欢迎阅读公交公司绩效评价报告（精选10篇），内容由范文学整理，希望对大家有所帮助。
公交公司绩效评价报告 篇1
一、项目基本情况
（一）项目概况。
根据县政府2012年2月14日政府常务会议决定,全县实施城乡公交一体化，年需政府补贴2800万元；根据县政府2015年度第十三次常务会议纪要精神，镇村公交按计划有序开通，乡镇成立镇村公交公司，车辆由县通运公交公司统一租赁投放，产生政策性亏损由县政府补贴，山区每台7万元/年，丘岗区每台6.5万元/年,平畈区每台6万元/年，新建客运站一次性补助60万元，乡镇已开通村公交线64条，新建公交站场15座，车辆96台，车辆运营补贴、电车的维保、及公交智能监控系统，由通运公交公司支付，年需政府补贴经费1000万元。学生订制线路追加政府补贴200万元，三项合计2020年度财政拨付4000万元。
（二）项目绩效目标。
项目绩效总体目标：作为县级增设的特色民生工程，公交运营亏损补贴列入财政预算。通过财政资金投入的保障，使得城乡公交一体化得以正常运营。舒城公交坚持国有公益属性，执行“全县一个价，上车一块钱”和70岁以上老年人等免费乘车政策。同时出台公交运营管护办法，有力保障城乡公交健康可持续发展。
项目绩效阶段性目标：通过公交车运营补助的持续投入使用，为全县公共交通网络的建立和群众便捷舒适出行提供了有力保障，社会效益和经济效益得到了提升。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价的目的是进一步增强公司的服务运营能力，保障全县人民的出行便捷和安全。评价对象是县通运公交公司，范围是公交运营补助。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
绩效评价遵循公平公正原则，运用成本效益分析法。
（三）绩效评价工作过程。
绩效评价工作通过确定评价范围，收集资料，查看现场，整理数据，最后得出报告。
三、综合评价情况及评价结论
通过公交运营补助的投入，绩效产出指标和效益指标得到较大提升。其中乘客运输量、公交站场数量、公交线路和公交车台数增长；公交车辆智能终端安装率100.0%；全年亡人事故0件；人均出行成本降低；新能源车比例高于65.0%；乡镇通车率100.0%。作为全县一项重大民生工程，社会、经济、生态效益成果显著，人民群众满意度高，促进了社会稳定，区域经济发展。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
项目决策根据县政府常务会议决定和相关精神。
（二）项目过程情况。
作为民生工程，通过县委县政府大力支持和财政资金的持续投入，保障了城乡公交一体化得以正常运营。
（三）项目产出情况。
全年乘客运输量、公交站场数量、公交线路和公交车台数增长；公交车辆智能终端安装率100.0%；全年亡人事故0件；本着增收节支，量力而行原则，运营成本也得到了控制。
（四）项目效益情况。
通过项目的开展，企业已被评为AAA级诚信企业，全县人均出行成本降低，公共交通节能减排效果好，乡镇通车率100.0%，人民群众满意度高。
五、主要经验及做法
近年来在县委、县政府的大力支持下，将公交纳入县里民生工程，实现村村通公交。解决群众出行难问题，充分体现县委坚持一手抓经济，一手抓惠民，促进社会祥和稳定。政府确定了“优先发展城市公共交通”的城市发展战略，为公交今后的发展奠定了良好的基础。
六、存在问题及原因分析
公交公司因票价低、运营收入微薄，同时城区规模持续扩大，线路和车辆持续增加，运营压力非常大，需要财政资金投入，保障城乡一体化正常运营。
城乡公交一体化是建设社会主义新农村的客观需求，但由于多种因素，其经济效益较差，需政府及相关部门的积极引导与支持，进一步促进城乡公交一体化的良性发展。
七、有关建议
全县公交车辆运营密度仍需增加，建议加大城市公交网密度，缩短发班间隔时间；城区内港湾式站亭站牌没有统一建设规划主管单位；农村农忙时载客率不高，建议区分调整运营时间，购买符和条件的新能源车辆，建议优先更换汽车尾气排放量相对较大的待更换车辆。
八、其他需要说明的问题
舒城县交通运输局无其他需要说明的问题。
公交公司绩效评价报告 篇2
一、项目概况
（一）项目基本情况
20xx年财政下达的项目资金共26998.73万元，具体情况如下：
1.年初项目支出预算462.2万元，其中：（1）县道公路养护392.7万元；（2）交通运输事件指挥部办公室工作经费4.86万元；（3）公车运行维护费4万元；（4）李中正假肢更换及维修费0.5万元；（5）驻村工作经费3.8万元；（6）交通信息指挥中心运行维护费40.5万元；（7）农村四好公路示范性创建工作经费8.1万元；（8）交通安全执法监管经费7.74万元。
2.年中下达项目资金26536.525万元，其中：（1）20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金729万元；（2）20xx年车辆购置税收入补助地方资金（普通省道建设）4591万元；（3）20xx年东西部协作项目资金390万元；（4）20xx年农村客运村级招呼站（牌）整治资金41.28万元；（5）20xx年第三批省级交通建设补助资金（汽车客运站“厕所革命”）50.1万元；（6）“金通工程”省级补助资金75万元；（7）2019年土地指标跨省域调剂收入项目资金（大河镇佛石坝村畅通工程）25万元；（8）20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（整合）1273.695万元；（9）20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（整合）918.65万元；（10）20xx年车辆购置税收入补助地方资金（普通省道和农村公路部分）5466.8万元；（11）20xx年第一批省级交通专项资金3819.2万元；（12）20xx年通乡通村硬化路资金3296万元；（13）赤溪镇庙梁村村组道路建设工程资金112万元；（14）20xx年中央财政成品油税费改革转移支付资金5312.8万元；（15）20xx年暴雨洪涝灾害灾后恢复重建中央基建投资预算266万元；（16）20xx年农村公路日常养护资金160万元；（17）20xx年5A景区创建奖励资金10万元。
（二）项目绩效目标
全面提升县道公路管养水平，水毁恢复，道路抢险，确保道路畅、洁、绿、美、安。不断夯实交通运输安全责任落实，针对突发事件的应急处置，整治重点领域突出问题，坚决防范和遏制重特大事件的发生。保障一辆公车的日常运行，确保可正常使用公车对突发事件的应急处置。保障李中正更换、修理假肢。保障驻村工作队工作的正常开展。保障南江县交通信息指挥中心正常运行，为构建智慧交通体系，为智慧南江提供保障。争创国家级“四好农村路”示范县，切实提高农村公路管理水平。安全生产例行检查，开展专项安全执法监督检查，深化平安交通建设，减少安全生产事故，确保全县交通运输安全生产形势稳定。归还原用于沙南路、南台路修建的国开行贷款本息。保障5A景区创建工作开展。改造南江县域内南江客运中心等8个汽车客运站厕所，更换110个公式牌内容，新（改）建招呼站199个，4家客运公司246辆车进行车辆改色、喷印标识，502名驾驶员的工装制作，新增农村客运“四统一”车辆20辆。完成下达的农村公路、桥梁、国家现代农业产业园联网路等交通项目建设。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
严格按照相关程序、规定和要求，对项目进行申报及批复。
（二）资金计划、到位及使用情况
（三）项目财务管理情况
我单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
我单位严格按照施工合同和工程进度拨付资金，并建立资金拨付台账。项目支出均按照财政资金的管理政策，国省市县相关的.专项项目建设管理的制度、法规严格执行“收支两条线”管理。
四、目标及绩效完成情况
（一）目标任务完成情况
我局20xx年度项目资金共25项，其中：年初预算项目经费8个，共计462.2万元，已执行361.13万元，执行率78.13%。年中下达项目资金17个，共计为26536.525万元，已执行17498.15万元，执行率65.94%。主要原因是我局严格按照项目实施进度和程序拨付资金，未将资金全部拨付给业主单位，剩余资金将按项目进度及时拨付。
（二）项目效益情况
