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小微企业减税降费调研报告 篇1
近期，潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效
20xx年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，给企业送来“真金白银”，成效显著，真正实现了为企业减负，给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗，实行预约办税，加快退税效率。4月以来，我市已累计办理增值税留抵退税456户次，金额1.11亿元，其中，享受留抵退税政策的制造业企业259户，退税金额803万元；享受留抵退税政策的小型、微型企业409户，退税金额9701万元，小微企业中，最大一笔留抵退税为某房地产企业，退税金额3451万元，退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓期限为6个月。截至6月6日，我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次，金额9581万元，其中，制造业中型企业1561户次、4339万元，制造业小微企业1.07万户次、5242万元，缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来，全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元；截至5月底，全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元，其中退税(费)706户、281万元；1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元，其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元，其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业，实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的，给予厂房租金50%补助；实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的，给予厂房租金100%补助(补助标准：潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元，梅城镇每月每平方米租金不超过8元，其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产，倡导房主对其租金减免，对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策，中行税源贷、E抵贷，农行抵押e贷等产品，均为小微企业融资创造了便利条件。同时，我市鼓励政策性担保机构降低担保费，让利小微企业，20xx年，潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%，累计为小微企业减免担保费近40万元，皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%，下限0.5%，累计为小微企业减免担保费近540万元。
二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初，市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元，与去年实际完成情况相比，增加1.2亿元，增幅18%。根据测算，今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元，减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来，根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求，各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”，限于时间紧、任务重等多重因素，实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论，兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策，尤其是留抵退税政策实施以来，我市通过广泛宣传、精准辅导，税费支持政策实现了快享直达，相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中，部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税，一方面影响政策落实的阶段性成效，另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组，也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看，减税对于亏损严重的企业而言，其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，支持的门槛比较高，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，地方财政压力也比较大。同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员，可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时，我市是旅游城市，现代服务业占比较高，从业人数较多，投入比较大，在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
三、下一步工作建议
实施新的组合式税费支持政策，推行更大力度的减税降费，是落实党中央、国务院决策部署，继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措，是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策，保持政策的.连续性、稳定性和可持续性，将有利于进一步激发市场活力，增强企业创新动力，有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品，担保扩量、提质、降本等方式，加强对企业的资金保障。落实减费降税政策，深化与省担保集团对接，扩充“4321”政银担体系建设，保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下，加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算，保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策，加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款，减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台，强化对中小微企业走访帮扶，定期举办专项银企对接活动，构建长期稳定的银企关系，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题，真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上，财政部安排专项资金1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等，进一步支持地方落实留抵退税政策，保障县级财政平稳运行。一方面，留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业，直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力，有助力企业在生产经营中轻装上阵；另一方面，从预算级次看，留抵退税地方占比15%，增值税入库地方占比50%，长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业，开展闲置低效土地清理处置，实现“以巢引凤”，从而增加项目投资的时效性，缩短投资建设准备期，实现新办企业快速投产出效，从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制，出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策，提升居民消费信心和消费能力，促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展，积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源，加快培育一批龙头企业，壮大优势中小企业，提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力，逐步形成“龙头牵引，百花齐放”局面；二是根据地方特色，以举办产品展销会等形式，进一步扩大宣传力度，推广地方品牌，把“我去卖”变为“我来买”，形成产品集约市场；三是在每年对纳税企业奖励方面，适当提高纳税额度标准，重点以恢复工业实体经济为立足点，促进企业发展提质增效；四是在企业融资方面，加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度，充分发挥融资担保公司的桥梁作用，全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金，缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度，压减一般性支出，把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上，推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效，提高资金使用效益。打好政策“组合拳”，不折不扣落实惠企政策，助力企业降本减负。结合“一改两为”要求，扎实开展为企服务活动，坚持把企业当家人，把企业事当自家事，做实领导干部联系包保企业制度，实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度，倾心服务企业项目，持续优化营商环境，不断增强企业发展信心和市场活力，推动市场主体提质扩量增效，助力高效发展。
小微企业减税降费调研报告 篇2
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》（银管支付〔2021〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求，大连银行北京分行（以下简称“我行”）有序开展减费让利宣传活动，落实减费让利工作，现将减费让利开展情况汇报如下：
一、减费让利开展情况
（一）人民币结算服务手续费降费情况：
1.对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元（含10万）以下的对公跨行转账汇款（普通汇兑）业务，汇款手续费按照现行政府指导价标准，实行9折优惠，优惠期限为3年；对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元（含10万）以下的对公本行转账（普通汇兑）免收汇款手续费，优惠期限为3年，自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免手续1.35万元
2.网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免手续28.87万元。
3.取消收取支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免0.016万元。
（二）人民币账户开户手续费降费情况：
