欢迎阅读专项资金绩效评估报告（精选8篇），内容由范文学整理，希望对大家有所帮助。
专项资金绩效评估报告 篇1
一、项目概况
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作，20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元，分为3个二级项目，江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇（街）的镇级环保巡查队伍建设补助，污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面，环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。
二、项目组织实施情况
（一）投入。
20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元，支持42个项目，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元（7个项目）、污染防治资金946万元（17个项目）、环境监管能力建设资金618万元（18个项目）。
截至20xx年12月31日，市级环境保护专项资金共支出2452.53万元，预算执行率为99.27%，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元，执行率100%；污染防治资金935.5万元，执行率98.89%；环境监管能力建设资金610.37万元，执行率98.77%。
（二）过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则（试行）的通知〉》（江环〔20xx〕51号）第十二条“专项资金实行项目制分配，市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求，市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》（江环函〔20xx〕240号），布置各县（市、区）和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召开项目入库评审会，对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月，结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况，拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案，经局党组会议审议通过，按规定进行公示，报市政府同意后，由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度，确保资金支出安全、专款专用，我局制定专项资金使用进度计划，按计划督促、推动资金支出，建立每月调度和通报资金情况制度，及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制，形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县（市、区）开展专项资金现场督导工作，要求各县（市、区）规范资金使用和支出管理，严格把好资金管理关。
三、项目绩效情况
（一）江门市流域环保巡查补助经费
安排资金906.66万元，共实施7个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制，其中蓬江区6个镇（街）、江海区3个镇（街）、新会区11个镇（街）、台山市17个镇（街）、开平市15个镇（街）、鹤山市10个镇（街）、恩平市11个镇（街），每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人，每个队伍巡查天数均不少于240天，提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力，完善巡查制度建设。
（二）大气污染防治资金
安排资金296万元，共实施4个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制，建立环境空气质量国控子点周边1km，3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单，形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据，为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目，编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份，开展江门市臭氧污染来源分析，指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制，强化污染天气应对措施，促进环境空气质量持续改善。
3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目，委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952-20xx）《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-20xx），开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检，抽检企业133家，并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检，提高油气回收设备正常运行率，减少VOCs排放。
4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目，完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术，对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集，生成江门市重点区域高分辨影像图，摸清重点区扬尘污染源现状，强化扬尘源监控力度，减少扬尘污染对江门市空气质量影响，为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
（三）土壤污染防治资金
安排资金155万元，共实施2个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目，完成我市14家重点监管企业周边土壤监测，出具14份检测报告，基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状，为实施有效的土壤污染防治风险管控，逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目，完成40份土壤污染状况调查报告评审工作，出具40份技术意见，对存在土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关，有效防范人居环境风险。
（四）固体废物污染防治资金
安排资金335万元，共实施3个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市固体废物远程执法系统建设项目，开发建设江门市固体废物远程执法系统一套，并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平，也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管，实现不见面（远程）执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能，大大提升执法效率。同时，与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接，形成实时、有效的数据统一和上报机制。
2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目，完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家，并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任，落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施，提升相关企业危险废物安全管理能力。
