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环境调研报告 篇1
20xx年上半年以来,段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下,我镇以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作,段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准,高位督导、全面提升”的原则,以“三无一规范一眼净”为具体标准,在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作,并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下:
一、加强领导、成立组织
段集镇成立了改善农村人居环境领导小组,并结合我镇实际,认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,镇党政主职亲自挂帅,班子成员全部参与,农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位,副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划,周督察,月通报,及时了解各村人居环境治理综合情况,重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。
二、做好宣传引导,动员全民参与开展“环境卫生文明户”评比,发挥榜样的示范带动作用
联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养,在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座,“爱护家园,从我做起,小手拉大手,大家一起走”,树立良好的环境意识,树立关注人居环境就是关注生命的观念,从而营造浓厚的舆论氛围,调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制,引导各村聘用德高望重的老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员,监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单,宣传到家、到户、到人,全镇共发放宣传单4000余份,宣传车2辆100余次,条幅23条,固定宣传版面100余块,镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。
三、加大财政投入,整治公共卫生
镇财政先后投入资金80多万元,加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处,铺设管网5000多米,提高了镇区的供水能力,保障了饮水安全;新改造公厕3处,正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里,河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作,集中治理,全面参与,在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动,综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125个,并增加垃圾填埋点7处,拆除小厕所、小猪圈40余个,拆除违章建筑4处,清理柴草剁160个,粉涮老旧墙体126处,砍除50余公里村组道路两旁杂權,对两边10000余株行道树进行涮白,对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理,并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果
各村制定保洁制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清运处理制度,明确要求主干道建筑物材料不占用道路,农户的'临时堆放物不在门前,临路的住户实现门前“五包”,严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡,对每次检查评比结果记录在案,作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的,镇以奖代补,给该村财力支持,对获得上级奖励的,镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善,镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部,给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效
以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村,通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等,积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等,然后组织全镇各村观摩学习,总结推广,通过学习、评比、检查,促进度、比质量、看效果,推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前,全镇已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125个,新建垃圾填埋场7处,修村庄主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32个,其中齐山村建卫生厕所4座,垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座,建垃圾池14处,桥涵2座,并新建柳林村活动广场,安装户外健身器材,丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口,全民行动清理杂草垃圾,管理畜禽乱跑,治理污水乱流,实现“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集设施,有专人清扫、有垃圾填埋场,初步达到“三无一规范一眼净”,主干道、集镇环境卫生有较大改善,专业保洁队员已有186人,经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向
1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位,重视不够,没有将此项工作摆上重要位置,负责人员尚未确定,发动不力。在工作推动上主动性差,行动不力,存在应付思想,认为是一阵风,吹过去就完事。
2、投入不足,有些村还存在观望,“等、靠、要”思想严重,思路模糊,缺乏长效机制。村干部认识不足,资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金,总想着拨多少资金,干多少事,在资金筹措办法上缺乏创新精神,造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、但垃圾收集设施建设比较到位。
环境调研报告 篇2
近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视,组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则(试行)》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。
(二)深化改革,提升服务水平。
县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大“三集中三到位”工作推进力度,今年,县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项,11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了73.6%,事项进驻率提升了58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
(三)对标时限,优化审批流程。
今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快0.5个工作日内可完成登记手续,“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份减少至4份,企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的'营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:
(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。
(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。
(四)要素不够充分。
一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。
二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。
三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
(二)强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标,切实提高群众企业办事便利度。
(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。
环境调研报告 篇3
目的:了解校园环境建设
时间:XX/10/25
地点:校园
调查方式:实地调查和网络搜索
我们已经进入二十一世纪,无疑给现代社会文明提出了新的要求,其中环境优美是实现现代文明的重要标志,这正成了我们的一种共识。作为现代社会文明的重要组成部分;学校,其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。学校校园的环境当中,校园环境文明建设是至关重要的。为营造学校良好的学习环境,必须重视对校园环境文化的建设,校园环境文化建设,在学校发展中越来显示其独特的一席之地。
对现化中学生的心理需求以及未来社会的发展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建设,是一个教育不可忽略的重大问题,理论和实践都告诉我们必须重视对校园环境文化的建设。
一、校园环境文化是一个校园生态系统
众所周知,学校是有组织、有计划地进行教育的机构。从生态学的观点看,校园是一个独立的生态系统,它有着自己的结构和功能。校园生态系统是开放系统,不断地与外界交换着物质、能量和信息,从而使自己保持着一种有序状态,并不断地发挥着自己的能。校园环境文化,在培养学生综合性能力方面具有重要的作用。这种综合能力的培养并不是课堂教学所能够完全承担的,它需要多种逻辑的训练。校园环境文化,作为学生学习的重要场所之一,有其独特的作用。
二、校园环境文化对学生有影响作用
校园的环境文化通过教育者的组织和利用可以对受教育者产生耳濡目染、潜移默化、养性怡情、陶冶情操的积极作用。这种积极性的功能需要通过教育者的设计而体现。校园以环境文化的育人功能仅仅通过耳濡目染、潜移默化是不能充分发挥的,学校的老师,尤其是领导必须有意识地利用校园环境文化,甚至可以改变某些校园环境文化来为学样教育育人服务。校园环境文化对学生的影响主要表现在以下几个方面:学生的心理平衡;学生的价值观念和行为习惯;学生的智力发展;学生学习的内容和方式。
三、重视对校园环境文化建设有着深远的现实意义
近些年来,学校都投入了大量的人力、物力、财力,加强了校园环境的绿化美化和设施建设,校园的环境文化建设有了很大的改观。为适应新的人才培养目标的要求,学校都进行以学校内部综合改革,并把比较多的精力散到了校园精神文明建设上来,特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我们已经认识到了学校校园环境文化的创建对学生的健康成长。学校的发展有着其独特的.潜移默化的、深刻有力的影响作用:
1、重视对校园环境文化建设是学校发展的需要。
前些年来,特别是90年代以来,校园环境文化建设中出现了令人担忧,必须须引起高度重视的严竣问题。
2、营造校园环境文化气息是学校思想教育的重要阵地。
校园环境文化,它具有特殊而多样化的育人功能。如果说教师和学生是教育教学活动的主角,那么学校校园环境文化好比是他们活动的舞台,缺少这个舞台,师生的活动就失去了依托,并将直接影响教育教学活动的进程和效果。校园环境文化在学校思想教育中表现出以下几种功能:1凝聚功能。学校环境文化建设的核心是树立群体的共同价值观,通过它的影响力在青年学生中形成一种无形的向心力和凝聚力,把青年学生行为系于一个共同的理想信念和价值追求之上,从而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的审美情趣和文化品格。2激励功能。不同的校园环境文化会将教育教学活动导向不同的境界和水平,产生不同的育人效果。良好的校园环境文化,必然会出现“勤奋好学、积极向上”的校风,深刻地影响着师生的内心节办,激发着师生的工作和学习热情,比起千遍万遍地说教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。学校按照审美的要求去加强对校园环境文化建设,这对学生的审美理想、审美趣味和审美观念的形成具有无形的熏陶、感染和潜移默化的作用。4益智功能。校园环境文化对学生的智能发展具有促进作用。一般地说,丰富良好的环境文化因素刺激,可以促进智力发展,还能激发学生积极的情感,并以此为中介来促进智能的提高,特别是学习兴趣的提高。
以上功能的发挥中显出,学校校园环境文化是学校积极开展思想教育的极好阵地,必须加强重视和强化建设。
3、创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。
创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。校园环境文化阵地可以培养学生的合作竞争能力,可以培养学生的创造性思维和创新精神,可以培养学生的艺术才华,可以增强学生的集体主义精神,可以增强学生的实践能力,可以改轻学生过重的学习负担,使其置身于一种自我教育、自我提高的境地,可以使学习在一种愉快教育、情境教育、和谐教育中健康地成长。总之,从整个校园环境文化的创设过程中,离不开学生与老师的参与。
环境调研报告 篇4
一、基本情况
除xx楼房物业小区(物业管理处负责)新区街路、灵泉电厂小区、301国道满市至扎区公安局处(爱卫办代管)之外,其余片区,全部由区环卫处负责。现承担旧城区326万平方米的街路保洁工作及公厕、污水井、垃圾点的日常维护工作。承保公司负责污水及厕所的`清抽清掏工作、垃圾清运、新区保洁等工作。
二、存在的问题
1、随着人员不断退休,机械设备不足以覆盖,导致人力保洁压力过大,展开集中整治等活动,保洁人员过度疲劳。
2、本区因历史原因、天气原因及地域特点导致垃圾堆积并无法使用机械设备,致使形成卫生死角、卫生难点。
3、在批发市场周围、站前广场、恒泰农贸市场门前、人民市场周围等地存在乱摆摊现象,并乱扔垃圾,导致保洁难度过大。
4、随着本区城市精细化管理的开展,本区垃圾箱、果皮箱等卫生设施不足以覆盖居民居住及工作区域。
三、解决措施
1、已经向政府申请,购买洗扫车、清雪设备等,用以提升机械化清扫率,同时保证保洁工作更好的完成。
2、针对全区的卫生死角进行普查,分期、分批、集中人员开展整治,逐步的清理卫生难点。
3、针对随意摆摊,乱扔垃圾现象,我们会积极与执法局进行反映,加大监管力度。
4、针对全区卫生设施不够的情况,区民委已承诺进行解决,目前正在调研和招标工作准备中。
**环卫处
20xx年6月10日
环境调研报告 篇5
我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争,同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策,更需要全民的参与。公民是社会的细胞,每个人如果都能从现在做起,从自身做起,从日常生活的一点一滴做起,从选择善待自然的生活方式做起,我们生存的土地也才能生命之水长流,青山绿野常在。 但是当你踏出家门:门前的河成了臭水沟,楼下公交车来往那烦人的报站声,小区内那一堆堆装修后的垃圾,还有那让人喘不过气来的热天气。哎,就在方圆几平方米,噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全,无所不有啊!
路过的人们看到,闻到,是什么滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样,自己应该去怎么做?
眼下环境问题,保护环境无时无刻都在被提起,环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传,教育归教育,行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”,走形式,并没有收到很好的效果。 而现在老百姓中间,有环境保护意识的人是增加了,但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境,当发现有组织和个人破坏环境时,更不知道通过何种渠道去解决。
对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗?环境保护是政府的事,又关我们老百姓什么事?
今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议:积极行动起来,以崇尚简约为荣,节能节水,保护资源;使用绿色产品,认识并防范各种化学污染;树立绿色消费观念,减少一次性产品选购和消费,抵制白色污染;养成良好卫生习惯,清洁生产,关爱健康,珍惜生命;注重对子女的环境教育,增强其环境意识,使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯;养成良好的环境道德,遵守公民道德行为规范,为环境保护做出积极贡献。
破坏和污染环境,祸及千古;保护环境,功盖千秋。爱惜我们赖以生存的`家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来,积极参加营建绿色家庭活动,用良知和热情关注我们的生存环境,用智慧和勇气调整自己的生活习惯,让绿色观念渗透到我们生活的各个层面,让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。
中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知:在3~18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动,即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士,做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划,自觉行动,从点滴做起,从身边事做起,主动参与丰富多彩的道德实践活动;支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织,养成勤俭节约的好习惯,树立环境意识,培养科学精神,了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景,争做小康社会合格的小公民。
为了响应国家的号召,更为了我们热爱的家园,在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区,增强人们的环抱意识,让更多的人奉献出他们对于环境的热爱,我希望通过这次活动,能献上我的一分微薄之力。
环境保护调查报告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你认为现在宁波的环境如何:
A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不满意
(2)你认为哪个时间段的环境最好:
A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.现 在
(3)认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大:A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染
(4)在你的周围有哪些环境污染:(多选)A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染
(5)环境污染的原因有哪些:A.工业三废B.农业生产 C.自然灾害 D.经济发展而造成的影响
(6)你认为环境问题现在是必须解决的吗?A.迫在眉睫 B.无所谓 C.到时候再说 D.不需解决
(7)在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动:
A.经常有 B.偶尔有 C.听说过但没有见过 D.从来没有
(8)这些活动是有哪些部门组织的:
A.政府部门 B.民间机构C.学生假期实践 D.不清楚
(9)你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗?A.效果很好 B.比没有好C.形式而已 D.浪费时间
(10)那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢?
