土材质硬化,路宽均不低于3.5米,村内次干道采用水泥、砂石、废砖等乡土材质适度硬化,中心村均实现“户户通”,大大的给群众出行提供了便利。
6.污水处理(满分8分,自评得分8分)
(1)污水处理设施建设及收集处理率方面。全县14个省级中心村污水处理主要以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,分别采用三格式化粪池等简易处理技术,同时结合采用人工湿地就地生态治理,14个省级中心村生活污水处理率达到90%以上。
(2)污水处理设施运维管理方面。全县14个省级中心村污水处理设施运维管理以分散式和集中处理为主。针对农户每户安装的三格式化粪池由农户个人进行定期清掏;针对大三格、人工湿地和农户个人小三格损坏的,各中心村均建立了专门的运维制度、有专门的运维人员,落实责任。
7.河沟渠塘疏浚清淤(满分5分,自评得分5分)
全县14个省级中心村均对中心村区域内的河沟渠塘进行整治疏浚,实现了水体清澈,同时对河沟渠塘疏浚后,进行了及时护坡、绿化。但同时部分中心村检查时仍被发现水面有漂浮物,如:横埠松岗中心村、山黄庄中心村、钱桥镇小街中心村小塘内积存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服务设施建设(满分7分,自评得分7分)
全县14个省级中心村按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,利用现有设施统筹改造,或新建,或就近共享农村综合服务中心。中心面积适当,基本具备社区服务、图书室(农家书屋)、文化活动室功能并能正常开展活动。同时结合宽带支撑工程,14个省级中心村基本实现宽带与4G对村的覆盖,提高固定宽带家庭普及率。所有建设工程,均按规划要求建设,杜绝出现实用性不强的门面建筑。
9.村庄绿化(满分8分,自评得分8分)
全县14个省级中心村均开展对村庄道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围进行绿化,村庄绿化适地适树,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,倡导自然式种植,绿化效果较好的'村庄建成区绿化覆盖率不低于40%,村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%。
中心村范围内房前屋后通过因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,基本实现村庄和庭院美化。其中钱桥镇小街中心村在菜园、果园建设美化方面表现欠佳。
村庄绿化主要以乡土树种为主,辅以灌木,多采用自然式种植,植被覆盖率高、绿化效果好。禁止过度使用人工草皮、砍伐天然大树。
10.村庄亮化(满分4分,自评得分4分)
全县14个省级中心村均在村庄主干道和公共活动区域,安装了太阳能路灯,进行了适度亮化,同时建立了运维制度,安排专人进行排查,确保无损坏、使用正常。
11.长效管护机制(满分6分,自评得分6分)
县美丽乡村建设工作领导小组已下发《关于印发枞阳县美丽乡村建设项目后期管护实施办法的通知》(枞美组发〔20XX〕41号),联合县财政局下发了《关于下达美丽乡村20XX年度专项管护经费的通知》(枞财农〔20XX〕324号),基本建立了县、乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等经费分担机制,基本做到有制度、有资金、有人员,实现垃圾、污水、改厕、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
三、产业发展(满分10分,自评得分10分)
全县14个省级中心村所在行政村、乡镇皆被评为县级“一村一品”示范村、镇;中心村内有省级以上示范农民专业合作社或示范家庭农场;中心村主导产业突出,其中主导产业产值均达到占总产值50%以上。
全县14个省级中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转适度规范,均超过全县的流转率平均水平。
全县14个省级中心村村集体年经营性收入达到15万元以上。
四、农村精神文明建设(满分5分,自评得分5分)
全县14个省级中心村均开展了移风易俗、弘扬时代新风,引导农民践行社会主义核心价值观,建好用好新时代文明实践中心,建立完善“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)并充分发挥作用,教育引导农民群众尊良俗、去低俗、除恶俗,有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。
全县14个省级中心村均开展文明村镇、文明家庭创建,五好家庭、最美家庭、星级文明户、“好儿女、好媳妇、好公婆”评选等群众性精神文明创建活动。
全县14个省级中心村通过文化墙、公示栏等形式对村规民约合法简约规范进行宣传,群众知晓率高,结合妇联、文旅等部门经常性开展群众喜闻乐见文体活动。
全县14个省级中心村均不同程度发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、家风文化、农耕文化等,传承和保护乡村非物质文化,将古树古居保护较好。
五、群众评价(满分5分,自评得分5分)
通过实地走访中心村的农户,全县14个省级中心村农户均对中心村范围内环境卫生、基础设施、公共服务、乡风文明改善感到满意,群众满意度较高。中心村在建设过程中均不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。
六、省级中心村加分项(满分2分,自评得分2分)
全县14个省级中心村建设自申报阶段起,就要求村民签字同意,整个建设过程中,充分尊重群众意愿,突出农民主体,在村干部带领下,群众参与度较高。
全县14个省级中心村在建设中,充分考虑当地生态以及环保问题,因地制宜,不同程度充分利用当地资源,做到能就地取材必就地取材,提倡“变废为宝”,如利用废旧的砖、瓦修建巷道、五小园等。
通过美丽乡村建设后的中心村,农房与院落面貌较好,村庄与周围环境自然和谐,村庄美化绿化,呈现鸟语花香,优美田园风光。
全县14个省级中心村内均建设了污水管和雨水沟,实现了雨污分流。
全县14个省级中心村在结合本村实际的基础上,整合文旅相关项目,中心村村内均因地制宜地建设了大小合适的公共服务场所,如健身广场、公厕、文化墙。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇7
我镇在区委、区府坚强领导下,镇党委、政府高度重视下,大力实施乡村振兴战略,坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,坚持贯彻“五大发展理念”,立足镇情,精准发力,全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建,现将该项工作开展情况总结如下:
一、围绕五个方面,大力实施乡村振兴战略,取得了一定的成绩。