产出指标下的质量指标、时效指标、成本指标都达到预期要求的100%。效益指标下的经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标都达到预期要求的100%。提高群众出行安全、便利、满意，保障人民生命财产安全，文明服务使群众满意度达到95%以上。
五、评价结论
20xx年我单位项目支出绩效评价自评结果平均分为89.28分，属于“良好”，项目支出保障了交通建设项目的正常实施，达到预期绩效目标。
六、存在的问题及建议
（一）存在的问题
1.绩效目标设定有待更科学更合理。
2.个别项目实施进度缓慢。项目建设进度不均衡，有个别项目进展缓慢。
（二）相关建议
1.加强预算绩效管理。改进部门收支预算编制，夯实预算基础工作，提高预算编制质量。进一步加强各单位的预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。
2.加强项目实施监控。认真研究政策，加强项目绩效目标审核，力求科学合理;认真研究重点项目的执行，特别是涉及政府采购的项目，提早规划，提前实施，确保项目顺利实施，提高财政资金的使用效益。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
无。
公交公司绩效评价报告 篇3
一、基本情况
（一）项目背景
随着城乡经济的发展和城市化进程的加快，特别从2017年起，我市执行65岁老年任免费乘车的新政策，加之政府对环保重视，社会车辆限行常态化，公交客流量逐年增加，现有车辆和线路已不能满足社会广大百姓的日常出行需求。根据《山西省打赢蓝天保卫战三年攻坚行动方案（2018-2020）》要求“全省城市公交汽车2019年底前全部改用新能源汽车”，结合国家和山西省有关新能源公交车购置补贴呈逐步退坡的趋势，6月8日阳泉市人民政府国有资产监督管理委员会向市政府报送《关于购置新能源公交车有关情况的请示》，拟采用分期付款方式，将公交公司现存93辆柴油车全部更新，同时对截止到2020年报废的186辆燃气公交车进行更新，购置279台新能源公交车辆，所有车辆合同价款价款共计15202.3万元，分五年付清，每年由财政拨付3040.46万元。
（二）项目执行情况
1、预算执行情况
新能源公交车购置项目年度总预算3040.46万元，其中财政于2020年11月拨款3040.46万元，我单位与12月10日分别向郑州宇通，中通支付2210.46万元和830万元，共计3040.46万元，预算执行率为100%，没有资金结余情况。
2、效益实现情况
通过新能源公交车的购置，有效的减少了环境的污染，大大缓解了我市交通出行压力，提高了资源使用效率，基本满足了社会广大百姓的日常出行需求。从以下三方面评估社会效益：
（1）对环境污染方面
我公司营运线路92条，年营运里程达3000万公里，公交新能源的应用，极大的减少了污染物的排放，对日益恶化的生态环境的破坏起到了一定的保护作用。由于我市居民出行主要依赖于城市公交，初步形成了低碳出行，节能减排的目的。和前期汽柴油机相比，污染碳排放大大降低，促进了社会公益性行业公共交通沿着良性轨道发展。
（2）居民乘车情况方面
新能源公交车更加舒适宽敞、环保、节能、噪音小、车辆行驶平稳、安静，得到市民认可。
（3）通行保证率方面
公交车首发车时间为早上6点，末收车时间为晚上10点，能够有效保障正点发车率。
二、绩效评价工作情况及评价结论
（一）评价范围及目的。此次评价工作对2020年度新能源公交车购置项目的执行情况和资金使用情况进行全面绩效评价。通过对项目进行全面系统梳理和分析，全面总结经验、发现问题，形成项目总体认识和评价结论，为部门科学决策、规范管理提供参考，强化预算管理，促进项目具体实施单位改进工作，提高资源配置效率和资金使用效益。
（二）评价指标体系。根据《财政部关于印发的通知》（财预〔2020〕10号）文件规定，本次评价指标体系包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益4个一级指标，满分为100分。其中，项目决策（20分）主要评价项目立项、绩效目标、资金投入情况，重点关注项目绩效目标设定情况、预算编制情况。项目过程（20分）主要评价资金和业务管理情况，其中资金方面重点关注预算编制情况和资金支出的合法合规性，业务方面重点关注管理制度的健全性和制度执行的有效性的情况。项目产出（30分）主要评价项目在本年度的实际产出数量、产出质量等产出完成情况，根据项目申报内容，重点核实产出数量是否达到设定目标、产出质量是否符合设定标准。项目效益（30分）主要评价社会效益及服务对象满意度情况，重点关注项目在会计行业发展方面发挥的实际作用情况和社会公众等服务对象的满意度情况。
（三）评价方法与实施。本次评价采用现场调研与非现场评价相结合的形式开展。评价综合运用比较法（对项目绩效目标与实施效果、预算与实际支出对比）、专家评价法（就财务管理、发挥实效等方面咨询有关专家给出评价意见）、文献研究法（查找会计管理相关背景资料）等分析方法，对项目决策、过程、产出、效果四个方面进行综合评价。
（四）评价结论。新能源公交车购置项目综合评价得分85.5分，评价等级为“良”。新能源公交车购置项目基本按照计划完成年度工作任务，实现了年度绩效目标，满足了日常居民乘车等社会效益。但是，项目也存在内容计划性不强导致预算编制不够科学、项目整合力度不够、绩效目标及指标设置不够合理等问题。
三、绩效评价指标完成情况
（一）决策指标分析。该指标分值20分，得分17.5分。项目立项依据较充分，程序较规范。项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但部分绩效指标设置不够全面，预算编制不够科学，项目设置缺乏整合等。
（二）过程指标分析。该指标分值20分，得分17分。项目建立了相关业务及财务管理制度，能够满足项目管理需求，项目资金拨付具有完整的审批程序和手续，合同书、签报等资料齐全，但个别项目存在先服务、后购买的问题。
（三）产出指标分析。该指标分值30分，得分28分。
截至2020年12月31日，项目整体产出较好，能够按合同于每年12月25日之前支付货款3040.46万元，能有有效的保证公交车的正点发车率及通行保证率。
（四）效益指标分析。该指标分值30分，得分23分。能够及时付款，保障诚信。能够有效满足居民日常乘车需求。
四、存在问题
绩效目标编制质量有待提升。绩效目标内容偏工作任务或立项背景描述，未充分体现项目预期要达到的产出和效果，绩效目标设置不够合理。绩效指标未涵盖项目核心内容，指标内容设置不全。
五、相关建议
强化项目计划编制工作，建议项目单位提前谋划项目内容，明确项目实施计划与任务，并据此编制年度预算。
公交公司绩效评价报告 篇4
一、项目基本情况
（一）项目概况。
根据县政府20xx年2月14日政府常务会议决定,全县实施城乡公交一体化，年需政府补贴2800万元；根据县政府20xx年度第十三次常务会议纪要精神，镇村公交按计划有序开通，乡镇成立镇村公交公司，车辆由县通运公交公司统一租赁投放，产生政策性亏损由县政府补贴，山区每台7万元/年，丘岗区每台6.5万元/年,平畈区每台6万元/年，新建客运站一次性补助60万元，乡镇已开通村公交线64条，新建公交站场15座，车辆96台，车辆运营补贴、电车的维保、及公交智能监控系统，由通运公交公司支付，年需政府补贴经费1000万元。学生订制线路追加政府补贴200万元，三项合计20xx年度财政拨付4000万元。
（二）项目绩效目标。
项目绩效总体目标：作为县级增设的特色民生工程，公交运营亏损补贴列入财政预算。通过财政资金投入的保障，使得城乡公交一体化得以正常运营。舒城公交坚持国有公益属性，执行“全县一个价，上车一块钱”和70岁以上老年人等免费乘车政策。同时出台公交运营管护办法，有力保障城乡公交健康可持续发展。
项目绩效阶段性目标：通过公交车运营补助的持续投入使用，为全县公共交通网络的建立和群众便捷舒适出行提供了有力保障，社会效益和经济效益得到了提升。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价的目的是进一步增强公司的服务运营能力，保障全县人民的出行便捷和安全。评价对象是县通运公交公司，范围是公交运营补助。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
绩效评价遵循公平公正原则，运用成本效益分析法。
（三）绩效评价工作过程。
