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走访调研报告 篇1
法律事务室赴云贵四公司企业法制工作调研及现场法律服务活动开展以来，法律事务室洪晓珊主任走访了黔西南州发展资源开发有限公司(安龙公司)、云南壮乡水泥有限公司、文山海螺水泥有限责任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企业，通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难，结合自身工作提出了很多解决问题的对策办法，并形成书面调研报告。
8月14日下午，洪主任到安龙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下： 第一，水泥质量控制方面，该公司质量处相关管理人员反映，目前企业通过发放水泥使用手册给客户，会不会被客户抓到把柄，造成客户不认可海螺的水泥质量要求，从而产生质量投诉的法律风险。 第二，合同签订管理方面，该公司合同管理人员反映，在合同招标过程中，需以合同总价最低价确定中标单位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子项的最低价确定，这样不仅很难操作，而且容易产生合同风险。 第三，企业销售管理方面，该公司销售处人员反映，公司销售没有区域价，没有运输招投标，提货车辆都是经销商安排，按照销售部提供的合同标准文本签订，没有太大的争议问题，但后续需要继续完善合同文本，通
过签订补充合同的形式，从合同内容上划清责任，避免承担不必要的法律风险。
第四，企业安全生产方面，生产安全处人员反映，企业环保验收、安全验收尚未通过，卫生职业健康许可证、安全生产许可证尚未办理，办理了试生产许可证，但已经是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申请延期将不会被批准。另外，矿山的采矿权证、安全许可证都有，没有越界开采，但矿山林地证没有办理。 第五，大协议执行方面，公司所属土地马上开展土地稽查，土地用地指标已经上报，但需要交钱，目前政府讲没钱，需要向企业借钱，这一块比较麻烦。
第六，采购合同执行方面，公司财务人员反映，在当地采购物资，经常碰到供货方随便冒用别人资质，变更经营范围，虽然当地工商局予以变更，但仍存在违反法律的风险。
第七，销售开票方面，如果普通客户来公司开户，我们开具发票，客户拿增值税发票抵扣，这样操作有没有法律风险，关键客户来开户，公司没有理由不予开具，但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。 第八，设备买卖合同方面，公司有部分设备买卖合同到期，供方到货比较晚，能否解除合同，并扣除违约金，同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订，公司本身对合同文本的修改无法具体操作，对合同的履行存在较大的制约。
第九，劳动人事方面，公司办公室人员反映，有员工离职后不打招呼就走人了，公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了，但有时候碰到被邮局退回的情况，这样一个风险怎么回避。 第十，供应保全方面，按照公司制度与周边供应商商谈好后，形成谈判记录，要求供应商必须先交保证金再供货，但由于供应商不配合，我们采取在首批货款中扣除相应的保证金，这样操作与公司财务要求不符，是否存在法律风险。
第十一，关于质量异议处理，公司在合同履行中对于供应商供货质量有异议，发短信、书面传真请求对方盖章反馈，对方往往久拖不决，会产生法律风险。 第十二，关于合同数量条款的签订，如辅材合同，合同预测购买的量比较大，但实际可能购买的数量比较少，虽然合同写的是暂定数量，具体以实际数量为准，这样是否存在风险?
8月15日下午，到壮乡公司开展调研，据了解公司属于收购项目，产能比较小，但因位于云南省第二大镇八宝镇，地处云南、广西、贵州三省交界，所受外界竞争压力相对其他区域比较小，从20xx年11月份以来，盈利已经超过1500万元，由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购，在股权收购协议履行上还比较顺利，尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全，存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大，跟当地银行打交道也比较困难，一定程度上制约了工作的开展。
8月16日下午，到文山海螺公司开展调研，通过走访、现场实地查看，了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一，符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立，项目计划投资18亿元人民币，项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线，年产220万吨水泥粉磨系统，配建9MW低温余热发电系统，建成后可年产优质熟料300万吨，优质水泥450万吨，建成后将成为云南省最大的水泥生产公司。
20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下： 第一，关于矿山销售合同的解除，原合同无可操作性，对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔，存在合同纠纷，需马上解除合同，存在哪些法律风险。 第二，石灰石矿山开采、运输外包合同，转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续，原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同，存在较大的安全风险。
第三，公司于6月10日成立了清欠组，至7月10日已和欠款单位全部核对清楚，全部取得书面对账单，已收回账款44万元，但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回，需要如何规避应收账款无法收回的风险。
第四，公司有7名员工与原公司劳动合同未终止，且与新公司未签订劳动合同，现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题，目前公司等于在给他们放假，具体应该如何操作;另有一部分人不来上班主动提出辞职，但老股东方不同意他们辞职，能否直接接触劳动合同。
第五，公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。
走访调研报告 篇2
为深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实省委“三解三促”要求深入推进领导干部“三进三帮”活动意见》和市委办、市政府办《关于做好20xx年度市级机关领导干部下基层“三进三帮”活动的通知》，根据市住房和城乡建设局的相关工作部署，我从今年4月份开始，深入所挂钩的XX县XX镇XX村走访座谈，走访了村组干部、村民和大户能人，对特困户进行走访慰问。在走访的过程中，很多群众都用热情洋溢的心情表示了对党和政府的赞扬，现在种地不但不要交钱还给钱，农村住院有合作医疗，小孩上学又免学费，养老有保险，党的政策是没的说。当问及对该村在加快发展、改善民生、服务、群众方面和当前本村急需解决的问题有何意见和建议时，主要反映道路硬化率比较低，路不好走、电灌站老化、水利不完善等农业基础设施问题。通过走访座谈我对该村的现实情况有了较为全面的了解，理清了该村今后发展的思路，现将调研情况汇报如下：
一、 XX村基本情况
XX村位于XX县XX镇西部，西与XX区及XX县交界，全村共有耕地面积XXX亩，现任“两委”班子成员XX人，全村共有X个村民小组，总户数为XX户，人口XXX人，XX名党员，预备党员X名。
XX村农民的收入来源主要依靠种植业、外出务工。在种植方面，主要以小麦、水稻、玉米、蔬菜等常规作物为主，养殖业及
其他非农产业较少。在农村组织形式上还是单户自行种植，少部分土地流转，没有更多的集中在种植等组织合作化形式的高效农业上。种植业、养植业由于规模小，品种比较单一，市场始终没有得到充分利用。农民主要收入靠外出劳务，在村经济无基础，无工业的情况下，严重制约村经济的进一步发展。村组集体经济一直没有收入来源，土地包括公共沟、塘、路、渠全部分组到户，村里贫困户主要是因病、年龄偏高和偏小，无劳动能力，但已基本解决了吃饭问题。支部组织活动比较正常，两委班子团结、民主管理，财务公开正常开展，村民满意度较高，社会较为稳定。
目前，全村的基础设施建设基本实现了“路通、水通、电通”三通建设，总体上，基础设施量的架构还好，但硬化路面比例较少，特别是村里主次干道都以土路为主，雨雪天孩子上学、村民出行都极不方便；水利设施也比较薄弱，全村X座电灌站都是XX年代建设的，设备比较老化，百姓农业生产用水灌溉成本较高。
二、XX村存在主要问题
1、农业基础设施薄弱
XX村位于XX镇西部，与XX区及XX县交界，交通较为闭塞，基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。
（1）村组之间道路硬化率比较低，村与组、组与组之间道路还为土路，XX镇至XX村之间XXX路，全长约XX公里，还有XX公里为土路，其中在XX村境内约XX公里土路，如遇阴雨天，道路泥泞，老百姓进出需要绕行，给当地百姓开展农业生产带来较大不便，广大群众要求将该路全线硬化的`愿望十分迫切。
（2）水利基础设施比较薄弱XX村共有耕地面积XXX亩，主要以小麦、水稻、玉米、蔬菜等常规作物为主。该村水田较多，
灌溉沟渠虽然到田，但由于不是水泥混凝土护坡，年轻人都外出打工，日常维护不善，部分沟、渠淤积和堵塞需要开挖整治，全村X座电灌站都是XX年代建设的，设备比较老化，其中XX电灌站设备老化严重，急需进行维修，百姓农业生产灌溉用水成本较高。
2、村集体经济薄弱，发展后劲不强，缺乏致富带头人 XX村村集体经济基础薄弱，几乎没有集体收入，不要说搞公益性事业，就是基本的办公经费也无法维持， 严重制约着农村经济的发展。村里无主导产业和二、三产业，全村集体资产如堆堤、树木、渔塘全部分到农户，没有集体经济收入来源。