银行账户服务费：我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末，共减免开户手续费0.75万元。
（三）电子银行服务费降费情况：
1.网银、手机银行、电话银行年费和管理费，企业网银服务年费100元/年，现行收费标准为全部减免。
2.安全认证工具管理年费和管理费，无年费及管理费。
3.安全认证工具工本费，安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。
（四）刷卡手续费降费情况：
标准类商户借记卡收单服务费为0.54%，25元封顶。优惠类商户收单服务费，我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到0.79万元。
二、减费让利宣传工作
(一）丰富线上宣传途径
我行在官方网站、手机银行APP、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道，在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
（二）发挥营业网点一线传播作用
各分支机构结合本行特点开展多途径降费宣传，确保让客户多渠道多方式知晓我行降费优惠政策，视频滚动播放，
（三）适度开展人流密集区域宣传
在宣传期间，将充分考虑疫情情况，适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众，深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动，进一步扩大受众群体，提升本次宣传受众面。
三、减费让利宣传成效案例
北京××科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部，要为自己刚成立不久的公司开立基本账户，听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息，介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说：“了解到大连银行费用低、服务有保障，没想到这次开户竟然为我免除了开户费用，对我来说不仅是减费让利，更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说：“小微企业在我国国民经济中占据重要地位，在促进就业方面也有着突出的贡献，我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署，除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的`优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本，让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助，表示一定自觉履行社会责任，银企合作，共谋发展，构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求，应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任，展现良好风貌的契机，责任重大；减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举，使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作，坚持方案精细化，督导常态化，形式多样化，服务精准化，与祖国共克时艰。
小微企业减税降费调研报告 篇3
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，营造优良营商环境，助力企业健康发展，提升企业和群众对减税降费的获得感，根据区人大常委会工作安排，7—8月区人大财经委牵头组织，在常委会分管领导带领下，财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研，召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会，会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报，对我区20XX年至20XX年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
一、我区减税降费基本情况
（一）全区企业税费减免情况
1.20XX年减税降费情况。20XX年度减免税费（含社保）合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20XX年新出台的减税政策减免4926万元（其中小微企业普惠性减税1443万元；个人所得税专项附加扣除270万元；深化增值税改革2758万元; 小微企业所得税400万元；其他新出台减税政策55万元）。二是20XX年减税政策在20XX年的翘尾减税2367万元；三是税务部门征收非税收入政策减免1万元；另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20XX年减税降费情况。20XX年以来，疫情发生后，为了支持复工复产，国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策，预计减少当年税收及附加收入7530万元，一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元；另一方面，20XX年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项，预计减少增值税5300万元。非税方面：30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20XX年至20XX年小微企业工会经费全额返还的两项政策，每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策，20XX年1-6月已经降费974万元。
（二）政府及相关部门贯彻落实政策情况
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措，区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感，主动作为，确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位，强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费，是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策，成立了区长为组长，常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长，区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组，凝聚强大合力，推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进，确保政策落实。20XX年全面开启减税降费工作以来，区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20XX年，快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策，严格执行各项减税降费政策，确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训，提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案，分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次，累计培训3100余人次，累计发放宣传单40000余份，张贴宣传海报1500余份，启用相关户外宣传屏6块，走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训，着重对“减税降费”相关政策进行培训，要求工作人员认真学习、吃透政策精神，梳理普惠性减税政策，便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准，提高宣传质效。
4.强化横向联动，落实包联工作。各相关部门加强协调联动，细化了工作目标任务，确保问题有人管，事情有人办。认真落实联系会议制度，实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握，第一时间落实。制定包联工作方案，开展了纳税人包联工作，共走访125户纳税人，64户纳税人开展座谈，发放问卷调查29户，收集并协调解决问题9个，扎实抓好减税降费包联工作，确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量，优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道，设置减税降费专窗，启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务，加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，深化网络自助办税，确保集中申报期不堵不卡，平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”，纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企QQ群，及时将最新的减税降费政策打包上传QQ群，方便纳税人了解最新政策，公布查询相关政策的途径，并安排专人对QQ群内纳税人提出的问题进行在线解答，并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”，助力小微企业解决融资难融资贵的难题，从而优化营商环境，提升纳税人满意度。
二、我区减税降费存在问题
（一）政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作标准和要求越来越高，由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限，在高效落实各项工作任务方面，压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，了解和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“无盲点”。
（二）统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂，更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力，但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享，没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等，没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
（三）普惠红包获得难，企业获得感不强。我区中小企业较多，尽管增值税率下调，但实际享受到的实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软，原料、人工成本不断攀升，即使享受有减税降费，但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利，因而企业获得感不强。
（四）相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中，部分企业反应减税降费政策多，且较为复杂，如增值税抵扣规则，要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票，特别对于一些中小企业来说，由于缺乏专业人才，难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则；医保费缓缴审批手续程序繁杂，失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢，且审批程序复杂。