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的'总要求统筹推进,成立乡村振兴战略领导小组,镇党委书记江洪同志任组长,镇长欧建、人大主席江振声任副组长,下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
(一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革,不断发展壮大优势产业。
1.产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口,全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。
2.多方式服务乡村振兴事业:实施“三变”改革,实现青山绿水为金山银山,冒咕村在20xx年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”,实现生态优美、农户增收,推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社,实现了农业、服务业的融合;
“小川东道”提档升级,投入资金100余万元,新修文化墙2堵,休闲亭、茶铺、商铺等4个,修复古道石板20xx米,安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株,形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。
3.耕地利用效益提升,实施水稻全程社会化服务200亩,水稻保险500亩,全镇家庭农场及专业合作社达到26个,其中区级龙头企业1个,农业经营主体69个。
4.加速生态建设,20xx年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林20xx年2800亩,20xx年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩,目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动,开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,责任明确,治理到位。
(二)城乡人居环境不断改善。
1.实施“四好农村路”建设工程,加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。
2.加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设,实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全,解决群众吃水难的问题,瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团,麻柳冲水库现已开工,瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施,实现生产、生活、生态“三生”统筹。
3.健全农村环境卫生长效管护机制,环保、市政、公路、河长制多部门通力合作,统一管理,避免了管理上的推诿、扯皮现象,形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式,制定村民普遍接受和遵守的村规民约,使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道,农村环境面貌大为改观。
4.加大镇容镇貌综合整治,乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞,车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善,修建青龙、冒咕公厕3个,统一规范天宝场店招店牌,实施天宝场农贸市场改造升级,持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏,安装公路沿线栅栏5.6公里,确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。
5.农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里,推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设,实施高峰村人居环境整治项目。
(三)促进一二三产业融合发展。
1.加大了招商引资,不断培育壮大超市、商贸等协同发展,着力繁荣城乡市场。
2.加大农贸市场基础建设和污染整治;
3.电子商务快速发展,发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。
4.实现电商、金融、超市“三进村”,成立电子商务便民点8个,打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下,保障人民群众消费安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推进精准脱贫工作,今年减少农村贫困人口148户、437人,实施危房改造C级12户、D级57户,投入扶贫资金86余万元,解决85户建卡贫困户的四配套问题。
2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户,民生救助资金,应救必救,应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元,水库移民直补资金8余万元,生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元,残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元,重点优抚对象发放抚恤金150余万元,合作医疗保险参保11652人。
3.农村承包地确权工作正在顺利实施中,依法依规、化解矛盾纠纷,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,现已完成前期指界、勘验、绘图工作。
4.强化扶持引导,现有家庭农场10个、专业合作社16个。
(五)生态美村建设开始启动建设。
深入实施农村人居环境整治行动,不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造,今年在全镇投放837户卫生厕所指标,统一免费实施,引导农民开展公厕革命,实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动,积极争取上级政策,实施村级公路沿线植树造林,现我镇的冒咕村评为市级绿色新村,切实筑牢生态屏障。
二、存在的不足和问题
1.市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。