由于XX村没有集体经济，没有资金投入，一些急办、必办的公益项目，如道路配套资金、电灌站维修，水利设施建设等，每用一分钱都要从群众中筹集，难度较大。农业综合生产能力不高。良好的基础设施是经济发展的首要条件。但目前XX村基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低， 难以形成农业规模经营。XX村现有耕地比较分散，不能规模使用，难以形成规模经营。
少数村干部对上级政策性补助的依赖性较为突出，同时，存在 “等、靠、要”等惰性思想，传统的小农思想严重，创新意识不强，缺乏致富带头人，思想不够解放，发展意识不强，制约经济发展。农村经济的发展关键在于人，特别是高素质的综合性人才。XX村境内目前只有XXX开办的饲料加工厂在运行，规模也较小，开办的鞋厂因桥没有架好，道路不通，无法投产。年轻人基本以外出打工为主，在家创业的较少。种、养殖业还是个体单户为主，没有种植、养殖大户，许多农民不愿向畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，由于种植业产品价格较低， 附加值不高，效益低下，难以提高农业的综合效益。
3、农村劳动力有闲Z，农民科技文化素质不高。
由于农业机械化的普及，农村出现了大量的剩余劳动力，“科学技术是第一生产力”，由于农业的经济效益较低， 造成大批村民流向城市，特别是年轻有一定文化素质的农民。而留在农村的大多数是老弱妇幼或是在城市中缺乏竞争能力的人。留守农村的村民思想观念比较落后，市场意识不强，同时他们接收外界信息能力较弱，不善于利用农业科技。农民科学知识的缺乏，束缚了农民种田的积极性和农作物增产、增收的步伐。
4、农村环境卫生需要加强，群众娱乐活动单一。村民在闲暇之时，只打打麻将，看看电视，没什么可供娱乐的活动，一些日常生活垃圾没倒进规定的处理点，抛进沟河或焚烧，给农村环境带来一定的污染，达不到新农村建设“村容整洁”的要求。
三、对策及建议
1、加强村干部的队伍素质。加强村干部的理论指导，积极解放思想、与时俱进，提高村干部队伍的整体素质。村干部一方面学习政策法规和管理知识，增强村干部的依法施政水平，增加做群众工作的本领。另一方面学习市场经济、现代科技、农业实用技术等知识，提高带领群众发展经济，共同致富的能力。要进一步加强村级党组织建设，规范党支部生活，发展吸收年轻党员，不断改善党员队伍结构，发挥党员在致富带富中的先锋模范作用。
2、改善基础设施，丰富文化生活。对村内的生产路使用情况及水利基础设施情况进行一次彻底的排查，积极向有关部门协调，争资金，争项目，加强村基础设施建设。重点先对主要生的产用路和老化严重的电灌站进行改造，通过争取上级规划立项，争取
在外成功人士支持，发动群众集资筹资等途径，使道路建设和老化严重的电灌站改造问题得到解决。对已经立项的项目协调相关部门加快组织实施进度，早日投入使用，如河滩友谊河桥建设问题等项目。俗话说：“要致富先修路”。利用上级加大农村道路建设等方面的政策，整修该村道路，既方便了村民生产生活，又能为招商引资创造良好条件。建立标准垃圾倾倒点，提高农民环境保护意识；同时，还要大力建设农家书屋、文体场所、组织村民观看电影，丰富村民的文化娱乐生活。
3、积极引资和农业产业化发展。XX村共有耕地面积XXX亩，将根据该村耕地较为集中的优势，利用市场机制，促进耕地向大户、能人集中，促进农作物种植的机械化水平和单位面积的产出，调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，重点培育该村高效经济作物和特色作物，实现科学化、规模化、产业化的种植、达到生产、加工、销售一条龙服务。合理制定村级规划目标，合理的建立标准化厂房，积极招商引资，提高农民的收入和村集体经济的发展，达到富民兴村新面貌。
4、提高闲Z劳动力技能。对留村尚未外出的劳动力进行调查，基本掌握了他们的特长和能力。根据特长和想学习技术的知识，通过开展职业技能培训班，使他们有一技之长，帮助他们外出务工，不仅视野开阔，经验丰富，收入增长，还可以优化劳动力资源配Z，回村带动村经济的发展。
5、 搭建信息平台，服务农村发展。镇政府可以作为中转站，经常收集和整理一些就业信息和农业相关政策，传达给村委会，再由村委会向广大村民宣传，指导他们有目的地就业和生产，农技站可以在农忙时，送科技到田间地头，闲暇之时，积极以集会、庙会等为契机，宣传和普及科普知识，做典型示范，以点带面，指导农民科学种植作物，提高收入。
走访调研报告 篇3
按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：
一、安排部署情况
xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：
(一)做到了“三个认清”，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县xx年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中，工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中，走访认真细致，数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕；二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底；三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况；四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情；二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写；三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对；四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实；五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头；六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：
(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%；砖混349户，占总户数的15%；土木1768户，占总户数的76.4%；石木14户，占总户数的0.6%；重度危房户432户，占总户数的18.7%；危房户1368户，占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况：据统计，截止xx年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%；种植袋料1756680袋；生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%；常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%；重病重残605人，占总人口的8.3%；在校学生896人，占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%；高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%；大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%；在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。
(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%；用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%；不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%；分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%；低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工；二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的'原因；三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住；二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房；三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：
1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%；
2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%；
3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因；
4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30°坡地，无法找到合适的居民点；
5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。
(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力；全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业，占总户数的60.7%；二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流；三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。