3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目，对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记（或排污许可管理）”、“危险废物管理计划备案”等情况，以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核，并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任，进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况，进一步完善数据库，为固体废物监管提供决策依据。
（五）生态环境执法及应急
安排资金160万元，共实施8个项目，截至20xx年12月31日，除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成，市本级及其他市（区）污染源监督性监测项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测，出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度，完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
（六）环境监管能力建设资金
安排资金618万元，共实施18个项目，截至20xx年12月31日，除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期，项目尾款未支付，其他项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目，编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间，提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况，提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平，为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目，编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。
3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目，完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制，编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份，为示范创建提供有力支撑，以创建生态文明建设示范市为抓手，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，建设美丽侨乡。
4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目，完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核；完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题，指导督促企业修改完善，提高我市排污许可证管理水平。
5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目，对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务，保证污染源监控中心的正常安全运行，确保监控中心设备正常运行，有助于生态环境局更好地履行环境监管职能；租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条，开通使用物联网卡700张，保证污染源监控等系统数据安全传输；对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维，使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据，保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据，实现对污染源在线监测仪器的.实时监控。
6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目，现场抽检10家生态环境监测机构的工作，并出具生态环境监测机构监督检查表，加强我市对环境监测机构（包括社会机构）的监管能力，提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目，制作并发放环境统计宣传资料1000份；组织环境统计调查对象培训班（现场或视频培训）7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作，为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
8、江门市涉重金属环境状况检测项目，完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个，出具相关报告5份，及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况，为重金属环境监管提供科学依据。
9、20xx年专项资金管理工作经费，完成省级重点项目绩效评价报告1份，市级专项资金项目绩效评价报告1份，审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据，对于加强和规范我市生态环境专项资金管理，提高资金使用效益具有重要意义；通过账务审计，对我局的经济行为进行监督检查，保证职责的有效履行，使财政资金发挥预期的效益。
10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目，蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材（玻璃器皿、试剂等）等环境监测设备1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力；江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力。
11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目，核应急前沿指挥所运转经费，包括3名人员工资、水电费、网费等，确保指挥所正常运行，切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
四、项目主要做法和经验
建立定期调度机制，督促相关单位及各县（市、区）加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估，开展绩效评价。
五、项目自评结论及得分
根据《项目支出绩效评价指标评分表》，项目自评得分为98分。项目决策论证充分，资金落实到位，按照实施进度有序推进，资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
专项资金绩效评估报告 篇2
根据《关于印发财政专项资金管理（暂行）办法的通知》（奉政办发〔20xx〕3号）和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法（试行）》（奉残联〔20xx〕29号）要求，现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金（以下简称专项资金）使用管理情况自评如下：
一、项目基本情况
我区现有持证残疾人约1.5万，他们是困难群体中的弱势群体，其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益，努力营造良好助残氛围，加快推进残疾人事业科学发展，实现残疾人平等、参与、共享，为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括：发展残疾人文化体育事业，丰富残疾人精神生活，提高生活品质；推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动；依托各类媒体开展主题宣教活动，加强残疾人事业宣传，逐步形成残健融合的良好社会环境，促进残疾人共享社会发展成果；畅通信访渠道，切实维护残疾人合法权益等。
二、资金使用及管理情况
20xx年度区本级财政专项资金148万元，上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。
20xx年度专项资金支出情况如下：
1、残疾人体育支出：残疾人体育协会补助经费29000元；康复体育进家庭48774元，其他体育支出17530元。
2、宣传信息支出：开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元，残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。