2.贫困面大,因病因残因智贫困人口多,脱贫攻坚任务艰巨,产业弱、人才缺。
3.农村环境卫生整治虽然取得了一定效果,但面广、管理人员少,设备设施简陋,需进一步加大投入。
4.出台奖励激励机制,吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。
5.农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇8
根据民生工作要求,对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》,采取查阅软件资料和现场成效查看相结合的方式,依据安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系,县美丽办认真开展自评工作,自评结果如下:
省级中心村建设成效类基本指标(100分)
自评得分:99.5分
一、建设规划编制及执行(5分)自评5分
中心村选址科学合理;符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展划、村镇建设规划等相街接;规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划(20xx-20xx年)》要求;规划体现乡村特色和地域特点;在规划制定过程中,充分尊重农民意愿;中心村建设规划落实较好。
二、重点建设任务(75分)自评75分
(一)垃圾处理(10分)
建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备;生活拉圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存拉圾;垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。
(二)饮水安全巩固提升( 6分)
结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%;水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。
(三)卫生改厕( 7分)
户用卫生厕所普及率达到80%以上;无露天类粪坑和简易茅厕。
(四)房前屋后环境整治( 6分)
电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂;有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
(五)通路畅通( 10分)
纳入年度多村道路杨通工程的村庄,实施通村主干道路拓宽改造,路宽达到4.5米;未纳入年度乡村道路畅通工程的村庄,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村主干道路路宽达到3.5米;村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路宽一般不低于3.5米;村内路网布局合理,主次分明。
(六)污水处理( 8分)
以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,采用整体式类池、三格式粪池等简易处理技术,就地生态治理;或在有条件和实际需求的地方,采用经济有效、简便易行、工艺可靠的无动力、微动力处理技术进行集中处理;或靠近城镇污水集中收集系统的.,接入市政、企业污水管网进行处理;生活污水处理率达到80%以上。
(七)河沟渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河沟渠塘,实现水体清澈;无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物;村内加强桥涵配套。
(八)公要服务设施建设( 8分)
接照因地制宜、资源整合,简易适用的要求,在有需要的地方,利用现有设施统筹改造,或新建,或就近共享农村综合服务中心;服务中心面积适当,能够统筹合理使用,具备农家书屋(图书室)、文化站(室)、便民服务功能;结合宽带支撑工程,实现宽带通村,适当提高固定宽带家庭普及率。
(九)村庄绿化(6分)
开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,村庄建成区绿化覆盖率达40%;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;村前屋后因地制宜发展小菜国、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,实现庭院美化;村庄绿化适地适树,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,自然式种植,绿化效果较好。
(十)村庄亮化(5分)
在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装安全简易路灯,进行适度亮化;维护到位、使用正常。
(十一)长效管护机制(4分)
建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等切实可行的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
三、产业发展(10分)自评10分
中心村主导产业突出,主导产业产值占总产值50%以上,转变农业发展方式成效明显;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转适度规范;村集体年经营性收入达到l0万元以上。
四、农村精神文明建设(5分)自评4.5分
培育多村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动,村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;挖掘整理本地本村历史文化、传承和保护乡村非物质文化、彰显乡村特色文化,古树古民居保护等较好;中心村治安状况较好;广泛开展农民普法教育,积极开展法治村镇、“法律明白人”等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾。
五、群众评价(5分)自评5分
环境卫生改善、基础设施改善、公共服务改善、乡风文明改善满意度高;不存在违背辞众意愿、损害辞众利益、搞面子工程等问题。
省级中心村建设特别加分项(2分)
自评得分:1.5分
1.村内次干道采用沙石等多土材质道度硬化,实现“户户通”,便于群众出行;
2.村内实现雨污分流;
3.村内建有室外体育文化场所;
综上,我县20xx年美丽乡村建设绩效评价,省级中心村建设成效指标自评得分101分。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇9