绩效评价工作通过确定评价范围，收集资料，查看现场，整理数据，最后得出报告。
三、综合评价情况及评价结论
通过公交运营补助的投入，绩效产出指标和效益指标得到较大提升。其中乘客运输量、公交站场数量、公交线路和公交车台数增长；公交车辆智能终端安装率100.0%；全年亡人事故0件；人均出行成本降低；新能源车比例高于65.0%；乡镇通车率100.0%。作为全县一项重大民生工程，社会、经济、生态效益成果显著，人民群众满意度高，促进了社会稳定，区域经济发展。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
项目决策根据县政府常务会议决定和相关精神。
（二）项目过程情况。
作为民生工程，通过县委县政府大力支持和财政资金的持续投入，保障了城乡公交一体化得以正常运营。
（三）项目产出情况。
全年乘客运输量、公交站场数量、公交线路和公交车台数增长；公交车辆智能终端安装率100.0%；全年亡人事故0件；本着增收节支，量力而行原则，运营成本也得到了控制。
（四）项目效益情况。
通过项目的开展，企业已被评为AAA级诚信企业，全县人均出行成本降低，公共交通节能减排效果好，乡镇通车率100.0%，人民群众满意度高。
五、主要经验及做法
近年来在县委、县政府的大力支持下，将公交纳入县里民生工程，实现村村通公交。解决群众出行难问题，充分体现县委坚持一手抓经济，一手抓惠民，促进社会祥和稳定。政府确定了“优先发展城市公共交通”的城市发展战略，为公交今后的发展奠定了良好的基础。
六、存在问题及原因分析
公交公司因票价低、运营收入微薄，同时城区规模持续扩大，线路和车辆持续增加，运营压力非常大，需要财政资金投入，保障城乡一体化正常运营。
城乡公交一体化是建设社会主义新农村的客观需求，但由于多种因素，其经济效益较差，需政府及相关部门的积极引导与支持，进一步促进城乡公交一体化的'良性发展。
七、有关建议
全县公交车辆运营密度仍需增加，建议加大城市公交网密度，缩短发班间隔时间；城区内港湾式站亭站牌没有统一建设规划主管单位；农村农忙时载客率不高，建议区分调整运营时间，购买符和条件的新能源车辆，建议优先更换汽车尾气排放量相对较大的待更换车辆。
八、其他需要说明的问题
舒城县交通运输局无其他需要说明的问题。
公交公司绩效评价报告 篇5
一、项目基本情况
（一）项目名称：20xx年节能与新能源公交车运营补助
（二）项目单位：射洪市公共交通有限责任公司
（三）主管部门：射洪市交通运输局
（四）项目属性：新增项目
（五）项目起止年限：20xx年—20xx年
（六）资金申请情况：申报项目预算金额为190.83万元，资金来源为财政资金。
（七）项目概况：
本项目的主要内容是：公交公司于20xx年购买新能源公交车20辆，20xx年购买新能源公交车30辆，并全部投入营运，年运行里程约470.53万公里，运营成本共约1772.54万元。
二、评估原则
根据20xx年预算编制要求，绩效评估本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，非必要项目和工作内容可压尽压、应压尽压，做到客观、绩效、精准。
三、评估目的
通过事前绩效评估将绩效管理关口前移，为项目设立和预算安排提供重要参考依据，提高预算编制科学性、合理性，优化财政支出结构，从源头上防控财政资源配置的低效无效，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
四、评估程序和方法
（一）评估程序
20xx年度预算项目绩效评估工作通过线上与线下相结合方式开展。按照有关规定和工作安排，我单位开展自行评估，通过自行成立方式组建评估组，通过收集被评估项目相关基础资料，并查阅资料、收集数据信息等，深入论证分析后，形成绩效评估报告。
（二）评估方法
本项目通过现场踏勘、与项目相关人员座谈或讨论、市场调研等方法了解项目情况，收集相关资料，综合分析相关情况后，对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。
五、评估内容
（一）立项必要性
现根据四川省财政厅四川省交通运输厅《关于下达20xx年节能减排补助资金（节能与新能源公交车运营补助）的`通知》（川财建〔20xx〕346号）文件规定和中央下达我省节能减排补助资金分配表。特向市财政申请拨付20xx年节能与新能源公交车运营补助资金190.83万元，该笔补助资金将全额用于我公司公交车运营支出。
（二）投入经济性
该项目申报预算190.83万元，本次申报金额为190.83万元，资金来源为市级财政资金。
（三）目标合理性
①项目目标有对项目资金支出的目的、范围、对象、产出、结果等要素有概括性的文字描述；
②绩效指标三级指标内容齐全，指标值明确，项目完成指标中数量、质量、时效指标完整。
根据审定绩效目标，均满足以下条件：
①绩效目标根据工作任务内容设定，工作内容全面体现在绩效目标之中，目标具体细致；
②目标围绕项目实施后产生的经济、社会、环境、利益相关者满意度等方面综合效益设立；
③所有项目绩效目标均有对应指标。
射洪20xx年节能与新能源公交车运营补助项目绩效目标表
（四）实施可行性
实施的计划性，评估内容包括制定了实施方案或计划，组织机构是否健全，职责分工明确，有具体的实施时间，有明确的工作程序，资金足额保证，具有相应的质量检查、验收等必要的控制措施或手段，有针对突发事件或未知风险的应急措施。
该项目的实施管理及运营工作由射洪市公共交通有限责任公司全权负责，射洪市交通运输局对项目运营进行监管。
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。城市公共交通场站作为城市公共交通的后勤保障设施，是重要的城市基础设施，是公共交通运营的重要保障和支撑。加快公交场站建设，优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境、促进城市可持续发展的必然要求。
（五）筹资合规性
本次筹资具有公共性，属于公共财政支持范围。符合国家法律规定，筹资结构合理，资金来源渠道明确，财政资金支持方式科学合理。
（六）评估结论
合评分为91分，评估等级为优
（七）其它说明事项
公交公司绩效评价报告 篇6
一、项目基本情况
（一）项目名称：2021年节能与新能源公交车运营补助
（二）项目单位：射洪市公共交通有限责任公司
（三）主管部门：射洪市交通运输局
（四）项目属性：新增项目
（五）项目起止年限：2021年—2021年
（六）资金申请情况：申报项目预算金额为190.83万元，资金来源为财政资金。
（七）项目概况：
本项目的主要内容是：公交公司于2018年购买新能源公交车20辆，2019年购买新能源公交车30辆，并全部投入营运，年运行里程约470.53万公里，运营成本共约1772.54万元。
二、评估原则
根据2021年预算编制要求，绩效评估本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，非必要项目和工作内容可压尽压、应压尽压，做到客观、绩效、精准。
三、评估目的
通过事前绩效评估将绩效管理关口前移，为项目设立和预算安排提供重要参考依据，提高预算编制科学性、合理性，优化财政支出结构，从源头上防控财政资源配置的低效无效，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
四、评估程序和方法
（一）评估程序
2021年度预算项目绩效评估工作通过线上与线下相结合方式开展。按照有关规定和工作安排，我单位开展自行评估，通过自行成立方式组建评估组，通过收集被评估项目相关基础资料，并查阅资料、收集数据信息等，深入论证分析后，形成绩效评估报告。
（二）评估方法
本项目通过现场踏勘、与项目相关人员座谈或讨论、市场调研等方法了解项目情况，收集相关资料，综合分析相关情况后，对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。
五、评估内容
（一）立项必要性
现根据四川省财政厅四川省交通运输厅《关于下达2021年节能减排补助资金（节能与新能源公交车运营补助）的通知》（川财建〔2021〕346号）文件规定和中央下达我省节能减排补助资金分配表。特向市财政申请拨付2021年节能与新能源公交车运营补助资金190.83万元，该笔补助资金将全额用于我公司公交车运营支出。
（二）投入经济性
该项目申报预算190.83万元，本次申报金额为190.83万元，资金来源为市级财政资金。