环境调研报告 篇6
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源”。农村沼气作为社会主义新农村建设的重要切入点,是炊能革命、有机肥革命和生态环境保护的重要措施,受到了我县广大干部群众的欢迎。
一、我县农村沼气建设的基本情况
近年来,县委、县政府把沼气池建设作为促进农民增收的有效措施和建设生态县的重要内容来抓,把沼气池建设、庭院经济和文明生态村建设紧密结合起来,农村沼气建设取得了明显的成效。目前我县已建成农村户用沼气池61个,畜禽养殖场沼气工程9处,年产沼气10.77万立方米,折标煤76.9吨。
沼气建设增加了农民收入,促进了农业可持续发展。当前,过量施用化肥和农药直接导致了农产品品质下降,人体健康受到危害,农产品市场竞争力降低。沼液、沼渣肥效高,病虫病菌少,能有效减少化肥和农药的施用量,提高农产品品质。一个户用沼气池年产沼液沼渣25~30吨,可满足2~3亩无公害瓜菜的用肥需要,减少20%以上的农药和化肥施用量。用沼液喷洒作物叶面,可灭菌杀虫,肥壮秧苗,粮食能增产15%~20%,蔬菜能增产30%~40%。同时,农村沼气将畜牧业与种植业发展链接起来,形成了以沼气为纽带的农村循环经济基本模式,延长了农业产业链,多渠道地增加了农民收入,促进了农业的可持续发展。
沼气建设有效地解决了农民生活用能,保护了生态环境。三溪乡井南村是沼气建设示范村,建有沼气池26个,村民照明、做饭、洗澡都用上了沼气。他们说:“有了沼气池,不仅可以节省电费,还带动了养猪业发展,保护了生态环境。”据专家调查测算,一个沼气池年产气量可替代燃烧薪柴1.5吨左右,相当于3.5亩薪炭林或6亩林地的年生长量,同时还可减少两吨二氧化碳的排放。发展农村沼气,解决了农民“没有柴烧就砍树”的问题,有效地保护了生态环境。
沼气建设改善了村容村貌,提高了农民生活质量。在建沼气池过程中,政府引导农民把沼气池建设与改厕、改圈、改灶紧密结合起来,实现禽畜圈养,畜厕分离,有效地治理了农村的脏、乱、差,改善了村容村貌。以前村里猪粪猪尿横流,臭气熏天,但现在村里路面干净,人和禽畜的粪便排入沼气池密封起来,空气清新了很多,蚊子、苍蝇也减少了。农民的健康水平和生活质量得到了较大提高。
二、当前存在的问题
虽然我县农村沼气工程建设成效明显,但在建设及推广中也还存在一些问题:
1、认识程度不够。有些干部对农村沼气工程建设的重要性和必要性认识不够,责任心和紧迫感不强;沼气知识普及不够,部分农户对沼气建设的好处还不太了解,持等待观望态度;七十年代建的旧式沼气池因应用技术科技含量不高,技术不够成熟,质量差,现已无法使用或者说有的'在当时就是效果不好,在群众头脑中的不良印象一时还难以消除。
2、自然条件不好。建一个沼气池需要二、三十个平方米的空地,而我县的村庄大都是依山而建,空间较少,比较拥挤,缺少建沼气池所需的场地;乡村外出人口多,家庭人口简单,饲养牲畜又不多,难以保证沼液量。
3、后续服务不到位。一方面,新建沼气池农户缺乏经验,管理维护意识较差,故障池不能得到及时维修,导致少数农户使用情况不理想。另一方面,沼气服务机构不健全,配套物资供应不上,存在配套环节上的死角。
4、技工素质不高。我县参加过市能源部门培训的沼气技术人员只有2人,而且还没有职业资格证书,技术力量相当薄弱,再加上有些农民技工的责任心不强,从而出现个别沼气池建设质量不过关,如管道安装不规范、不产气、漏气等现象。
5、建设资金不足。虽然现在国家对沼气国债项目的补助力度较大,但我县曾在XX年对国债沼气项目进行可行性调查,调查显示我县沼气工程上国债项目的条件无法具备,所以争取不到中央的补助,只能靠群众自筹资金和少许的县补助,农户感到建设成本太大,很大程度上影响了农村沼气的建设和推广。
三、对策建议
1、加强宣传,提高认识。进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,面向社会广泛宣传实施农村沼气工程的目的、意义和内容。通过组织干部群众参观、召开现场会、技术培训等多种形式深入宣传沼气建设知识,提高广大干部群众的思想认识,进一步激发和调动基层干部群众建设沼气工程的积极性和自觉性。
2、加强领导,扎实推进。把发展农村沼气、建设生态家园纳入农业、农村经济和社会发展总体规划,特别是要作为解决农村生产生活用能、防治农业面源污染、保护水质、改善生态环境的重要措施,列入政府工作议事日程,切实抓紧抓好。坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则,加强组织领导,通过示范点、示范村的建设,辐射、带动沼气建设又好又快发展。
3、多方筹资,加大投入。在充分发挥农户自主投入主体作用的同时,采取“五个一点”的办法筹集沼气发展资金,即积极创造条件上国债项目,向中央财政争取一点、从公益生态林保护资金及新农村建设资金中划出一点、各级财政安排一点、各有关部门投入一点、发动和鼓励社会各界人士捐助一点,建立起多元化的投入机制。同时,各级政府应在政策、资金和服务等方面给予重点扶持,进一步加大资金投入,不断提高农村沼气建设的规模和水平。
4、配套建设,综合利用。农村户用沼气要积极推动“一池三改”,在建设沼气池的同时,对圈舍、厕所和厨房进行改造,并根据不同地区的自然、经济条件和农业产业结构,采取“猪—沼—果”、“四位一体”等能源生态建设模式,引导农户将沼气建设与种养业发展结合起来。在规模化养殖场和养殖小区建设大中型沼气工程,要积极实施“一池三建”,将大中型沼气池与原料预处理设施、沼气利用设施和沼肥利用设施结合建设,并尽可能将养殖业、沼气工程和周边农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排。通过各种配套建设,同时实现解决环境污染、生产清洁优质能源、环境治理和综合利用等目标,节约农业生产成本,促进农业循环经济发展,提高沼气的经济和生态效益。
5、健全体系,提高服务。建立相应机构和沼气服务站,面向农户提供“一条龙”式服务,帮助搞好沼气池的设计、建设、安装,沼气配件的维修、供应,沼液、沼渣的综合利用等方面的服务推广等工作。加强技术人员培训,将品德高尚、技术过硬的农村泥瓦工吸收到沼气建设队伍中,并有针对性地加强技术培训,切实提高技术水平。同时,做好沼气技术入户工作,在项目村定期开办培训班,向农民群众讲解沼气知识,使其逐步掌握沼气技术,确保沼气池的使用率。
环境调研报告 篇7
小车河位于xx市xx河上游、xx大道西侧、西二环东侧、贵黄公路南边,是城市路段的重要地带,其全长为26.8公里。长期以来由于基础设施落后,配套不完善,公园功能未得到充分的发挥。河边脏乱现象严重,导致游容量下降,近河岸居民部分搬迁。基于小车河的重要性,我们对小车河进行了实地考查并对其中下游水质着重进行化验。此次课题目的一是为了引起xx市民以及有关部门对小车河的高度重视并及时对其进行治理;二是通过水质检验,研究河流被污染的严重程度后果--严重危害人体健康及对环境的影响;三是通过这次活动提高全校师生的环境意识,带动大家行动起来保护我们的家园;四是吧我们所学的'知识用于实践,提高我们研究性学习和创新的能力和合作学习的能力。
那么小车河是否有化学元素超标的现象呢?以下是对小车河水质化验(生、化、毒、理指标)报告单
一串串数字令我们触目惊醒,而这些化学元素超标对人体是严重有害的。自然,这些数据也印记着同学们考查活动的艰辛历程。
在进入小车河中游后,我们立即采取水样,之后现场检测pH值(用pH试纸),发现中游水碱超标,其中pH约为10.25,超出正常水平范围(6.5≤PH≤8.5)回来后,在老师的指导和协作下我们进行了化验检测。结果余氯,氯化物(以clˉ计)超标,基本余氯含量为1.0PPm。超标如此之大,严重危害人们健康。而且碱超标更会危害人体。人们在游泳时,皮肤长时间浸泡,硬水会再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,甚至引发皮肤发红过敏、干燥等症状。如果clˉ过多,加上气温的升高,它会和水中有机物结合生成四氯化碳,二氯乙醇。且二氯乙醇易被人体吸收导致肺部不适,轻者咳嗽、呼吸困难、缺氧晕藻等,重者伤害中枢技能,肺、肝、肾会致畸、致癌。
随后,我们到达下游。同样采集水样,也作了初步检测其酸碱度、氯离子同样超标,并且含有大量重金属元素,有正六价铬离子,48号铬,80号汞,82号铅等离子。其中汞离子超标较多,这些重金属物质更是大大威胁着我们的健康。如果人误食了镉离子便会在人肾脏内蓄积。大家知道,镉是毒性很大的离子,被人吸入,就会引起泌尿系统功能变化。汞是相对原子量为200.6的重金属,剧毒亦能蓄积人体导致体内新陈代谢不正常,最后中毒引发尿毒症等病状。而这些离子来源于采矿、冶炼、燃料。电池和化学工业废水,还有工厂和贵重金属加工的工废液。只要到过下游的市民不难发现每隔三、四米远处河岸内就有两根大的排水管,滚滚而来的"黄河"就从那里源源不断的用处,有的还是乳白色。河岸两旁,白色垃圾成堆,一片片难分解的塑料泡沫在河上"飘荡"着,这还是那条干净清澈的小车河吗?
回到学校后,我们对样水进行了仔细的检验,里面的生物菌群种类繁多。种种数据的现实让我们心惊胆战。既然小车河在xx河上游,那么它的水质好坏便会关乎到母亲河水的好坏。其河水中的污染物就会随流水淌入xx河中,到那时,再来整治xx河就不易了,即费时又费力,而且会花费巨额资金。
在取水样当日,参加活动的老师和同学立刻行动,将河岸的白色垃圾捡入回收站,因为师生们都意识到保护小车河到了刻不容缓的地步了,我们必须立马行动。通过此次调查研究,我们对低碳生活保护水资源知识有了进一步了解,在脑海中留下了深刻印象。相信在未来,我们会以身作则,通过自己的行动来影响他人的行为,带动大家携手齐心共同保护美丽林城。然而我们的力量显然是不够的,所以希望有关部门能因此引起重视,加强宣传力度,来保护这条26.8公里的小车河。
如今,我们已得知,在政府的高度重视下,广大市民的大力支持下,已建成美丽的湿地公园,为市民们提供了一个休闲娱乐的好场所,为林城增添了一抹绿色,为子孙后代留下了宝贵的绿色资源。
环境调研报告 篇8
一、目标任务
年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村;开展农村环境卫生综合整治,农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观;解决1.7万人的饮水安全,农村自来水入户率达到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或沥青路;加快新型农村社区建设,已开工社区一期工程7月1日前建成投运,年内入住率达到80%以上,已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运,年内入住率达到50%以上。
二、工作进展情况
(一)新型农村社区建设。
1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前,泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标,苏武等4个乡镇社区已完成基础设施配套规划设计,进入招投标环节,红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。
2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标,苏武等3个乡镇已完成规划设计,进入招投标环节,蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计,重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。
(二)农村环境卫生整治。
县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实施方案》和《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》,确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日,各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫;各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次,确保农村环境卫生保洁常态化。
(三)“千村美丽”示范村创建。
各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求,确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为xx年“千村美丽”示范村。
三、存在的问题
一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看,除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外,大部分乡镇社区入住报名率均在10%—40%之间,部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够,群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。
二是部门争取项目资金力度不够。xx年,除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、xx争取到位—2—扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外,其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。
三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的'整治工作,而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面,整治力度不够,农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标,4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运,组织农户搬迁入住,年内入住率达到80%以上;已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设,10月底前完成基础设施和公共服务设施配套,年底前建成投运,年内入住率达到50%以上。
二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。
县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户,记录入住新房群众的日常生活,通报环境卫生整治工作进展,制作专题节目,在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇—3—要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式,通过耐心说教、正面引导,宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化,提振群众购房信心,做好社区住房认购报名工作,切实提高入住报名率。
三是要加强沟通衔接,形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通,主动靠前服务,做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度,尤其是xx年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门,要确保完成当年分配任务。要超前谋划,抓紧做好项目施工前期准备工作,严格按照乡镇社区建设进度,配套实施项目,全力支持新型农村社区建设顺利推进。
四是健全管理机构,加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导,确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”,形成xx负总责,分管领导具体抓,全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。
五是确定集中清洁日,形成农村环境卫生整治常态化。确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日,各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次,确保农村环境卫生保洁常态化。
六是健全日常管理制度,巩固农村环境卫生整治成果。各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度,把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制,建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度,乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员,健全相应的考核管理制度,实行定人定岗定责定区域的办法,落实环境卫生清扫保洁任务,以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。
环境调研报告 篇9
近年来,市委、市政府在扎实推进统筹城乡发展过程中,加强村庄规划布局,引导农村社区建设,高度重视农村环境建设,把村容整洁摆在了十分重要位置,明确要求大力加强环境保护工作,不断改善农村卫生条件和人居环境。在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来,把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手,注重加强农村基础设施投入,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村镇面貌发生了显著变化,但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。其城管局所驻的镇村也不例外,村有4259人,1065户,16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有:河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运,但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。“三送”工作队就此开展专题调研活动,现报告如下:
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到,农民生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重,局部地区沟渠淤塞,污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池,周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边,大雨来时直接被大水冲走,由于车子进不去,给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全,环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水,极易受到各类污染源的侵蚀,水质差,且大部分无处理设备;不少地方供水能力不足,严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部,部分村民还未安装自来水,问题比较突出的如老屋小组黄日春等25户,要求安装自来水问题多次与工作队联系,但由于目前火车站的自来水压力不够,只能等到206国道改建后,新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前统筹城乡发展的环境污染问题,是由多种因素长期累积所致,其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。长期以来,城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市,对农村环保工作重视不够,广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比,农村污染防治工作,既无全面系统的措施,也无强有力的管理手段,使得农村环境卫生工作基础十分薄弱,在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水平差距较大,农村基本公共服务欠帐较多,加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策,导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有5000元的环卫经费,但到现在一直未到位,每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足,日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导,尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大,未能达到进村入户、家喻户晓,导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高,统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我统筹城乡发展环境卫生状况不容乐观,已经成为影响各地扎实推进城乡统筹发展的突出问题,应引起各级党委、政府高度重视。为此建议:
(一)将农村清洁工程列为市政府民生工程,大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距,促进城乡统筹发展,造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的`不断推进,国家强农惠农政策的进一步落实,加强农村环境整治,实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以统筹城乡发展和苏区振兴发展为契机,进一步重视抓好农村的环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础,认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划,明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施,推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。
在积极争取国家、省项目资金支持的同时,市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例,用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助;市、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证;村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益,建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益,部分土地出让所得)和农民自筹,也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看,各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算,逐年提高占地方生产总值的比重,建立农村环保长期、稳定的投入保障机制,加大政策扶持力度,积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)重视抓好项目资源整合。
目前,国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门,建议在不改变用途的前提下,以市(县)为单位,整合各类涉农资金和涉农环保奖金,将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合,聚合有限财力,集中区域,统筹使用,抓好试点示范,从而产生集聚效应。
(五)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高农民群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
(六)突出重点,因地制宜开展农村环境整治。
农村环境卫生整治是一项系统工程,也是一个不断探索的过程。当前,应锁定有限目标,在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时,把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点,加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设,因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方,应建立完善收运系统,将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理;在缺乏垃圾处理场的地方,鼓励农民开展简易、有效方式处理。
环境调研报告 篇10
20xx年7月20至22日,华北电力大学环境学院暑期社会实践团分队四人行来到了目的地长春市环保局。
此次暑期社会实践,是由我们自行组织,自行联系,自行播报的活动。其中意义也就不言而喻了。从一开始的迷茫、不知所措,到后来的老练、娴熟圆润。那些辛酸的过程,或许只有身在其中的我们才能深刻体会出吧。
头两天的准备工作,把所有人都累垮了。跑社区、批证件等等,马不停蹄的奔波了一个白天。到了晚上,开个小会,交流进展,讨论方案。可是我们都知道,暑期社会实践是出来锻炼自己,而不是出来旅游的。咬咬牙、皱皱眉,坚持下来。
7月20至22日,我们迎来了访问的三天。
我们了解了环保局对于当前环境的看法,知道了市民的生活幸福程度,使我们的实践意义更深厚。
通过调研,市民们对于绿化普遍呈积极态度,他们认为我们国家应该颁布一些禁令,对国家对人民都很有好处。
环保宣传活动也是我们本次社会实践的很重要的.一部分。我们的宣传活动也是一针对超市商家,二是针对普通民众。我们的宣传对象对于我们的活动给予了极大的支持,使我们顺利完成了整个实践活动。
总而言之,通过这次社会实践,我们了解了绿化对我国的影响,也让更多的人认识到了污染对于社会的危害。在今后的日子里,我们还会继续关注绿化程度对人民的影响。
环境调研报告 篇11
调研时间:20xx年12月27日
调研对象:树木和水的污染
调研方法:观察周围的环境,访问过路的人,查资料
调研过程:首先,我们去金色华庭小区,那里的花草树木,还有清澈见底的河水,但我们不知道树木在减少,也不知道河水在变脏,于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们,请问你们这儿的树木减少了吗?叔叔阿姨门回答道: 现在的树木不停地在减少。 接着,我们又访问了一位老人: 老太太,凭你多年的经验,你觉得,这里的河水清澈吗? 那位老太太说: 这里的水啊!不是脏,就是臭,而且我发现,这里的鱼儿死的死,脏的脏,让人 人们见了就恶心!