奉化日报专刊（残联之窗）50000元，市区公益广告牌20xx0元，掌上奉化客户端25000元，信息化建设142400元。
3、组织建设支出：五个专门协会工作经费20377.1元；理事长、专职委员业务培训3360元；各结对村(社区)残协建设经费50000元
4、动态更新工作经费317614.1元；残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元；残疾人家庭无障碍改造136449元；第三批省级无障碍社区创建经费250000元。
三、绩效目标和组织实施情况
1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成；
2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高，达70%以上，残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大，奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人；
3、残疾人组织健全，专职委员队伍作用发挥明显，服务残疾人能力水平不断增强，残疾人满意度达80%以上。
该专项均从20xx年初计划实施，并于20xx年底前完成年度绩效目标。
四、绩效情况分析
1、形成全社会参与扶残助残的良好氛围，平等参与共享的.社会环境进一步优化。
2、开展竞技性和群众性文体活动，满足残疾人文化和体育健身需求，残疾人文体工作达到宁波市中上水平。
3、残疾人组织作用发挥明显，形成“有人干事，能干事，干成事”的残疾人专职委员队伍，进一步提升服务能力，依托社会资源，残疾人各项工作得到全面落实。
专项资金严格按照财务管理规定执行，下拨及时，使用科目合理，程序合法，确保了项目的顺利完成。
本项目综合考评得分为95分，评价等次确定为优。
专项资金绩效评估报告 篇3
根据省财政厅《关于督促预算部门做好20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求，20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题，我厅高度重视，按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求，针对每个项目问题，逐个逐条进行落实整改，现将整改情况报告如下:
一、贵州省国有企业脱困与产业发展资金整改情况
绩效评价该项目有5个问题需要整改，现已完成整改5个，整改完成率100%。
1.针对政策宣传不到位的问题。(整改情况:已完成)
一是将《省财政厅省工业和信息化厅省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔20xx〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔20xx〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求组织本单位相关业务人员进行学习。二是采取上门辅导的方式进行深入宣传，促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定，强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。
2.针对资金发放标准未明确的问题。(整改情况:已完成)
一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导，认真制订符合实际情况的经费补助标准。二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求结合实际情况进行修改完善。2月底前，28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。
3.针对资金申请程序不规范的`问题。(整改情况:已完成)
严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求，进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程，明确工作要求，严肃工作纪律。从20xx年起，严格按规定程序进行申报，依法依规按程序履行资金申请手续。
4.针对资金使用过程不规范的问题。(整改情况:已完成)
六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作，针对此问题进行了严肃、认真的整改。一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局，按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前，六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训，举一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题，及时制定并采取切实有效的工作措施，规范和完善资金管理使用的各类记账凭证，杜绝类式问题的再次发生，确保财政资金的高效规范、安全合理使用。
5.针对绩效管理意识薄弱的问题。(整改情况:已完成)
一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神，进一步统一思想、提高认识，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。二是从20xx年起，严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定，强化预算绩效管理，依法开展预算绩效管理工作，进一步提高财政资金使用效益。
下步工作打算:
1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传，提高政治站位，不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。一是开展上门辅导与政策宣传解读;二是鉴于疫情的实际情况，拟于5月期间开展一次会议培训。
2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式，促进资金的规范管理及使用。一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查;二是组织整改单位进行“回头看”。
3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续，并长期坚持。
二、贵州省锦绣计划专项资金整改情况
绩效评价该项目有9个问题需要整改，现已完成整改8个，正推进整改1个，整改完成率88.89%。
1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。(整改情况:已完成)
省工业和信息化发展专项资金切块管理，中小专项提出了年度预算指标及绩效目标，强化了预算管理和目标约束，申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一，不宜再单列锦绣计划类别。
2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序，缺少具体的管理细则。(整改情况:已完成)
已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》，已明确各类项目的申请、验收程序，制定了锦绣计划专项资金管理规程。
3.项目实施单位资金申请程序不规范。(整改情况:已完成)
年度申报通知中已明确资金申请程序。
4.项目实施单位资金使用过程不规范。(整改情况:已完成)
在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理，项目要单独核算、单独管理。
5.存在可回收资金。(整改情况:整改中)
已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通，20xx年1月29日，铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收，并提出了整改要求。
6.部门协同管理较弱，省直部门间沟通较少。(整改情况:已完成)
已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标，每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议，强化了预算管理和目标约束。
7.项目的过程管理较弱，项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法，开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。(整改情况:已完成)