(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户，共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的xx年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。
四、下一步计划
在今后扶贫工作中，立足两峪乡实际，牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“xxx”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。
(一)明确目标，细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在xx年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：
一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。
二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其xx年完全脱贫。
三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫，按照xx年前脱贫235户，766人；xx年脱贫283户，839人；脱贫361户，1074人；xx年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。
(二)分类施策，分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户，对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导，保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度，特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大，促进基层民生工程建设。同时，乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。
各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境；在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状；在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题；教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境；农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。
走访调研报告 篇4
关于对县棉麻公司拜什艾日克、乌鲁却勒、阿依巴格轧花厂职工进行企业改制宣传教育暨走访调研情况的报告
根据县企业改制领导小组的统一分工安排，第三工作组在政府副县长李劲松、政协副主席景秋宏的带领下，由人事劳动和社会保障局、团县委、信访局、公安局、棉麻公司共同参与，一行七人于8月15日至16日分别对县棉麻公司拜什艾日克、乌鲁却勒、阿依巴格轧花厂近120名民汉职工进行了为期2天的企业改制宣传教育及走访调研，为了便于宣教调研工作的顺利进行和及时掌握企业改制过程中乡镇轧花厂的职工动态，李劲松副县长要求轧花厂所在乡镇的领导也随行参加宣教和调研工作。现将宣教工作及走访调研情况汇报如下：
一、宣教调研工作紧张有序
此次宣教调研工作分为四个环节进行：即企业改制的思想动员、企业改制相关政策的宣传讲解、企业职工关注热点问题的解答、企业职工意见建议的征求归纳。
1、积极开展企业改制的思想动员。宣教调研组一行本着客观务实的工作态度，积极对三个轧花厂的职工进行企业改制的思想动员，调研组所到之处，政府李劲松副县长都为企业职工认真地讲明目前棉麻公司的企业现状，讲清讲透企业改制的重要性和必要性，让广大企业职工真正认清企业改制是势在必行，只有使企业发展有出路，企业职工才有出路。
2、采取多种方式积极宣讲企业改制政策。为了便于宣讲塔棉集团及县棉麻公司改制的相关政策，调研组在调研走访前夕就改制的相关政策进行了系统学习，努力将改制相关政策《宣传手册》的内容的内容熟记于心，调研组所到之处，就积极为了便于企业的民汉职工及时了解改制的相关政策，将企业职工分为民汉两个学习小组，指定专人进行全面宣讲，不留漏洞，同时还将企业改制政策《宣传手册》的相关内容复印整理，在各轧花厂的宣传栏内进行公示，便于企业职工深入了解。
3、积极为企业职工答疑释惑。在企业改制相关政策宣讲完毕后，调研组将企业职工集中在一起，由企业职工自行或推举职工代表就企业改制相关政策的疑惑部分提问，问题主要集中在：企业职工认为棉麻公司还可以经营生产，为什么要改制；企业职工普遍认为改制就意味着下岗；买断工龄下岗以后怎么办；调研组组长李劲松副县长及人事劳动和社会保障局刘豫局长对以上问题均给予了详尽的解答，真正做到让企业职工对企改政策清晰明了。在问答现场，职工提问踊跃，气氛热烈。
4、认真征求企业职工的意见和建议，并进行归纳和总结。
宣教调研组在三个调研点广泛深入地征求职工的意见和要求，经整理归纳，主要集中在以下方面：
①害怕买断工龄后没有工作，还是希望企业改制后，能够留在原厂工作，要求企业改制后工厂招募工人，能优先录用他们，并由政府担保在买断工龄后能与轧花厂签订五年以上的劳动合同。
②在被买断工龄后，能够享受失业保险和医疗保险，有一些职工的养老保险金没有缴足期限，要求政府能够帮他们续缴缴足。
③要求在被买断工龄后能够领取到再就业优惠证，享受相关的优惠政策，同时，在买断工龄后，找不到工作期间做生意，要求政府担保提供贷款。
④补偿金太低了，要求补偿金增加到5000元，否则就不答应。
⑤很多企业职工目前居住的'都是工厂的职工宿舍，没有固定的住所，要求政府解决他们的住房问题，同时要求支取住房公积金，享受房改的优惠政策。
⑥介于40—50周岁的企业职工，要求县委政府对他们买断工龄后的生活及再就业予以特别关注。
⑦不要补偿金也行，将县麻棉公司所属的一万亩开荒地承包使用权收回，分给企业职工承包耕种，每人一百亩。
⑧由于长期在轧花厂工作，有一些职工患有严重的呼吸道疾病和风湿疾病，他们要求政府解决所需的医疗费用。
⑨由于很多家庭属于企业的双职工，在企业改制被买断工龄后，家庭负担沉重，要养老人，子女还要上学，尤其是子女较多的家庭，麻烦就更大了，要求政府能够对他们子女的就学所需的相关费用适当减免。
⑩企业改制就要彻底改制，职工买断必须达到百分之百，要一视同仁，否则就不答应。
在征求意见结束后，李劲松副县长还要求广大职工要安心生产安心工作，仍然视厂如家，爱岗敬业，同时，要服从安排，配合改制工作的顺利进行，如有补充意见和建议，可直接向厂领导反映，由厂领导反映给县棉麻公司解决，或由棉麻公司反映给县委和政府，各轧花厂负责人要认真做好企业改制期间工厂的各项工作，轧花厂所在乡镇领导也要积极对企业改制期间轧花厂及厂内职工的相关问题予以协调解决，真正做到群策群力。
二、宣教调研中发现的问题
1、企业职工对企改政策知之甚少，部分职工不讲大局，个人主义倾向性严重，个人主观臆断，自作主张，自认有理，提出无理要求或超政策要求。这部分职工对于企改政策的有效宣传具有抵触作用。
2、个别企业职工言辞具有煽动性，尤其是无理要求和超政策要求很能迎合大部分企业职工心理。
3、企业职工在闻听企业改制消息后，生产工作情绪低落，作风散漫，工厂对企业凝聚力受挫，不利于工厂技改。
4、大部分企业职工文化素质较低，掌握技能单一，依赖性太强，对买断工龄后出路茫然。
三、建议
1、进一步加强企业改制政策的宣教力度，务必使宣教工作广泛深入。
2、针对企业职工提出的意见和要求要通盘考虑，不能因个别而左右全局。
3、对企业职工提出的合理意见和符合政策的要求应尽量满足。
4、对40—50周岁的职工的生活及再就业问题应给予特别关注。
5、在企业改制期间应高度重视企业职工的情绪波动和稳定工作，有必要设立联络员，密切注视职工动向，防止群体性上访和不安定情况的发生。
6、对此次企业改制要宣教到位，措施到位，工作到位，坚绝彻底、不留后患。
此次宣教调研工作达到了预期效果，综上为第三调研组宣教和调研情况。
阿瓦提县棉麻公司改制宣传教育第三工作组
走访调研报告 篇5
按照县委的统一部署和安排，根据我单位《xxxxx干部大走访活动计划》的要求，我单位积极行动，深入乡镇（场）林果业先进和落后村（队）负责人，部分种植大户，详细了解林果业发展中出现的新情况、新问题，果农对林果业发展和意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、大走访活动开展基本情况：
工作小组深入到乡镇（场）林果业先进和落后村（队）负责人，部分种植大户50户，详细了解林果业发展中出现的新情况、新问题，果农对林果业发展和意见和建议。
二、梳理的主要问题及整改措施
走访乡镇领导及林管站工作人员提出的问题：
问题一：乡镇林管站办公条件差，交通条件差，基层待遇低，条件艰苦，有的甚至连取暖的煤都没有。措施：积极申请项目资金，配备软件设施。
问题二：人员少，业务量大，办公条件有限。措施：招录有专业知识的大中专院校毕业生充实林果业管理队伍；加强管理人员的培训。
走访农民，反映的问题：
问题一：林果业投入资金不能满足当前林果业发展需求，广大农民认为种植棉花、水稻收益快，因此对种植林果业的投入不够重视在思想上不够重视。措施：组织部分农民到乡（镇）观摩林果业种植成效，用事实说明种植林果带来的经济效益、社会效益，提高广大果农种植林果业的信心，同时积极争取多方资金用于林果业发展所需，如通过贷款等方式。
问题二：广大果农对果品销售有后顾之忧。措施：通过招商引资，建立果品加工企业，就近就地收购果品。
问题三：林果业见效期太长，农民不懂林果业管理技术，不知如何开展林果业科学化、精细化管理。措施：加大宣传力度和培训力度，通过集中培训和通过召开现场会的.形式提高广大群众的林果管理技能。
三、组织领导和保障措施
(一）加强领导
充分发挥领导作用，各班子领导成员按照分工，认真落实解决问题的责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
（二）落实责任
认真落实各项制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动广大农民群众的积极性。