调研结果:我们应该多种树,少砍树,这样子的.话,如果每人种一棵树,那么全中国就种了13亿棵树,如果每人砍一棵树,那么,光是中国就砍去了13亿棵树木。当然,也有保护环境的人,比如说: 清洁员阿姨或清洁员叔叔在帮忙扫垃圾,有的人随地吐痰,人们就提醒她说要保护环境,不要随地涂痰了
我们那儿的树木比较少,但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑,导致路上垃圾多。希望大家多种树,少扔垃圾,多骑自行车,我们应该要节约水,我们可以把洗澡水,洗脸水用来冲厕所,洗车子,淘米水可以洗脸,洗头发,洗碗,所以我们要节约水源。
老师评语:不仅写了该如何减少污染,还写出了一些废物重新利用的点子,很好!
这次期末考试,我考得不错,坐稳了班级第一名的宝座,爸爸妈妈就奖励我,要带我去南京旅游。爸爸妈妈决定带我去钟山风景区玩,等了几天,终于出发了。
到了火车站,我就发现火车站的广场上、候车厅里、过道上都横七竖八地躺了一些塑料袋、烟头等垃圾,我看到了很不舒服,这多么影响美观和环境啊。于是,我主动把身边的一些塑料袋和烟头果壳等捡起来,扔到垃圾桶里,爸爸妈妈看到了,表扬我懂事,旁边的叔叔阿姨们见了,也投来了表扬的目光。受到了爸爸妈妈的鼓励,心里美滋滋的。
上了火车,情况比火车站那里好多了,火车既宽敞又明亮,椅子也很宽,像家里的沙发一样,坐得很舒服。不过在过道上,还能看见一些塑料袋之类的垃圾,影响了整个美观的环境。我又跑过去,把垃圾通通处理掉。妈妈说,你真是一路行,一路做小小清洁工,真是与环保同行啊。
到了南京,爸爸先订好了酒店,我们在酒店休息一会,整理好行李,就打的向钟山风景区进发了。到了那里,我发现风景真是美极了,蓝天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我们就陶醉在这美丽的风景中。不过偶尔可以在路边,树下和草丛中看到烟头和塑料袋。我停老师说,塑料袋是很大的污染,会对环境造成很大的影响。于是,我和爸爸妈妈一起,把那些垃圾清理干净。
在接下来的几天里,我们在游玩的同时,不忘记清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,这不仅是一次旅游,还是一次环保之旅,我们一路与环保同行。
环境调研报告 篇12
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报国家级高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超xx年被评为首批浙商(省外)最佳投资城市,20xx年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划,存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入,之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措,以致园区从一开始建设水平普遍偏低,推进速度缓慢。目前,园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小,引领效应差。目前,全市工业园区入驻企业超600家,但企业规模普遍不大。入园企业中,世界500强或与世界500强合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家,企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短,聚集度低。上下游产业关联度偏低,普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端,对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少,平整场地工期长,供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收,贷款门槛提高,贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调,目前中小企业的贷款利率达到6.5%,加上上浮的30%—40%,企业财务成本提高;最低工资水平上调,物价上涨,成本增加;再生资源行业税收政策的调整,对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快,为企业培养创新人才和技术人才不多,招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足,扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有一个科技成果孵化和转化基地,多数企业没有研发机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出,技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差,业余生活单调枯燥,员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势,乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程,高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念,按照城园一体化要求,高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划,使之从形态开发转向功能开发,从单一注重经济指标转向全面提高竞争力,提高环境综合优势,实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则,逐步将工业园区加以整合,最终形成若干有规模、有特色、有效益的'工业园区。借打造国家级高新技术产业园区机遇,提升鹰潭经济技术开发区综合承载力,实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区,支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设,为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地,从土地出让金中提取xx年一个主题教育活动的好做法,凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力,妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果,加快电子政务建设,力争实现20xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制,继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见,确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠,使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作,推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司,同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业,拓展市外劳务招聘窗口,派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定,确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度,依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度,组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制,对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为,加大督查督办力度。三是严格实施行政问责,严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度,认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
环境调研报告 篇13
随着人民生活的提高,环境问题越来越引起人民的关注。环境问题也随着恶化。美好的环境有助于我们生活质量的提高,对我们身体健康也有着很重要的因素,所以才选了调查环境这个问题来研究,希望我们的研究能够对环境状况有一些帮助,也能让更多的人认识到环境的重要性,要保护环境。希望尽我们所能的提出几条建议,改善环境,尽一个公民应尽的责任。
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有 2能获得安全的饮水,而农村中仅有 /7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约xx年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的`原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。
二、调查途径
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅
速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使
用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了
(二)企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向2 个企业发放的xx年工业废水排放达标率为9 .7%,比xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88. %,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62. %,提高了 0.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到 35 .3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明2 个企业中,有 2 个企业拥有专职环保人员 3 人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占7 .0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24. %;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
20xx年xx月xx日,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。到目前为止,制定了8部环境保护法律、 5部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近xx年来,在县委县政府的高度重视下,环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是污染纠纷的一个特点。
以邻为壑,地方保护
一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水
源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等。
环境调研报告 篇14
时光荏苒,一学期的时间这么快就到头了,学生们也离校归家了,新年新气象,为了能让学子们明年来上学,能看到一个干净整洁的校园,在他们离校前夕,我作为校长组织了这次清扫校园活动,并获得了圆满的成功,这次清扫活动,学校里的每一个成员都参与了进来,无一例外,也正因为大家的尽心尽力,才让学校的卫生环境焕然一新。
一、活动目的
1、寒假一个月的时间,如果在学生离校之前不把卫生打扫干净,这么长的时间不知道要滋生多少的细菌,该臭的都臭了吧?为了校园能保持好干净整洁的样貌,这次的清扫活动势在必行。
2、我可不想在新年的最初之际,让开学来给孩子们交学费的家长们看到学校杂乱不堪的一面,我得在大众面前维持好学校的形象,不给学生家长留下不好的印象。
二、活动准备
临近放假,我也明白大家迫切想离校的想法,为了节省大家的时间,我会在大家进行期末考试之前就让各位班主任做好准备,期末考试的前夕要让大家在班主任的监督下,好好的把教室卫生、寝室卫生、环境区卫生都认真的打扫一遍,这能一定程度的减轻大家活动开始时的工作量,也能起到减少大家打扫的时间。并且保证每个班的.卫生工具都充足,不够的必须做到及时的购买。
三、活动的开展
校园的清扫主要分为你三个区域,只要把这三个区域的卫生搞好,校园卫生问题自然就解决了,学生们期末考试结束后,在教室集合听完班主任安排的时候,就立马开始行动。
1、教室卫生:至少得留8个人在教室清扫,一个人扫地一个人拖地,这两个人最后还要把教室内的课桌摆放整齐,还需要一个人负责擦拭黑板和前后门,两个人负责随时倒垃圾,保持教室的垃圾桶是清空的,还有剩下的三个月负责擦黑板。因为教室的卫生比较重要,由各班班主任亲自监督。
2、环境区卫生:由于每个班的环境区都不同,但是其实清扫难度,跟范围都是差不多大小的,基本上六到八个人就足够了,每天都做到清扫的,基本上用不了太多的时间,并且不需要清扫树叶了,反正一个月之后地上也会落满叶子的。环境区就由各班的班进行监督。
3、寝室卫生:寝室是大家要生活的环境,必须要做到彻底的清扫,没有搞教室卫生以及环境区卫生的,都要直接到各自的寝室参与清扫。首先寝室里面的所有的食物都应该拿走或者丢弃,否则容易引来老师蟑螂什么的,滋生细菌,把每个角落都应该做到仔细的清扫,保证垃圾桶内一尘不染,拿洗衣粉冲洗。寝室卫生就由各班的卫生委员以及各个寝室的寝室长监督。
环境调研报告 篇15
城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文件和文明程度的集中体现,直接关系到人民生活质量和经济社会发展。陈文浩市长在全市城乡环境卫生整洁行动推进会上明确指出,“要将城乡环境环卫整洁行动作为创建国家中心城市的基础工程、提升城乡品质的重大抓手和造福全市人民的民生事业来抓,以建立健全城乡环境卫生管理长效机制为重要目标”。为贯彻落实市、区开展城乡环境整洁行动精神,建设更高水平文明城市,大力推进“三大工程”“九大行动”,努力打造“四个芙蓉”,芙蓉环卫立足本职、干在实处。通过集中整治,建立常态长效的工作机制,大幅提升全区市容环境卫生水平,扮靓我们的家园。
一、主要做法
(一)智慧环卫提升管理水平
开发“机械化作业车辆管理系统”,实现了对作业车辆的.全程定位和科学调度,并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控,解决了机械化作业“丢段”、油料偷盗等老大难问题,降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统,强化队伍管理。通过安装手机APP,局、所两级路面管理人员只需登录系统,就能完成远程签到、签退,杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”,实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控,提高垃圾运输质量和水平。
(二)精细化作业确保常态长效
一是加大整治力度。整合网格力量,重点围绕“五洗五清”内容,进行全面清洗、清理、清除,对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治,推进城区深度保洁,1-7月共清理城乡结合部、社区楼栋积存垃圾堆物1200余车(近4000吨),进一步提升环境卫生质量。二是加大执法力度。对违规运输渣土现象进行严厉打击,加强x土复绿工作。进一步加强对主次干道、重点区域清洗、清扫保洁、降尘力度,创造整洁环境。三是加大清洗力度。创新推行“双车”作业,根据不同车型的特点,分别安排不同的作业时间和作业路段进行精细化作业。每天晚上安排23台大水车进行2次强冲作业,10台机洗车清洗中间护栏标线和边沟。白天安排76台水车人工配合清洗,6台机洗车作业,22台机扫车作业,实现了主次干道“道路清洗全覆盖”,作业质量有了较大幅度的提高。
(三)环卫设施建设提质提档
进一步提高垃圾收运管理和水平,提升城市形象和品质,创造宜居生活环境,新建和改建的公共站厕都采用环保密闭式的垃圾压缩设备,杜绝漏洒和二次污染。同时垃圾收运能力增强,由原来只能放置3吨左右的垃圾变为能放置7-8吨的垃圾,减少车辆运输次数的同时,缓解交通压力。
(四)督查考核力促工作落实
公正公平的督查考核是激发队伍活力的有效途径,为确保环境卫生整治工作取得实效,消除过去城内城外督查不平衡的现象,局督查科按照地理位置将全区划分为3个督查片区,构建“环卫督查微信群”,并将社区物业等纳入到日常督查中实现考核全覆盖,包括物业,门前三包范围,街道社区小区内所有环卫类问题,月底按街道和环卫所维护范围分别扣分排名。每天收集各作业单位数据、实时状态、作业效果等信息,一天一反馈,一周一汇总,一月一讲评,建立了绩效考核、调度讲评、督促检查、问题交办等4项推进机制,形成了环卫“大督查”模式。今年以来共计督查问题8660条,扣各作业单位业务考核11075分,得到各作业单位和人员的一致认可。
二、存在的问题
一是物业方面存在清扫时间晚、保洁频次少,卫生保洁不到位,标准不高等现象,导致环境卫生质量不高,建议公安局加强对物业公司管理、教育,物业公司加强对卫生的'重视,街道要加强门前三包管理。
二是流动摊担方面存在流动摊贩多,违规摊点、烧烤、屡禁不止,门店在路边乱倒油水、乱扔垃圾等问题,导致人行道油污、垃圾成堆,破坏了市容环境卫生,建议加强城管执法。
三是临街门店存在随意堆放物品、乱倒污水、油水,乱丢垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等现象,导致路面油污严重、反复清洗、油污反复存在,加大了卫生保洁难度。建议加强城管执法力度,街道加强门前三包管理。
四是车辆乱停乱放方面存在车辆占用人行道、甚至占用车行道等现象,导致路面清扫、清洗难度大。建议公安局交警队加强查处力度,城管执法取缔人行道违停。
五是菜市场周边存在垃圾成堆的现象,保洁难度大,污染了生活环境。建议加强城管执法力度,街道加强对市场方督查。
六是在建工地存在乱倾倒生活建筑垃圾、乱丢生活垃圾等现象,导致沿线周边渣土污染,使清洗清扫频次增加。建议加强城管执法力度、加强管控。
七是渣土工地存在工地周边长期路面泥沙污染,甚至无下水,常年积水后污泥较多等现象导致路面污染,建议加强城管执法力度、加强管控。