（三）目标合理性
①项目目标有对项目资金支出的目的、范围、对象、产出、结果等要素有概括性的文字描述；
②绩效指标三级指标内容齐全，指标值明确，项目完成指标中数量、质量、时效指标完整。
根据审定绩效目标，均满足以下条件：
①绩效目标根据工作任务内容设定，工作内容全面体现在绩效目标之中，目标具体细致；
②目标围绕项目实施后产生的.经济、社会、环境、利益相关者满意度等方面综合效益设立；
③所有项目绩效目标均有对应指标。
（四）实施可行性
实施的计划性，评估内容包括制定了实施方案或计划，组织机构是否健全，职责分工明确，有具体的实施时间，有明确的工作程序，资金足额保证，具有相应的质量检查、验收等必要的控制措施或手段，有针对突发事件或未知风险的应急措施。
该项目的实施管理及运营工作由射洪市公共交通有限责任公司全权负责，射洪市交通运输局对项目运营进行监管。
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。城市公共交通场站作为城市公共交通的后勤保障设施，是重要的城市基础设施，是公共交通运营的重要保障和支撑。加快公交场站建设，优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境、促进城市可持续发展的必然要求。
（五）筹资合规性
本次筹资具有公共性，属于公共财政支持范围。符合国家法律规定，筹资结构合理，资金来源渠道明确，财政资金支持方式科学合理。
（六）评估结论
合评分为91分，评估等级为优
（七）其它说明事项
公交公司绩效评价报告 篇7
为保障城市公交基本服务供给，充分调动公交运营企业（以下简称“公交企业”）积极性，合理控制运营成本、提升服务质量，提高财政资金使用效益，根据《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（中华人民共和国交通运输部令20xx年第5号）、《财政部交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》（财建〔20xx〕34号）、《贵州省城市公共交通条例》《贵州省财政厅关于印发〈贵州省政府向社会力量购买服务指导性目录〉的通知》（黔财综〔20xx〕39号）等文件要求，制定本方案。
一、总则
（一）目的作用
建立贵阳市政府购买公交服务制度，目的是深入贯彻落实城市公交优先发展战略，完善行业管理制度体系，提高财政资金使用效率，促进政府职能转变，推进交通运输治理体系和治理能力现代化。
（二）基本原则
1.公益主导。充分发挥政府主导作用，将政府购买城市公交服务纳入公共财政预算，以市民可承受的出行成本提供基本公交出行服务，保障市民公交基本出行需求。
2.可持续原则。坚持公交基本服务标准与城市经济社会发展水平及财政承受力相适应，企业经营保本，保障公交运营服务与财政扶持可持续,促进公共交通事业健康稳定发展。
3.奖罚并重。推动公交企业建立完善现代企业制度，建立运营成本约束与服务质量绩效考核奖惩机制，激发企业不断提高公交运营服务质量、增收节支的积极性。
（三）适用范围
在贵阳市实施政府购买城市公交服务的活动，适用于本方案。市交委代表市人民政府作为购买城市公交服务的主体。
（四）购买内容
本方案所称城市公交服务，是指在贵阳市人民政府确定的区域范围内，按照城市公交行业管理部门核准的线路、站点、时间和票价为社会公众提供基本出行服务的活动，以及其他政府指令性任务。
（五）资金来源
政府购买城市公交服务资金由市财政与各区财政分级负担，具体方案另行制定。市财政与各区财政负担的政府购买城市公交服务资金由市财政及各区财政分别列入年度财政预算。
二、主要任务
（一）实施政府购买机制
以成本规制为依据，合理界定政府购买服务资金规模；
以服务质量绩效考核为手段，保证财政资金切实提升公交服务质量。
（二）提升企业经营活力
确保政府购买服务资金及时拨付，提高企业可持续经营能力，降低债务风险。
（三）保障人民出行质量
实施服务质量绩效考核，并将考核结果与政府购买服务资金直接挂钩，保障人民群众获得高质量的公交出行服务。
三、政府购买城市公交服务资金预算方法
政府购买城市公交服务预算资金应包括政府购买城市常规公交服务预算资金和购买政府指令性任务预算资金。计算公式为：
政府购买城市公交服务预算资金=政府购买城市常规公交服务预算资金+购买政府指令性服务预算资金
其中：
政府购买城市常规公交服务预算资金=运营成本预算-主营业务收入预算
（一）政府购买城市常规公交服务预算资金
该项资金根据公交企业执行规制年度运营服务计划产生的运营成本预算与主营业务收入预算之间的差额计算。运营成本预算是指按照《贵阳市城市公交运营成本规制办法》测算的运营成本，主营业务收入预算是指公交企业经营公交服务所取得的客运收入预算。
（二）购买政府指令性任务预算资金
该项资金根据完成政府指令性任务的公交服务所需的实际运营成本进行预算，政府指令性任务包括购买公交企业完成政府要求提供的保障大型公益活动、应对突发事件和执行抢险救灾、为当地新产业发展进行的示范运行及其他政府指令性公交运营服务、市委、市政府、市委宣传部、市文明办等部门要求展示和播放的公益性广告以及在公交年度运营计划外新开公交线路提供的公交服务。下达政府指令性任务的相关部门应先将指令性任务需求报送市政府，获得批复后转发市交委，并在公交企业完成政府指令性任务后出具书面证明材料，公交企业测算指令性任务成本并形成书面材料报送市交委。
四、政府购买城市公交服务资金核算方法
政府购买城市公交服务核定资金根据核定运营成本、核定主营业务收入、实发专项补助资金、公交企业多元化经营收益、服务质量考核绩效、完成政府指令性任务情况进行核定。若公交票价调整导致政府购买城市公交服务核定资金为负数，则该部分资金用于弥补历史补贴欠账。计算公式为：
政府购买城市公交服务核定资金=政府购买城市常规公交服务核定资金+核定购买政府指令性任务资金
其中：
政府购买城市常规公交服务核定资金=核定运营成本-核定主营业务收入-实发专项补助资金-公交企业多元化经营利润×30%+服务质量考核绩效
（一）核定运营成本及核定主营业务收入
核定运营成本是指按照《贵阳市城市公交运营成本规制办法》核定的规制年度企业运营成本，主营业务收入是指经第三方会计师事务所审计确定的公交企业主营业务收入。
（二）实发专项补助资金
实发专项补助资金包括中央、省、市（区、县）财政实际拨付的专项补助资金。其中，中央级财政专项补助是指根据《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔20xx〕159号）、《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的`通知》（财建〔20xx〕86号）等文件规定，由中央财政拨付的城市公交车成品油价格补助与新能源公交车运营补助等。省市级财政专项补助资金由市财政局据实核定。各级财政专项补助资金计算公式为：
实发专项补助资金=∑（各级财政专项补助资金）
各级财政专项补助资金按照相应的资金使用安排原则、资金支持范围、资金申报、资金审核与拨付、资金拨付方式、监督管理等政策要求，由相应管理部门进行预算、拨付和计算，做到专款专用。相关部门要加强专项资金的绩效评价和考核，切实提高专项资金使用效益，确保实现政策目标。
（三）公交企业多元化经营利润
公交企业多元化经营利润是指公交企业依靠提供公交基本服务所需资产（车辆、场站等）开展多元化经营所取得收益，包括含广告、物业出租、车辆维修、加气（充电）服务和对外投资等业务所产生的利润。为鼓励公交企业依托主营业务发展多元经营业务，政府、企业按3:7比例分享多元经营业务利润，企业留存70%，用于企业扩大多元经营生产，实现企业可持续发展，30%用于反哺常规公交政策性亏损。如公交企业多元化业务亏损，则公交企业多元化经营利润为零。
（四）服务质量考核绩效
服务质量考核绩效指与公交企业服务质量考核成绩挂钩的绩效资金。由市交委按照《贵阳市城市公交运营服务绩效考核管理办法》对公交企业进行考核，并确定考核成绩。服务质量考核绩效采用“双向激励”方式，考核成绩达到或超过规定要求时，公交企业可全额获得政府购买城市公交服务资金及额外的奖励资金，考核成绩未达到规定要求的，扣减相应的政府购买城市公交服务资金，具体考核方法为：
考核结果为优秀，服务质量考核绩效=500万元；
考核结果为良好，服务质量考核绩效=300万元；
考核结果为合格，服务质量考核绩效=0万元；