三、做好我区减税降费工作的建议意见
（一）进一步做好宣传指导，增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传，将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门，在相应的办事机关、行政审批中心、村（社区）委会设置减税降费专栏，通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯，以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训，详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠，确保企业切实吃透、用好政策，获得更为实在的减负红利，增强获得感。
（二）进一步健全工作机制，重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制，明确工作责任，加强协调联动，形成工作合力，共同营造优良营商环境，助力企业健康发展。要形成利好叠加，减税降费政策与产业发展政策同步推进，与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进，切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析，提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研，收集、整理企业经营活动和税费政策诉求，切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果，及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因，研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法，降低成本费用，提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式，积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面，激发企业高质量发展。
（四）要过好“紧日子”，用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势，超前预判、综合施策，既要抓好各项减税降费政策的落实，确保该减的减下来，实现“放水养鱼”；又要抓好财税收入，推进综合治税，将该收的坚决收上来，为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则，在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上，持续优化支出结构，集中有限财力，加大对全区重点建设和民生改善的资金投入，为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子，全面实施预算绩效管理，形成“花钱必问效，无效必问责”局面，确保财政资金的使用效益。
小微企业减税降费调研报告 篇4
为深入贯彻国务院关于减费让利、服务实体经济的决策部署，人行迁西县支行将减费让利工作作为“我为群众办实事”常态化的重要抓手，指导银行机构落实惠企利民政策，持续改善营商环境，稳妥推进小微企业和个体工商户降费工作，辖区市场主体支付成本进一步下降，金融让利实体经济成效明显。
健全机制，确保费用“应降尽降”。
自20xx年9月30日减费让利政策实施以来，人行迁西县支行组织银行机构严格执行降费政策，切实做到“降费不降服务”，从惠及对象角度确保所有小微企业全覆盖，从政策文件角度确保降费内容全覆盖，从降费机构角度要求所有在迁机构全覆盖。要求各银行机构压实责任、层层传导，建立支付手续费减费让利专项工作定期评估和问责机制，明确相关部门、人员工作职责。人行迁西县支行定期对银行机构减费让利工作推进进度、实现让利规模、宣传情况等进行汇总并提出督导意见。同时将该项工作纳入年终考核，作为人民银行对银行机构考核评级的.一项重要因素，对支付手续费减费让利工作任务落实不到位的部门和人员进行问责，有效促进了政策落地。截至今年5月末，辖区银行机构累计为小微企业、个体工商户减免各类支付手续费60余万元，惠及户市场主体3204户，使减费让利政策在辖区真正落地生根。
督查暗访，确保优惠“应享尽享”。
为确保降费政策落实落细，人行迁西县支行通过“督查+回访”的监督模式，跟踪明察暗访，及时发现、解决政策落地过程中的新情况、新问题，预防和纠正政策执行偏差。组织督查小组对全辖36家银行网点进行现场走访，对25家银行网点进行电话暗访，银行对公网点督查率达100%。对督查和暗访中遇到的问题进行辅导，及时提出整改和优化建议，做到“查辅结合，规范整改”。同时，持续开展抽样回访工作，通过发放调查问卷，了解小微企业及个体工商户的政策知晓度、满意度，动态掌握市场反应。人行迁西县支行以“保姆式”服务将监督、指导与管理贯穿降费工作始终，保障降费政策直达优惠主体，通过免收单位结算账户管理费、年费等措施，进一步优化营商环境，提高了金融服务质效，在20xx年文明服务竞赛活动中，辖区有13家银行网点被县文明委、机关工委评为文明窗口服务优胜单位。
广泛宣教，确保政策“应知尽知”。
人行迁西县支行做好政策宣贯和引导工作，发挥政策“传声筒”作用，用好银行网点主阵地，在营业网点显着位置张贴关于减费让利公告，通过播放宣传视频、LED滚动屏、上门宣讲等方式，普及降费具体项目；组织人员到小微企业、个体工商户上门对支付服务、减费让利进行细致宣传；组织银行机构通过“线上+线下”相结合的方式，开展“支付降费让利于民”等一系列主题宣传活动，线上通过微视频、公众号、抖音等宣传途径，突出宣传重点，拓展宣传广度和深度，线下以3.15金融消费者权益保护集中宣传为契机，走进农村助农取款金融服务点开展宣传，为农户生动解读减费让利政策及安全用卡知识，确保群众深入了解减费让利政策。政策实施半年多以来辖内银行机构累计开展进社区、进企业、进农村现场宣传60余次，发放宣传折页3000余份，宣传覆盖人数达2万余人，营造了银行业金融机构支持服务小微企业和个体工商户的良好环境。
小微企业减税降费调研报告 篇5
近年来，为切实减轻小微企业负担，优化企业发展环境，扶持小微企业更好更快发展，国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策，取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况，南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。
一、基本情况
本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业，涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看，有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策，感受到了疫情暴发以来的政策温暖，得到了“及时雨”，反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。
二、减税降费政策的实施效果显著
1.提高政治站位，紧抓体制保障
调研发现，南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重，“南宁市减税降费工作领导小组”，由分管市领导任组长，市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位，加强对减税降费工作的领导和统筹推进，保障政策成效。
2.企业税费负担进一步减轻，减免政策实施满意度较高
根据国家20XX年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；20XX年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元；稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还；宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策，电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等，这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策，特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松，对国家实施的减免政策非常满意。
3.涉企税费面逐渐缩小
为切实减轻小微企业负担，进一步优化企业发展环境，各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规，加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况，特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大，税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前，被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费，目前只有70%的企业有税费，涉税企业面减少30%。
三、减税降费存在的问题及企业诉求
1.小微企业税感依然较重
在被调查的10家企业中，有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业，由于其行业的特殊性，经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外，一般企业的所得税税率达25%，还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用，仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。
2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题
在被调查的10家企业中，有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高，企业用工成本明显上升，企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本，一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外，“五险一金”占企业员工工资总额的三成或四成左右，企业降费仍有空间。
3.地方配套政策落地时限过长
在本次调查中有企业反映，尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向，但本地的具体执行措施出台会比较滞后，如国家20XX年4月29日发布的《关于做好20XX年降成本重点工作的通知》（发改运行〔20XX〕602号）中，有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台，目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。
4.政策宣传还需加强
为深入落实“减税降费”政策，国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定，各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映，他们对自身应该享受的哪些税费减免政策，以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多，这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。