八是市政、园林方面存在修路、浇水、修剪树枝、补栽后污染路面未及时善后,甚至不善后等现象,导致路面污染,建议各部门加强协作、加强部门自查,及时善后、清理路面污染。
九是楼栋油污方面存在居民厨房窗台下油污污染、社区垃圾成堆及存在卫生死角等问题。影响了地域的整体观感、降低了整体卫生效果。建议社区加强居民教育、宣传、协作。
十是街道范围内其他影响市容卫生的问题有乱堆物、破坏公共卫生设施等,导致卫生保洁难度加大,建议街道加强教育、宣传、发动居民,提高素质。加强城管执法力度、加强管控。
三、下一步思路及举措
这些问题严重影响了我区的市容环境卫生,必须采取强有力的措施加以整治,以形成齐抓共管关注环卫工作、参与环卫生工作的强大合力,让大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加洁净秀美,使市民群众生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推动,强化责任落实。统一思想认识,牢固树立“全局一盘棋”的意识,按照属地管理和行业管理原则,做到既各司其职,恪尽职守,又协同作战、合力推进,做到充分调配力量,主动“补位”,联合开展整治。同时加大投入,确保实施效果。
(二)立体宣传,营造工作氛围。加大宣传力度,广泛发动单位、门店业主、社会组织和居民群众参与到环境卫生整治工作中来,营造人人知晓、个个参与的良好氛围。同时大力宣传推介工作中涌现出的好做法、好经验、好典型,限度集聚工作正能量。
(三)强化督查,严格考评追责。成立环境卫生整治工作领导小组,建立巡查、督查通报制度,紧紧围绕“五洗五清”等中心任务,不定期开展专项督查。建立调度讲评制度,每月对工作开展情况进行一调度一讲评。出台考核考评办法,建立问责机制,对工作开展不力、责任落不到位实、推诿敷衍的单位和个人进行责任追究。通过严格考核,有效促进全区环境卫生水平提升,着力构建环境卫生常态长效机制。
环境调研报告 篇16
由于国内外各种媒体在对电磁辐射进行报道时,往往过分地强调甚至夸大电磁辐射的危害,缺乏对电磁辐射基础知识及其相关科学理论的普及,使群众对其产生恐惧、抵制心理,再加上部分电磁辐射项目建设单位缺乏宣传,在项目建设过程中也不重视公众参与调查并及时对工程项目的环境影响评价情况进行公示,甚至弄虚作假,引起群众的不满,也给电磁辐射环境监管工作带来了许多不必要的.麻烦。
3加强电磁辐射环境监管的对策
(1)加强立法、统一标准
尽快制定并出台电磁辐射污染防治专项法律法规,规范电磁辐射项目建设,明确各部门对电磁辐射行业的监管职责和权限,为电磁辐射环境监管工作提供切实可行的法律支持,在国家相关法律法规尚未出台的情况下,各省级政府部门、环保部门也可先行制定适合本省实际的电磁辐射相关管理办法。要尽快研究并发布国内统一、完善的电磁辐射标准,并对国内外标准间的差异做出适当的解释,以促进电磁辐射环境监管工作的顺利开展。
(2)提高对电磁辐射环境污染问题的重视程度
要将电磁辐射污染防治工作与大气、水、噪声污染防治工作置于同等重要的地位,把电磁辐射环境监测纳入环境常规监测,定期向社会公布监测结果,采取有效措施防治电磁辐射环境污染,加强对电磁辐射行业规划和布局的指导,合理地降低环境电磁辐射水平。
(3)加强地市级以下环保部门的监管能力建设
要重视地市级、县级环保部门的电磁辐射监管能力建设,成立各级辐射监管、监测机构并落实人员编制、工作经费,给予适当的政策引进专业技术人才,购置基本的监测仪器以及防护设备,为各级环保部门有效开展电磁辐射环境监管工作提供保障。
(4)加强对电磁辐射的科普宣传
在加强对电磁辐射建设项目进行监管的同时,也要通过网络、电视、报纸等媒体资源普及电磁辐射基本知识,加大正面宣传,客观地报道人类对电磁辐射的各项研究成果,使公众能够正确、全面地认识电磁辐射,消除恐惧心理,促进经济与社会的协调发展。
环境调研报告 篇17
根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神,结合XX实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、“三线三边”城乡环境综合整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善农村人居环境。
二、基本原则
(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际,从便民利民出发,因地制宜,因村施策,确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
(二)以村为主、社会参与。村委会是整治工作的主体,要广泛动员社会力量积极参与,形成上下联动、综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
三、总体目标
计划用四年时间,分三个阶段完成农村三大革命。
(一)启动实施、抓点带面、初见成效阶段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本阶段主要是开展农村生活垃圾集中治理,实行点面结合、以点带面、稳步推进。努力实现制定方案切实可行、推动推动措施强而有力、群众整体素质有所提高、陈量垃圾全部清除、垃圾处理体系初步建立、人居环境得到有效改善。
(二)整体推进、全面覆盖、成效显著阶段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本阶段集中开展农村三大革命,实行不留死角、全面覆盖、完成任务。努力实现农村垃圾治理、改厕和污水处理三大革命顺利完成、长效治理和管理体系完全建立、群众的整体素质全面提升、群众安居乐业、美丽乡村建设基本完成。
(三)找差补缺、建章立制、迎查验收阶段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本阶段主要是组织人员自查自纠,实行补差补缺、完善资料、迎接检查。全力保证实现群众满意、领导满意、检查组满意。
四、保障措施
(一)成立组织、加强领导。XX成立开展农村人居环境综合整治工作指挥部,XX主要领导任指挥长、分管领导任常务副指挥长、其余党政班子成员任副指挥长、相关单位和部门负责同志任成员,指挥部下设办公室、宣传组、项目组、督查考核组、维稳组,以此来保证农村环境三大革命工作正常、有序、稳步推进。
(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求,进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识,调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性,引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。
(三)多方筹措、保障投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,鼓励社会资本参与农村人居环境建设,推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(四)建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的`长效管护制度,是巩固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资公开,接受村民监督和评议。
(五)奖惩并举、以奖代补。在第一阶段工作中,除上级下拨的专项资金外,XX政府将坚持全XX一盘棋的工作思路,确保整体工作顺利推进并取得明显实效。第二、第三两个阶段,XX政府将根据工作开展情况和上级安排,将所需资金列入财政预算。同时XX政府将加大工作的检查和督查力度,对工作行动迟缓、开展不利或阳奉阴违、违规违纪的单位和个人,一律予以追究问责,绝不姑息迁就;对于人为干扰、阻挠或破坏农村环境三大革命工作的行为,将加大惩处和打击力度,确保胜利成果不被少数人践踏。
环境调研报告 篇18
小车河位于xx市xx河上游、xx大道西侧、西二环东侧、贵黄公路南边,是城市路段的重要地带,其全长为26.8公里。长期以来由于基础设施落后,配套不完善,公园功能未得到充分的发挥。河边脏乱现象严重,导致游容量下降,近河岸居民部分搬迁。基于小车河的重要性,我们对小车河进行了实地考查并对其中下游水质着重进行化验。此次课题目的一是为了引起xx市民以及有关部门对小车河的高度重视并及时对其进行治理;二是通过水质检验,研究河流被污染的严重程度后果--严重危害人体健康及对环境的影响;三是通过这次活动提高全校师生的环境意识,带动大家行动起来保护我们的家园;四是吧我们所学的知识用于实践,提高我们研究性学习和创新的能力和合作学习的能力。
那么小车河是否有化学元素超标的现象呢?以下是对小车河水质化验(生、化、毒、理指标)报告单
一串串数字令我们触目惊醒,而这些化学元素超标对人体是严重有害的。自然,这些数据也印记着同学们考查活动的艰辛历程。
在进入小车河中游后,我们立即采取水样,之后现场检测pH值(用pH试纸),发现中游水碱超标,其中pH约为10.25,超出正常水平范围(6.5≤PH≤8.5)回来后,在老师的指导和协作下我们进行了化验检测。结果余氯,氯化物(以clˉ计)超标,基本余氯含量为1.0PPm。超标如此之大,严重危害人们健康。而且碱超标更会危害人体。人们在游泳时,皮肤长时间浸泡,硬水会再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,甚至引发皮肤发红过敏、干燥等症状。如果clˉ过多,加上气温的升高,它会和水中有机物结合生成四氯化碳,二氯乙醇。且二氯乙醇易被人体吸收导致肺部不适,轻者咳嗽、呼吸困难、缺氧晕藻等,重者伤害中枢技能,肺、肝、肾会致畸、致癌。
随后,我们到达下游。同样采集水样,也作了初步检测其酸碱度、氯离子同样超标,并且含有大量重金属元素,有正六价铬离子,48号铬,80号汞,82号铅等离子。其中汞离子超标较多,这些重金属物质更是大大威胁着我们的健康。如果人误食了镉离子便会在人肾脏内蓄积。大家知道,镉是毒性很大的离子,被人吸入,就会引起泌尿系统功能变化。汞是相对原子量为200.6的重金属,剧毒亦能蓄积人体导致体内新陈代谢不正常,最后中毒引发尿毒症等病状。而这些离子来源于采矿、冶炼、燃料。电池和化学工业废水,还有工厂和贵重金属加工的工废液。只要到过下游的市民不难发现每隔三、四米远处河岸内就有两根大的排水管,滚滚而来的'"黄河"就从那里源源不断的用处,有的还是乳白色。河岸两旁,白色垃圾成堆,一片片难分解的塑料泡沫在河上"飘荡"着,这还是那条干净清澈的小车河吗?
回到学校后,我们对样水进行了仔细的检验,里面的生物菌群种类繁多。种种数据的现实让我们心惊胆战。既然小车河在xx河上游,那么它的水质好坏便会关乎到母亲河水的好坏。其河水中的污染物就会随流水淌入xx河中,到那时,再来整治xx河就不易了,即费时又费力,而且会花费巨额资金。
在取水样当日,参加活动的老师和同学立刻行动,将河岸的白色垃圾捡入回收站,因为师生们都意识到保护小车河到了刻不容缓的地步了,我们必须立马行动。通过此次调查研究,我们对低碳生活保护水资源知识有了进一步了解,在脑海中留下了深刻印象。相信在未来,我们会以身作则,通过自己的行动来影响他人的行为,带动大家携手齐心共同保护美丽林城。然而我们的力量显然是不够的,所以希望有关部门能因此引起重视,加强宣传力度,来保护这条26.8公里的小车河。
如今,我们已得知,在政府的高度重视下,广大市民的大力支持下,已建成美丽的湿地公园,为市民们提供了一个休闲娱乐的好场所,为林城增添了一抹绿色,为子孙后代留下了宝贵的绿色资源。
环境调研报告 篇19
Xx镇共辖17个村,1个居委会,总人数3.5万余人,总面积97.5平方公里。我镇城乡环境卫生整治工作在县委、县政府的正确领导下,做到早动员、早部署,全镇人民积极参与城乡环境卫生大整治工作,经过一段时间的集中整治,取得了一定的成效。为推进城乡统筹发展,进一步改善农村生产生活条件,共同打造宜居、和谐、幸福的“永兴梦”,我镇特组织了专人对全镇环境卫生整治阶段性工作进行了调研。
一、调研背景
20xx年1月21-25日,在镇长侯Xx的带领下,镇环境卫生整治领导小组成员及全镇县代表、乡代表,重点对Xx镇居委会、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,与这6个村(居委会)的“支村两委”班子成员进行了座谈交流,听取了汇报,并随机选了90名村民进行了调查,广泛征求了村民的意见。
二、调研方式
(一)调查问卷与调查对象
为全面了解Xx镇农村环境整治现状以及存在问题,调研组设计了《Xx镇村庄整治及农村环境问题调查问卷》,于20xx年1月21日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为Xx镇居民委员会、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6个村(居委会)。调查对象总数为90人(其中女性37人)。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间,主要群体是中老年人,其中25岁以下(包括大、中学生)27人,占总人数的30%;26-35岁11人,占总人数的12.2%;36-45岁10人,占总人数的11.1%;46-55岁22人,占总人数的24.5%;56岁以上20人,占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历,其中初中及以下学历46人,占总人数的51%;高中学历26人,占总人数的29%;大专及以上学历18人,占总人数的20%。
(二)农村环境卫生整治满意度测评。
调研小组根据我镇实际情况设计了《Xx镇环境卫生整治调查问卷》,问卷共15个项目。调研中发放问卷90份,回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理,得出本镇村民对数月来我镇的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下:
三、Xx镇环境卫生综合整治工作中的存在的问题
(一)村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强
在全面开展农村环境卫生整治工作中,我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育,村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。
(二)农村基础条件太差
一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象,部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动,认为农村就是农村的样子,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。二是村庄布局规划滞后。我镇大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给农村综合整治工作带来很大难度。三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致这些地方往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。
(三)综合整治经费得不到保障
环境整治工作是一个系统工程,是一项长期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我镇是地理位置比较偏远,经济条件比较差,财政财力困难,农村环境治理资金远不能满足建设要求,因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成,也开始投入使用,但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁,环卫设施建设及维护,环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。
(四)长效管理机制不完善
农村环境卫生整治是一项系统工程,而非一项一劳永逸的工作,必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面,我县大多数乡镇都没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹,农村环境保护条件不充分,工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏,有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的'照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责;有的村虽然配备了专职保洁员,但是疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制,保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。
四、问题分析及对策建议
提高村民思想认识,加强宣传教育
改变农村面貌,改善农民生活环境,关系着农村经济发展和社会稳定,关系着城乡一体化的进程,关系着社会主义新农村的建设成效,关系着全面建设小康社会目标的实现,各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设社会主义新农村的大事来抓,要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌,而且有可能造成土壤与地下水污染,危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯,需要长期的宣传、教育、引导和管理。
第一,进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式,进村入户,加大城乡环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念,使环卫知识真正深入人心,彻底把村民“要我干”的观念转换成“我要干,干得好”的自觉。
第二,以“小手拉大手”的形式拓宽宣传途径。可以从城乡环境卫生整治工作中细化出以“讲文明,爱卫生,保护环境,从我做起”为主题的中小学生思想品德教育内容,将其纳入初中、小学甚至幼儿园的日常课程安排中去,让学生充当环境卫生整治的宣传者和实践者,让他们从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯,通过他们进而带动父母长辈自觉参与到全镇的环境卫生整治工作中来;
第三,以典型促发展。可以在开展农村环境卫生整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境,树立和推广典型,促使我镇环境卫生整治工作得到进一步的发展。