考核结果为不合格，服务质量考核绩效=-1000万元。
考核年度发生重大交通事故（同责以上）的，服务质量考核绩效减半；发生特大交通事故（同责以上）的，不予发放服务质量考核绩效奖励。
（五）核定购买政府指令性任务资金
市交委根据公交企业执行政府指令性任务书面证明文件以及公交企业提交的相关材料核定政府指令性任务合理成本，在清算政府购买公交服务资金时一并兑付。计算公式为：
核定购买政府指令性任务资金=∑（各类政府指令性任务成本）
五、财政购买服务预算编制、资金拨付与结算
市财政局采用“分季预拨、次年清算”方式将购买城市公交服务资金拨付公交企业，具体流程按照预算编制、季度预拨、服务质量绩效考核、核定应发资金、结算实发资金五个步骤操作。
（一）编制购买服务资金预算
1.规制年度上一年9月底前，由公交企业编制规制年度公交运营计划，提交市交委审核。
2.规制年度上一年10月底前，市交委以年度公交运营计划为基础，结合本方案及《贵阳市城市公交运营成本规制办法》初步编制规制年度政府购买城市公交服务资金预算，市交委会同市财政局综合考虑本市公交基本服务需求以及市、区两级财政承受能力，合理确定规制年度公交运营计划。
3.规制年度上一年11月底前，市交委按照部门预算编制要求和程序，根据正式确定的规制年度公交运营计划，编制规制年度市、区两级财政应负担的购买城市公交服务所需资金预算，并列入年度财政预算。
4.规制年度当年，经市、区两级人大审查批准规制年度政府购买城市公交服务所需资金预算后20日内，市交委会同市财政局、市国资委向社会公布规制年度公交运营计划。市交委与公交企业签订政府购买服务合同。
（二）分季度预拨政府购买城市公交服务资金
市、区两级人大批准政府购买城市公交服务所需资金预算后，由市财政局统一于每季度末前向市交委拨付规制年度购买城市公交服务资金的25%，市交委收到后及时向公交企业拨付政府购买城市公交服务资金。
（三）核定运营服务质量考核绩效
1.规制年度次年2月底前，市交委会同有关部门，按照《贵阳市城市公交运营服务绩效考核管理办法》规定，组织对公交企业进行年度考核，考核结果向社会公示。
2.规制年度次年3月底前，市交委会同市财政局根据运营服务绩效考核结果，按照《贵阳市城市公交运营服务绩效考核管理办法》核定公交企业服务质量考核绩效。
（四）清算政府购买城市公交服务资金
规制年度次年5月底前，市交委根据已预拨政府购买城市公交服务资金、规制年度运营成本、主营业务收入、多元化经营收益、实发专项补助资金、购买政府指令性任务核算政府购买城市公交服务资金，并进行年度清算。如已拨付政府购买城市公交服务资金高于核定金额，则超拨部分从下一规制年度第一季度政府购买城市公交服务预拨资金中扣减。如已拨付政府购买城市公交服务资金低于核定金额，则在清算完毕后一个月内据实补拨购买城市公交服务资金。
市财政局应将各区财政应负担的政府购买城市公交服务资金（预拨与清算）数额及时行文告知各区。
六、监督与绩效考核
（一）市交委会同市财政局建立公交运营服务信用记录，对公交企业弄虚作假、骗取套取、挤占挪用财政资金的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定严厉查处，保障财政资金安全。
（二）市交委、市财政局建立政府购买城市公交服务全过程预算绩效管理机制，加强公交企业成本效益分析，推进政府购买城市公交服务资金的评价工作。
七、附则
（一）公交企业未经批准自行开通公交运营线路的，不予核发政府购买公交服务资金。
（二）本方案由市交委牵头，会同市财政局、市国资委等有关部门组织实施。本方案由市交委负责解释，涉及其它部门法定职责及相关政策制度的内容由其负责解释。
（三）具备条件的区（县）可参照本方案执行。
（四）本方案自20xx年1月1日起实施。
公交公司绩效评价报告 篇8
一、项目基本情况
（一）项目名称：2021年节能与新能源公交车运营补助
（二）项目单位：射洪市公共交通有限责任公司
（三）主管部门：射洪市交通运输局
（四）项目属性：新增项目
（五）项目起止年限：2021年—2021年
（六）资金申请情况：申报项目预算金额为190.83万元，资金来源为财政资金。
（七）项目概况：
本项目的主要内容是：公交公司于2018年购买新能源公交车20辆，2019年购买新能源公交车30辆，并全部投入营运，年运行里程约470.53万公里，运营成本共约1772.54万元。
二、评估原则
根据2021年预算编制要求，绩效评估本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，非必要项目和工作内容可压尽压、应压尽压，做到客观、绩效、精准。
三、评估目的
通过事前绩效评估将绩效管理关口前移，为项目设立和预算安排提供重要参考依据，提高预算编制科学性、合理性，优化财政支出结构，从源头上防控财政资源配置的低效无效，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
四、评估程序和方法
（一）评估程序
2021年度预算项目绩效评估工作通过线上与线下相结合方式开展。按照有关规定和工作安排，我单位开展自行评估，通过自行成立方式组建评估组，通过收集被评估项目相关基础资料，并查阅资料、收集数据信息等，深入论证分析后，形成绩效评估报告。
（二）评估方法
本项目通过现场踏勘、与项目相关人员座谈或讨论、市场调研等方法了解项目情况，收集相关资料，综合分析相关情况后，对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。
五、评估内容
（一）立项必要性
现根据四川省财政厅四川省交通运输厅《关于下达2021年节能减排补助资金（节能与新能源公交车运营补助）的通知》（川财建〔2021〕346号）文件规定和中央下达我省节能减排补助资金分配表。特向市财政申请拨付2021年节能与新能源公交车运营补助资金190.83万元，该笔补助资金将全额用于我公司公交车运营支出。
（二）投入经济性
该项目申报预算190.83万元，本次申报金额为190.83万元，资金来源为市级财政资金。
（三）目标合理性
①项目目标有对项目资金支出的目的、范围、对象、产出、结果等要素有概括性的文字描述；
②绩效指标三级指标内容齐全，指标值明确，项目完成指标中数量、质量、时效指标完整。
根据审定绩效目标，均满足以下条件：
①绩效目标根据工作任务内容设定，工作内容全面体现在绩效目标之中，目标具体细致；
②目标围绕项目实施后产生的经济、社会、环境、利益相关者满意度等方面综合效益设立；
③所有项目绩效目标均有对应指标。
射洪2021年节能与新能源公交车运营补助项目绩效目标表
（四）实施可行性
实施的计划性，评估内容包括制定了实施方案或计划，组织机构是否健全，职责分工明确，有具体的实施时间，有明确的工作程序，资金足额保证，具有相应的质量检查、验收等必要的控制措施或手段，有针对突发事件或未知风险的应急措施。
该项目的实施管理及运营工作由射洪市公共交通有限责任公司全权负责，射洪市交通运输局对项目运营进行监管。
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。城市公共交通场站作为城市公共交通的后勤保障设施，是重要的城市基础设施，是公共交通运营的重要保障和支撑。加快公交场站建设，优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境、促进城市可持续发展的必然要求。
（五）筹资合规性
本次筹资具有公共性，属于公共财政支持范围。符合国家法律规定，筹资结构合理，资金来源渠道明确，财政资金支持方式科学合理。
（六）评估结论
合评分为91分，评估等级为优
（七）其它说明事项
公交公司绩效评价报告 篇9
为增强预算编制的科学性、合理性、规范性，促进公司从整体上提升预算编制、执行、监督和绩效管理等能力和水平，强化预算支出责任，进一步管理和使用好财政资金，提高财政资金使用效益，为以后年度资金预算安排及年度绩效评估考核提供重要参考依据。按照《全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘发办〔2019〕10号）和《永州市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（永政发[2013]24号）文件精神，结合《关于对道县公交公司2019-2020年度整体支出开展绩效评价工作的通知》（道财绩[2021]7号）文件的要求，我们接受委托于2021年11月2日-12月7日对道县城市公共交通运输有限责任公司2019-2020年度公司整体支出实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定，形成本绩效评价报告。