专项资金下达时，已将绩效目标分解下达至各市州，督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定，提高资金使用效益。
8.项目实施单位档案管理能力较弱，核心资料有缺失。(整改情况:已完成)
20xx年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”，要求所有项目申报资料通过系统上传，做到全部资料可留痕、可查询。
9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外，其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标，绩效管理工作未宣贯到县。(整改情况:已完成)
加大对专项资金管理工作的宣传力度，及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州，同时加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的绩效管理意识。20xx年1月13日至15日，对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。
下一步工作打算:
1.进一步加强预算绩效管理理念，加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的绩效管理意识。
2.进一步完善专项资金日常管理工作机制，继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理，准确掌握项目实施进度，督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。
三、农村产业革命12大特色优势产业--刺梨产业整改情况
绩效评价该项目有7个问题需要整改，现已完成整改6个，正推进整改1个，整完成改率85.71%。
1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案，未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划，导致市县级主管部门难以准确把握政策导向，不能及时组织项目申报”的问题。(整改情况:已完成)
省刺梨产业工作专班已于20xx年印发《贵州省刺梨产业20xx年工作要点》，进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对2019年安排刺梨专项资金自评，细化整改措施，推进整改工作落实，并于20xx年2月8日印发《贵州刺梨产业20xx年高质量发展工作要点》。
2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。(整改情况:已完成)
据省林业局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展20xx年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔20xx〕11号)要求开展绩效自评，有关工作经对接后，华昆公司已认可，达到相关要求”。
3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中，有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程，进度较慢”的问题。(整改情况:已完成)
毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于20xx年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工，已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设，目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场，正在修建冷库，部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度，确保资金到位，项目建设见实效。
4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研，未形成全面检查”的问题。(整改情况:已完成)
据惠水县工业和信息化局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司2019年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业，属于加工项目，不涉及其他产业”。
5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止20xx年6月，水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目，已达到资金拨付条件，经了解因县级财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。(整改情况:整改中)
六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料，并多次与区财政部门沟通，但是因财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付，已积极对接财政部门协调拨付。
6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查，如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)
已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查，对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。
7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中，项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度，监督检查制度建设有待完善”的问题。(整改情况:已完成)
已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金，及时核查企业资金使用情况，督促项目进度。例如，贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》，以落实资金监督检查工作。
下步工作打算:结合重点绩效评价工作反应情况，进一步加强专项资金管理，做好项目的审核与跟进，加强项目资金绩效管理，确保资金使用规范。一是加强项目过程管理，规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导，规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度，加强财务审核，规范拨付流程。二是切实敦促项目实施，提高资金到位率。敦促各项目实施主体，加快项目建设，严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后，对于已经达到资金拨付条件的项目，应及时拨付补助资金，以加快项目进度。
三是完善监督检查制度，严格落实监督检查。完善健全监督检查工作，以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任，优化检查工作，定期、不定期对资金使用情况进行督促，并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。
四、贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。
1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。(整改情况:已完成)
基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定，由基金托管人对基金货币资产进行托管，其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理，以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则，从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健，经营行为规范，具备高效清算、交割能力，拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作，签订相关托管/监管协议，对基金资产开立独立托管/监管账户，按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的.积极性，与这14家合作银行签订相关协议，建立后评价机制，使银行能够充分调动其主观能动性，发挥投贷联动的最大效能。