5.享受优惠的小微企业认定标准较高
根据最新的政策规定，要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准：营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备，才能享受企业所得税优惠政策，对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高，相当一部分企业难以享受优惠。
四、对策建议
1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别，分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度；围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等，重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导；主动上门面向企业法人代表、财务人员，讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容，帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准，确保充分享受改革带来的减税红利。
2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会，听取企业的意见和建议，对不同行业的企业分别制定有针对性的政策，努力完善政策不足，出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案，进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施，尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难，同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。
3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面，在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后，受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重，但为了保障职工权益，用工成本仍在逐步上升，本年度没有社保减免政策后，企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段，继续延长临时性减征政策时限，真正减轻企业负担，帮助小微企业渡过难关。
小微企业减税降费调研报告 篇6
近期，潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效
20xx年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，给企业送来“真金白银”，成效显著，真正实现了为企业减负，给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗，实行预约办税，加快退税效率。4月以来，我市已累计办理增值税留抵退税456户次，金额1.11亿元，其中，享受留抵退税政策的制造业企业259户，退税金额803万元；享受留抵退税政策的小型、微型企业409户，退税金额9701万元，小微企业中，最大一笔留抵退税为某房地产企业，退税金额3451万元，退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓期限为6个月。截至6月6日，我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次，金额9581万元，其中，制造业中型企业1561户次、4339万元，制造业小微企业1.07万户次、5242万元，缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来，全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元；截至5月底，全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元，其中退税(费)706户、281万元；1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元，其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元，其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业，实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的，给予厂房租金50%补助；实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的，给予厂房租金100%补助(补助标准：潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元，梅城镇每月每平方米租金不超过8元，其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产，倡导房主对其租金减免，对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策，中行税源贷、E抵贷，农行抵押e贷等产品，均为小微企业融资创造了便利条件。同时，我市鼓励政策性担保机构降低担保费，让利小微企业，20xx年，潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%，累计为小微企业减免担保费近40万元，皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%，下限0.5%，累计为小微企业减免担保费近540万元。
二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初，市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元，与去年实际完成情况相比，增加1.2亿元，增幅18%。根据测算，今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元，减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来，根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求，各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”，限于时间紧、任务重等多重因素，实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论，兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策，尤其是留抵退税政策实施以来，我市通过广泛宣传、精准辅导，税费支持政策实现了快享直达，相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中，部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税，一方面影响政策落实的阶段性成效，另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组，也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看，减税对于亏损严重的企业而言，其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，支持的门槛比较高，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，地方财政压力也比较大。同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员，可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时，我市是旅游城市，现代服务业占比较高，从业人数较多，投入比较大，在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
三、下一步工作建议
实施新的组合式税费支持政策，推行更大力度的减税降费，是落实党中央、国务院决策部署，继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措，是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策，保持政策的连续性、稳定性和可持续性，将有利于进一步激发市场活力，增强企业创新动力，有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品，担保扩量、提质、降本等方式，加强对企业的资金保障。落实减费降税政策，深化与省担保集团对接，扩充“4321”政银担体系建设，保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下，加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算，保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策，加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款，减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台，强化对中小微企业走访帮扶，定期举办专项银企对接活动，构建长期稳定的银企关系，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题，真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上，财政部安排专项资金1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等，进一步支持地方落实留抵退税政策，保障县级财政平稳运行。一方面，留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业，直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力，有助力企业在生产经营中轻装上阵；另一方面，从预算级次看，留抵退税地方占比15%，增值税入库地方占比50%，长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业，开展闲置低效土地清理处置，实现“以巢引凤”，从而增加项目投资的时效性，缩短投资建设准备期，实现新办企业快速投产出效，从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制，出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策，提升居民消费信心和消费能力，促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展，积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源，加快培育一批龙头企业，壮大优势中小企业，提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力，逐步形成“龙头牵引，百花齐放”局面；二是根据地方特色，以举办产品展销会等形式，进一步扩大宣传力度，推广地方品牌，把“我去卖”变为“我来买”，形成产品集约市场；三是在每年对纳税企业奖励方面，适当提高纳税额度标准，重点以恢复工业实体经济为立足点，促进企业发展提质增效；四是在企业融资方面，加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度，充分发挥融资担保公司的桥梁作用，全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金，缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度，压减一般性支出，把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上，推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效，提高资金使用效益。打好政策“组合拳”，不折不扣落实惠企政策，助力企业降本减负。结合“一改两为”要求，扎实开展为企服务活动，坚持把企业当家人，把企业事当自家事，做实领导干部联系包保企业制度，实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度，倾心服务企业项目，持续优化营商环境，不断增强企业发展信心和市场活力，推动市场主体提质扩量增效，助力高效发展。