一、基本概况
道县城市公共交通运输有限责任公司是根据《道县“一城一交、公车公营”公交经营管理体制改革实施方案》（道办发[2018]91号）文件精神依法组建，是一家由政府主导的国营公交公司，公司性质为国有独资公益性企业，实行公司化管理。
（一）公司基本情况
道县城市公共交通运输有限责任公司（以下简称“道县公交公司”）正式成立于2018年11月6日，经道县市场监督管理局登记，已取得统一社会信用代码为91431124MA4Q36E85Q号的《营业执照》，注册资本：人民币壹佰万元整；法定代表人：郑国喜；公司住所：湖南省永州市道县道州火车站站前广场南侧；经营范围：城市公共交通运输；汽车修理；公交广告设计、制作、发布；公交站场（包括加油、加汽、充电站 ）；汽车租赁；建设开发运营等综合配套业务；信息科技技术服务；信息科技技术开发；信息技术咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
截至2020年12月31日，公司从业员工96人，其中：行政后勤人员24人，领导班子成员5人，司机63人，充电员4人。在2019年12月时期公司从业人员为92人，其中：行政后勤人员26人，领导班子成员5人，司机58人，充电员3人。
（二）公司投资及建设情况
截至2020年12月31日，道县公交公司在公司固定资产方面累计投资4,322.54万元，其中2019年度投资2,533.08万元，2020年度投资1,789.46万元。投资内容包括新购车辆55辆，其中：新能源公交车50辆、斯柯达公务车1辆、宝骏运钞车1辆；汽车租赁平台车辆3辆，其中：宇通T7十七座中型客车1辆，别克GL8七座商务车2辆。新建办公楼1栋、公交站场3个、充电场2个、充电桩14都已投入使用但未进行竣工结算。现已开通了1、2、3、6A、6B五路县城公交线路，以及101线陈树湘烈士陵园旅游专线。详细固定资产投入情况如下：
二、公司整体财务情况
（一）公司资产负债情况
1、截至2020年12月31日道县公交公司资产总额3,893.79万元，其中：
①货币资金44.14万元，系银行存款。
②应收账款1.85万元。其中主要债务人如下：
③预付账款83.06万元。其中主要债务人如下：
④其他应收款25.89万元。其中主要债务人如下：
⑤存货4.29万元，系购进的空白公交卡。
⑥固定资产原值3,225.00万元，累计折旧587.97万元，固定资产净值2,637.03万元。
⑦在建工程1,097.54万元。明细如下：
2、截至2020年12月31日道县公交公司负债总额1,355.62万元，其中：
①应付账款1,503.63万元，其中主要债权人如下：
②预收账款3.43万元，系预充值的公交卡款项。
③其他应付款100.94万元，其中主要债权人如下：
④应交税费-402.38万元，系待抵扣的增值税。
⑤长期借款150.00万元，系道县神农村镇银行借款。
3、截至2020年12月31日道县公交公司净资产总额为2,538.17万元，其中：
①实收资本100.00万元，国有独资企业，道县财政局100%持股。
②资本公积3,409.44万元，系道县财政局投入股本的股本溢价。
③未分配利润-971.28万元。
（二）公司年度财务收支情况
（1）年度整体收入情况
2019年度收入827.23万元，其中：运输收入554.59万元，财政补助收入263.33万元，广告收入8.00万元，充电收入0.41万元，其他收入0.9万元。
2020年度收入803.91万元，其中：运输收入438.61万元，财政补助收入308.52万元，广告收入10.00万元，增值税减免收入39.58万元，充电收入1.17万元，其他收入6.03万元。
（2）年度整体支出情况
1、2019年度支出1,237.58万元，明细如下：
①运输支出116.35万元，其中：充电费89.55万元、保养费13.74万元，公交车维修12.09万元、加柴油0.97万元。
②营业税金附加0.003万元。
③管理费用633.65万元，其中：折旧费236.86万元、社保费132.89万元、人员工资116.89万元、劳务费37.80万元、办公费25.12万元、工作服20.00万元、工会经费17.39万元、安全经费9.77万元、福利费9.57万元、差旅费7.50万元、租车费5.42万元、低值易耗品摊销3.95万元、车辆费用3.90万元、水电安装费1.59万元、修理费1.54万元、其他支出1.42万元、职工体检费0.99万元、租车平台车辆保险费0.74万元、咨询费0.2万元、公务接待费0.07万元、水电费0.02万元。
④营业费用487.80万元，其中：营运部工资369.57万元、车辆保险费62.38万元、职工福利费27.79万元、车辆驾驶室防护栏11.33万元、车辆检测费3.37万元、其他支出4.02万元、公交车线路牌2.85万元、广告宣传费2.49万元、水电费1.87万元、广告牌0.78万元、车位划线0.67万元、差旅费0.34万元、优质服务0.34万元。
⑤财务费用-0.89万元，其中：手续费0.06万元、利息收入-0.95万元。
⑥营业外支出0.67万元，其中：滞纳金0.33万元、交通事故赔偿0.31万元、车辆赔偿0.03万元。
2、2020年度支出1,401.00万元，明细如下：
①运输支出218.91万元，其中：充电费108.59万元、折旧费86.47万元、公交车维修保养费24.42万元、非货币福利2.67万元、安全经费0.76万元、公交卡0.51万元、社会保险-4.51万元。
②营业税金及附加0.004万元。
③管理费用622.34万元，其中：折旧费264.63万元、员工工资150.26万元、社会保险费83.29万元、工会经费33.17万元、劳务费35.33万元、办公费19.93万元、安全经费6.65万元、租车平台支出5.16万元、差旅费4.05万元、其他支出3.57万元、福利费3.14万元、车辆费用3.40万元、修理费2.73万元、工作服2.08万元、咨询费2.00万元、职工体检费1.26万元、ETC通行费用0.87万元、房租费0.72万元、公务接待费0.06万元、水电费0.03万元。
④营业费用541.33万元，其中：营运部工资380.19万元、车辆保险费106.25万元、职工福利费36.49万元、广告宣传费7.36万元、其他支出7.30万元、水电费2.02万元、职工体检费1.20万元、车辆检查费0.45万元、公交车线路牌0.06万元。
⑤财务费用10.21万元，其中：利息支出10.80万元、手续费0.06万元、利息收入-0.65万元。
⑥营业外支出8.19万元，其中：环境整改扶持款3.00万元、交通事故赔偿款2.98万元、罚款1.94万元、车辆赔偿款0.27万元。
（3）年度盈余情况
2019-2020年度累计亏损1,007.44万元，其中：2019年度亏损410.35万元、2020年度亏损597.09万元。
三、评价工作情况
(一)评价目的
通过引入第三方开展绩效评价工作，独立、客观、公正地核查，将道县公交公司2019年-2020年度的经营情况，系统、科学地考评项目资金支出效益及综合社会经济效果，总结项目资金使用中的主要经验及存在问题，提出有针对性和可操作性的政策建议，不断提高财政资金管理水平和使用效益，为预算安排提供重要依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程
通过调研，对相关文件的解读，根据绩效评价的基本原理、原则和项目特点，结合绩效目标，项目组确定了评价思路和方法，并在此基础上设计了评价指标体系、评分标准和相关的工作程序及步骤，形成方案初稿。
经过项目组内部讨论，并结合专家组的方案评审后，项目组根据专家评审意见对方案初稿进行了修改，最终形成方案定稿。
整个过程经历了多次项目管理者访谈、专家咨询和数次项目组集中讨论与反复修改等环节,指标体系、权重及问卷调查从零散到成熟从局部到全面。
(三)绩效评价体系
1.绩效评价指标确定原则
(1)相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。
(2)重要性原则。优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