2.闲置资金较为严重。(整改情况:已完成)
资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程，资金量也随时处于一个流动的状态，项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回，账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性，加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度，工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点，让基金的资本撬动效能最大化。
3.投资方式不合规。(整改情况:已完成)
《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕10号)规定，政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。
(1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求，拟设立一支以股权投资为主，围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划，重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金，并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。
(2)持续加大股权投资业务工作力度，工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度，另一方面在内部已有企业中梳理，从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的企业，推动企业做强做优。现已投放3个股权项目，金额合计1.5亿元。同时，工业基金目前储备股权项目16个，正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。
(3)积极对接外部培训机构，并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训，目前已建立合作关系的.机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司，均为国内金融领域知名机构。
(4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持，工业基金充分利用自身渠道优势，分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向，使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。
(5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式，以保理作为切入点，提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。
4.未按照基金方案进行委托管理。(整改情况:已完成)
在管理方式方面，基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理，也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金20xx年第一次投资决策委员会表决通过，同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。
5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。(整改情况:已完成)
工业基金设立时，100亿元出资实际来自于茅台集团的借款，违反了监管与自律管理规定。同时，过于重视政府引导，未能建立市场化投资决策机制，基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成，最终的投资决策权由政府部门掌握，不符合政策规范要求。在资金来源方面，工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于20xx年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司，市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司，根据公司法由股东履行对公司的出资义务，按照市场化原则进行经营管理。
6.缺少可量化的绩效目标。(整改情况:已完成)
基金的总体目标明确，缺少可量化年度绩效目标，不利于基金的绩效评价工作。针对该问题，前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制，并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。
五、贵州省新动能产业投资基金(有限合伴)整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。
1.资金募资进度不达目标。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元，其中:政府出资4亿元作为引导资金”。
2.明确基金存续期限。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。
3.完善基金投资决策机制，进一步厘清政府与市场边界。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款，投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名，贵州产投集团委派1名，战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名，其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名，省金控集团和基金管理公司委派3名，省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要，可聘请外部专家参与投委会决策，但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时，需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”
4.遵守关于投资限制的约定。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款，删除原投资金额、比例的限制性规定。
5.上调基金管理费率。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款，作如下修该:一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;二是为激励基金管理团队，修改收益分配方式，以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励，支付给基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;三是为实现风险共担，完善亏损弥补方式，基金投资发生亏损时，基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。
6.制定可量化的年度绩效目标。(整改情况:已完成)
今后将制定基金年度投资计划，形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订，但是，鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合，为避免相关文件与基金优化整合方案不一致，尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后，我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题，完善相关规定，进一步规范管理。
专项资金绩效评估报告 篇4
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设置，津补贴发放等基本情况的意见。
一、基本情况：
1、我校现所辖村级完小14所，九年一贯制学校1所，校点5个。共有在校小学生6949名，在校初中生1347名。