（三）加强工作的督查、协商
加强工作落实中的相互督查和协商，针对整改工作中出现的新情况、新问题，提出针对性的措施，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，使得整改工作真正取得实效。
（四）健全制度
建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立信息反馈制度。建立公示监督制度，通过工作简报、公示栏等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。
xxxxx
20xx年xx月xx日
走访调研报告 篇6
按照市、区委组织部关于大学生村官开展"百日走访"活动实施方案的文件要求，结合"五新"大调研大讨论活动开展集中走访，形成如下调研报告：
改造后，对于药材居委会来说，将是全新的挑战，围绕现阶段"五新大调研大讨论"，结合社区实际，现将今后药材"五新"新思路总结为"如何认识社区新优势，如何挖潜创收新途径，如何运用管理新路径，如何打造服务新品牌，如何破解发展新瓶颈"。
认识社区新优势：
药材社区位于中城区北侧，东邻发展大道，南邻古黄河水景公园风光带，西至运河文化大桥，北至二线防洪大堤，辖区面积2.5平方公里，管辖范围内有一处共25栋居民住宅小区、一个单位宿舍，另有市马陵高中部、市第一人民医院、市民政局、市残联、阳光大酒店、老年公寓等单位坐拥其中，交通便利，风景秀丽，社区资源丰富。
挖潜创收新途径：
依托市马陵高中部和市第一人民医院地利优势，努力协调争取在附近建立一个规范经营、秩序井然的疏导点，不仅能满足周边居民和学生需求，而且便于环境卫生的长效管理，也为居委会创造了收益。
居委会开办物业公司为隆城颐和安置小区提供物业服务，小区内成立楼栋长、党支部、业主委员会参与小区物业监督，始终坚持让小区物业管理运行在阳光下。
与市城投公司协调争取租赁隆城颐和安置小区门面房，对门面房进行统一管理与对外出租，居委会从中赚取中介费。
运用管理新路径：
探索以党建创新引领社区管理创新新思路，凝聚各方力量，整合各类资源，开展"单位联社区、党员联居民"的"双联"活动，为社区发展提金点子、想好办法。
一是建立功能型党支部。根据党员爱好特长、志愿服务内容等，深化辖区单位在职党员进社区参与社区管理。将各单位在职党员活动情况，统一纳入社区党务公开，在社区网站、公开栏公示，同时社区党委还充分利用现代网络平台，不定期发送短信，加强辖区单位与社区党委之间的沟通。
二是居住在社区内的.党员亮明身份。为了便于后期管理，与物业公司做好对接，做好常住人口名册登记。将在每个楼栋入口处悬挂"党旗在楼栋飘扬"展示牌，主动参与到物业小区管理中，以实际行动塑造新形象，展示新风采。
三是建立信息化管理平台。以网格化管理为抓手，建立网格QQ群，设置社区网站、居民回音壁等方式，多渠道搭建居民反映诉求平台。
四是善于活用"从群众中来，到群众中去"工作方法。要始终相信高手在民间，学会向群众寻计问策，利用好、选好社区评议团成员，为药材新常态下的新发展排忧解难，出谋划策。
打造服务新品牌：
药材辖区内以老年公寓、市民政局、市残联等这些帮扶弱势群体的单位居多，且隆城颐和安置小区入住户多是周边拆迁家庭。根据社区特点，打造"为乐助老"特色社区，自建一批服务弱势群体的志愿者队伍，与社会志愿者组织搞好对接，提供配套服务，不定期开展特色活动。利用好市第一人民医院得天独厚的资源优势，不定时为居民开展义诊咨询。
破解发展新甁颈：
打造一支强有力的班子队伍。一个地方能不能发展，以及发展得如何，关键在干部，因此培养一支想干事、会干事、干成事的班子队伍是工作的重中之重。将从以下几方面着手：定期组织学习，提高班子综合素质；转变工作作风，增强团结协作意识；完善管理制度，提高班子执行力；建立社区大党委，增强社区工作整体合力。
敢于想办法破除小区管理难题。从其他拆迁安置小区物业管理情况来看，普遍存在物业费收缴难和管理难度大等问题。对此有以下几点想法和建议供今后集体讨论：一是加大对新物业管理法律法规的学习和宣传力度，研究对此强化措施，增强居民群众对物业管理的认识，引导广大群众支持物业管理。二是合理利用规划物业管理用房，由居委会成立物业公司负责管理，好处在于物业管理办公用房可对外出租，出租收益也可作为物业管理经费来源之一。三是建立小区党支部，积极发挥作用，让其成为社区维护稳定的预警点、社情民意的收集点、社区工作的延伸点。四是以业主自我管理为主的自治物业组织，提高居民参与物业管理积极性。聘用社区业主组成物业管理队伍，负责本社区内的卫生清洁、道路交通、设施维护、治安巡视等事务。五是对于一些拆迁户存在难以改变传统的农家生活习惯，为防在小区中"见缝插针"地种菜，与开发商协商专门规划些许绿化带租给业主种规定范围内的菜。
走访调研报告 篇7
按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：
一、安排部署情况
XX年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：
(一)做到了"三个认清"，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县20xx年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了"四个明确"，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了"六个落实"，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：
(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况：据统计，截止XX年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%;重病重残605人，占总人口的8.3%;在校学生896人，占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。
(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在"庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做"的层面，致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30°坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。
(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在"脚疼医脚，头疼医头"的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。
(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的20xx年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓"xx"保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。
(一)明确目标，细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在20xx年实现全面脱贫的要求，以及"精准扶贫，不落一人"的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其20xx年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照XX年前脱贫235户，766人;XX年脱贫283户，839人;脱贫361户，1074人;20xx年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现"精准脱贫，不落一人"。
(二)分类施策，分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用"三万""五联"和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现"一村一项主打产业、一户一个致富项目"的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以"三万""五联"活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政"一把手"精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到"半年检查、年度考核"。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从"扶智"下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。
走访调研报告 篇8
社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，XX市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
一、法规政策尚不完善，导致人员管理出现混乱
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
二、福利待遇相对偏低，普遍存在现实生活压力
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的。情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前XX市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
三、发展前景不够明朗，影响了扎根基层的信心
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
四、思想认识存在偏差，对自身的角色定位模糊
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