(3)可比性原则。对同类评价对象设定共性的绩效评价指标，以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。
(4)系统性原则。将定量指标与定性指标相结合，定量指标量化，定性指标可衡量，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
(5)经济性原则。通俗易懂、简便易行，数据的获得考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。
2.评价指标体系及标准
指标体系包括评价指标表和基础表两部分，评价指标表是评价的依据,基础表是支持评价的基础数据。评价指标体系分别从项目投入、项目过程、项目产出、项目效益四个方面对其财政支出进行评价，权重分别为18%、30%、20%和32%。指标权重设计遵循了以结果、效果为导向原则，并适度关注过程管理。
评价标准主要是参照计划标准和历史标准制定。对于已经制定计划目标的指标，则直接用实际情况与计划情况相比较进行评价。对于没有制定计划目标的指标，则参照历史标准进行评价。
3.评价方法
绩效评价结果采取评分与评级相结合的方式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分，等级一般划分为四档：90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为较差，60分以下为差，以下为具体评价方法:
(1)比较法，通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况的比较，综合分析绩效目标实现程度。
(2)因素分析法，通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
(3)公众评判法，通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
(四)绩效评价实施情况
1.基础数据采集
2021年11月1日-2021年11月2日，评价工作组成员与道县公交公司管理人员及财务人员进行沟通，了解项目概况、确定工作重点、敲定工作方案、编制工作清单及提供资料清单交由道县公交公司，并指导道县公交公司人员进行进一步工作，获取政策、管理、财务等各方面基础数据。
2.资料数据分析
2021年11月3日至11月8日，评价小组成员在道县公交公司现场将收集到的资料进行分类汇总，对照工作方案和绩效评价指标体系，核实资料的准确性、完整性以及相关性，并在现场与相关项目责任人进行充分沟通、听取汇报、查阅文件、形成工作底稿，并结合绩效评价体系中对应指标进行初步评分。
3.问卷调研
2021年11月9-10日，工作组成员分别在道县随机站点的'候车人群中随机选取样品进行了问卷调查，并对问卷调查资料进行了汇总整理。
4.数据汇总撰写报告
2021年11月11日-2021年11月23日,项目组根据绩效评价的原理和规范，对采集的数据进行处理、分析和评分，并提得出评价结论撰写报告，上交委托方并征求意见。
三、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
通过对道县公交公司2019-2020年度的整体经营情况、财政补贴项目决策、项目管理、项目产出、项目效益及主要问题分析，道县公交公司2019-2020年整体支出绩效评价总得分为82分，结果等级为“良”。（详见附表一）
（二）效益分析
1、盈亏分析
截至2020年12月31日道县公交公司累计亏损971.28万元，其收入支出情况及分析情况如下：
（1）2020年度亏损额度同比2019年度增长了45.51%，其中主要原因：1、2020年度因发生新冠肺炎疫情造成群众出行减少，运输收入同比上年下降了20.91%；2、为满足城市交通客运需求2020年新增10台新能源公交车，运输成本及营业费用同比上年增长了25.84%。
（2）2020年度人员工资福利支出609.23万元，占营业总支出的43.48%，其中：2020年度管理人员工资支出233.55万元，相比2019年度管理人员工资支出249.79万元，同比下降了6.5%。2020年度司机及运营人员工资支出375.68万元，相比2019年度司机及运营人员工资支出397.36万元，同比下降了5.45%。
每月人员工资由（基本工资+岗位工资+加班基数+月度绩效考核工资）+实际加班加点工资-各项社会保险费用个人部分组成，以2020年11月为例，行政管理人员23人，应发工资84,781.15元，每月平均个人工资3,686.13元。司机及充电员68人，应发工资386,924.65元，其中：线路工资316,181.00元，加班加点费42,033.30元，交通补助8,630.00元，加班餐补3,270.00元,其他应发补助（含年休假）16,810.50元，每月平均个人工资5,690.07元。在司机工资绩效考核中车辆卫生津贴400元/月的标准，要高于对比永州市城市公共交通运输有限责任公司司机车辆卫生津贴120元/月的标准，但根据上班时长来对比整体相差不大。
领导班子成员5人，每人每月工资为9,528.00元，年终绩效为每人5,000.00元，公司领导班子成员工资和绩效是预发数额，待政府考核后，再按考核结果调整。
公司员工工资按照道县公共交通运输有限责任公司《2020年度岗位绩效工资制实施方案》的标准发放。
（3）公交企业作为城市基础设施的重要组成部分，且具有较强的公益性和福利性特点。公交企业的特性决定了其经营不仅要考虑经济效益，更要考虑社会效益，因此公交企业不能像一般工商企业那样完全市场化。在收入方面受低价票、学生半价和老人免费乘车等政策影响，以及受县城人口及经济环境等因素的影响下，主营业务收入增长缓慢。在成本费用支出方面，车辆维护保养成本、行政办公经费和其他维持企业日常经营的成本费用等是完全市场化的，会随着物价的上涨而上涨，以及车辆每年的折旧费用，导致了成本费用的增长会超过收入的增长，是造成企业亏损的主要原因。
2、经济效果分析
1、通过以上数据分析2020年度运输收入和其他收入较比上年下滑12.14%，主要原因是受疫情影响错过春运返乡、节后返程的两大人流高峰期，以及共享单车的出现，增加了人们出行的方式，造成公交企业客流量的下降，进而导致收入下降。
2、2020年度营业成本较比上年增长了13.20%，主要是疫情防控物资支出和增加十台车的运营成本所致。
3、2020年度财政的补贴资金较比上年增长了17.16%，提现出财政补贴资金对公交公司正常运营、实现公司社会职能提供的资金保障，并实现了较好的经济效果。
3、项目社会效益分析
根据现有的公开资料显示，道县公交公司已开通5条县城公交线路以及1条旅游专线，2020年度实现客运里程数195.67万公里，全年载客人数达到1024万人次，每公里载客人数5.2人次，为城市居民便利出行提供了更优质的服务。
道县公交公司大力发展优先发展公共交通卫生，已在县城实现了纯电动公交车全覆盖，促进了交通和生态环境的和谐发展。纯电动公交车具有零排放、无污染、无噪音的特点，对于调整公交产业结构，缓解环境保护压力，实现社会经济健康可持续发展，具有非常重要的意义。
道县公交公司定期进行驾驶员培训，增强安全意识、服务意识。此项工作取得很好的实际作用，实现本年未发生一起重大事故，投诉率进一步降低，并且投诉查处回复率100%，做到有投诉，必查究、必回访。车辆完好率99.9%，基本保障事故车辆及时处理，杜绝事故车上路。并且通过对随机路线的乘车及候车人员进行采访调查发现，普通乘车群众及老年人乘车群体均对本年度公交运行安全性、舒适度等情况满意，实现了较好的社会效果，提升了城市形象和市民幸福感。
4、社会公众满意度评价
根据社会问卷调查，群众满意度95%，但部分群众反映存在公交线路规划不科学，如2路车是否可以从潇水北路直接通行到新政务中心？夜间车次少等候时间长等问题。
四、存在的问题
1、会计核算方面，存在入账不规范、审批手续不齐全、附件不齐全等情况，如：①2019年6月36#凭证反映支付网络改造费7,000.00元，入账不规范，附件发票开票日期为2019年7月3日，提前入费用。②2019年3月69#凭证支付中车时代购车款4,178,000.00元,无任何审批手续。③2020年5月55#凭证支付车辆保险费112,505.16元，附件不齐全，只有发票，未附车辆保险单，等等情况。（详见附表三）
2、帐务处理不及时，存在长期挂帐的情况