小微企业减税降费调研报告 篇7
20XX年，我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署，确保各项减税降费新、老政策落实落细落地，持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下：
一、我县减税降费政策措施落实情况
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展，我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
（一）确保组织领导到位。XX县财政局成立了减税降费领导小组，抽调精干力量，组成专门班子，明确专人负责，统筹制定减税降费工作系列规则，将各项任务细化分解到各部门，明确各部门的职责分工和管理运行机制，确保各项措施落实落地。
（二）确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策，对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传，并广泛告知纳税人，方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会，当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读，开展全县减税降费知识竞赛，组织专题宣传活动，让减税降费政策进园区、进校园、进社区，截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂，累计培训纳税人7000多人次，走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件，将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台，统一在广告机滚动播放，传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传，做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖，把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂，线下直辅导”模式，开展第29个全国税收宣传月活动。在线上，XX县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”；在线下，XX县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询，对“三用三全”工作，到重点企业进行同步走访，为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外，会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人，为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话，建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
（三）确保减税降费效果。截至20XX年1-10月，我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20XX年1至10月，XX县税务局减税降费5330万元，减免户数2475户次。其中：20xx年年中出台政策在20XX年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施（翘尾期1-3月）政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元，减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20XX年1-10月底，共减免失业保险179万元，减免企业养老保险3338万元，减免工伤保险1367万元，三项共计4884万元。
（四）支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能，特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业，XX县送出新年第一份大礼包，出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》，成立了帮扶工作领导小组，派出帮扶工作组41个；二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作；三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业，免收20XX年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业，由县财政按厂房租赁合同补贴20XX年2—3月租金的50%。同时，鼓励业主为租户适当减免租金；四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》，按照通知要求，我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策，目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的.行政事业单位有26家。截至20XX年6月30日，我县申报减免的行政事业单位29家，减免金额237.02万元。其中，中小企业减免企业16户，减免租金108.64万元，个体工商户落实减免571家，减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户，减免金额104.697万元；五是加大对复工复产企业的金融服务力度，对20XX年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款，县财政给予贴息50%支持一年；六是加大项目手续办结力度，全面推行政务服务“一次办结”，对扩大疫情防控重点物资产能的企业，可先扩产再补办相关审批手续；七是加大企业稳岗补助力度，对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业，按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还；八是加大资金保障力度，截至6月30日，县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元，其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元，本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元（其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元）。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持，帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元，争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
二、存在的问题和不足
（一）对一般公共预算收入减收影响大。近两年来，受经济下行和减税降费叠加影响，财政收支矛盾日益尖锐，财政运行异常困难。今年受疫情影响，收入的不确定因素增多，减收严重。1-8月，地方一般公共预算收入累计入库50272万元，较上年同期减少1106万元，同比下降2.15%，今年在经济复苏形势不确定的情况下，确保年初税收收入计划的实现难度较大。
（二）减税降费政策受各种因素影响，企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好，但实际感受确不强烈。比如：劳动密集型加工企业进项抵扣少，在增值税税率下调后按照测算，实际税率要下调1.5%，但在实际生产经营中，因减税降费关系，下游企业要求产品降价，等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好，导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加，且融资成本较大，银行贷款利息支出不能抵扣，有些企业甚至税负增加。
（三）政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多，政策的下发和执行的预留时间较短，在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法，政策培训效果欠佳。受疫情影响，减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行，对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般，宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
三、下步工作意见及建议
（一）加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求，继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导，确保实现政策宣传全覆盖。
（二）深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头，会同税务、发改、人社等部门共同走进企业，上门辅导和宣传，指导企业享受税收优惠政策，帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠，促进企业增强发展的自信心，找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
（三）大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求，进一步开展对涉企收费专项检查，切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查，确保部门工作责任落实到位。
（四）加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源，做到应减尽减，应收尽收。进一步加强财政支出管理，严控部门一般性支出，切实减轻政策性减收影响，确保财政收支平衡，降低减税降费对财政收入的影响。
小微企业减税降费调研报告 篇8
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》（银管支付〔2021〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求，大连银行北京分行（以下简称“我行”）有序开展减费让利宣传活动，落实减费让利工作，现将减费让利开展情况汇报如下：
一、减费让利开展情况