五、基层经验比较缺乏，做群众工作的能力较弱
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的'大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难，笔者认为可以从以下几方面入手：
1、完善规章制度，确保管理有序
目前，XX市关于社区工作者管理的规范性文件为《XX市社区工作者管理办法（试行）》。从目前来看，这一文件规定比较宏观，没有细化的配套文件，各区和各街道在实际操作中只能自行规定，造成不同区、不同街道之间政策差别很大，有必要出台全市统一的配套政策，对相关问题进行明确。同时，在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下，可以以地方立法的形式先行一步，将社区工作者划定为社区事业编，作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担，此举不会额外增加财政负担，二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心，三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。
2、提高薪酬待遇，稳定人才队伍
近几年来，我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来，XX市居民消费价格涨幅明显加大，在10月份突破3%，11月份超过4%，今年2月份则达到了5。3%，8月涨到6。6%，创三年来。考虑到食品类价格上涨较快，因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后，社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元，相比物价涨幅来说，远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低，因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制，确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。
3、建立职级体系，提升发展空间
目前，社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级，即一般工作人员、社区副职和社区正职，大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间，可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度，建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级，一般工作人员对应1-8级，社区副职对应5-12级，社区正职对应9-16级，采取3年晋升一级职级的方式，保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外，在明确社区工作者身份地位的同时，在公务员和事业单位招考时，也可拿出部分职务定向招考社区工作者。
4、加大宣传力度，培育优秀典型
一方面，要充分利用板报、橱窗、博客等渠道，宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹，塑造他们的良好形象，展现他们的良好风貌，尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工，树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面，要重点培育大学生社工中的一些优秀代表，为其他人员树立标杆和榜样，让大学生认识到社区工作大有可为。同时，注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势，扬长避短，让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子，优势互补、相互指导、共同提高，增强他们做好社区工作的信心。
5、加强岗位培训，提高业务能力
由于学校与社区差别甚大，刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是，实践证明，这些大学生社工的理论基础好、总体素质高，只要注重对他们的培养使用，他们就可以很快成长起来。为此，一方面，要在社区搞好传帮带，提高大学生社工的任职能力，另一方面，要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题，采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间，在组织上可以市、区分级组织，从而分类、分层地开展专业性培训，提高他们的专业技能，让他们在社区工作期间有所得、有所获。
走访调研报告 篇9
我们去了建材市场调研，建材市场材料种类繁多，并了解到很多东西，如一种材料有多种用途，建筑材料和装饰建材的区别，家居材料主要是什么等。装修用的装饰材料：瓷砖，地板、陶瓷卫浴、吊顶、木门、散热器、集成吊顶、橱柜等。家居建材就是指居住房的装修材料，就是那家居装修公司用的材料，通常有板材，水电，五金和化工，还有一些辅助材料。饰面板，木线，甲板，大芯板，铝塑板，防火板，贴膜板（单双面两种）天花龙骨及其配件。
瓷砖按照其制作工艺及特色可分为釉面砖、通体砖、抛光砖、玻化砖及马赛克不同特色的瓷砖当然有着各自的最佳用途，对砖瓷知识有足够的了解，可以在装饰居室时做到有的放矢，物尽其用。
目前市面上比较常用的瓷砖主要有两种玻化砖是抛光砖的一种，抛光砖是经过机械研磨、抛光，表面呈镜面光泽的瓷砖，玻化砖是强化了的抛光砖，是全瓷砖，其表面非常光洁，不象普通抛光砖需要经过抛光。
玻化砖的耐磨性能比较好，可以任意再加工，切割、打磨倒角等，但其最大的缺点就是任意渗脏，一些茶水或者酱油很容易就会渗入进去而且无法复原，现在很多厂家针对此问题对玻化砖的表面做了抗污处理，的抗污性能还是比釉面砖差。釉面砖就是咱们传统意义理解的瓷砖，就是表面加釉烧制而成的瓷砖。由于釉质所以釉面砖分为墙砖和地砖，一般地用的釉面砖，表面强度会大很多，但现在很多仿古釉面砖由于加工工艺不同，其强度和表面硬度都非常强，可作为墙面和地面两用。相对于玻化砖，釉面砖最大的优点是防渗，不怕脏，大部分的仿古釉面砖的防滑度都非常好，而且釉面砖表面还可以烧制各种花纹图案，风格比较多样。
很多人会说釉面砖不耐磨，其实这种说法是不科学的，虽然釉面砖的耐磨性比玻化砖稍差，但合格的产品其耐磨度绝对能满足家庭使用的需要。除了以上所说，在地面有水的情况下，玻化砖的防滑性能也比釉面砖差，而且一般玻化砖比釉面砖会贵很多。
楼梯扶手分类：铁艺楼梯扶手、不锈钢楼梯扶手、木楼梯扶手、玻璃楼梯扶手、实木，扶手楼梯。还有一些特殊楼梯扶手：发光楼梯扶手。木制的看起来比较高雅而且很适合家居环境。没有扶手，失去的所谓的楼梯的意义，是悬梯，必然存在安全隐患。室内共用楼梯扶手高度，自踏步中心线量起至扶手上皮不宜低于900mm水平扶手超过500mm长时，其高度不宜低于1000mm。室外共用楼梯栏杆高度不宜低于1050mm，中高层住宅不应低于1100mm。楼梯井宽度大于200mm，栏杆垂直杆件之间净空不应大于110mm栏杆、扶手上下或平面转接时，宜保持衔接。
乳胶漆的配色原理：当色调，明度，彩度三个有一个不同时，两个颜色不同。因此，可通过改变三个中的一个便可获得一个新的颜色。①红、黄、蓝、按一定的比例混合可得到不同中间色，中间色与其中任一混合可得到复色。②呈色基础上，加白漆又可得到彩度不同的复色。如：米黄+牙黄+珍珠白=丰田面包白③呈色基础上加入不等量的黑色，可得到明度不同的颜色。如：铁红+黑=紫棕色，白+黑不同程度灰色，黄+黑=墨绿色。
乳胶漆配色，除了上面说的配色原理，关键还在于对水性色浆的认识，如对色浆的.色相，耐候性，着色力，耐碱性等因素作必要的了解后，在配色时，对减低配色成本，减小浪费等均有现实的意义。比如配一个橙色，选料首先考虑到淡乳胶漆能否用于外墙和内墙。如果是外墙涂料，选料时可考虑一个偏红光的黄和一个偏黄光的红两种外墙用色浆搭配。如果该颜色样板橙相较暗，可选出用铁黄，铁红，比较鲜艳，则选用高性能有机类颜料色浆。
室内家具家具在建筑室内装饰中具有实用和美观双重功效，是维持人们日常生活、工作、学习和休息的必要设施。室内环境只有在配置了家具之后，才具备它应有的功能。特别是在建筑空间确定之后，家具便成为室内环境的主要构成因素和体现者。同时，家具的配置组合及运用对于室内空间分隔与环境气氛创造有着极其重要的作用。
通过这次调研，我了解到，建筑装修材料不仅可以提高建筑物对外界各种不利因素的抵抗能力，还可以保护建筑构件不直接受到外力的磨损，从而提高结构构件的耐久性，延长其实用年限。且装修不仅具有功能和保护作用，还有美化作用。建筑师根据室内的特点，正确，合理运用建筑线型以及不同饰面材料的质地和色彩给人以不同的感受。同时，通过巧妙组合，还创造出优美，和谐，统一而又丰富的空间环境，以满足人们在精神方面对美的要求。
走访调研报告 篇10
为了改造、提升玉林城区各大专业市场，重塑玉林商贸形象，促进玉林商贸业进一步繁荣发展，根据区委、区政府的部署，由区建设局牵头，工商、税务派员参与组成建材市场调研工作组，于11月25日—27日对玉林市建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了玉州区国家税务局第三分局、玉州区地方税务局第三所、玉州区工商局环北工商所、玉林市市场开发服务中心环北市场服务部、以及搪瓷瓷砖、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各十户，实地考察了玉林市建材市场。现将调研情况汇报如下：
一、 市场的基本情况
玉林市建材市场，原名玉林建材家具市场，由玉林市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建，并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场，是玉林市政府规划建设的重点项目之一。