截止2020年12月31日，预付帐款—佛山市领肯家具公司办公桌椅款24.67万元，办公桌椅已在使用，未及时帐务处理；其他应收款—火车站厂棚拆除奖金25.89万元，应是已支付的费用，未及时消帐。
3、备用金占用资金过大
截止2020年12月31日，其他应收款—何满金9万元，其他应收款陈江宇4.56万元，备用金金额过大。
4、未制定精细化的财务成本核算，如财务收入成本核算按车型、按客运路线进行核算等。
5、现行对公交公司经营亏损实行粗放的补贴方式没有相应的盈亏规制、激励机制和奖惩措施，难以激发企业自身引入新理念、新规制、新技术、新模式来改善城市公交生态、改善自身盈利水平、努力增加收入的动力，导致企业在增加收入方面的计划性、主动性不强。
五、评价建议
1、进一步优化完善公交企业运营服务绩效考核制度建设，促进公交企业进一步加强管理、降本增效、提升服务、实现持续健康发展。进一步加强对公交企业的绩效考核力度，才能增加公交企业安全服务程度，同时提升公交企业运行效益，因此建议从以下几个方面作出改进：一是增加考核范围，对于企业经营自主收入、营业成本、期间费用增长情况等方面做明确的考核要求，尤其是自主收入增加，营业成本、期间费用减少等方面。二是增加考核期间，公交企业的考核应该趋向于期间考核，不能依据年底或者年均指标，尤其是针对线路运行的效益考核，考核企业线路运行状况，在制订司机工资发放标准时应该跟车辆的收入挂钩；针对线路运行情况进行充分调研、分析，根据客流量重新规划、调整发车时间、趟次，在满足市民必要出行的前提下，缩减线路运力，避免资源浪费。在充分考虑公益性情况下，进一步考核效益性。
2、进一步提升公交企业增加企业效益的积极性，只有提升公交企业增加企业效益的积极性，才能进一步减少公交企业亏损。建议从以下几个方面提升公交企业的积极性，一是增加对公交企业自主收入的奖励，针对公交企业的发展现状，全面优化公交线路设置，控制车辆无效行驶里程，提高公交营运效率，充分利用车辆广告、包车等资源增加营收等。二是强化公司运营成本控制，提高成本节约意识，完善成本费用目标管理体系，落实考核经济责任，进一步加强企业内部管理，提高制度的执行力，严格控制实际发生的各项成本，努力降低企业营运成本。三是对扫码支付的折扣适当减少，增加企业收入。四是出台措施鼓励公司需尽力开拓市场，增加包车、运营服务等营收，提高经济效益，减少企业亏损。
公交公司绩效评价报告 篇10
一、基本情况
（一）项目概况
2021年度县级专项资金实施的项目共2个，共完成投资62.59万元。具体内容如下。
1、长己公路老木坝至发窝段提升改造项目。2021年县财政安排项目前期工作经费60万元。用于完成长己公路老木坝至发窝段39.8公里的路基路面提升改造项目前期工作，包含项目可行性研究报告及施工图设计等。
2、2021年工作经费。县财政安排非税返还工作经费2.59万元。用于完成2021年工作目标任务，保障局机关的日常工作运转。
（二）项目绩效目标
2021年开展的2个项目均按照部门和单位的年度工作安排、工作职责、项目具体情况等设置了各项目的总体目标，按照产出、效益、满意度一级指标和产出指标下的数量、质量、时效、成本指标，效益指标下的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标，满意度指标下的服务对象满意度指标等二级指标，根据项目各自的情况和特点，设置了各项目的三级指标。具体情况详见附件项目自评表。
（三）项目组织管理情况
2021年开展的.项目，均按照部门组织分工、项目的目标和特点、管理要求等，制定项目管理制度，分解项目目标，层层落实各级组织和人员责任，平稳有序地开展好项目工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的是为强化部门预算绩效管理责任，提高财政资金使用效益和管理水平，了解武定县2021年项目专项经费的使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2、绩效评价的对象和范围为武定县交通运输局2021年县级安排的专项经费项目。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等
1.绩效评价原则
根据绩效评价管理办法的相关规定，本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则等。
2.评价指标体系（附表说明）
3.评价方法
评价从项目的产出指标、效益指标、满意度指标等方面进行量化、具体分析。
（三）绩效评价工作过程
1、认真开展前期工作
根据下发的有关文件要求，我局迅速组建了绩效评价管理工作领导小组，迅速开展前期各项准备工作。成立由办公室主任为组长的预算绩效管理评价工作领导小组，负责预算绩效评价工作的领导管理工作，领导小组下设办公室，由资财审计股负责财政支出绩效自评工作的具体组织、协调工作。
2、有序开展绩效评价
为确保绩效评价工作落到实处，取得成效，我局组织各股室召开了工作部署会，对组织开展绩效考评明确了具体要求，对绩效评价指标进行了详细解读，为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求，我局组织力量进行了逐一梳理，并进行了数据分析，开展了自评。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）绩效评价综合结论
县交通运输局按项目评价要求，认真、及时收集相关的基础数据、资料，认真做好自评工作，按照项目绩效评价各个指标依据和原则进行综合评价和审核定论，通过对2021年项目前期工作经费和工作经费绩效自评，本单位自评得分100分，等级为“优”。
（二）绩效目标实现情况等。（自评表附后）
2个项目均按照年初设定的绩效目标，稳步推进项目开展，并实现了2021年项目支出绩效目标。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析
项目决策依据符合交通运输行业发展规划和部门年度工作计划，并根据实际情况需要制定了年度实施规划。决策过程符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法。
（二）项目过程情况分析
项目在开展过程严格按照项目的管理办法和资金使用制度，做到项目资金专款专用、按项目独立核算、无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况发生。
（三）项目产出情况分析
项目产出按照数量、质量、时效、成本等四个方面，根据项目各自情况，设置符合项目特点的三级产出指标，用于指导和跟踪项目工作开展。
（四）项目效益情况分析
项目效益按照经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等四个方面，设置符合各项目实际情况和特点的三级效益指标，用于指导和跟踪项目工作开展。
五、主要经验及做法
一是成立组织机构。领导重视，成立了部门预算绩效管理工作领导小组，负责预算绩效评价工作的领导管理工作；二是制定管理办法。健全完善了财务管理制度，进一步规范了项目实施、资金管理等各方面内容；三是对项目实施确定了机构、人员，提出了工作措施、质量进度、考核、监督检查验收、竣工决算等具体要求；四是加强项目督查。对项目实施进行不定期抽查及随机暗访；五是严抓项目竣工验收。对于项目竣工验收进行详细查验，层层把关，确保工程质量。六是规范项目结算审核。通过各方严格把关，有效的控制和节约了项目成本；七是狠抓竣工财务决算；八是做好资料归档。
六、存在的问题及原因分析
2021年我部门科学有效地使用项目资金取得了较好的经济、社会效益，但还存在一些问题：在取得成绩的同时，绩效评价工作也存在一些短板，主要是在人员方面配备不足、缺乏专业的绩效管理人员。交通部门项目多、资金量大，但人员较少，没有专职的绩效业务员，开展项目的资金持续保障难度较大等问题。
七、有关建议
预算绩效工作的全面实施，能加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，提高财政资源配置效率和使用绩效。下一步，我局将继续加强预算绩效管理相关制度的完善，不断提高绩效目标设置的科学性，加大绩效运行监控的力度，及时调整绩效目标设定的偏差，客观公正对绩效结果进行评价，对绩效结果出现的问题及时整改，提高交通运输系统预算资金的管理水平和能力。
八、其他需要说明的问题
无。