（一）人民币结算服务手续费降费情况：
1.对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元（含10万）以下的对公跨行转账汇款（普通汇兑）业务，汇款手续费按照现行政府指导价标准，实行9折优惠，优惠期限为3年；对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元（含10万）以下的对公本行转账（普通汇兑）免收汇款手续费，优惠期限为3年，自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免手续1.35万元
2.网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免手续28.87万元。
3.取消收取支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末累计减免0.016万元。
（二）人民币账户开户手续费降费情况：
银行账户服务费：我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自2021年9月30日以来，截止2022年1季度末，共减免开户手续费0.75万元。
（三）电子银行服务费降费情况：
1.网银、手机银行、电话银行年费和管理费，企业网银服务年费100元/年，现行收费标准为全部减免。
2.安全认证工具管理年费和管理费，无年费及管理费。
3.安全认证工具工本费，安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。
（四）刷卡手续费降费情况：
标准类商户借记卡收单服务费为0.54%，25元封顶。优惠类商户收单服务费，我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到0.79万元。
二、减费让利宣传工作
(一）丰富线上宣传途径
我行在官方网站、手机银行APP、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道，在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
（二）发挥营业网点一线传播作用
各分支机构结合本行特点开展多途径降费宣传，确保让客户多渠道多方式知晓我行降费优惠政策，视频滚动播放，
（三）适度开展人流密集区域宣传
在宣传期间，将充分考虑疫情情况，适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众，深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动，进一步扩大受众群体，提升本次宣传受众面。
三、减费让利宣传成效案例
北京××科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部，要为自己刚成立不久的公司开立基本账户，听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息，介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说：“了解到大连银行费用低、服务有保障，没想到这次开户竟然为我免除了开户费用，对我来说不仅是减费让利，更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说：“小微企业在我国国民经济中占据重要地位，在促进就业方面也有着突出的贡献，我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署，除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本，让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助，表示一定自觉履行社会责任，银企合作，共谋发展，构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求，应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任，展现良好风貌的契机，责任重大；减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举，使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作，坚持方案精细化，督导常态化，形式多样化，服务精准化，与祖国共克时艰。
小微企业减税降费调研报告 篇9
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，营造优良营商环境，助力企业健康发展，提升企业和群众对减税降费的获得感，根据区人大常委会工作安排，7—8月区人大财经委牵头组织，在常委会分管领导带领下，财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研，召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会，会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报，对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
一、我区减税降费基本情况
（一）全区企业税费减免情况
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费（含社保）合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元（其中小微企业普惠性减税1443万元；个人所得税专项附加扣除270万元；深化增值税改革2758万元; 小微企业所得税400万元；其他新出台减税政策55万元）。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元；三是税务部门征收非税收入政策减免1万元；另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20xx年减税降费情况。20xx年以来，疫情发生后，为了支持复工复产，国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策，预计减少当年税收及附加收入7530万元，一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元；另一方面，20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项，预计减少增值税5300万元。非税方面：30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策，每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策，20xx年1-6月已经降费974万元。
（二）政府及相关部门贯彻落实政策情况
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措，区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感，主动作为，确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位，强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费，是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策，成立了区长为组长，常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长，区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组，凝聚强大合力，推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进，确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来，区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年，快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策，严格执行各项减税降费政策，确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训，提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案，分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次，累计培训3100余人次，累计发放宣传单40000余份，张贴宣传海报1500余份，启用相关户外宣传屏6块，走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训，着重对“减税降费”相关政策进行培训，要求工作人员认真学习、吃透政策精神，梳理普惠性减税政策，便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准，提高宣传质效。
4.强化横向联动，落实包联工作。各相关部门加强协调联动，细化了工作目标任务，确保问题有人管，事情有人办。认真落实联系会议制度，实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握，第一时间落实。制定包联工作方案，开展了纳税人包联工作，共走访125户纳税人，64户纳税人开展座谈，发放问卷调查29户，收集并协调解决问题9个，扎实抓好减税降费包联工作，确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量，优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道，设置减税降费专窗，启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务，加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，深化网络自助办税，确保集中申报期不堵不卡，平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”，纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企QQ群，及时将最新的减税降费政策打包上传QQ群，方便纳税人了解最新政策，公布查询相关政策的途径，并安排专人对QQ群内纳税人提出的问题进行在线解答，并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”，助力小微企业解决融资难融资贵的难题，从而优化营商环境，提升纳税人满意度。
二、我区减税降费存在问题
（一）政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作标准和要求越来越高，由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限，在高效落实各项工作任务方面，压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，了解和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“无盲点”。
（二）统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂，更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力，但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享，没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等，没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