环境调研报告 篇20
加强生态环境建设是提升城市竞争力的重要手段。xx作为矿业大市,大规模矿产资源开采已有几十年的历史,生态环境破坏严重。近年来我市加大了矿山复垦工作力度,并取得了较大成绩,但由于缺乏复垦资金、地方法规及强制手段,复垦工作还远不能满足我市经济和社会发展的需要。
一、土地占用、植被破坏及对生态环境的危害情况
全市矿山占用、破坏土地植被总面积达170平方公里,主要分布在三个区域:一是xx城郊从东北到西南,依次排列齐大山、胡家庙、眼前山、大孤山、东xx、西xx等六大铁矿开采区,形成四大采场、五大排岩场、六大尾矿库,占地面积约50平方公里,堆积岩石20亿吨以上,排放尾矿近10亿吨,影响范围达150平方公里;二是从海城牌楼至马风的菱镁滑石开采区;三是岫岩偏岭菱镁开采区。从理论和实际情况综合考虑,其中可恢复面积约100平方公里。
矿山开采对生态环境危害严重。矿山造成的春季风起尘扬,是污染xx市区空气环境的主要因素之一。矿山开采过程中排出的尾矿、排岩等大量废弃物,不仅需要大面积的堆置场地,而且严重破坏了原有生态系统,露天开采还带来了大面积的景观破坏。分布于海城市和岫岩县境内的菱镁矿,大多是中小型矿山企业,一些企业乱采滥挖、采富弃贫,导致采剥失调、采出率低,造成严重的植被破坏和水土流失。同时,矿山开采使矿区地表水和地下水的动态平衡系统遭到破坏,以致水源枯竭或河水断流,影响植被的生长,造成植被破坏。如果矿山得不到良好有效的复垦,再过几十年,xx周围将会变得满目疮痍,烟尘弥漫。
二、复垦工作情况及存在问题
近年来,我市采取规划先行、政府推进、典型引路的方式,使矿山复垦工作初见成效。20xx年组织编制了《xx市西xx矿区自然景观保护与矿山开采收尾植被恢复总体规划》,20xx-20xx年编制了《xx市矿山土地复垦与植被恢复总体规划》。20xx年以来,建立了齐大山、西xx、前峪尾矿库、岫岩偏岭等矿山植被恢复示范基地。示范基地的建设,为全市矿山植被恢复提供了土地重塑与土壤重构,植被物种选择,栽植、养护、管理等方面的经验,树立了样板,推动了全市矿山土地复垦和植被恢复工作的开展。几年来,我市采取国家出资、企业配套“两家抬”的方式,综合筹措资金1.5亿元。其中齐大山植被恢复项目争取省财政资金3600万元;东鞍山尾矿库及大孤山、眼前山、齐大山排岩场等5个植被恢复项目争取国家财政资金2819万元。对民营矿山企业,采取政府提供树苗和下达任务书的方式,也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市矿山植被恢复面积13.5平方公里,植树近1000万株,综合投入资金1.5亿元,全市矿山植被恢复率达到135。其中重点恢复区是xx城区周边的齐大山、眼前山、大孤山、东xx、西xx五大铁矿区,投入资金13亿元,恢复面积近10平方公里,植树800多万株。近年来,鞍钢在矿山复垦方面投入很大,取得了显著效果,为其他矿山企业做出了榜样。
目前,矿山复垦和植被恢复工作主要面临两大难题:一是管理方式和手段滞后。尽管各级政府及国土资源部门高度重视,国家、省有关法规文件也都提出一些具体政策和要求,但实际操作层面的政策、法律、法规仍然没有建立,造成矿山环境管理工作力度不大,矿业开发没有必需的环境成本投入,形成矿山开采的暴利。受利益驱动,越界开采、不按开发利用方案开采等违法行为时有发生,影响矿产资源开发秩序的`稳定。二是矿山生态环境恢复治理资金缺口大。我市矿产开发规模大,历史久,矿山生态环境问题严重,尚需恢复资金近10亿元以上,缺口十分巨大。
三、建议
1、建立畅通的资金来源机制。本着“谁开发,谁治理”的原则,使矿山企业作为矿山复垦和植被恢复的主体。应尽快出台《xx市矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》,加强植被恢复保证金缴纳。加大地方财政资金投入,力争国家和省给予政策和资金的支持。
2、建议由国土资源部门牵头,充分发挥环保、水利、林业等有关部门的职能作用,共同管好矿山复垦和植被恢复工作。
3、抓紧制定和出台地方法规。缺乏法律依据是影响矿山复垦工作最关键的因素。因此,应该尽快制定地方法规,把矿山复垦工作中存在的问题,尽可能通过法律的程序得到解决,用法律约束矿山企业行为,依法促进矿山复垦和植被恢复工作的开展。法规中应包括矿山企业准入,监管及运行方式,植被恢复标准,违规处罚标准等。只有对矿山复垦工作采取强制手段,才能保护好生态环境,促进可持续发展,提高城市的竞争力。
环境调研报告 篇21
环境卫生是城市的名片,是城市综合管理能力的重要体现。根据县委的总体部署,阳城县政协组织力量对县城规划区环境卫生状况及现行管理体制运行状况进行了调研。
一、基本情况
1.人口现状。以县城规划区主街主巷两旁、六大居住小区、城镇八村为界,调查区域内总人口124120人。县环卫处所辖范围人口为26775人。其中:凤凰南片6453人,凤凰北片10320人,新阳南片4074人,新阳北片5928人。城镇八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。东关23900人,本村3800人,非本村20190人;南关12845人,本村3450人,非本村9395人;西关20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鸣凤8600人,本村750人,非本村7850人;坪头6800人,本村2200人,非本村4600人;窑头2735人,本村1235人,非本村1500人;小窑头2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小区8205人。其中:府南711人,凤凰新村624人,兰花2700人,滨河660人,山水1800人,龙泽丽苑1710人。
2.环卫设施。一是公厕总数为125座。环卫处管理28座,全部为水冲式厕所:其中凤凰南片8座,凤凰北片7座,新阳南片7座,新阳北片6座。实际上,由环卫处直接管理20座,全部正常使用,县住建局城辉商贸有限公司(原城建局服务公司)管理8座,正常使用有7座。城镇八村管理96座,水冲式厕所31座,其余均为旱厕,达不到国家卫生要求。六大居住小区仅府南小区有公厕1座,也是旱厕。按国家标准规定,城市公共设施用地,密度按每平方公里4-11座布局,间距按300-500米布局,人流密集区域,密度取高限11座,间距取下限300米。据此标准,阳城县旧县城建筑面积0.27平方公里,应布局4座,现在只有2座,还差2座,其它街道按上限间距500米计算,最少还差30座。根据《城镇市容环境卫生劳动定额》规定,每所公厕保洁人员2人,内有老、弱、病、残、孕等特殊服务的定员增加1人,每班次使用超过500人次的,定员增加1-3人,据此标准,阳城县城现有公厕缺员24人。二是垃圾点。共399个。其中:隐形箱98个,环卫处管理74个,城镇八村管理24个;垃圾罐64个,环卫处管理36个,城镇八村管理28个;垃圾点180个,环卫处管理16个,城镇八村管理152个,六大居住小区12个;夜间临时垃圾点57个,全部为环卫处管理,城镇八村没有规划的临时垃圾点。按国家标准规定,垃圾点服务半径不宜越过70米,阳城县县城实际设置半径均在200米以上,尚缺300个以上。果皮箱按国家规定:商业、金融业街道:50-100m;主干路、次干路、有辅道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。阳城县目前存在的问题是凤凰街、新阳街均没有设置果皮箱。三是清运机器。共54辆,其中环卫处13辆,城镇八村37辆,六大居住小区4辆。
3.环卫工人。共448人,其中:环卫处206人;城镇八村191人,东关58人、南关32人、西关7人、水村20人、鸣凤27人、坪头28人、窑头12人、小窑头7人;六大居住小区51人,府南3人、凤凰新村6人、兰花20人、滨河3人、山水9人、龙泽丽苑10人。
4.清扫保洁面积。环卫处清扫保洁面积92万m2,从事清扫保洁人员154人,人均清扫保洁面积5974m2,城镇八村清扫保洁面积243486m2,人均清扫保洁面积1275m2。按照《全国城镇市容环境卫生劳动定额》规定,一、二级道路清扫保洁标准为3125m2,三级道路3250m2,四级道路为3375m2,步行街为2750m2,广场4000m2。根据国家标准,阳城县环卫工人人均清扫保洁面积远远大于国家标准,比如析城大道人均达到7800m2,按阳城县环卫处管理的92万m2计算,应有382人,尚缺129人。城镇八村人均清扫面积虽然未超过国家标准,但全是小街小巷,再加上没有夜间临时垃圾点,居民乱扔垃圾,乱停汽车,清扫难度较大。
5.保洁资金。保洁资金包括管理人员工资、办公经费、清扫保洁费用、垃圾清运费用、垃圾场租金、公厕管理费用、环卫收费费用等。以20xx年为例,本次调研的县城规划区范围内,县乡村三级共投入保洁资金696.7万元,其中环卫处投入550万元,以环卫处管理的92万m2清扫保洁面积算,平均每平方米投入5.98元;城镇八村共投入146.7万元,按其清扫保洁面积24.3万m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.环卫收费。县环卫处执行县政府文件,城镇居民每户每年24元,营业网点按营业面积每平方米每月0.5元,清扫费繁华街道向临街受益单位收费每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年应收100万,实收30万。东关、南关、鸣凤三村执行自己规定的本村村民不收费,非本村居民每户每年50-80元不等。
7.垃圾产生量。县城年产生活垃圾12.4万吨,其中环卫处清运6万吨,城镇八村清运6.4万吨。现在县环卫处和东关、南关村的垃圾倒在凤城镇北头村的临时垃圾场内,其它各村分别倒在各村自己找的倾倒点。建筑垃圾无法统计产生量。
二、县城规划区环境卫生存在的问题
1.管理单位多,扯皮现象多,卫生死角多。根据《阳城县城乡环境卫生管理办法(修定)》规定:"全县卫生责任区本着属地管理、权属责任、卫生区适当扩展的原则,按照各乡镇、各村和各部门职能进行划分"。县城内环境卫生的监管单位有6个,分别是爱卫办、凤城镇、卫生监督所、工商局、住建局、交通局,责任单位就多达12家,分别是环卫处、住建局城辉商贸公司、园林局、公路段和8个村,12个单位在6个监管单位的监督下管了一个县城的环境卫生,由于互不隶属,造成各管一段,出现许多卫生死角,坪头路一半属坪头村管理,一半属南关村管理;县城主街主巷属环卫处管理,但主街主巷上的`绿化带属园林局管理;县城北环路路面环卫处管理,水沟公路段管理,绿化带园林局管理。多头管理,势必造成职责不清,互相扯皮。南关步行街西侧人口密集区,县住建局从20xx年起,在国有土地上规划建一所公厕,由于被周围居民拦挡,至今未能动工。
2.劳动强度大,工资待遇低,环卫投入少。县环卫处一线环卫工人干的是最苦最累最脏的活,但执行的却是国家最低工资标准1090元,这个工资对于年轻男性来说,没有吸引力,但清运工又是重体力劳动,又需要男性工人来从事,又是夜间作业,工资太低留不住人,工资高了,环卫处无处起付,进退两难。环卫工人不论寒暑还是刮风下雨,每天早晨4点就得起床扫街,早7点下班回家吃饭,8点就得赶到工作岗位上开始保洁,早餐就没时间做,全国很多的城市都为环卫工人解决了免费送早餐问题,而阳城县迟迟没有解决。
环卫的投入严重不足,直接影响了环卫设备的更新。环卫处现有垃圾清运车辆9台(含1台叉车),20xx年已报废的2辆5吨位清运车和一辆吸粪车,致使清运车辆紧张。三分之一的垃圾清运车辆已超出规定使用年限,车况老化,反修率高,配件困难,难以适应工作需要,还没有专用停车车库,致使专用车辆长年露天停放,风吹日晒雨淋老化严重。
3.收费标准低,收缴费用难,收费不规范。按县政府文件规定,县环卫处每年服务范围内居民及临街营业网点收费应收100万,由于居民及店铺交费意识差,环卫处又没有强制手段,致使收费非常困难,实际仅能收上30万左右。城镇八村本村村民不收费,南关、东关和鸣凤村向"外来户"每户每年收取50-80元不等,但村里承担着3倍或4倍于村民人数的"外来户"所产生的生活垃圾的清运清扫保洁,收取一定的费用,但由于没有票据等其它原因,实际上也存在收费困难。
4.布局不合理,垃圾无处倒,村里负担重。阳城县县城没有统一的垃圾点、公厕规划,生活垃圾无处倾倒,小窑头村的垃圾点就紧紧靠着居民区,且在县城东面的高处,一遇东风,塑料袋等生活垃圾就随风吹回滨河东路上;坪头村倒在滨河西路获泽河大坝外侧,一遇大水,垃圾必然随波逐流,造成二次污染。由于县垃圾处理场还未投入使用,县环卫处、南关村,东关村倒在北头村的临时垃圾场内,也没有用黄土及时掩埋,长年堆积造成垃圾自燃,终年不灭,既带来安全隐患,也影响县城空气质量。
县规划局曾下发《关于设置建筑垃圾弃置点的通知》,规划了凤城镇石家庄村焦家庄沟、凤城镇石家庄村老沟、凤城镇宋庄村白龙沟、凤城镇上会庆村黄沙岭、西河乡崔凹村等五处为建筑垃圾弃置点,但至今没有落实。
三、几点建议
1.实现县城环境卫生统一管理,避免令出多门,推诿扯皮。要加快撤县设市步伐,实现城镇土地国有化、村民市民化,让城中村变为真正的居民委员会,要逐步实行县城规划区范围内的环境卫生由县环卫处统一管理,从体制上改变目前环境卫生各自为阵,各管一段的局面。
2.建议调整环卫收费标准,规范收费行为,实行同城同费。城镇卫生费收费标准一直执行的是县政府1999年的规定标准,十多年来城市的扩张、人口增多、垃圾量骤增,以及由于物价上涨引起的油料上涨、工资上涨等因素,使环卫工作量大大增加、投入增加,而收费标准低、收缴困难造成了工作经费不足。建议县城规划区范围内,应实行同城同费,不能有村民与"外来户"之分,以免造成居民心里失衡,给管理人员制造麻烦。对于拒不缴纳卫生费的单位和个人,要有硬性的惩罚性措施。
3.尽快解决垃圾中转站用地问题、建筑垃圾弃置点问题,让县城生活垃圾处理场尽早投入使用。县城垃圾中转站选址困难,合适的地方协调不通,偏远的地方很不适合垃圾中转,因此应尽快综合考虑垃圾中转路线和收集辐射区域,合理选址建设2-3个垃圾中转站。要尽快落实建筑垃圾弃置点的问题,解决建筑垃圾偷倒乱倒问题。县城生活垃圾处理场已经初步建成,应尽早验收,完成后续工作,尽快投入使用,解决县城生活垃圾无处倒的问题,根本上解决垃圾围城的问题。
4.关爱环卫工人,尊重环卫工人的辛勤劳动。环卫工人都是农民工,是社会的弱势群体,有的工人在环卫岗位上干了快30年,领的是最低的工资,到了退休年龄没有养老保险,年老下岗后生活没有保障,全社会要关爱环卫工人,增加环卫工人的工资待遇,落实环卫工人的免费早餐问题和养老、医保问题,要尊重环卫工人的劳动。
5.加大环境卫生宣传力度,形成全社会关注环境卫生的舆论氛围。积极营造阳城县清洁文明的和谐环境,要加强对干部职工、居民、学生的环境卫生意识教育,引导公民养成不乱扔垃圾、不随地小便、吐痰、扔烟头等卫生文明习惯,电视台、报社等新闻媒体要加大曝光力度,向不文明行为宣战,形成全社会齐抓共管的合力,把大街小巷打扫得干干净净,管理得井井有条,维护得整洁通畅,让凤凰古城更加水碧天蓝,让人民生活更加幸福美满。
环境调研报告 篇22
农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。
一、目前现状和存在问题
从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。近年来,办事处对农村环境整治力度不断加大,按照“户清扫,村收集,办拉运。”的.新思路,逐步建立长效机制。 二是农村改厕稳步推进。在市爱卫办大力支持下,大打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。
虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数 村干部认识不到位。有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。
二、今后工作思路
从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。
(一) 健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。
(二) 抓好四项工作。
一是改水改厕工作。旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村和社区活动,力争到20xx年底,创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村(社区)3个、5个 村和社区达到市级卫生村标准。
三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到20xx年,农村开课率达到90%, 卫生知识知晓率达到90%,卫生行为形成率达到90%,公共场所禁烟率达到80%。
四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。
(三) 实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。
三、主要措施
爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。
(一) 加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入新农村建设总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。
(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。同时,农村改厕要把握重点,严格标准,明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。
(三)强化监督,严格考核爱国卫生工作。爱国卫生工作是优化发展环境,提升新城形象,构建和谐社会的德政工程、民心工程。要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报,从而扎实推进我办的爱国卫生工作,为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。
环境调研报告 篇23
我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争,同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策,更需要全民的参与。公民是社会的细胞,每个人如果都能从现在做起,从自身做起,从日常生活的一点一滴做起,从选择善待自然的生活方式做起,我们生存的土地也才能生命之水长流,青山绿野常在。 但是当你踏出家门:门前的河成了臭水沟,楼下公交车来往那烦人的报站声,小区内那一堆堆装修后的垃圾,还有那让人喘不过气来的热天气。哎,就在方圆几平方米,噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全,无所不有啊!
路过的人们看到,闻到,是什么滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样,自己应该去怎么做?