为进一步规范财政专项扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,隆广镇对20XX年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价,并形成以下自评报告。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
1、基本职能:陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门,制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责:进一步转变镇政府职能,理顺工作关系,减轻财政和农民负担,促进农村经济社会事业的协调发展。
2、机构设置
陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20XX年6月9日印发的.《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知,下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
项目性质:该项目属于全额财政拨款,用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。
项目用途:农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置;道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护,河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。
项目涉及范围:该项目涉及全镇9个村委会,时间范围20XX年度。
(三)项目绩效目标,包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目绩效总目标
开展村庄环境卫生整治,改善人居环境,发放保洁人员生活补贴。
2、项目绩效阶段性目标
根据下达的资金额规模,结合本地区实际情况,“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标,提升环境卫生水平,改善乡镇居处环境,美化村容村貌,为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次,确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁;垃圾按时清理,无垃圾死角;公厕、垃圾箱卫生洁净。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析。
按预算经费拨付,资金到账率100%。
(二)项目资金使用情况分析。
20XX年县财政预算投入经费97.32万元,按项目实际需求安排支出,财政实际支出97.32万元,使用情况如下:
1、对个人和家庭的补助支出73.56万元;
2、机关商品和服务支出23.76万元。
(三)项目资金管理情况分析。
1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户,项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理,按照项目计划拨付,根据工作实际情况开支。
2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理,经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批,会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析。
我镇在项目组织实施时,能够根据项目的轻重缓急进行工作排序,及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中,能够做到及时下达项目任务,认真开展中期检查,指导项目顺利实施。
(二)项目管理情况分析。
我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。
项目管理制度建设:
1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况,研究各项工作进展情况,督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。
2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度,严格管理项目资金,提高资金使用效率。
日常检查监督:
1、业务科室根据需要每季度至少召开1次会议,对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。
2、不定期召开检查各业务科室工作进展情况。3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。
四、项目绩效情况
1.产出指标完成情况分析。
(1)项目完成数量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标发放乡村保洁员补助数量为128人,截止年底,完成该项目标;年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个,截止年底,完成该项目标。
(2)项目完成质量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%,截止年底,完成采购验收合格率为100%。
(3)项目完成时效。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%,截止年底,完成补助发放及时率100%;年初设定绩效目标采购完成及时率为≥100%,截止年底,完成采购完成及时率100%。
(4)项目成本节约情况。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放标准为1200元/月,截止年底,完成补助发放标准为1200元/月。
2.效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的社会效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥128人,截止年底,完成受益建档立卡贫困人口数为6902人。
(2)项目实施的生态效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%,截止年底,完成生活垃圾定点存放清运率为100%。
(3)项目实施的可持续影响分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限为1年。
3.满意度指标完成情况分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%,截止年底,完成受益人口满意度为100%。
4.项目绩效目标未完成原因分析。