2、我校现有在职教师310名（含特岗教师19名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）102人，小学一级教师（含中学二级）122人，小学二级教师（含中学三级）36人，未评职称48人，普通工2人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题：
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的70%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的30%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的30%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
1、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
2、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的'考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
3、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
4、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴，教师们普遍意见是：按照上级相关文件精神按时、足额发放即可，不必再采取什么新方案。
专项资金绩效评估报告 篇5
一、绩效目标分解下达情况
本年度下达4487.446972万元，其中；中央财政资金2985万元，地方资金1502.446972万元。实施高标准农田的面积1.5万亩。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析。
本年度到位资金4487.446972万元，其中；中央财政资金2985万元，地方资金1502.446972万元。
2、项目资金执行情况分析
项目开工已完成100%工程量
3、项目资金管理情况分析
我办严格按照“三支笔审核，一支笔审批”进行资金拨付，严格实行县级报账制，按照项目建设相关制度进行建设，目前资金运行情况良好。
（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1、产出指标完成情况分析
（1）数量指标。建设任务15000亩,主要建设内容包括土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田间道路共计94条23.74km,示范推广15000亩。
（2）质量指标。工程设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率，已完成工程合格率能达到100%以上。
（3）时效指标。项目完工时间在20xx年10月前完成。
（4）成本指标。单价控制在批复概算单价内。
2、效益指标完成情况分析
（1）经济效益。项目区完成了土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田回道路共计94条23.74km,示范推广15000亩的任务。解决了长期以来田间工程不配套、灌排不畅、道路不通、农机无法下田作业等一系列问题，使大量零散地、中低产田改造成了旱涝保收的高产稳产田。如今，项目区实现了“田成方，林成网，路相通，渠相连，旱能灌，涝能排，全程机械化作业”的建设目标，为集约化生产、机械化作业、产业化经营夯实了基础，为土地流转、招商引资、发展现代农业创造了条件。项目建成后，耕地质量平均提升了1～2个等级，农业综合机械化率提高到20%，道路通达率100%，粮食产能平均提高10%左右，亩均粮食增产15公斤，新增耕地面积500亩，年新增粮食45万斤，新增种植业总产值达到67.5万元，则可给群众增收总额12万元。受益贫困户人口500余人，改善了项目区内农民的生产生活条件,其经济效益十分明显。
（2）社会效益。建设高标准农田，把稳提高粮食综合生产能力的主方向不变。青稞在西藏被誉为“粮食之母”，只有保障以青稞为代表的西藏粮食作物的持续增产增收，才能真正做到“手中有粮、心中不慌”。项目的实施有利于多种经营，各种经济作物生产，搞活地方经济，提高粮食产量，减少自然灾害，增加粮食产量，农牧民可以丰衣足食，安居乐业，每年可减少农忙季节因争水灌溉而发生的民事纠纷，使得工程区内农作物生长有保证，对粮食增产、百姓增收起到积极作用。同时该项目的实施对减少社会矛盾，构筑和谐的社会环境起到积极的作用。
（3）生态效益。该工程主要是充分利用现有的水资源，所以在水资源的开发、利用、保护、配置上实现了科学合理的利用。工程建成后，改善了灌溉条件，提升了耕地土壤质量，扩大了农田林网面积，改善了项目区的生态环境。不仅农业生态环境协调发展，也使自然生态环境得以良性循环，促进人与自然的和谐发展。
（4）可持续影响指标。项目完工合格之日后，工程使用年限达到10年以上。
3、满意度指标完成情况分析
已完成工程项目满意度能达到100%以上。
三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在问题
1、虽然已实施的高标准农田建设配套措施内容较多，并且勉强能够满足农业生产基础设施需求，但是受项目资金的限制出现配套的田间配套渠系远远不能满足实际的需求。建议适当增加农田配套渠系的资金。
2、受整个项目的单价相对偏低原因，导致客土改良的加土量难以保证实际的需求，一定程度上影响着项目建成后的整体效果。建议进一步提高项目单价。
3、尚未覆盖高标项目的农田均属落差较大的梯形耕地，存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大，且不易大型机械机具作业。因此，按照目前高标准的亩均单价无法再这种地形实施高标准项目。建议进一步提高项目单价。
（二）下一步打算
1、稳步推进项目建设。按照规划及资金安排，扎实做好今后项目建设任务，将各类项目建设任务进一步细化，加强项目建设的监督检查，按照有关法律法规和项目建设基本程序加强项目管理，在保安全、保质量的基础上，加快推进项目建设进度，确保按时完成任务。
2、大力筹集项目资金。在用好已有资金的情况下，进一步拓宽资金筹集渠道，大力开源节流，加大县级财政投入，并整合各类项目建设资金，保障深度贫困地区基础设施建设，把建设资金足额用在刀刃上。
3、将进一步增强法律意识、思想意识和责任意识，提高对建设项目招投标重要性的认识，认真学习《中华人民共和国招投标法》和建筑领域知识，以便更好的开展项目建设工作；进一步建立健全相关制度，优化招标投标工作环境，认真贯彻执行《招标投标法》等相关法律法规，完善招标投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标办法、责任追究办法等一系列操作规范，为招标人、投标人、招标代理机构以及招标监管机构提供切实有效的行为规范，从招标、投标、评标到合同执行、监督等各个环节都做到有法可依；进一步严格规范招标投标程序，对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关；进一步加强招标事前、事中、事后的全方位监督。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目批复下达后，按照《中华人民共和国招投标法》法律法规进行招投标，按照相关规定进行实施和公开。
专项资金绩效评估报告 篇6
贵局委托的第三方审计机构于20xx年3月对我局20xx年度文物保护资金绩效评价和20xx-20xx年度文物保护资金进行了审计。6月6日，贵局发出浙文物函〔20xx〕206号文件，提示我局在使用专项资金中存在的问题。我局对此非常重视，即刻开展了审计整改工作。现将有关情况报告如下：
一、成立审计整改工作小组
我局在认真分析问题的基础上，结合资金使用实际情况，成立了以分管副局长潘春方为组长，局文化遗产保护科科长陈伟阳、新昌县博物馆馆长张斯鸿为副组长，赵菊芹、何中梁、徐梦、潘晖、吕越双、徐婉仪六位同志为组员的整改工作小组，负责本次整改工作。
二、问题整改情况
（一）项目管理制度方面
存在的'问题：
1、新昌城墙修缮工程。①工程进度延期，合同规定施工完成时间为20xx年4月，但由于“施工场地无法移交、围护封闭导致施工延期”的问题，需延期50天左右。②合同签订未写日期。
2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。数字化、预防性保护项目开标的监督人未及时签字。
3、回山建筑群修缮工程。回山建筑群的省保资金设计费用和施工费用混用。
整改情况：我局已积极与施工方沟通，排除施工延期等问题，推进工程施工进度。同时，建立专门的项目管理监督制度，杜绝合同未签字、未写日期等情况，并做到资金专款专用。我局今后将严格按照项目管理制度，做好项目的实施计划管理、过程管理、变更调整管理、采购管理、验收管理、监督管理。
（二）专项资金预算执行率方面
存在的问题：