眼下环境问题,保护环境无时无刻都在被提起,环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传,教育归教育,行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”,走形式,并没有收到很好的'效果。 而现在老百姓中间,有环境保护意识的人是增加了,但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境,当发现有组织和个人破坏环境时,更不知道通过何种渠道去解决。
对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗?环境保护是政府的事,又关我们老百姓什么事?
今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议:积极行动起来,以崇尚简约为荣,节能节水,保护资源;使用绿色产品,认识并防范各种化学污染;树立绿色消费观念,减少一次性产品选购和消费,抵制白色污染;养成良好卫生习惯,清洁生产,关爱健康,珍惜生命;注重对子女的环境教育,增强其环境意识,使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯;养成良好的环境道德,遵守公民道德行为规范,为环境保护做出积极贡献。
破坏和污染环境,祸及千古;保护环境,功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来,积极参加营建绿色家庭活动,用良知和热情关注我们的生存环境,用智慧和勇气调整自己的生活习惯,让绿色观念渗透到我们生活的各个层面,让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。
中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知:在3~18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动,即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士,做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划,自觉行动,从点滴做起,从身边事做起,主动参与丰富多彩的道德实践活动;支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织,养成勤俭节约的好习惯,树立环境意识,培养科学精神,了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景,争做小康社会合格的小公民。
为了响应国家的号召,更为了我们热爱的家园,在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区,增强人们的环抱意识,让更多的人奉献出他们对于环境的热爱,我希望通过这次活动,能献上我的一分微薄之力。
环境保护调查报告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你认为现在宁波的环境如何:
A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不满意
(2)你认为哪个时间段的环境最好:
A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.现 在
(3)认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大:A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染
(4)在你的周围有哪些环境污染:(多选)A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染
(5)环境污染的原因有哪些:A.工业三废B.农业生产 C.自然灾害 D.经济发展而造成的影响
(6)你认为环境问题现在是必须解决的吗?A.迫在眉睫 B.无所谓 C.到时候再说 D.不需解决
(7)在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动:
A.经常有 B.偶尔有 C.听说过但没有见过 D.从来没有
(8)这些活动是有哪些部门组织的:
A.政府部门 B.民间机构C.学生假期实践 D.不清楚
(9)你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗?A.效果很好 B.比没有好C.形式而已 D.浪费时间
(10)那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢?
环境调研报告 篇24
创业是一个国家或地区经济活力的源泉,创业环境本质上反映社会对创业者和创业活动的重视程度,以及给创业者提供的创业技能和可能的创业机会。“科技创业环境”,是指对科技型企业的创业活动有关的直接或间接的外部影响因素的总和。科技创业环境的好坏直接影响着科技产业发展和技术创新的进程,在未来的城市竞争中,缺乏科技创业产业支撑的城市竞争,很难想象会有取胜机会。目前中国版图上长三角的迅速崛起和珠三角的相对乏力,就十分清楚地告之了我们这个道理。明确城市科技创业环境的重要性,把优化科技创业环境作为提高城市竞争力的重要标志,对__营造良好的创业氛围,为高科技企业创业提供便利的进入和退出渠道,促使我市科技资源达到最佳的配置状态,促进科技、教育和经济及生态协调共生,为区域经济发展奠定良好的基础有着及其重要的意义。因此,特就__科技创业环境问题进行了一些调查。以下是通过调查研究形成的一些看法与建议。
一、科技创业环境的基本内涵
(一)创业活动的环境因素
gem把创业环境要素概况为金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范等九个方面。
金融支持指的是新成立和成长型企业获得金融支持和资源的程度,包括金融支持的质量和可利用程度以及政府的财政部门对创业的支持。
政府政策指的是地区和城市政府政策及其实施情况,涉及税收和政府规章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻碍或者鼓励新创立和成长型企业。
政府项目指的是各级政府对于新创企业和成长型企业可以提供的直接项目。并包括政府项目的易获取性和质量,政府人力资源的有效性和质量以及他们管理特殊项目的能力和服务的效用。
教育和培训指的是各个层次的教育和培训系统在创立或管理小型企业,新创企业和成长型企业培训方面的贡献程度。
研究与开发转移指的是城市研究和开发在多大程度上创造新的商业机会,以及研发是否可以为新创立的小型企业和成长中的企业所用。
商业和专业基础设施指商业、会计和其他法律服务和机构对于允许和促进新创企业、小型企业或者成长中的企业的影响。
市场开放程度指商业贸易规定的稳定程度。同时包含市场是否缺乏透明度,政府建立市场公开体制的政策,市场结构,以及所有的公司在公平的游戏规则下竞争的程度。
有形基础设施状况指可利用的有形资源的质量和获得的难易度。创业的基础设施配套包括以下几方面:一是各项基础设施是否能为新创企业提供良好支持;二是新创企业获得基础设施服务的费用负担;三是新创企业获得基础设施服务的便利性。
文化和社会规范指现存的社会和文化规范是否鼓励个人行为以及人们对于创业的一般态度,对待失败,风险和财富创造的态度和这种态度对创业活动发展的影响。
(二)城市科技创业环境
作为一个城市,在为科技企业营造良好的科技创业环境方面,其架构应该涵盖以下三大方面的基本内容:
1、政策制度环境。包括地方政府宏观经济政策、政府财税政策、相关法律法规、政府管理制度与效率、城市品牌营销力度等。
2、区位支撑能力环境。包括智力资源、市场环境、创业生态、公用基础设施、自然环境、社会环境、生活条件环境等。
3、营运支持环境。包括技术支持、金融服务、营商成本、商业运营公共服务平台、物流配送服务系统、商业秘书服务平台等。
二、__科技创业环境现状
近年来,随着__解放思想、追赶跨越总体城市发展战略的实施,特别是工业强市、科教兴市以及推动全民创业政策的落实,我市科技型企业创办和发展的政策环境、资本环境、市场环境、金融环境、人力资源环境均有了不同程度的提升,整体科技创业环境逐年改善。20__年__市还曾进入上海《科技创业》杂志进行的中国城市科技创业环境100优排名之列。但是,我们也看到__的整体创业环境仍然亟待改善,与发达地区甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和优势。在20__年__财经学院企业成长研究所进行的“__省17城市创业环境调研评价”报告中,__的创业环境系统得分仅排在第三梯队,被评为“相对落后”。__的科技创业环境现状基本概括为以下四个方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具体落实还不够理想
近年来,__市先后制订了鼓励全民创业和促进科技成果转化、科技产业发展相关的优惠政策,20__-20__年政府连续三年出台了《关于激励市区加快发展的若干意见》(庆发[20__]20号)、《关于进一步推进全民创业的若干规定》(庆发[20__]14号)、《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》(宜政发[20__]25号),并于20__年修订了《__市科学技术奖励办法》。有关部门也出台了一些规章,市科技、财政部门联合发布《__市专利资助办法》(庆科字[20__]47号),__经济技术开发区制定《关于扶持企业技术创新发展的若干规定》(安开管办[20__]2号)等。这些政策从多个角度和层面支持科技创业和企业创新活动,政策内容不断丰富,政策的扶持力度加大。
但是,现行税收优惠政策还不能根据科技型中小企业的成长规律提供有较强针对性的支持,“
放水养鱼”的作用有限。因为科技型中小企业普遍反映了这样一个现实问题,即在企业创办和起步阶段,企业能够享受税收优惠政策,但由于没有营业收入或者营业收入很低,应税额很小,能享受的税收减免额很少,对科技型中小企业起步和发展的作用很小;科技型中小企业经过几年的发展,有了一定的营业收入,却过了政策享受的有效期,不能享受税收优惠政策,而那个时候企业最需要税收优惠,最需要通过税收减免增加对科研和新产品开发的投入,以增强市场竞争力。
此外现行科技扶持政策落实还不够理想,主要是政策细则不够透明,部门间沟通和协同有待加强,特别是到区县,扶持政策的兑现有一定的难度。同时国家和省级制定的相关优惠政策在地方的落实也还存在着不同程度地障碍。
(二)科技融资环境有所改善,但融资难的局面依然存在
政府对科技投入的力度有所加大,渠道也有所扩充,科技创业和科技型中小企业的融资环境有所改善。每年的科技三项经费由05年的420万元逐年增加到09年的630万元,年均增长幅度为12.5%;20__年设立了初期规模为300万元__市科技创业孵化资金(实际到位运作资金100万元);20__年建立了市级中小企业担保基金和建立市级中小企业贷款风险补偿资金,规模分别为3600万元和2400万元。各种资金的推动和运作,为改善了科技型中小企业的融资环境起到一定得作用。
但是,科技创业资金短缺的问题仍比较突出。首先,科技创业的资金主要来源于其创业人的自有资金,绝大多数科技型中小企业纯粹由自然人组建或私人控股。其次,只有比较少的科技型中小企业得到政府资助和银行贷款,科技创业融资难现象比较严重。究其原因,一是科技创业企业规模小、风险大。处于初创期和成长初期的科技企业,规模较小,产品的市场前景还不太明朗,技术投入较大,财务报表不够规范,加之诚信体系还没有建立起来,贷款担保机构和商业银行向创业企业融资所承担的风险很大,缺乏积极性。二是科技创业孵化资金规模较小,且因没有补充机制和操作规范,加之保值增值压力较大,未得到能有效使用。第三,财政科技经费总盘子不大,没有其他专项科技资助资金和科技风险投资资金,科技创业企业的融资渠道仍然偏少。
(三)科技创业的载体环境继续优化,但服务功能仍待加强
科技企业孵化器和中介服务机构为科技人员创业和科技型中小企业的成长发挥了积极的作用。成立于20__年的__市科技创业中心,初期规模6400平方米,累计进驻科技企业及服务机构60余家,实施成果转化项目40多个,已毕业企业13家;申报国家、省、市级各类科技项目40多项,累计帮助企业获得的银行贷款累计近千万元,获得各类项目经费支持500多万元。截至20__年底,__创业中心进驻企业累计实现技工贸总收入6.56亿元,上缴税金2500余万元,创汇2100余万美元,成功培育出和兴化工、长谷川机械(泰邦集团)、中创生物、冲浪能源等一批地方新兴骨干科技企业。目前,政府又投入1400万元进行了该中心的二期建设,打造孵化面积达1.8万平方米的__市科技创业园。此外,我市还建设了留学人员创业园、中小企业创业辅导中心等机构,创业载体环境进一步优化。
但是,科技企业孵化器的服务功能还不够完善,在融资、中介、咨询、培训等方面还不能满足孵化企业的需要,因缺乏高素质的人才,还不能提供深层次的孵化服务,资源整合能力有限;市财政给予孵化器的资金、政策支持有限,孵化器在项目引进和培育的服务手段、力度等方面均捉襟见肘;此外,我市中介服务体系还不健全,发展不够规范,服务的有效性还不够强,不能根据科技型中小企业的实际需要提供针对性强的服务,>文秘站:
(四)具有一定人力资本优势,但科研和创业人才短缺
__素有崇文重教的传统,基础教育力量雄厚。__考生被全国重点大学录取的人数,每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基础教育完备的教育体系。特别是职业教育,更是蓬勃发展,在校生达6万多人,年培训劳动力8万人。外出务工经商人员稳定在100万人以上,具有一支素质高、技能强、成本低的劳动力大军,人力资本具有一定优势。
但是,我市的大专院校和科研院所极少是个现实问题,现有的科技人才少,企业工程研发中心少,每年的科技成果项目和专利申请数量少。我市原先的产业布局也较为凌乱和分散,不能通过产业集聚效应引入批量的外来科技企业和科技人才,而我市自己培养的高层次人才回宜工作和创业的人员极为有限,人来流失现象严重。而且至今没有实施专项政策引入和激励高层次人才,不能为其提供优良的创新创业与工作生活环境。
三、__优化科技创业环境的策略选择
(一)消除行政政策壁垒,鼓励科技人员创业,促进产学研结合
1、降低创业的行政政策壁垒,实施创业税收优惠,简化创业审批手续,减少规费,节省创业资金和时间成本。调整目前过于重视“引进来”的的'政策思路,采取本土创业和外资引进并重的模式,并将诸多“一站式”政府服务、土地的低廉价的优惠和税收优惠措施等,由只针对外商投资,同等给予本地创业企业。此外,政府需要通过目标管理、绩效管理、政府工作流程的再造等内部管理措施的实施,促进政府公务人员服务创业的责任心,以服务态度、服务水平的提升为创业提供良好的环境,为创业提供方便。
2、鼓励科技人员以自有资金和技术成果创办科技型中小企业,特别是到科技企业孵化器内创业。对以职务技术成果创业的科技人员,在约定职务技术成果知识产权权利的前提下,提供更加宽松的环境和条件,减少他们创业的后顾之忧。研究制定特色的引进人才办法,尤其应积极吸纳在外的__籍高素质人才回宜创办科技企业和谋求发展。
3、促进科技型中小企业与高校、科研院所间的合作,进一步发挥政府部门和机构沟通桥梁作用,鼓励科技型中小企业到高校、科研院所寻找技术依托,联合研究项目、开发新产品,支持博士后科研工作站和企业研发中心的建设,促进官、产、学、研的结合。
(二)整合有限资金,努力解决科技创业融资难的矛盾
1、加大科技投入,发挥政府资金的引导作用和政策导向作用,鼓励社会资金投向创业企业。逐年增加应用研发经费额度,设立技术创新基金、科技产业化和人才等专项资金以及科技风险投资资金,并形成相互协作机制,分别解决从科技创业到科技型中小企业成长不同阶段的资金矛盾,缓解其资金困难。发挥科技创业资金的功能,建立政府、科技创业园和创业者个人三方激励约束、共赢互利的机制,解决科技人员和发明人创业过程中缺资金、缺管理的问题,促进他们创业,提高创业的成功率。
2、创新创业金融支持机制,多元化融资渠道。具体措施包括:推进全市信用担保工作,发展担保基金。探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础的信用担保体系;创立风险投资基金,为间接融资拓宽渠道;将资本市场作为产业来发展,整合社会力量,建立要素市场,发挥资本市场的作用;设置相应的职能部门,全面协调,充分发挥地方政府对资本市场的引导和推动作用。
(三)营造创业氛围,加强促进科技创业的载体建设
1、加大科技创业的舆论
宣传,提高科技企业家和科技创业企业的社会认知度和影响力,为全市科技创业工作营造更为有利的环境和氛围。大力发展创业教育及培训,通过传授“创业社会常识”、“创业指导”、“创业心理和技能”、“市场经济”、“经营管理”、“公关和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的课程,教给创业者创业的知识和技能,在社会营造起浓厚的创业氛围,进一步激发创业热情,鼓励创业。
2、加强企业孵化器的建设,提升孵化器的服务能力。在进行孵化器硬件环境建设的同时,进一步加大对其孵化服务功能培育的力度,在体制机制、专项资金、税收、人员培育等方面给予支持,要通过加强对科技企业孵化器的支持,加大对科技创业企业的间接支持。科技企业孵化器要加强管理,提升服务能力和水平,降低创业门槛,规范服务流程,推进孵化服务的规范化、专业化和网络化,增强融资服务能力和资源整合能力,提高科技创业的成功率。
3、培育科技中介机构,规范中介服务,
完善服务功能。应当创造有利于科技中介机构生存的环境,培育科技中介市场,扶持科技中介机构的发展。科技中介机构要提高服务能力,使得新创企业在商业、会计和其他法律服务方面得到所需的帮助。鼓励知识产权、信息、法律、管理、资信评估等中介机构的发展,提供各项专业服务;加强对科技人员创业的指导,为科技成果转化、促进型中小企业成长牵线搭桥。加强对科技中介机构执业人员的执业管理,建立中介服务行业行为规范,加强对服务质量、服务收费的检查监督,防止乱收费和欺诈、蒙骗等行为的发生。
(四)树立新的发展理念,加强科技政策引导,进一步落实扶持政策
1、导入循环经济、节约型社会、绿色gdp、自主创新等崭新的发展理念,以长远战略眼光,从政策、法规、政府工作意识等层面开始,着眼于知识成果、人才、创业等众多因素的聚合,遵循市场规律,小处着手,长处着眼规划,布局,寻找对策。将政府政策与服务工作的方向调整到全面增强技术创新的能力,增强技术成果转化能力,提高经济增长的科技含量上。