市场位于玉林市一环北路中段（一环北路307号），地理位置优越，交通便利，南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地，进入市区乘坐15路公交车可直接到达。
综合市场总占地面积10万平方米，其中建材市场部分约6万平方米，摩托车市场部分约4万方米。建材市场有围墙包围，呈封闭式，内部道路宽畅，建设和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设施，聘请有治安保卫、运输装卸队，大小货车24小时可以装卸货物，服务周到，治安状况良好。
市场建筑面积29108平方米（包括：商住面积4020平方米，仓库面积3060平方米，经营面积22028平方米），共有门店500间。市场最初为经营副食、五金、旧货、兽药等行业的综合性市场，到一九九六年最终发展成为专业性的建材市场。市场开业之初，已有广东、福建、浙江、南宁、柳州、贵港、钦州、北流等省市的经营户180多户进场经营，虽有的经营业主在中途转手，但门店出租率始终保持在99%以上。市场经营的产品主要有产于广东佛山等地的塘瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材，和产于柳州、江西萍乡、贵州水城、云南昆明等地的建筑钢材等，共有上千个品种，商品门类广泛，品种齐全。商品的销售网络覆盖整个玉林市，部分的商品销售还辐射附近的地区，如贵港、桂平、岑溪、合浦、浦北、灵山等县市。据统计，目前市场的日客流量在10000人以上，年成交额约达3亿元，年上缴税金310万元，其它征费约70多万元。
经调查，建材市场目前铺面利用率达99%以上，销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要，但由于其面积有限，规模小、档次低，周边缺乏扩展空间，进一步发展潜力有限。
二、市场当前存在的主要问题
经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题：
（一）市场发展定位不够高，不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展，由于认识上的局限性，其发展战略定位不是很高。表现在二个方面：一是市场建设档次不高，大部分建材经销商虽能够归行入市，但是经营方式仍停留在摊位式经营，商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。
（二）政策法规配套跟不上，进一步发展受阻。表现为：一是行政引导不力，造致了市场分散。当前玉林市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金（不锈钢）窗（门）店等等。市场的分散既不利于市场的管理，也不利于市场的良性发展，更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧，各种征费过高。行内业主普遍反映，本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比，同类征费偏高，这无疑会打击业主的投资信心，很大程度上阻碍了市场的进一步发展。
（三）市场设施不配套，服务质量不高。主要表现在：一是门店（货位）面积大小不一，不合适。业主普遍反映是小户不够用，大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化，场地沆洼不平，积水疏排不畅，雨天一身泥，晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套，仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
（四）地理位置已不相适应城市发展要求。市场建成之初，其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展，目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重（大）型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场，在市区内设置建材市场，一方面对其自身发展是一个限制，另一方面影响到城区居民的正常生活，影响到城市的品位和档次。
三、建议
根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要，调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场，这是因为：
1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展，现在的建材市场已进入了市区之中，承载建材货物的重（大）型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远，运输不方便。
2、现有建材场建设的不规范、不集中，仓储保管、生活办公设施不配套，远不能满足业主的需求。
3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标，严重影响了城区居民的正常生活。
4、目前现有的建材市场销售状况已饱和，规模小、档次低，周边缺乏发展空间，已不适应当前城市建设速猛发展的需求。
因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中，必须重新选址，整体搬迁。
（一）建设新的建材市场应该考虑的几个问题
1、市场定位。新建市场应按照立足现在，着眼未来的要求，建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地，成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场，成为凭借玉林传统的区位优势，充分展现岭南商贸都会魅力，有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为两广及中南地区以建筑材料为主，集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是因为建材产品多属体重量大产品，对运输条件要求较高，而该地段铁路和公路运输交通方便，空地较多，便于建设和使用，同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外，新建市场近邻的新体育馆，对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。新建材市场占地15万平方米，其中营业面积4。5万平方米，仓库面积3万平方米，营业门店设计为二层，上面为办公室、住房，下层为经营门店，仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个，年销售额为5亿元人民币，产品主要销往桂南及粤西地区。
4、新建市场投资。新市场预计总投资4500万元，其中置地费用约1100万元，建筑费用约3400万元，建设资金可由市场服务中心独立投资兴建，也可通过招商引资，实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。市场的管理既可保持原有模式，继续由市场服务部负责，或是实行股份制，由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的'敞开式、超市式经营，里面经营商品齐全，基础设施配套齐备，实现“一站式”采购，提供细致周到的售后服务。
（三）建设新的建材市场政府应加强宏观调控
1、加强协调，组建市场管理体制。主要由市政府牵头，协调规划、建设、市政、工商、税务、玉州区政府以及市场服务中心等部门，组建市场建设管理委员会，进一步加强对市场建设总体规划和建设的领导，加强对市场内外关系的协调和管理。
2、加大行政引导和管理力度，扩大市场规模。加大行政引导力度，将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门类店归行纳市，迁入建材市场之内。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金（不锈钢）窗（门）店……等等所有分散的经营户一律引进市场内经营，进一步扩大市场规模，增强市场竞争力，扩大市场影响力，提高市场活力。
3、营造良好经营环境。帮助建立建材行业协会，充分发挥协会帮助协商解决经营业主之间的矛盾，协助组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。制订出台统一管理和统一收费标准，除按服务内容收取相应的服务费外，在征费上免收业主地（铺）租，降低经营户的经营成本。出台相适应的优惠政策，以优惠的政策和优质的服务稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。
走访调研报告 篇11
不知不觉中，我已经进村一个星期了，在这一个星期中，通过与村组干部的交流，走访入户与村民交谈以及自己的总结思考，我对佟庄村的基本情况有了一个全面的了解，同时明确了自己以后工作中的'努力方向。
一村情
佟庄村位于宿豫区侍岭镇东北部，东接沭阳县悦来镇双蔡村，西接朱岭村，北临沂河，南靠纪宅村；村中现有七个村民小组，以二组和六组居民户数最多；全村共有467户居民，总人口有2100人，劳动力人数约为977人，现有村干部6人；全村耕地面积为2200亩，主要经济作物为优质水稻和高产小麦，耕种面积占耕地97%以上。
二高效农业发展状况
在发展农村经济上，佟庄村充分利用本村农田面积大，种植条件优等优势，一直致力发展高效农业，目前已建成优质水稻生产基地，标准化肉鸡养殖合作社等项目，本村建有5个标准化肉鸡养殖大棚，占地面积达5000平方米，已于XX年投入生产，年出栏肉鸡30万羽；这些项目多采用以党员带头，村民入股的模式，不仅带动了村民的生产积极性，增加了收入，也带动了本村富余劳动力的就业。
三村民增收来源
佟庄村属于传统农业型村庄，主要经济作物为水稻和小麦；为了增加农民收入，带动村民致富，除加大农业种植和肉鸡养殖规模外，村支两委积极抓好劳务输出工作，从而促进农民增收。去年，佟庄村对外输出劳动力600余人，这不仅增加了村民收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，更好的带动了佟庄村经济发展壮大，从而加快了佟庄村富民目标的实现。