项目绩效目标均已完成,不存在未完成情况。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
主要经验及做法:
(1)严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。
(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(3)加强交流,注重反思。在项目进行过程中,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
六、其他需说明的问题。
无其他问题。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇10
为进一步规范财政专项扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,隆广镇对20xx年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价,并形成以下自评报告。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
1、基本职能:陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门,制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责:进一步转变镇政府职能,理顺工作关系,减轻财政和农民负担,促进农村经济社会事业的协调发展。
2、机构设置
陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20xx年6月9日印发的《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知,下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
项目性质:该项目属于全额财政拨款,用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。
项目用途:农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置;道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护,河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。
项目涉及范围:该项目涉及全镇9个村委会,时间范围20xx年度。
(三)项目绩效目标,包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目绩效总目标
开展村庄环境卫生整治,改善人居环境,发放保洁人员生活补贴。
2、项目绩效阶段性目标
根据下达的资金额规模,结合本地区实际情况,“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标,提升环境卫生水平,改善乡镇居处环境,美化村容村貌,为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次,确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁;垃圾按时清理,无垃圾死角;公厕、垃圾箱卫生洁净。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析。
按预算经费拨付,资金到账率100%。
(二)项目资金使用情况分析。
20xx年县财政预算投入经费97.32万元,按项目实际需求安排支出,财政实际支出97.32万元,使用情况如下:
1、对个人和家庭的`补助支出73.56万元;
2、机关商品和服务支出23.76万元。
(三)项目资金管理情况分析。
1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户,项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理,按照项目计划拨付,根据工作实际情况开支。
2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理,经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批,会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析。
我镇在项目组织实施时,能够根据项目的轻重缓急进行工作排序,及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中,能够做到及时下达项目任务,认真开展中期检查,指导项目顺利实施。
(二)项目管理情况分析。
我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。
项目管理制度建设:
1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况,研究各项工作进展情况,督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。
2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度,严格管理项目资金,提高资金使用效率。
日常检查监督:
1、业务科室根据需要每季度至少召开1次会议,对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。
2、不定期召开检查各业务科室工作进展情况。3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。
四、项目绩效情况
1.产出指标完成情况分析。
(1)项目完成数量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标发放乡村保洁员补助数量为128人,截止年底,完成该项目标;年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个,截止年底,完成该项目标。
(2)项目完成质量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%,截止年底,完成采购验收合格率为100%。
(3)项目完成时效。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%,截止年底,完成补助发放及时率100%;年初设定绩效目标采购完成及时率为≥100%,截止年底,完成采购完成及时率100%。
(4)项目成本节约情况。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放标准为1200元/月,截止年底,完成补助发放标准为1200元/月。