2、进一步明确__的科技产业政策,在资金、技术、人才等方面实行倾斜政策。增加政策的透明度,降低相关政策落实的成本。科技政策出台以后应当及时出台细则,提供科技政策的详细资料,并通过有效途径及时传达到科技型中小企业。在同等条件下,政府应当优先向科技企业采购产品和服务,可以将一些政府项目委托科技型中小企业承担。
3、落实科技发展观念,提高服务意识。政府相关部门、机构切实认识到自主创新和科技企业发展对于城市发展的迫切性,自觉主动地履行服务职能,减少行政审批,提高服务透明度,积极主动地落实各项扶持政策。加强与企业的沟通,多听企业的意见,加强科技知识学习和信息沟通,及时向科技型中小企业提供政策信息、行业信息和市场信息。
环境调研报告 篇25
一、目标任务
年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村;开展农村环境卫生综合整治,农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观;解决1.7万人的饮水安全,农村自来水入户率达到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或沥青路;加快新型农村社区建设,已开工社区一期工程7月1日前建成投运,年内入住率达到80%以上,已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运,年内入住率达到50%以上。
二、工作进展情况
(一)新型农村社区建设。
1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前,泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标,苏武等4个乡镇社区已完成基础设施配套规划设计,进入招投标环节,红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。
2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标,苏武等3个乡镇已完成规划设计,进入招投标环节,蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计,重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。
(二)农村环境卫生整治。
县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实施方案》和《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》,确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日,各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫;各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次,确保农村环境卫生保洁常态化。
(三)“千村美丽”示范村创建。
各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求,确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为xx年“千村美丽”示范村。
三、存在的问题
一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看,除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外,大部分乡镇社区入住报名率均在10%—40%之间,部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够,群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。
二是部门争取项目资金力度不够。xx年,除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、xx争取到位—2—扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外,其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。
三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作,而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面,整治力度不够,农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标,4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运,组织农户搬迁入住,年内入住率达到80%以上;已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设,10月底前完成基础设施和公共服务设施配套,年底前建成投运,年内入住率达到50%以上。
二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。
县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户,记录入住新房群众的日常生活,通报环境卫生整治工作进展,制作专题节目,在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇—3—要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式,通过耐心说教、正面引导,宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化,提振群众购房信心,做好社区住房认购报名工作,切实提高入住报名率。
三是要加强沟通衔接,形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通,主动靠前服务,做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度,尤其是xx年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门,要确保完成当年分配任务。要超前谋划,抓紧做好项目施工前期准备工作,严格按照乡镇社区建设进度,配套实施项目,全力支持新型农村社区建设顺利推进。
四是健全管理机构,加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导,确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”,形成xx负总责,分管领导具体抓,全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。
五是确定集中清洁日,形成农村环境卫生整治常态化。确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日,各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次,确保农村环境卫生保洁常态化。
六是健全日常管理制度,巩固农村环境卫生整治成果。各乡镇、村、村民小组要建立完善的.卫生管理制度,把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制,建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度,乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员,健全相应的考核管理制度,实行定人定岗定责定区域的办法,落实环境卫生清扫保洁任务,以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。
环境调研报告 篇26
积极营造有利于安远县企业发展壮大的良好环境,是当前实现 “苏区振兴发展、提升大产业”题中应有之义。为积极推进安远“构建大交通,打造大旅游,提升大产业,发展大教育,优化大环境”,进一步优化经济发展环境,促进财源建设转型发展,摆脱安远农业大县、工业小县、财政穷县的帽子,推动安远加快发展、转型发展、跨越发展,安远县财政部门进行了深入调研,为优化安远企业发展环境积极建言献策,形成本调研报告。
一、安远县企业发展环境总体情况
良好的环境是促进地区经济发展的主要因素和条件,目前安远县企业发展总体环境呈现以下特点:
(一) 经济投资发展环境日益改善。
1、“项目带动战略”深入人心、深得民意,赶超发展的氛围日渐浓厚。安远县确立“工业强县”理念,以矿产品和农产品深加工、信息电子、旅游资源及产品开发以发展新型矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业为重点,大力推进工业园区建设,加快招商引资步伐,城市建设日新月异,城市面貌蔚然改观,“三百山”城市功能、城市形象、城市影响力和美誉度得到了显著提升,这些都为经济发展提供了必要的条件。
2、突出重点抓建设,企业投资硬件资源更上台阶。良好的基础设施是吸引外来投资的首要条件。在城市建设上,安远县坚持资金向工业园区倾斜投入,在县财力十分紧张的情况下,全力确保园区建设的资金需要,在县城南高标准打造九龙工业园小区,累计投入5400多万元进行水、电、路、通讯等配套设施建设,为满足产业园区建设发展需求,在版石镇建设了6700余亩的工业小区,投入1.44亿元完善园区基础设施和建设标准厂房,还全新规划建设了占地面积7000亩的城北工业园,县工业园呈现“一区三园”(即九龙工业园、版石工业园和城北工业园)发展布局,入园企业累计60余家。
(二)招商融资优惠政策日趋成熟
1、加大政策扶持力度,出台了一系列优化投资、发展环境和扶持企业发展的具体措施,为加快经济发展提供有力的政策支撑。20xx年安远县财政共安排了近五百万元企业扶持资金,发挥财政的综合作用,有效推动了营业税盈利点上调、小型微利企业所得税优惠、营改增税制改革、支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策、享受西部大开发税收优惠政策等。
2、通过引导信贷投入、设立中小企业发展专项资金、做优企业发展平台等举措,企业发展环境进一步优化。20xx年安远县实施了“小微信贷通”试点工作,该政策的实施为安远县的企业解决了近1亿元的银行融资贷款,有效缓解了小微融资难、融资贵的矛盾。
(三)政务服务建设综合提高
1、机关效能建设严治实督、齐抓共管,服务企业作风进一步强化。通过抓好违法用地和违法建筑的整治工作,开展“四城同创”,治理“三乱”,清理规范市场中介组织,打击非法集资,整治“四风”,治理“收红包”,“送政策、送温暖、送服务”活动以及党的群众路线教育实践活动等相关工作, 创造性地开展了财政系统“理财精细实,为政忠公能”主题活动,提升政府工作效率,转变机关工作作风,加强市场秩序整治,有效减少了对企业生产经营的干扰,经营环境进一步优化。
2、提供促进中小企业发展的优质服务,扶持企业意识进一步提升。政府部门及社会组织积极为企业提供相应服务项目,将企业的重大技术研发项目纳入地方科技发展计划,积极组织对企业员工的管理与技能培训,提供必要的资助;并为中小企业提供法律、会计、审计、资产评估、产权交易、营销策划等方面的中介服务。
二、安远县企业发展环境中存在的主要问题
这些年来,安远县的经济发展环境虽然有了较大改善,但在肯定成绩的同时,我们也看到不少亟待改进和提高的问题,既有政策上的限制,也有市场方的影响,更有安远自身发展的因素,应当引起足够的重视。
(一)投资软环境有待进一步改善。
1、政务环境需要进一步改善,行政审批效率有待进一步提高。思想不解放、观念陈旧依然是困扰安远县发展软环境改善的突出问题。虽然目前正在开展效能建设,但办事效率与跨越式发展的要求相比还有差距,上面政策虽好,下面落实很难,拖沓麻痹、懒散庸冷的机关作风“顽疾”仍没有去根,导致在建项目审批过程过长等。
2、企业激励政策细化程度不足,企业贡献率还不够强。涉企优惠扶持政策力度与周边县区相比情况,本县对现行各类促进工业企业激励扶持政策引导有待细化,在企业上台阶、纳税贡献、入规及对优秀企业家的奖励上存在资源分配机制不够细化,协调性不强,难以形成整体发展合力。扶持重点不够突出,目前财政扶持的专项资金名目较多,资金分散化明显,难以有效发挥引导和带动重点工业投资的作用。
3、信息沟通渠道不畅。目前政企信息互通常规机制尚未完全建立,政府的有关发展规划和各项扶持政策不能及时传达到企业。
(二)投资硬件要素保障有待加强。交通基础设施落后。安远县是赣南唯一一个不通高速、不通铁路、不通国道的县,交通的不便在一定程度上导致企业综合运营成本增加;融资方面,受国家宏观经济下行、增速放缓影响,资金链紧张,加上房地产市场低迷、整治非法开采稀土行为以及果业黄龙病等影响,生产经营压力加大,安远县45家重点税源企业20xx年生活总值、销售收入及上缴税金与上年同期都有轻微下滑;用地方面,规划地上拆迁不到位,导致签约项目无法落地,部分产业转型项目、基础设施项目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人难招,技术工人难留,科技人才难求,管理人才少有”,成为企业用工的共性问题,尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。
三、优化安远县经济发展环境的对策建议
良好的投资、发展环境是发展的第一推动力,是实现经济跨越式发展的关键所在。当前,优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证。结合调查了解的情况和各方面的意见,我们提出以下几点建议,仅供参考。
(一) 采取有力措施,改善企业投资和发展软环境。
1、进一步营造便捷高效的行政服务环境,全面促进政府工作提速增效。一是把机关效能建设活动引向深入。抓实开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作,加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设,开展绿色通道建设行动,以此提高政府的行政效率,降低企业的运营成本,提高服务发展能力水平。二是梳理汇编优化发展环境政策规定。梳理、公示各部门的执法依据和法定职责,对涉及多部门职能确需共同办理的`事项,应明确主协办关系限时办理,避免职能交叉、多头管理、相互推诿扯皮及效能低下。统筹考虑引进项目效益、本县可优惠的承载度、周边地区优惠力度等因素,制定较为平衡的优惠政策。三是改革行政审批制度。继续加强行政服务中心和招投标中心建设,强化投诉受理中心建设。优化行政审批流程,逐步建立覆盖各部门行政审批事项的网上办理系统和监察系统。探索“一表制”审批、“一费制”收费。根据需求适时调整完善重大产业项目等绿色通道审批制度。界定中介机构与政府部门关系,督促中介机构规范开展业务。
2、强化扶持奖励政策,增强企业投资信心。
要紧紧抓住赣南苏区振兴发展,特别是国家交通运输部、供销合作总社对口支援安远的历史机遇,加大与相关央企、国企的对接力度,争取在培育状大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破,以夯实财政体制保障,提供优惠的政策环境。一是要发挥资源的优势,要对现有的扶持工业企业发展的政策和措施进行一次系统的清理,能兑现的要继续实施,不能兑现的应该进行调整或废止。要制定扶持和激励政策,有选择地运用加速折旧和税收手段,引导和刺激企业的科研开发和技改热情,同时,要放宽非公有制经济进行经济领域的限制,发展多元化的投资格局。研究出台稀土废弃物利用税收优惠政策,通过落户奖励、税收优惠、纳税奖励、财政补贴等措施,吸引总部企业或区域总部入驻我县。二是要整合资金,使有限的财政资金发挥更大的作用。扶持资金列入明年的年度预算,运用财政资金和政策两大手段,推动融资方式创新,针对重点发展的行业项目,完善税收返还和税率优惠等政策,支持优势产业与小微企业加快发展。结合实际,认真分析我县现有优惠政策与周边其他城市的差距,进一步调整、完善已有的政策措施,力争做到在政策的优惠程度上,不低于其他城市;在费用的收取标准上,不高于其他城市。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现。
3、多管齐下,优化政企沟通。一是是做好与企业的牵桥搭线服务工作。严格落实对客商的优惠承诺,要切实落实重大项目推进跟踪服务制度,成立专门机构,对重点项目实行跟踪服务,为企业提供信息咨询服务,及时发现、协调、解决项目推进过程中出现各种问题,协调各方为企业发展创造良好外部环境,使投资商放心投资、安心建设,真正使投资商“进得来、留得住、发展得好”。二是落实服务监管制度。要落实责任。完善工业企业帮扶工作机制,对于部分企业困难和问题,会议逐一进行了研究,明确了具体帮扶措施、牵头单位、责任部门和办结时限,有关乡镇和各部门单位工作要落实到位,问题解决到位,按时保质保量完成工作任务。三是强化监督问责制度。探索设立企业投诉中心,坚持铁面执纪加大督查力度,以“钉钉子”的精神,建立定期调度,定期跟踪,定期通报制度,把工业企业帮扶和工作落实情况列入机关效能督查范畴。通过走企业,走单位,走人员等方式加强对部门单位帮扶工业企业的跟踪,强化实际效果。
(二) 加大基础设施投入,优化支撑工业经济发展的硬件环境。
一是加大对基础设施和配套设施投入的力度。建议以“大建设”为契机,加快道路建设,改造老城区路网,加快濂江河河道整治和堤防建设、寻全高速(安远段)等综合交通运输体系建设,做好对现有工业园区基础设施的完善配套,实施工业园区升级改造。做到规划先行,科学编制,高标准实施,大力推进重点基础设施和配套设施的建设,进一步改善投资硬环境。二是化解融资难题。出台优惠政策引进大型金融机构入驻安远,积极争取中央战略性新兴产业投资引导资金,创新银企合作模式,组建担保机构多层次风险分担机制,帮助企业缓解资金压力。三是化解用地难题。实施园区再造工程,充分利用废弃厂房建设小微企业创业园。加强对批而未供土地指标的督查,对未按要求整改到位的项目试行剥离用地指标再分配,提高利用效率。三是化解用工难题。利用安远职校、职业技术应用学校等培育技术学工的优势,有针对性地引导、参与企业招工协作,解决季节性、结构性缺工问题。