1、新昌城墙修缮工程。我局于20xx年11月将191万省补资金分配给南明街道，但因属地管理等问题未协商好，南明街道于20xx年11月才将191万打给城投公司，截止20xx年底共支付5.8万。
2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。由于数字化保护项目验收效果不及预期需要进行整改，预防性保护项目受大佛寺石弥勒维修项目影响，工程进度也有所延后，专项资金预算执行率较低。
整改情况：我局已与施工方沟通，积极推进项目进度，在今后将加强作风效能建设，进一步提高工作效率，对项目实施单位加强业务指导和监督，督促属地管理部门在保质保量的前提下加快工程进度，确保资金按进度及时、合理支出，提高资金预算执行率。
三、下一步工作
通过这次检查，我局发现了在项目管理制度和专项资金预算执行率上存在的漏洞，为后续项目作出了警示。
今后，我局将进一步加强《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《财政部国家文物局关于印发的通知》（财文〔20xx〕178号）、《浙江省文化和旅游专项资金管理办法》（浙财文〔20xx〕54号）、《浙江省文化遗产保护专项资金管理办法》（浙财教〔20xx〕2号）等文件的学习和执行，进一步建立健全项目管理制度，加强项目管理制度的落实与监督，提高工作人员业务能力，同时在项目开展中，提高专项资金的预算执行率。
专项资金绩效评估报告 篇7
按照《南江县财政局关于20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求，我局对20xx年生态环境保护项目开展了绩效自评工作。本次绩效自评工作共涉及项目11个、总投资3295.6万元。截至绩效自评日，共支出专项资金1388.38万元。
一、生态环境局资金项目管理情况
（一）专项资金项目管理制度制定及执行情况
为加强环保专项资金和项目监管，我县研究制定了《环保专项资金管理暂行办法》和《环保专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》，对项目资金分配、拨付和项目申报、实施、监管、验收等环节进行规范，在项目建设实施中，对资金运行实行全程跟踪、动态管理，对资金使用绩效进行重点关注。强化项目库管理，适时完善项目资料，不断提高项目成熟度，确保项目的科学性、针对性和可操作性。加强项目实施过程监管，对项目进展实行季调度，督促监理单位代行监管职能，有效保证工程质量，协调县财政将环保专项资金项目纳入年度绩效评价工作计划，适时组织开展绩效评估，会同财政、发改、审计等职能部门开展督查检查，督导项目实施单位进行问题整改，保证项目有序实施和资金规范运行，确保项目质量和资金安全。
（二）项目储备库建立和管理情况
建立了项目储备库，对项目储备库实施动态管理，围绕项目实施的重要性和必要性、项目实施基础条件、前期工作筹备情况、地方筹措资金力度等对申报项目组织审查。一月召开一次项目专题会，研究储备项目，积极申报入库，实时更新储备库项目。
（三）专项资金分配管理情况
省、市下达资金计划后，县财政局、生态环境局根据《四川省生态环境保护专项资金管理办法》等文件要求，依据南江县已纳入中央、省级环境保护项目储备库项目的实施内容、资金概算和进展情况，结合县委、县人民政府生态环境保护重点工作安排，以环境治理和环境监管能力建设为重点，会商提出资金分配初步方案，按照“三重一大”制度，报县委、县政府审批后，下达到相关项目实施单位。专项资金分配决策程序合规；专项资金安排严格遵守“项目库外无项目”的原则，无“库外安排项目”；中省专项资金在下达两年后若有结余结转资金，县财政局及时对结余资金予以收回，重新安排用于环保类项目。
（四）专项资金项目监管情况
我县成立了专班，对项目进行统一的组织管理。每半月调度一次项目进度，并收集相关项目资料，每月赴项目现场监督检查至少一次，检查项目实施过程中存在的问题，及时协调解决并推进项目实施。督促项目实施单位按照入库项目内容实施项目，督促完工项目及时进行验收，对审计、绩效评价、监督检查等问题及时整改。
二、项目承担单位资金项目管理情况
（一）资金使用情况
1．资金使用及财务收支核算情况
本次绩效自评工作共涉及项目11个，下达中省专项资金3295.6万元，截至绩效自评日，共支出中省专项资金1388.38万元，支付率42.13%。
中省专项资金在支付时需提供完整的资料，主要包括：资金下达文件、项目立项、规划、国土、环评、财评、采购（含采购过程资料）资料；由业主、施工、监理等单位认可的进度资料、发票等资料；中省专项资金严格按预算范围使用；未出现向个人账户支付专项资金或违规支付大额现金。
个别项目因县级财政财力紧张资金调度困难，资金支付率较低。
2．地方配套资金和企业自筹资金到位情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，根据项目实施方案，20xx年下达中央农村环境综合整治资金1163万元，需地方投入23510.25万元，截止绩效自评日，县财政配套农村污水治理资金423万元，配套“厕污共治”示范村资金1024万元，整合交通、粮食等部门资金1500万元，专项用于中央农村环境整治项目，后期将根据项目实施情况继续加大地方投入。
（二）项目管理情况
1．项目立项、可研报告（实施方案）的编制及审批情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，南江县疑似污染地块调查及风险管控项目、20xx年中央农村环境综合整治等项目均在调查评估、分析论证的基础上编制了项目可研或实施方案，取得立项批复。
部分资金用于设备购置及服务，经县委、县政府审议通过，无需编制实施方案、办理立项手续。
2．项目政府采购及招投标制度落实情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，应公开招标的项目均严格按照政府采购和招投标的相关规定组织进行了政府采购或公开招投标，在招标过程中，不存在虚假招标、化整为零规避招标、以不合理条件限制、排斥潜在投标人进行招标的问题，合同签署严格按照招标文件要求合法规范签定。
3．项目组织管理情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，我县建立健全了项目储备、报备、动态监管等管理制度，并在项目实施过程中执行了相关项目管理制度。
一是组建专门机构全面负责项目实施的组织领导、统筹协调和日常管理，二是落实主体责任，明确责任单位，将项目建设质量、建设进度和资金管理与绩效挂钩。同时，将工作纳入年度目标，逗硬督查考核，保证了项目实施各项目标任务的`完成。在项目实施过程中严格执行相关管理制度，严格招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
4．项目实施过程中监理情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，20xx年中央农村环境综合整治等项目均以政府采购方式分项目统一采购具有相应资质的监理单位，代行项目质量等综合监管职责，监理资料完整、真实。其余为服务和设备购置项目，无需监理。
5．项目运维管护情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个。已竣工验收项目均按要求建立了长效运维管护制度，污水收集管网交由相应污水处理厂负责运维管护，垃圾收集、转运设施交由城管局、乡镇环卫所负责运维管护，已建成的垃圾中转站均投入正常使用，购买的垃圾转运车、压缩箱等正常使用，建成的污水处理设施运行正常，同时县财政安排了专门的经费，给予配套资金保障。
6．环境效益情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，一是水污染防治专项资金生态环境效益情况，项目实施后，有效解决了巴河流域水污染问题，每年可大量减少COD、氨氮等污染物指标，减少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江县6个沿河大镇实现垃圾无害化处理量达到32505.5t/a，城镇垃圾收集率由40%提高到65%；同时在饮用水水源地设置防护网，能直接有效的防止饮用水水源地附近居民的生活垃圾进入保护区内；在饮用水水源地附近设置宣传牌和水源地保护标志，能加强和提高公众的环保意识。二是大气污染防治专项资金生态环境效益情况，大气污染防治项目的实施，确保挥发性有机物达标排放，减少污染物对大气环境的影响。有效减少城区大气颗粒物含量，从而降低大气污染，特别是有效减少冬季雾霾污染。对控制主要污染物排放总量、实现节能减排、改善环境质量等方面产生的环境效益显著。三是自然生态保护资金生态环境效益情况，光雾山保护区通过实施各种保护措施，将使境内已知的1417多种植物、301种野生动物和4万余亩水青冈林得到有效的保护，从而很好地保护生物多样性，维持境内生态平衡。对涵养水源、水土保持、调节气候、净化空气、释放氧气起着重要作用。
三、下一步计划
一是进一步建立健全制度，把职能部门综合监管、项目实施单位日常监管、项目后续绩效评估有机结合，实现项目监管提质增效。