四进村感受与努力方向
第一次入村就感到当地的村民非常热情，在接下来的几天调研中，朴实的民风，善良的村民深深地感染了我，而且与他们沟通起来也很容易，并没有以前想象的那般困难。村中主干道为东西水泥路，是连接佟庄村与外部的关键枢纽，道路情况基本良好，交通也较为方便。基于佟庄村青壮年劳力多外出打工，留守妇女儿童较多，资源相对匮乏等村情，我有以下几点发展设想：
1、本村已建有初具规模的肉鸡养殖大棚，多为能人大户牵头创办的，可与其交流，投资入股建成更大的肉鸡养殖专业合作社，从而带动更多村民通过自己创业达到致富。
2、佟庄村毗邻素有"花卉之乡"之称的沭阳，可因地制宜，利用其完整的产业链，学习花木栽培技术和经验，尝试建立花卉养殖基地和种子基地。
3、佟庄村每年外出务工人员较多，多分布于苏南，浙江，上海等发达沿海地区，可通过给与其贷款政策鼓励等优惠措施，吸引外出务工人员返乡，充分利用其在外所学的技术，在当地创业，推动当地经济发展。
走访调研报告 篇12
为深入开展好创先争优活动，进一步拉近窗口与服务对象的距离，增强做好行政服务工作的自觉性和主动性，推动党支部和窗口工作再上新台阶。近期，按照中心的活动要求，第三党支部组织所有党员窗口的负责人，共同走访了扬州市振世达汽车配件有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写 行政服务工作征询意见表 等形式，了解他们创业的艰辛、听取他们对窗口工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下：
企业概况。
扬州市振世达汽车配件有限公司成立于 988年，位于丁沟镇振兴路。之前，该公司以钣金加工业务为主，从 994年开始，该公司通过技术创新开始主营汽车模具，主要生产汽车覆盖件、冲压件、驾驶室总成，并为汽车和工程机械企业提供劳务加工，目前拥有员工xx年产值8000万元。现已成为是江苏省高新技术企业、江苏省汽车零配件重点企业、团省委 青年就业创业见习基地 。
企业对窗口工作的意见和建议。
通过座谈了解和信息反馈，该企业对我们的行政服务工作均给予了满意的评价，他们认为与其它政府部门相比较，无论是工作人员的素质还是服务大厅的环境，行政服务中心都要高出一筹，软件、硬件都代表了江都政府机关的良好形象。但同时，我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的.窗口工作起到了启示和警示的作用。
项目办理程序复杂。企业反映，目前，行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理，缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事，但是在实际工作中，企业在办理行政许可或行政审批事项时，中间环节较多，如在办理房产登记手续时，不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续，办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位，企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目，同时加强项目联办力度，提高工作运行效率，真正为企业办事提供便利。
政策法规难以掌握。企业相关负责人表示，由于对相关政策法规不熟悉，使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位，比如：工伤认定必须在工伤故事发生后 年内进行申报，若超过时限则申报无效;取得工伤认定后，其工伤鉴定每季度集中鉴定 次，若季度末未能按时申报，则将延续到下季度鉴定，从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作，一方面可以督促政府机关依法行政，便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事，合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题，劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中，已经与企业进行了互动交流，企业对交流的效果表示满意。
涉企收费不尽规范。一是存在 包年 收费现象。企业反映，相关部门出于方便的目的，每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费，收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费，而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度，同时对服务职能相同、相近的协会，取消一批、合并一批，进一步减轻企业负担。针对这一问题，我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》，力求让企业明明白白缴费。同时，我们也建议中心进一步推进 两集中、两到位 工作，将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理，实行集中办公、统一收费，严禁部门暗箱操作、单独收费，进一步规范政府部门的收费行为。
企业目前的困难及解决过程。
通过走访、坐谈，我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决：一是企业一名职工因工负伤，急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人，需要办理福利企业变更手续;三是该企业xx年建成的厂房至今尚未领取 房屋所有权证 ，有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题，我们当场确定了项目陪办人员，尽最大的努力，为企业排忧解难。
目前，该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束，陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务，企业和职工的权益得到了有效保障。
同时，在陪办人员的全程陪同下，民政窗口也凭残联核发的 残疾证 为企业办理了福利企业的变更手续，企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取 房屋所有权证 的问题。我们通过多方了解，查明其原因是由于施工期间，企业对工程申报等事项缺乏了解，未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案，以至在申请建筑工程施工许可时，缺少相应的申报材料，影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况，我们主动联系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料，目前相关事项已经基本协调办理到位，该企业的施工许可已发放到位，赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动，加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解，增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系，为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会，我们第三党支部将以此为契机，梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施，努力推动行政服务工作创新创优。
走访调研报告 篇13
作为教育部人文社科“十五”第一批规划研究课题―――“农村土地法律制度研究”的基础工作是田野调查。在课题组项目主持人―――中南财经政法大学副校长、博士生导师陈小君教授的筹划下，中南财经政法大学民商法学科中青年师生共五十多位，分成14个小组，从20xx年9月下旬开始，以我国中部省份湖北省为重点，对包括湖北省的10个市、县、区和山西、江苏、山东、广东等省份的4个地区进行了实地调查。调查农户达406家，访谈农民计五百余人。
课题组主要围绕农地的权属状况、使用状况、流转状况、税费负担、征用状况以及纠纷状况这六个方面与各地的农民、基层干部和相关部门的领导进行座谈和个别访谈，并向农户发放了问卷。此外，课题组还从各地收集了大量有价值的资料，内容涉及地方性法规、地方性规章、地方性政策、统计数据、法院典型案件判决、土地权证、各地农地运作的试点办法等等。本报的记者在对课题组报告认真整理后，将其主要部分节选刊登，希望对相关人员有所帮助。
一、权属状况
问题：土地归属一向为法律制度设计的重心。为反映出农民本身对当下土地权属的认识，课题组提的第一个问题是“你耕种的土地是谁的”。作出有效选择的问卷430份，选“国家的”占60%，“村集体的”占27%，“生产队(小组)的”占7%，“个人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
结论：认为土地属于国家的占有绝对优势。
解读：一个从法学视角令人感兴趣的问题是，即为何大多数受访者都认为土地是国家的。虽然同为公有制的具体形式，国有与集体所有的制度旨趣仍是大有不同，而这种不同却被受访者所普遍忽视。相当一部分的受访者还认为，两者的边界是模糊的。然而，这样的模糊或许不能简单的归结于农民法律意识的淡薄。譬如，作为农村社区精英的村支书、村主任、村会计都持相类似观点。课题组认为，影响集体成为适格私权主体的因素一是集体所有权所承载的公法义务淡化了其私权属性；二是集体所有权本身是不完整的；三是集体所有权主体的`“缺位”。
二、使用状况