（三）普惠红包获得难，企业获得感不强。我区中小企业较多，尽管增值税率下调，但实际享受到的实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软，原料、人工成本不断攀升，即使享受有减税降费，但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利，因而企业获得感不强。
（四）相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中，部分企业反应减税降费政策多，且较为复杂，如增值税抵扣规则，要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票，特别对于一些中小企业来说，由于缺乏专业人才，难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则；医保费缓缴审批手续程序繁杂，失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢，且审批程序复杂。
三、做好我区减税降费工作的建议意见
（一）进一步做好宣传指导，增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传，将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门，在相应的办事机关、行政审批中心、村（社区）委会设置减税降费专栏，通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯，以提高企业对政策的.全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训，详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠，确保企业切实吃透、用好政策，获得更为实在的减负红利，增强获得感。
（二）进一步健全工作机制，重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制，明确工作责任，加强协调联动，形成工作合力，共同营造优良营商环境，助力企业健康发展。要形成利好叠加，减税降费政策与产业发展政策同步推进，与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进，切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析，提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研，收集、整理企业经营活动和税费政策诉求，切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果，及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因，研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法，降低成本费用，提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式，积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面，激发企业高质量发展。
（四）要过好“紧日子”，用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势，超前预判、综合施策，既要抓好各项减税降费政策的落实，确保该减的减下来，实现“放水养鱼”；又要抓好财税收入，推进综合治税，将该收的坚决收上来，为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则，在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上，持续优化支出结构，集中有限财力，加大对全区重点建设和民生改善的资金投入，为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子，全面实施预算绩效管理，形成“花钱必问效，无效必问责”局面，确保财政资金的使用效益。
小微企业减税降费调研报告 篇10
本报讯 今年以来，农行蒙阴支行持续做好减费让利政策宣传及贯彻执行，组织网点工作人员积极做好宣传工作。
为了让客户充分了解减费让利的.相关优惠措施，各营业网点在咨询引导台、填单台等处摆放最新纸质版《中国农业银行服务收费价格目录》和《关于我行小微企业和个体工商户支付手续费优惠措施的公告》。银行工作人员做到主动告知相关优惠措施，发放宣传折页。通过进企业、进社区、进街道等形式进行宣传，对不同群体讲解支付降费相关政策和业务流程，耐心解答企业、群众的各类问题。
该行还进一步组织人员加强培训及学习。特别是针对网点工作人员，利用晨会、夕会等方式集中讲解降费工作最新要求，确保网点员工准确掌握服务收费标准、政策依据及减费让利措施。
农行蒙阴支行持续把支付减费让利工作作为“我为群众办实事”实践活动的切入点和着力点，切实降低小微企业和个体工商户经营成本，积极助企纾困、让利于民、助力实体经济发展。
小微企业减税降费调研报告 篇11
为深入贯彻国务院关于减费让利、服务实体经济的决策部署，人行迁西县支行将减费让利工作作为“我为群众办实事”常态化的重要抓手，指导银行机构落实惠企利民政策，持续改善营商环境，稳妥推进小微企业和个体工商户降费工作，辖区市场主体支付成本进一步下降，金融让利实体经济成效明显。
健全机制，确保费用“应降尽降”。
自20xx年9月30日减费让利政策实施以来，人行迁西县支行组织银行机构严格执行降费政策，切实做到“降费不降服务”，从惠及对象角度确保所有小微企业全覆盖，从政策文件角度确保降费内容全覆盖，从降费机构角度要求所有在迁机构全覆盖。要求各银行机构压实责任、层层传导，建立支付手续费减费让利专项工作定期评估和问责机制，明确相关部门、人员工作职责。人行迁西县支行定期对银行机构减费让利工作推进进度、实现让利规模、宣传情况等进行汇总并提出督导意见。同时将该项工作纳入年终考核，作为人民银行对银行机构考核评级的`一项重要因素，对支付手续费减费让利工作任务落实不到位的部门和人员进行问责，有效促进了政策落地。截至今年5月末，辖区银行机构累计为小微企业、个体工商户减免各类支付手续费60余万元，惠及户市场主体3204户，使减费让利政策在辖区真正落地生根。
督查暗访，确保优惠“应享尽享”。
为确保降费政策落实落细，人行迁西县支行通过“督查+回访”的监督模式，跟踪明察暗访，及时发现、解决政策落地过程中的新情况、新问题，预防和纠正政策执行偏差。组织督查小组对全辖36家银行网点进行现场走访，对25家银行网点进行电话暗访，银行对公网点督查率达100%。对督查和暗访中遇到的问题进行辅导，及时提出整改和优化建议，做到“查辅结合，规范整改”。同时，持续开展抽样回访工作，通过发放调查问卷，了解小微企业及个体工商户的政策知晓度、满意度，动态掌握市场反应。人行迁西县支行以“保姆式”服务将监督、指导与管理贯穿降费工作始终，保障降费政策直达优惠主体，通过免收单位结算账户管理费、年费等措施，进一步优化营商环境，提高了金融服务质效，在20xx年文明服务竞赛活动中，辖区有13家银行网点被县文明委、机关工委评为文明窗口服务优胜单位。
广泛宣教，确保政策“应知尽知”。
人行迁西县支行做好政策宣贯和引导工作，发挥政策“传声筒”作用，用好银行网点主阵地，在营业网点显着位置张贴关于减费让利公告，通过播放宣传视频、LED滚动屏、上门宣讲等方式，普及降费具体项目；组织人员到小微企业、个体工商户上门对支付服务、减费让利进行细致宣传；组织银行机构通过“线上+线下”相结合的方式，开展“支付降费让利于民”等一系列主题宣传活动，线上通过微视频、公众号、抖音等宣传途径，突出宣传重点，拓展宣传广度和深度，线下以3.15金融消费者权益保护集中宣传为契机，走进农村助农取款金融服务点开展宣传，为农户生动解读减费让利政策及安全用卡知识，确保群众深入了解减费让利政策。政策实施半年多以来辖内银行机构累计开展进社区、进企业、进农村现场宣传60余次，发放宣传折页3000余份，宣传覆盖人数达2万余人，营造了银行业金融机构支持服务小微企业和个体工商户的良好环境。
小微企业减税降费调研报告 篇12
近日，为坚决贯彻落实关于减费让利、惠民利企的.决策部署，农发行吉安市分行严格落实小微企业支付手续费降费政策，提升普惠金融服务质效、保障重点领域资金需求，为当地经济发展提供强有力的金融支撑。
强化组织，细化责任。为落实好此项工作，该行高度重视，建立了专项工作负责制，严格落实“降费不降服务”原则，组织对辖内支行费用收取情况进行自查，细化责任分工，强化政策落实。
明确政策，精准传达。该行要求全体员工积极学习各项减费让利政策，重点做好一线员工减费让利政策的学习培训，保证每一名员工能够知晓并熟悉减费让利政策，并主动对接客户进行“答疑解惑”，用通俗易懂的语言把好政策送上门。
多方宣传，严抓落实。为进一步加大宣传力度，该行利用多渠道开展支付服务减费让利宣传活动。通过网点LED显示屏滚动播放宣传标语、设置宣传台、发放宣传折页等方式，充分发挥网点宣传阵地作用。
下一步，该行将继续做好减费让利的宣传和相关解释工作，畅通消费者咨询和投诉渠道，接收客户群众监督。同时全面加强员工培训，提升服务水平，助力当地经济高质量发展。
小微企业减税降费调研报告 篇13
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，营造优良营商环境，助力企业健康发展，提升企业和群众对减税降费的获得感，根据区人大常委会工作安排，7—8月区人大财经委牵头组织，在常委会分管领导带领下，财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研，召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会，会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报，对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
一、我区减税降费基本情况
（一）全区企业税费减免情况
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费（含社保）合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元（其中小微企业普惠性减税1443万元；个人所得税专项附加扣除270万元；深化增值税改革2758万元; 小微企业所得税400万元；其他新出台减税政策55万元）。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元；三是税务部门征收非税收入政策减免1万元；另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20xx年减税降费情况。20xx年以来，疫情发生后，为了支持复工复产，国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策，预计减少当年税收及附加收入7530万元，一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元；另一方面，20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项，预计减少增值税5300万元。非税方面：30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策，每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策，20xx年1-6月已经降费974万元。
（二）政府及相关部门贯彻落实政策情况