二是进一步加强组织领导，组建专门的项目实施班子，组织培训一批专业的管理人才，确保项目实施程序规范、监管精准、高质高效。
三是进一步加快实施进度，有目的、有计划推动项目快速实施，确保项目早日投产、投运，尽快发挥效益。
专项资金绩效评估报告 篇8
根据《浙江省林业局浙江省财政厅关于开展2019年度林业专项资金绩效评价工作的通知》（浙林规〔20xx〕26号）《浙江省林业局浙江省财政厅关于20xx年林业专项资金绩效评价情况的通报》（浙林规〔20xx〕66号）文件，贵局对我县2019年度中央林业生态保护恢复资金、中央林业改革发展资金、省林业发展和资源保护专项资金进行了绩效评价，针对评价中发现的问题我局高度重视，认真分析原因，立即落实整改，现将整改情况报告如下：
一、中央林业生态保护恢复资金
关于资金未及时全部使用的问题。主要原因是项目单位未能及时开具发票而导致支付迟缓。截止20xx年7月，中央林业生态保护恢复资金1613.89万元已经全部支付完毕。
二、中央林业改革发展资金
（一）关于资金分解未下达正式文件的问题
主要原因是当时出于我局2019年中央林业改革发展资金任务申报书与实际浙财建〔2018〕156号、浙财建〔2019〕65号文件下达的任务和资金一致的考虑，从而忽略对2019年中央林业改革发展资金涉及的相关任务、资金进行再分解和下达。整改：一是严格按照文件下达的计划任务和绩效目标积极组织实施，强化项目资金拨付审核程序，确保资金及时足额拨付项目单位，做到专款专用。二是要求下一步对中央和省级林业专项资金涉及的相关任务、绩效目标和资金必须在规定的时间内进行分解落实下达，明确责任主体、建设任务、资金分配、绩效目标等。
（二）部分项目未完成的问题
1.森林公安办案补助项目：截止20xx年12月15日止森林公安办案补助项目已经全部支付完成。
2.林业科技推广项目：本项目实施期限2019年6月至20xx年12月，实施面积235亩，资金规模128.09万元。任务未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成项目不能及时种植，林业种植项目均有季节性问题，不能在春季种植好，就会影响成活率；二是苗木和肥料公开招标从4月份开始，不能如期完成，肥料招标共招标三次，前后花了4个月时间，错过苗木种植最佳时间。目前完成情况：苗木和肥料已招标完成，20xx年肥料已全部完工，已完成种植120亩；培训已完成两期；资金到年底完成拨付75万元。整改：一是严格按照项目实施方案执行；二是加快项目进度，力争在20xx年4月份完成种植任务；三是按计划和时间节点完成技术培训任务。
3.林业贷款贴息绩效指标问题：原因分析：主要是工作人员认识上有偏差，认为林业贷款贴息按贷款合同金额计算，不是按照实际贷款额计算。整改：要求工作人员严格按照上级规定，按照实际贷款额计算绩效指标，把握好项目申报关，对符合条件的项目做到应报尽报，确保绩效目标按时完成。
（三）资金使用监管不到位的问题
我县2019年森林生态效益补偿资金已经全部拨付到项目承担主体，国有单位的'补偿资金通过县林业局账户直接拨付，村集体的补偿资金通过乡镇财政拨付，个人的补偿资金通过“一卡通”拨付。我县林业局通过定期和不定期检查，掌握森林生态补偿资金使用情况，确保资金及时足额拨付到位，防止资金截留和挪用。20xx年我局专门针对20xx-2019年生态公益林资金使用情况进行了专项审计工作，对2019年生态公益林资金项目进行了绩效评价工作，对审计、绩效评价报告中存在的问题，我局积极督促项目单位进行了整改和落实。
（四）资金使用不规范的问题
关于多拨付杭州千岛湖瑶记实业有限公司林业贷款贴息资金4851元的问题。针对该情况，我局及时与该企业取得联系并下达项目整改通知书，该企业将多领取的林业贷款贴息资金4851元与8月14日上缴淳安县财政局国家金库，同时我局也认真分析原因，对相关责任人审核不严等情况进行了严肃批评教育，要求举一反三，在今后对项目审核要从严把关，杜绝此类现象发生。
三、省林业发展和资源保护专项资金
（一）海南鳽种群保护部分项目未完成的问题
根据《海南鳽种群动态监测、保护遗传学及适应性进化研究与保护项目实施方案》，项目实施时间20xx年1月至20xx年12月，实施期限为4年。绩效评价认为在2019年9-12月未完成无损伤捕捉并佩戴卫星跟踪设备的工作任务。整改：截止20xx年6-8月，项目组在长期跟踪调查和鸟类行为监测的基础上，经过前几年的持续观察和野外捕捉实践，经过反复实验，利用夜间在觅食地铺设网具、采用脚套的方式，已成功完成无损伤方式捕捉海南鳽健康个体进行佩戴卫星跟踪仪项目工作，共为15只海南鳽佩戴了卫星跟踪仪，其中成鸟5只，当年繁殖幼鸟10只，幼鸟均为已能自行觅食个体。所有佩戴卫星跟踪仪的海南鳽均为健康状况良好个体，目前佩戴卫星跟踪仪运行状况良好，已接收到海南鳽有关活动轨迹信息，后续保持继续观察。
（二）陆生野生动物疫源疫病监测项目资金未及时全部使用的问题
陆生野生动物疫源疫病监测项目是根据省级陆生野生动物疫源疫病监测要求，开展监测站日常监测工作，一旦发现突发野生动物异常情况，立即按程序上报，并做好隔离等应急处置措施及采样送检工作。本项目实施单位为淳安县野生动植物保护管理总站和姜家林业中心站，2019年完成野外巡护监测253次，巡护监测时间15346分钟，巡护监测里程874.17公里，巡护监测记录鸟类7472只，未发现死鸟和异常行为鸟类，监测数据上报率达到100%。造成项目资金未及时全部使用的问题，主要由于千岛湖省级陆生野生动物疫源疫病监测站目前没有单独人员编制，除雇佣2名人员协助监测外，日常监测工作由姜家林业中心站技术人员完成，2019年实际支付监测劳务费0.996万元，其他支出都在姜家林业站日常公用经费列支。整改：加强项目资金归集与核算，凡涉及项目监测劳务、GPS录入系统和监测直报系统维护、野外监测劳保、监测技术培训等相关费用，统一纳入项目资金管理，严格按照项目建设进度支付款项。
（三）合同审批程序不规范和未在规定期限内签订合同的问题
绩效评价中发现姥山林场《马尾松、柏木资源调查合同》审批与签订程序倒置以及《种质资源库建设项目》未在规定期限签订的问题。针对这些问题，淳安县生态开发集团有限公司高度重视，及时了解并分析原因，认为评价中反映的这两个问题主要是合同管理不规范、工作不严谨引起的。整改：公司进一步规范了项目招投标程序，严格合同的审批、签订和履约行为，同时对负责种子园的副场长进行诫勉谈话，从中引起重视，举一反三，认真反省，确保今后项目实施的合法、合规。
（四）招标文件设置最低限价的问题
许源林场林区道路硬化工程采用公开招投标方式，招标文件补充说明要求“投标报价必须在456772.22元-492698.11元范围，否则为废标”。主要是根据《关于印发〈淳安县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法〉的通知》（淳政办发〔2013〕125号）”中的规定，招标人预算价在200万元以下的房屋建筑工程、市政基础设施工程、土石方等工程项目，采用现场抽签计分法。现场抽签计分法具体操作规定中明确“投标总报价应当在规定的招标优惠报价有效范围内，不在优惠报价有效范围内的投标书为废标”，文件规定《招标优惠报价有效范围表》中“市政基础设施工程优惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述规定在招标文件中明确了让利范围。下一步我局将严格按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、省、市有关招投标法律、法规、规章进行招投标相关工作。
四、下一步工作
针对林业专项资金绩效评价中发现的问题，作为林业主管部门高度重视，认真分析原因，积极落实整改，并明确下一步淳安县林业资金管理工作重点：
（一）提高认识，积极整改，落实责任。高度重视林业项目资金的使用绩效，严格执行林业专项资金管理办法和财经纪律，对发现的问题及时进行整改和处理，做到立行立改，同时积极分析原因，举一反三，严防再犯，同时进一步完善林业专项资金管理和项目建设制度，落实建设项目法人制度，真正做到制度完善、责任明确、措施落实、流程清晰、管理规范。
（二）加快推进项目建设，强化对项目建设过程的监管。认真抓好项目规范化管理，不断推进项目建设，对因不可抗力导致项目进展缓慢的，要积极和相关部门沟通协调，妥善解决政策性导致的不利因素；对其他原因导致项目建设进度缓慢、完工滞后的，要倒排时间，加快建设进度，及时组织验收。严格按照文件下达的建设任务实施和履行相应的程序，强化建设过程的监督，严格控制建设内容变更，确需变更的，要按规定程序调整并作好实施方案的衔接。对资金拨付进度较慢的问题落实专人负责，加快报批程序，加大资金兑付力度。项目竣工验收后，及时申请拨付资金，加快资金的支出进度，使项目尽早发挥效益。
（三）严格标准验收，规范档案管理。对每一个项目的竣工，要及时组织精干力量，严格按照项目建设要求，做好项目竣工验收工作，杜绝发生“重申报、轻建设、草验收”的局面。与此同时，要求专人负责建立施工台账，对每个环节相关手续和档案资料进行收集和管理。
（四）加强业务培训，规范会计核算。加强相关管理人员和财务人员的培训，不断提高管理和业务水平，确保会计核算规范完整，记账依据完备齐全。