问题：在农民对现行土地承包政策是否满意的问卷调查中，共有404份有效问卷对此作出了选择，其中266份选择“满意”，占总数的64%；只有70份选择“不满意”，占总数的18%。在农民是否愿意种地的问卷调查中，共有413人对此问题作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占总数的48%；而有130人表示“如果税费负担减轻就愿意”，占总数的31%；而72人明确表示“不愿意”，占总数的17%。虽然愿种地者为多数，但仍不足50%。
结论：我国现行的农地承包政策在总体上虽然受到了农民的拥护，但农民种地的积极性普遍不高。
解读：一些地区的调查结果反映，农民对现行承包政策普遍持“无所谓”甚至“不满意”的态度，主要原因一是由于农地上负担的税费过重，加之农产品价格(尤其为粮价)上不去，所以种田几乎无利可图，在有些地区，甚至种田还要倒贴。这自然削弱了农民对土地的感情，也影响了土地承包政策的声誉；二是由于承包到户的政策与某些地区的情况不符，所以实施效果不理想，从而影响了当地农民现行土地承包政策的满意度。比如，山东xx度地区一直在实行“两田制”，而中央的现行政策是统一实行“均田制”模式的土地承包，这样的政策调整，在基层牵涉面很大，影响了土地使用模式推行的连续性和稳定性，所以很难推行开来。
三、承包经营权的流转状况
问题：在实行流转是否自愿的问卷调查中，课题组设计了“如何取得他人土地承包经营权”这个问题，回答“通过村委联系取得”的有29人，占选取总次数的8%；回答“直接与别人联系取得”的有258人，占选取总次数的70%；选择“上述两种方法都可以”的有84人，占选取总数的20%；选择“不知道”的有8人，占选取总数的2%。在回答“如果把地给别人种，你是否会向他收取一定费用”问题时，回答“会”的有153人，占选取总次数的38%；回答“不会”的有157人，占选取总次数的39%；回答“不但不会，还要贴钱”的有40人，占选取总数的10%；回答“视双方关系而定”的有37人，占选取总次数的9%。
结论：在土地承包经营权的流转时，绝大部分农民可以自愿选择流转对象，但38%的有偿流转率反映了有偿流转在农村中并不占十足的主导地位。
解读：承包经营权流转程序的这种现状是由我国现有土地制度及xx的乡土社会所决定的。我国农地为集体所有，而农民为集体中的成员，集体内部成员间土地承包经营权的流转就像“鸡蛋从左手滚到右手”一样，并不会对原土地所有人在集体土地上所享有的权利产生什么影响，因此集体对承包经营权集体内部流转的管理与约束极为放松；而xx农村乡土生活、熟人社会的现状，使土地承包经营权集体内部流转(包括与集体外的亲友之间的流转)双方对流转契约的态度也颇为随意。对集体外部人员而言，上述两种特点均已不再占有优势，因而此时集体与被流转人、流转人之间的权利义务关系、流转的程序与集体内部的流转相比有很大区别。
四、农村税费、农民负担状况
问题：调查的地区在税费改革上进度不一，有的尚在进行有的已近尾声。总的来讲，改革成果不小，但仍存在着一些问题。具体可归为以下两点：一是税改后，农民负担得到不同程度的减轻，但在个别地区、个别时段也出现了“增负”现象；二是费税改革后，基层xx叫苦，公共事业与基础设施难以维持。
结论：农民与xx关系的税款征收程序趋于规范、明确；农村理解、支持税费改革政策的是主流，但对未来持怀疑和较悲观无奈的态度，对“负担反弹”仍有顾虑。
解读：在全国不少地方，税改前的农户负担是以田亩与劳力结合的方式确定的，在改革后，农业税则全部摊在田亩上，这样使无劳力或少劳动力的农户负担增加；同样的原因，种田大户的负担也因此增加；在税改前，农村中的救济户、五保户的各种费用由村集体组织予以减免，在费改税后，村委会的减免决定权被取消，他们的负担因此而增加。为维系公共事业运作而巧设名目、收派各种费用的现象有所抬头,像学校的教育集资、学杂费等，使农民的实际负担增加的远不止统计表所显示的那些项目。
这主要反映了几方面的问题：
(1)农村税费改革与公共支出、社会救济优抚的社会保障政策的冲突；
(2)农村税费改革结果与扶持农村适度规模经营的政策相抵触；
(3)基层xx机构改革人员精简仍做得很不够，不少地方的乡镇xx机构还是叠床架屋。
课题组调查时发现，有些农村道路坑洼不xx，水渠断破；在山西吕梁与乡村教师的访谈中得知，学校破败，老师的办公条件更是简陋的可怜，工资低又不能按月定额发放，这当然也有历史的因素，而上级地方平和中央也是心有余而力不足，说得多，做得少，财政转移支出力度确实是个问题。
五、农地征用状况
问题：在我们402份的问卷调查中，有56.30%的人选择“发生过土地征用”，还有32、80%的人不知道有没有发生过征用。土地征用补偿费发放率低，问卷调查的结果显示：发放率仅为49.8%，其中约11.40%为部分发放，没有发放的比例为16.30%；土地征用补偿费数额低，被征用地方的农户对补偿费的发放标准也不清楚，在149份问卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田亩数发放补偿费的仅为39.6%。
结论：在经济发展程度不同的地区，土地征用情况发生率也不同；但随着我国城镇化水xx的进一步提高，土地征用现象将越来越普遍，将日益成为农村的一个基本问题。
解读：土地征用已经成为农村，尤其是城市郊区农村中的一个焦点和难点问题。从调查各地的土地征用补偿情况看，在征用土地后，国家的收益是村集体和农户的好几倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的价值一部分也被征去了。作为对土地所有者的补偿，却由xx拿走了一块，同时资金使用权又统归xx。这样，土地所有者(从土地的收益归属的角度看)的角色就模糊了起来。
六、农地纠纷调处状况
问题：对广东、湖北、山东等地进行问卷调查的结果显示，在335个选择中，有64.2%的人面对土地纠纷选择由村干部解决，有4.2%的人选择由乡镇干部解决，有2.7%的人认为由法院解决；而除此之外的其他解决途径也占不小比例，为19.1%，这其中还有9.9%的人根据纠纷的不同情况采取不同的解决方式。
结论：农村对土地纠纷的解决途径，选择呈多元化特点，农地纠纷交由法院解决的比例过小。
解读：农地纠纷一段时间里在部分地方不被法院受理。某省高级人民法院曾内部规定，对于大面积的农地税费纠纷、土地承包合同纠纷、征地补偿纠纷，法院不予受理。正常解决纠纷途径的不通畅也进一步造成农民诉诸非正常方式解决纠纷，调查问卷的统计数据表明，有超过19%的农民选择了村、乡镇干部调解和诉讼以外的方式进行，这是一个值得注意的动向。
七、规制农村土地制度九条建议
第一、对《土地管理法》第10条进行调整。修改为：农地所有权主体应明确为村一级集体经济组织，但于土地发包与调整时应尊重历史性形成的土地边界。第二、村集体经济组织的民事主体资格作出确认，并澄清其功能。法律可规定：村集体经济组织为法人，承担法律所规定的权利义务。
第三、关于土地权属登记，可做出如下适当超前的规定：农地所有权由县级土地管理部门负责登记发证；土地承包使用权由农业主管部门登记造册，土地管理部门核实后发放使用权证。
第四、探索农业的产业化经营路径，改变目前农村以一家一户分散经营为主的小农经济状态，建立以农村集体经济组织为基本单位的农业经济联合体，使其逐步走上合作经营的道路。
第五、落实和完善农村集体经济自xx。一是修改《农地承包法》第3条，将农地实行单一的家庭承包经营制度修改为“以家庭承包经营为主体，多种经营方式相结合的农地使用体制”；二是修改《农地承包法》第20条，将该法规定的30年、50年及70年的期限确定为农地使用的最长期限，而具体每一块土地的使用期限应由集体经济组织和使用权人于签订承包合同(或其他形式的使用权合同)时在法定最长期限内协商确定；三是转变xx职能。
第六、对于土地承包经营权流转制度进行完善。
第七、切实减轻农民负担。
第八、对农地征用问题，一是把发放对象直接指向被征地农户；二是为落实土地所有者权利，可以考虑在国家统一的监管体系下，由集体组织直接向市场供应土地；三是遏制地方xx圈占农地的冲动。
第九、对农村错综复杂的土地纠纷，应尊重传统的争议解决模式，并在此基础上逐渐增强人民法院在纠纷解决中的作用。
走访调研报告 篇14
根据中共县委办公室《关于印发〈全县开展深度贫困乡镇村百村万户大走访大调研活动实施方案〉的通知》要求，各帮扶单位组织帮扶干部，对我乡1367户建档立卡贫困人口进行了走访调研，现将我乡活动开展情况汇报如下：
一、走访调研情况
我乡帮扶单位共13个，其中市级帮扶单位7个，县级帮扶单位5个，乡级单位1个。市级帮扶单位帮扶干部共计286人共计走访532户，其中贫困户330户，已脱贫户202户，开展集中宣讲政策15场，召开座谈会15场，发放民意调查表532份，查找并整改问题28个，排查调处矛盾纠纷10个。县级帮扶单位帮扶干部共计67人共计走访342户，其中贫困户101户，已脱贫户241户，开展集中宣讲政策5场，召开座谈会5场，发放民意调查表342份，查找并整改问题10个，排查调处矛盾纠纷4个。乡级帮扶单位帮扶干部共计38人共计走访360户，其中贫困户80户，已脱贫户180户，开展集中宣讲政策1场，召开座谈会3场，发放民意调查表360份，查找并整改问题2个，排查调处矛盾纠纷3个。
二、调研报告评定结果
（一）帮扶单位调研报告评定结果
我乡帮扶单位共13个，其中优秀5个，占比38.46%，良好8个，占比61.54%。
（二）帮扶干部调研报告评定结果
市级帮扶干部调研报告共283份，其中优秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%。县级级帮扶干部调研报告共67份，其中优秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。乡级帮扶干部调研报告共38份，其中优秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。
三、走访调研实绩评定结果
（一）帮扶单位走访调研实绩评定结果
我乡帮扶单位共13个，其中优秀4个，占比30%，良好10个，占比70%。
（二）帮扶单位走访调研实绩评定结果
市级帮扶干部共283人，其中优秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%。县级级帮扶干部共67人，其中优秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。乡级帮扶干部共38人，其中优秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。