2.效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的社会效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥128人,截止年底,完成受益建档立卡贫困人口数为6902人。
(2)项目实施的生态效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%,截止年底,完成生活垃圾定点存放清运率为100%。
(3)项目实施的可持续影响分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限为1年。
3.满意度指标完成情况分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%,截止年底,完成受益人口满意度为100%。
4.项目绩效目标未完成原因分析。
项目绩效目标均已完成,不存在未完成情况。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
主要经验及做法:
(1)严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。
(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(3)加强交流,注重反思。在项目进行过程中,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
六、其他需说明的问题。
无其他问题。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇11
xx年,我区按照中央、省、市实施乡村振兴战略的决策部署,严格对照美丽乡村建设考核验收标准,圆满完成全年美丽乡村建设工作任务。根据上级要求,对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》,我区已完成13个省级美丽乡村中心村建设任务,绩效目标完成顺利。现将具体自评结果报告如下:
一、中心村范围
20xx年度13个省级中心村,分别为东河口镇南官亭行政村官亭中心村、张店镇从全行政村从全中心村、施桥镇栗树行政村打山中心村、双河镇晁仓行政村高塘中心村、双河镇九十铺行政村九十铺中心村、孙岗镇宣郢行政村宣郢中心村、椿树镇朱庵行政村岳圩中心村、先生店乡钱圩行政村钱圩中心村、马头镇感应寺行政村增产中心村、东桥镇莲花行政村杨郢中心村、木厂镇兔耳岗行政村岗头中心村、翁墩乡杨公行政村胜利中心村、淠东乡小圩行政村黄郢中心村
二、建设成果
截止目前,20xx年度13个建设任务已全部完成,待省级验收。完成垃圾清理789.6吨,塘口生态整治23处,清理河道护坡16056米,拆除危旧房屋63处,铺设污水管网29781米,新修道路11037米,整治杆线12265米,中心村路灯亮化854盏,累计拆除旱厕、粪缸347处,户用厕所改造726余户,增植补植乡土树种17.4万株。
(一)建设规划编制及执行
1、中心村选址科学合理,符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接;规划人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求;
2、在规划制定过程中,充分尊重农民意愿。广泛宣传,征求群众意见,通过召开村民议事会、分发明白纸、进村入户面对面宣讲、利用广播、网络大力宣传等形式,努力实现美丽乡村建设家喻户晓,动员全社会力量参与支持。
3、中心村建设规划落实较好。全面履行“规划先行”原则,由各乡镇统一招标规划,明确项目范围和四周边界,对规划项目进行细化。按照《六安市财政支持美丽乡村建设专项资金使用管理办法》相关要求,我区申报的美丽乡村建设项目均符合专项资金支持的村庄建设工程、环境整治工程、兴业富民工程、土地整治工程、农民素质提升工程、管理创新工程等六大工程建设范围。
(二)重点建设任务
垃圾处理
1、建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市区处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理,其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理,新建垃圾站房5个,清运车辆22辆。
2、生活垃圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存垃圾。
3、垃圾处理符合农村实际和环保要求。
饮水安全巩固提升
1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%。
2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。
卫生改厕
1、户用卫生厕所普及率达到100%;
2、无露天粪坑和简易茅厕。
房前屋后环境整治
1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂。
2、有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
道路畅通
1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内,实施通村主干道路拓宽改造,村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路面宽度达到3.5-4.5米。
2、村内路网布局合理,主次分明。
污水处理
中心村内污水处理方式主要是集中处理和微动力处理设备,2个中心村污水处理接入乡镇市政管网,11个中心村接入污水处理一体化装置。污水处理率达100%。
河沟渠塘疏浚清淤
疏浚河沟渠塘一万多平方米,清理河道护坡16056米。水体清澈,无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物。
公共服务设施建设
1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,对基础较差的现有设施进行统筹改造。
2、服务中心面积适当,能够统筹合理使用,均具有社区服务、图书室(农家书屋)、文化活动室功能;
3、结合宽带支撑工程,宽带覆盖率达100%。
村庄绿化
开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,村庄建成区绿化覆盖率达60%以上;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;
村庄亮化
在村庄主干道和公共活动区域,安装路灯854盏;有专人维护,使用正常。
长效管护机制
一是建立多元化的管护投入机制。建立以公共财政投入为主、产权人投入、受益人投入为辅的长期稳定的管护投入机制,推动基础设施管护和保洁工作常态化、规范化。