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措，区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感，主动作为，确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位，强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费，是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策，成立了区长为组长，常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长，区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组，凝聚强大合力，推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进，确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来，区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年，快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策，严格执行各项减税降费政策，确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训，提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案，分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次，累计培训3100余人次，累计发放宣传单40000余份，张贴宣传海报1500余份，启用相关户外宣传屏6块，走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训，着重对“减税降费”相关政策进行培训，要求工作人员认真学习、吃透政策精神，梳理普惠性减税政策，便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准，提高宣传质效。
4.强化横向联动，落实包联工作。各相关部门加强协调联动，细化了工作目标任务，确保问题有人管，事情有人办。认真落实联系会议制度，实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握，第一时间落实。制定包联工作方案，开展了纳税人包联工作，共走访125户纳税人，64户纳税人开展座谈，发放问卷调查29户，收集并协调解决问题9个，扎实抓好减税降费包联工作，确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量，优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道，设置减税降费专窗，启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务，加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，深化网络自助办税，确保集中申报期不堵不卡，平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”，纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企QQ群，及时将最新的减税降费政策打包上传QQ群，方便纳税人了解最新政策，公布查询相关政策的途径，并安排专人对QQ群内纳税人提出的问题进行在线解答，并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”，助力小微企业解决融资难融资贵的难题，从而优化营商环境，提升纳税人满意度。
二、我区减税降费存在问题
（一）政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作标准和要求越来越高，由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限，在高效落实各项工作任务方面，压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，了解和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“无盲点”。
（二）统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂，更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力，但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享，没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等，没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
（三）普惠红包获得难，企业获得感不强。我区中小企业较多，尽管增值税率下调，但实际享受到的实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软，原料、人工成本不断攀升，即使享受有减税降费，但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利，因而企业获得感不强。
（四）相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中，部分企业反应减税降费政策多，且较为复杂，如增值税抵扣规则，要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票，特别对于一些中小企业来说，由于缺乏专业人才，难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则；医保费缓缴审批手续程序繁杂，失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢，且审批程序复杂。
三、做好我区减税降费工作的建议意见
（一）进一步做好宣传指导，增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传，将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门，在相应的办事机关、行政审批中心、村（社区）委会设置减税降费专栏，通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯，以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训，详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠，确保企业切实吃透、用好政策，获得更为实在的减负红利，增强获得感。
（二）进一步健全工作机制，重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制，明确工作责任，加强协调联动，形成工作合力，共同营造优良营商环境，助力企业健康发展。要形成利好叠加，减税降费政策与产业发展政策同步推进，与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进，切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析，提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研，收集、整理企业经营活动和税费政策诉求，切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果，及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因，研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法，降低成本费用，提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式，积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面，激发企业高质量发展。
（四）要过好“紧日子”，用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势，超前预判、综合施策，既要抓好各项减税降费政策的落实，确保该减的减下来，实现“放水养鱼”；又要抓好财税收入，推进综合治税，将该收的坚决收上来，为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则，在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上，持续优化支出结构，集中有限财力，加大对全区重点建设和民生改善的资金投入，为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子，全面实施预算绩效管理，形成“花钱必问效，无效必问责”局面，确保财政资金的使用效益。
小微企业减税降费调研报告 篇14
为深入贯彻国务院关于减费让利、服务实体经济的决策部署，人行迁西县支行将减费让利工作作为“我为群众办实事”常态化的重要抓手，指导银行机构落实惠企利民政策，持续改善营商环境，稳妥推进小微企业和个体工商户降费工作，辖区市场主体支付成本进一步下降，金融让利实体经济成效明显。
健全机制，确保费用“应降尽降”。
自20xx年9月30日减费让利政策实施以来，人行迁西县支行组织银行机构严格执行降费政策，切实做到“降费不降服务”，从惠及对象角度确保所有小微企业全覆盖，从政策文件角度确保降费内容全覆盖，从降费机构角度要求所有在迁机构全覆盖。要求各银行机构压实责任、层层传导，建立支付手续费减费让利专项工作定期评估和问责机制，明确相关部门、人员工作职责。人行迁西县支行定期对银行机构减费让利工作推进进度、实现让利规模、宣传情况等进行汇总并提出督导意见。同时将该项工作纳入年终考核，作为人民银行对银行机构考核评级的一项重要因素，对支付手续费减费让利工作任务落实不到位的部门和人员进行问责，有效促进了政策落地。截至今年5月末，辖区银行机构累计为小微企业、个体工商户减免各类支付手续费60余万元，惠及户市场主体3204户，使减费让利政策在辖区真正落地生根。
督查暗访，确保优惠“应享尽享”。
为确保降费政策落实落细，人行迁西县支行通过“督查+回访”的监督模式，跟踪明察暗访，及时发现、解决政策落地过程中的新情况、新问题，预防和纠正政策执行偏差。组织督查小组对全辖36家银行网点进行现场走访，对25家银行网点进行电话暗访，银行对公网点督查率达100%。对督查和暗访中遇到的问题进行辅导，及时提出整改和优化建议，做到“查辅结合，规范整改”。同时，持续开展抽样回访工作，通过发放调查问卷，了解小微企业及个体工商户的`政策知晓度、满意度，动态掌握市场反应。人行迁西县支行以“保姆式”服务将监督、指导与管理贯穿降费工作始终，保障降费政策直达优惠主体，通过免收单位结算账户管理费、年费等措施，进一步优化营商环境，提高了金融服务质效，在20xx年文明服务竞赛活动中，辖区有13家银行网点被县文明委、机关工委评为文明窗口服务优胜单位。
广泛宣教，确保政策“应知尽知”。
人行迁西县支行做好政策宣贯和引导工作，发挥政策“传声筒”作用，用好银行网点主阵地，在营业网点显着位置张贴关于减费让利公告，通过播放宣传视频、LED滚动屏、上门宣讲等方式，普及降费具体项目；组织人员到小微企业、个体工商户上门对支付服务、减费让利进行细致宣传；组织银行机构通过“线上+线下”相结合的方式，开展“支付降费让利于民”等一系列主题宣传活动，线上通过微视频、公众号、抖音等宣传途径，突出宣传重点，拓展宣传广度和深度，线下以3.15金融消费者权益保护集中宣传为契机，走进农村助农取款金融服务点开展宣传，为农户生动解读减费让利政策及安全用卡知识，确保群众深入了解减费让利政策。政策实施半年多以来辖内银行机构累计开展进社区、进企业、进农村现场宣传60余次，发放宣传折页3000余份，宣传覆盖人数达2万余人，营造了银行业金融机构支持服务小微企业和个体工商户的良好环境。