二是建立经常性的管护巡查机制。定期或不定期组织有关人员对基础设施管护和卫生情况进行巡查,及时发现、纠正和解决管护工作中出现的困难和问题。
三是建立多样化的`管护运行机制。建立健全中心村保洁、看护等制度,完成保洁员上岗、保洁设施配备和保洁制度上墙,确保村庄生活污水、垃圾治理、道路、供排水、绿化、照明等公共设施管护常态化。
(三)产业发展
13个中心村所在行政村被评为区级“一村一品”示范村。各乡镇按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则,大力发展生态农业、农产品加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化,增强农村集体经济造血功能。结合“江淮果岭”建设,深入开展万亩桃园提升工程。立足自身优势,以调优产业结构为重点,大力发展现代农业。围绕“进一步深化农村改革,提高农民收入,壮大村集体经济”的主题,双河镇晁仓村在美丽乡村建设过程中,实行产业结构调整,规模化经营,并通过走访、学习探索,成立了包装盒生产扶贫车间,为集体经济注入了活力和动力。椿树镇朱庵村以“十里果香”发展为机遇大力推进猕猴桃等水果种植,村集体年经营性收入均达15万元,集体年经营性收入年度增幅达10%。
(四)农村精神文明建设
1、培育乡村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动,村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;经常性开展群众喜闻乐见的文体活动;
2、发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、农耕文化等,传承和保护乡村非物质文化,古树古民居保护等较好。目前,我区已启动了重点历史文化村落的保护利用工作,着力塑造村庄的文化个性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城乡同质化现象。
3、广泛开展农民普法教育,积极开展法治村镇等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾,中心村治安状况好。
(五)群众评价
1、环境卫生改善满意度高;
2、基础设施改善满意度高;
3、公共服务改善满意度高;
4、乡风文明改善满意度高;
5、不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。
三、资金投入
(一)专项资金规模
我区严格按照《20xx年财政支持美丽乡村建设工作要点》相关要求,围绕美丽乡村建设规划任务,以集镇建成区和中心村建设为重点,进一步加大资金统筹,强化资金监管,为深入推进美丽乡村建设,改善农村人居环境提供坚实的财政服务保障。各级财政下达美丽乡村专项资金5535万元,包括国家级美丽乡村试点资金656万(已开展绩效评价)、省级美丽乡村建设资金1859万、市级美丽乡村建设资金600万、区级美丽乡村建设资金2420万。目前已拨付20xx万,结余3529万。
(二)资金安排规范性
我区20xx年度专项资金严格按照资金分配管理要求分配,符合专项资金管理规定。
四、存在的问题和建议
1、需加大资金投入。我区村、镇基础条件差,点多面大,要改造和提升的地方多,特别是道路、拆危、垃圾污水治理等。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要筹集大量的资金投入,才能保证美丽乡村建设顺利开展。
2、需建立长效管护资金保障机制。
建管并重,建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,需多方筹集后续管护资金。鼓励农户废弃物资源化利用,市区财政结合当地实际给予资金支持。对长效管护运作较好的地方,适时给予适当奖补。倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。
3、需加强资金整合。建立详细的整合涉农资金推进美丽乡村建设实施方案,明确资金整合任务单位和金额,统筹各类涉农资金,用于基础设施建设、农业产业发展、民生设施改善、农村环境综合治理及其他符合要求的项目,可化解涉农资金投放“碎片化”现象,解决制约主导产业发展和重点项目建设的瓶颈问题,进一步放大资金使用效益。
4、需发动群众参与。依靠群众,突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与公共设施管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。可由村民理事会牵头,建立“党员干部带头、按户轮值管理”的机制,通过村民签订管护责任书、划分管护责任区的方式,落实管护责任,积极发动农民主动参与后期管护工作。
5、多向社会宣传,鼓励社会资本以多种方式参与支持美丽乡村建设。积极探索村企合建、市场运作、民间参与、以奖代补、出资投劳并举等模式,以有效缓解资金制约压力。积极运用市场化办法,引导社会资本参与村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等项目建设。
美丽乡村项目绩效自评报告 篇12
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达农村环境整治专项转移支付预算和绩效目标情况。
20xx年10月15日,我局收到《广东省财政厅关于下达20xx年中央财政土壤污染防治资金(第二批)、农村环境整治资金的通知》(粤财资环〔20xx〕83号),下达“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”4200万元。项目绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
该笔资金的使用结合我县农村人居环境整治项目推进实际,分为两部分推进,一是20xx年10月到位的中央农村环境整治资金4200万元项目总投资估算0.59亿元,计划完成70个村小组污水处理设施及配套管网建设。二是地方配套部分结合我县农村人居环境整治项目总投资1.7437亿元,完成该笔资金绩效目标其他83个村小组污水处理设施及配套管网建设,目前统筹省级涉农资金1.133亿元,其中20xx年7830万元,20xx年3500万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
按照上级关于农村人居环境整治工作部署,分年度分批次完成农村基础设施补短板建设,且农村整治工作投入大,因此在资金安排上也是分年度下达。针对本项目在20xx年度、20xx年度到位资金是相对足额下达的,能保障项目有序推进,顺利完成年度绩效目标。20xx年我县将加大力度统筹各级涉农资金、驻镇帮镇扶村资金,以及争取生态环境等资金投入,确保完成年度任务。
2.项目资金执行情况分析。
一是地方配套部分。20xx年安排的7830万元已全部完成支出;
二是中央农村环境整治资金4200万元,目前支出9.69万元。
3.项目资金管理情况分析。
资金管理严格按照财政部印发的《农村环境整治资金管理办法》(财资环〔20xx〕43号)和《关于生态环境领域资金严格执行国库集中支付制度的通知》规定执行,资金指标安排在我局,实施国库集中支付。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
项目总体绩效目标为开展19个行政村153个农村生活污水处理设施的建设。目前,开展了11个行政村建设,已完成了8个行政村58个村庄农村生活污水处理设施建设,25个村庄正在开展建设。具体如下:
项目的实施分为两部分。一是地方配套部分目前正加快施工建设。83个村小组涉及7个镇,目前止,完成污水处理设施及配套管网建设有58个村小组。83个村小组累计完成污水收集主管网40.95公里,污水收集支管网和入户管网42.25公里,服务常住人口9629人,村级污水设施84个,新增污水处理能力1252吨/天。由于该批建设结合我县农村人居环境整治项目一同实施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集点等基础设施建设,目前止累计安排了1.133亿元,保障了项目顺利实施。计划从20xx年8月开始,该批建设结合农村人居环境整治项目整体进展情况分批开展竣工验收。
二是中央资金4200万元则用于其余70个村小组开展“仁化县农村生活污水处理设施及配套管网建设项目”,加快补齐农村生活污水治理,改善农村人居环境。项目建设包含了大桥镇5个村小组、长江镇45个村小组、丹霞街道6个村小组、石塘镇14个村小组。按照县政府工作部署,由各镇(街)作为业主组织实施,由于项目涉及村庄分散,为更加符合农村实际,设计耗时较长。目前大桥镇已完成设计,正在公选施工单位,3月底可进入施工;石塘镇正在开展设计图图审和预算财审,预计4月通过公开招标选定施工单位并进入施工;丹霞街道正在开展施工图图审,预计3月底完成,4月公选施工单位并进入施工;长江镇正加快设计,计划6月进入施工。届时将按照各镇项目进展,先完成先开展竣工验收。
(三)绩效指标完成情况分析。
该项目完成时间是20xx年底前,现正加快推进中。当前绩效指标完成情况分析具体如下:
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
一是支持完成环境整治的建制村数量指标值19个,20xx年实际完成值8个。下一步将加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇街和村委加快推进项目实施。
二是农村污水处理设施建设数量指标值153个,20xx年实际完成值58个,25个正在建设。另外70个污水处理设施从20xx年12月开始启动实施,由于项目前期工作时间长,且涉及村庄数量多、点位分散;污水处理设施尚未动工,正在开展勘查设计工作。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(2)质量指标。
一是完成环境整治的村庄污水处理率指标值≥80%,20xx年实际完成值≥80%。已完成环境整治的8个行政村的村庄污水处理率大于等于80%。其余村庄污水处理设施尚未完成,待项目验收后进行测算。
二是项目验收合格率指标值100%,20xx年实际完成值0%。项目尚未竣工验收,待项目验收后进行测算。
(3)时效指标。
项目完成时间指标值20xx年底前,目前正在按时序进度推进,预计20xx年底前可完成。下一步加强统筹协调,督促县级相关职能部门、镇(街)和村加快推进项目实施。
(4)成本指标。
目前止,未发现超出预算成本。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
农村污水治理项目本身无直接收入,项目的性质表明其具有较强的社会互适性。综合分析,项目带来的经济效益有直接经济效益和间接经济效益。
直接经济效益:一是提供当地群众就业岗位,提高群众工资收益;二是环境的提升可促进乡村旅游项目、度假、休闲活动、居住、餐饮、果蔬采摘、出售等直接的经济收入。
间接经济效益:项目的建设配套发展二、三产业,带动一系列相关产业链的发展,为信息交流、商品流通、产品开发提供良好的发展条件,有利于拉动内需,改善投资环境,促进地方经济增长。今后发展的乡村旅游及相关服务产业将直接带来餐饮收入、住宿收入、旅游产品出售收入、交通收入(如乡村旅游自行车租赁,观光旅游线公共交通有偿使用等收入)以及其他相关服务产业收入。以旅游带动产业,以产业促进旅游。
另外,我县将进一步探索农村污水治理缴费制度的建立,进一步推进城乡服务均等化。
(2)社会效益。
一是通过农村污水整治,确实改善农村卫生环境,使当地居民生产、生活更加便利,从而可以提高居民的生活水平和质量。二是潜移默化等影响、提高群众的卫生条件、生活习惯、生存意识及当地居民文化水平,从而改良人们的'生活方式,提高当地人民的社会生活质量。
(3)生态效益。
新增村庄生活污水处理能力指标值2900吨/日,20xx年实际完成58个污水处理设施,新增村庄生活污水处理能力1252吨/日;其余70个村庄项目尚未完成,待项目验收后进行测算。
项目的建设实行保护性开发原则,因地制宜实行项目地植被培育和生态保护,加大环境保护力度,营造绿色、生态、自然的乡村环境。通过污水处理工程等促使当地村民重视自然资源的保护和生态环境建设,让本地人自觉维护生态平衡,让村民认识到环境保护的重要性,并自觉调节好人与自然的关系,由此取得无可估量的生态环境效益。卫生防疫效益方面,项目的建设可以显著提高农村的卫生等级,提高农村卫生防疫水平,通过污水处理工程减小粪污对卫生环境造成的破坏,提高村民整体生活环境的卫生条件,增加村民健康的保障。
(4)可持续影响。
工程设施稳定运行比例指标值100%;项目尚未完成,下一步将由镇(街)、村政府落实运维管护工作。确保管网设施正常运行,切实发挥治污实效。
我县在20xx年5月出台了《仁化县农村基础设施运行管护方案》等系列方案,明确农村污水、供水、卫生保洁、公厕等农村基础设施产权归属、移交管理、管护主体、管护责任以及管护要求等内容。按照“财政补助一部分,镇、村集体和村民自筹一部分,社会参与一部分”的筹集资金渠道,规范建立农村基础设施运行管护资金投入机制,根据各镇(街)农村常住人口数,按照每人30元的标准进行奖补,其中奖补资金的50%直接拨付至乡镇,最终奖补资金视年底考核情况拨付。
3.满意度指标完成情况分析。
目前止,暂未收到群众不满意反映情况。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
项目正有序推进,未偏离绩效目标。下一步将加快地方配套项目现场施工推进和竣工验收,加快未动工项目设计工作和现场施工,确保项目如期完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)通过绩效自评,进一步掌握了资金使用情况和取得的效果。发现了工作中存在的问题和不足,为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
(二)绩效自评结果公开情况
将此次绩效自评报告在政府信息公开网站上予以公布,向社会公开,广泛接受群众监督。
五、其他需要说明的问题
无。