总之,相关部门和乡镇要主动担责、主动作为,以时不我待、只争朝夕的精神推进安远县企业发展环境优化,进一步加强配合,齐心协力,鼓足干动,集中解决阻碍企业发展的热难点问题,以宽广的胸怀,为广招“天下客”奉上精致的菜肴和贴心的服务,真正让企业家舒心、放心投资,推动招商引资工作的良性循环,努力形成思想放开、政策放宽、干部放胆、企业安心的经济发展环境,促进安远经济社会的大发展、大跨越,以发展最新成果造福全县百姓。
环境调研报告 篇27
20xx年上半年以来,段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下,我镇以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作,段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准,高位督导、全面提升”的原则,以“三无一规范一眼净”为具体标准,在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作,并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下:
一、加强领导、成立组织
段集镇成立了改善农村人居环境领导小组,并结合我镇实际,认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,镇党政主职亲自挂帅,班子成员全部参与,农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位,副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划,周督察,月通报,及时了解各村人居环境治理综合情况,重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的'决心信心。
二、做好宣传引导,动员全民参与开展“环境卫生文明户”评比,发挥榜样的示范带动作用
联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养,在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座,“爱护家园,从我做起,小手拉大手,大家一起走”,树立良好的环境意识,树立关注人居环境就是关注生命的观念,从而营造浓厚的舆论氛围,调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制,引导各村聘用德高望重的老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员,监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单,宣传到家、到户、到人,全镇共发放宣传单4000余份,宣传车2辆100余次,条幅23条,固定宣传版面100余块,镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。
三、加大财政投入,整治公共卫生
镇财政先后投入资金80多万元,加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处,铺设管网5000多米,提高了镇区的供水能力,保障了饮水安全;新改造公厕3处,正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里,河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作,集中治理,全面参与,在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动,综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125个,并增加垃圾填埋点7处,拆除小厕所、小猪圈40余个,拆除违章建筑4处,清理柴草剁160个,粉涮老旧墙体126处,砍除50余公里村组道路两旁杂權,对两边10000余株行道树进行涮白,对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理,并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果
各村制定保洁制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清运处理制度,明确要求主干道建筑物材料不占用道路,农户的临时堆放物不在门前,临路的住户实现门前“五包”,严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡,对每次检查评比结果记录在案,作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的,镇以奖代补,给该村财力支持,对获得上级奖励的,镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善,镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部,给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效
以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村,通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等,积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等,然后组织全镇各村观摩学习,总结推广,通过学习、评比、检查,促进度、比质量、看效果,推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前,全镇已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125个,新建垃圾填埋场7处,修村庄主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32个,其中齐山村建卫生厕所4座,垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座,建垃圾池14处,桥涵2座,并新建柳林村活动广场,安装户外健身器材,丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口,全民行动清理杂草垃圾,管理畜禽乱跑,治理污水乱流,实现“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集设施,有专人清扫、有垃圾填埋场,初步达到“三无一规范一眼净”,主干道、集镇环境卫生有较大改善,专业保洁队员已有186人,经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向
1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位,重视不够,没有将此项工作摆上重要位置,负责人员尚未确定,发动不力。在工作推动上主动性差,行动不力,存在应付思想,认为是一阵风,吹过去就完事。
2、投入不足,有些村还存在观望,“等、靠、要”思想严重,思路模糊,缺乏长效机制。村干部认识不足,资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金,总想着拨多少资金,干多少事,在资金筹措办法上缺乏创新精神,造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、但垃圾收集设施建设比较到位。
环境调研报告 篇28
根据市审计局转发省审计厅办公室《关于开展资源环境审计专题调研的通知》的通知文件精神,我单位精心组织专题调研,现将资源环境审计调研报告如下:
一、资源环境审计组织保障情况
1.机构设置情况。我局未单独设立资源环境审计股,由投资审计中心负责资源环境审计业务。局党组书记分管投资审计中心。
2.队伍建设情况。投资审计中心共有5名审计业务人员,年龄均在35岁以下,平均年龄为28岁。大专学历4人,本科1人。财务类专业2人,工程类专业3人。
二、资源环境审计工作开展情况
我局共开展了资源环境审计项目及调查项目18个,包括:退耕还林工程建设资金和巩固退耕还林成果专项资金审计调查;县茶场121队县级财政投资土地整理项目审计;县茶场127队县级财政投资土地整理项目审计;县镇村县级财政投资土地整理项目审计;县镇村市级财政投资土地整理项目审计;县中央财政小型农田水利重点县建设项目;县黑凼子水库枢纽除险加固补充工程审计;县响水洞水库枢纽除险加固补充工程竣工决算审计;镇村、坝村县级财政投资土地整理项目;镇新权村、永兴村县级财政投资土地整理项目;县测土配方施肥补贴项目审计;县水利项目专项审计调查;县-农村户用沼气池建设项目审计;重大水利项目新增预算内投资项目竣工决算的审计;县新发乡村市级财政投资土地开发项目审计;县乡村漆树坪市级财政投资土地开发项目审计;县小型农田水利项目审计;县响水洞渠系配套项目的审计。18个项目总投资11,585.29万元。近三年来资源环境审计项目占所有审计项目比例为28.13%。
三、面临的主要困难及问题
1.审计人员力量不足,结构单一。
一是资源环境资金管理使用上存在点多、面广、分散,项目遍布广大农村,涉及到千家万户,由于审计人员严重不足,加之审计点较远、条件艰苦,审计过程费时费力,致使许多应该延伸单位和重点户不能及时延伸,许多资金难以查深查透,潜在风险较大。
二是目前审计人员比较缺乏具有资源、环境专业(如环境科学、环境工程、环境经济学、土地资源管理和矿业工程等)人才。制约了资源环境项目的开展。
2.资源环境审计处理难度大,审计执法难以到位。资源环境审计处理难、有的问题是屡查屡犯,主要是资金繁杂,规定繁多,但可操作性不高,处理的法规依据滞后造成依据不充分,难以处理。
3.被审计单位资料提供不完整、不及时。资源环境审计资料繁杂,由于被审计单位资料管理存在问题,致使不能完整、真实提供审计资料,给审计工作带来风险。
四、努力方向及建议意见
20xx年暂定资源环境审计项目10个,以土地整理和水利项目为主。为创新方式方法,提升资源环境审计水平,更好的完成资源环境审计工作,建议:
1.进一步充实基层审计机关工作人员,拓宽渠道,招收复合型人才,提高资源环境审计工作的质量和水平。
2.实行资源共享,采取上级组织专业人士,集中开展资源环境项目审计。
3.制定和完善资源环境审计规划,研究制定资源环境审计工作规范,不断促进资源环境审计工作的.制度化、规范化。
4.加大宣传力度,建立和完善合作审计工作制度,从制度上明确被审计单位职能职责。
5.积极运用现代信息技术与方法。充分利用计算机辅助审计,并形成有针对性的审计案例或方法。
6.加强对资源环境政策执行情况检查,开展资源环境绩效评价和资源环境项目运营效果分析,对资源环境主管部门履职情况进行检查。
7.开展合作审计或联合审计。建立和完善审计机关与资源环境主管部门协调配合机制,加强工作联系与信息沟通,充分发挥审计监督和部门监管的合力。
环境调研报告 篇29
摘要:石岐区不仅拥有国家级的民营科技园区——中山民科园,而且还有以大信新都汇、逢源商业中心、富逸装饰广场、完美物流中心、百佳假日广场、摩登汇文化娱乐中心以及孙文西路文化旅游步行街、民族路商业街、民权路电信街等为代表的大型商业网点10多个,现有标准厂房82万平方米,各类企业3000多家,年创工业总产值70亿元,年出口创汇逾12亿美元。
关键词:民权 经济环境 调研
一 经济发展现状
(一)工业发展现状
认真贯彻"工业强区"的发展战略和"立足工业求发展,立足外资民企扩总量、立足科技创新增后劲"的工作方针,切实加强资产与质量的有效管理,年内工业经济有了新的发展。全年实现工业增加值1291.47亿元,增长14.5%。3170家规模以上工业企业完成增加值1232.09亿元,增长15.5%。分类型看,国有及国有控股企业增加值81.99亿元,增长18.6%;民营企业564.73亿元,增长15.7%;外商及港澳台商投资企业686.74亿元,增长17.1%;股份制企业404.62亿元,增长16.3%。分轻重工业看,轻工业708.04亿元,增长12.9%;重工业524.05亿元,增长19.6%。
(二)农业发展现状
作为全市土地面积最小的镇区,石岐区在这片不到23平方公里(约占全市1.2% )的热土上,去年创造了排名第4的GDP(约占全市5.4% )、排名第三的税收(约占全市9%),排名第二的服务业增加值(约占全市10% ),排名第一的社会消费品零售总额(约占全市22.6%),全区第三产业的占比优化为77.4%。
“亩产奇迹”的创造首先得益于科学的发展思路——打造休闲商业中心与文化展示中心、建设幸福和美首善之区。石岐区党工委书记甘建仁近日在接受记者采访时表示,20xx年,面对国内外严峻复杂的经济形势,面对非同寻常的各种考验,石岐区党工委、办事处围绕率先加快转型升级、建设幸福和美家园的核心任务,千方百计稳增长,攻坚克难促转型,真抓实干惠民生,实现经济社会平稳较快发展,主要经济指标位居全市前列,其中实现地区生产总值132.36 亿元,第三产业增加值102.45 亿元, 社会消费品零售总额182.88亿元,税收总额近40亿元。
可以看出中山石岐区民权片区的农业发展近几年连续增长,在政府的支持下,相信中山石岐区民权片区的农业会继续增长。
(三)第三产业发展现状
中山石岐区民权片区的第三产业方兴未艾,在辖区内经商的.私营个体商业林立 ,全市最大的购物商场中恳百货、中山百货和最大的农贸市场如光明市场、沙岗墟便坐落其间。
充分发挥中心城区的人缘和地理优势,在巩固和完善七条特色商业街的基础上,以发展现代物流业为重点,通过招商新建了建筑面积达23万平方米,总投资6.5亿元,集商住、休闲于一体的大信商业广场,并引资建成了夏威夷休闲水疗中心、紫方环保商业广场、永胜数码广场、中天百货广场、沃尓玛(好又多连锁超级市场)和石岐购书中心,全辖区兴建商品房120万平方米,销售商品房54万平方米。全年第三产业(含商业、房地产)总收入达15亿元,比20xx年增长30.5%;第三产业税收收入达2.8亿元,比20xx年增长23%。
(四)外经贸易发展现状
投资、出口、消费被认为是拉动一个国家和地区经济增长的“三驾马车”,石岐区经济的平稳较快增长得益于“三驾马车”并驾齐驱、共同发力。全年进出口总值335.18亿美元,下降2.0%。其中,出口246.41亿美元,增长0.4%;进口88.77亿美元,下降8.0%。进出口差额(出口减进口)157.64亿美元,增长5.8%。从贸易方式看,一般贸易出口101.34亿美元,增长5.3%;加工贸易出口143.29亿美元,下降2.7%,占全市出口的58.2%。从经营主体看,国有企业出口11.58亿美元,增长2.9%;集体企业出口21.46亿美元,下降9.4%;外商投资企业出口165.17亿美元,下降0.8%;私营(个体)企业出口48.19亿美元,增长9.3%。从出口商品看,机电产品出口169.15亿美元,下降0.5%;高新技术产品出口57.37亿美元,下降13.4%;服装及衣着附件出口21.89亿美元,增长0.7%。从出口市场看,对香港市场出口66.89亿美元,下降11.4%;对欧盟市场出口41.29亿美元,增长1.6%;对美国市场出口55.15亿美元,增长4.4%。
全年新签利用外资项目193个,下降26.9%;合同利用外资13.19亿美元,增长22.3%;实际利用外资金额8.42亿美元,增长15.3%。制造业实际利用外资额5.94亿美元,占全市的70.6%;外资资金来源地主要是港澳、日本和英属维尔京群岛,全年实际投资7.50亿美元,占全市实际利用外资额的89.1%。
二 社会事业发展情况
20xx年全年农村居民人均纯收入19347元,增长 12.6%。农村居民家庭恩格尔系数40.4%。全年城镇居民人均可支配收入31130元,增长12.4%。城镇居民家庭恩格尔系数 38.5%。
全市参加城镇基本养老保险人数211.89万人,增长1.4%。其中参保职工186.00万人,增长1.0%;参保离退休人员25.89万人,增长4.2%。参加城镇基本医疗保险的人数250.68万人,增长2.4%。其中,参加城镇职工基本医疗保险人数158.12万人,增长3.6%;参加城镇居民基本医疗保险人数92.56万人,增长0.4%。参加城镇医疗保险的农民工96.65万人,增长3.5%。参加失业保险的人数145.07万人,增长3.7%。参加工伤保险的人数146.69万人,增长3.7%。其中参加工伤保险农民工人数97.74万人,增长6.6%。年末领取失业保险金人数为5510人。
(一)教育和科学技术
全市普通高等学校在校学生3.63万人,普通中学在校学生15.69万人,均与上年持平;中等职业技术教育在校学生2.60万人,下降9.7%;小学在校学生24.61万人,增长2.6%;幼儿园在园幼儿11.12万人,增长6.0%。全市小学适龄儿童、初中毛入学率分别为100%和113%,高中升学率达97%,普通高考录取率达96.7%,高等教育毛入学率达58.5%。
全市专利申请量18400件,增长30.2%;专利授权量10878件,增长8.5%。其中发明专利申请量1816件,增长40.9%,发明专利授权量465件,增长31.0%。全年新增4个省级工程中心、24家市级工程中心、5家高新技术企业,全市市级以上工程中心增至318家,高新技术企业增至241家;新引进2个省级创新科研团队,累计引进4个创新科研团队(其中省级2个、市级2个);新引进1家院士工作站,累计引进2个院士工作站。批准引进4家国家重点实验室分支机构,全市国家重点实验室分支机构增至6家。
(二)文化、卫生和体育
年末全市共有文化事业机构29个,营业性文艺表演团体7个,文化艺术馆1个、镇级及以上公共图书馆25个,博物馆5个、镇区文化站24个、村文化室279个。全年举办群众文化活动4280场、营业性演出2571场。市、镇两级共有广播电台、电视台、广播电视站22个,广播电视人口覆盖率达100%,开通数字电视节目136套。全年出版报纸4131万份,图书馆总藏量125.04万册。
年末全市共有卫生机构563个,下降1.9%。医院床位11336张,增长6.0%。各类卫生技术人员17115人,增长5.5%。其中,执业医师4875人,增长5.0%;执业助理医师813人,增长0.7%;注册护士7507人,增长9.1%。
成功承办20xx年阳光体育全国体育传统项目学校羽毛球比赛,承办广东省青少年摔跤、体操、击剑、柔道、跆拳道等赛事。全市1600名运动健儿在43项省级以上体育竞赛中获金牌194枚、银牌213枚、铜牌164枚。
结论
坚持市场化的改革方向,充分发挥财政性资金的导向作用,逐步形成城镇建设投资主体多元化格局。加大政府对公益性基础设施和公共设施的投入。同时,深化城市基础设施建设投融资体制改革,制定有利于吸纳各种资金的优惠政策,创造风险投资良好的运作环境,以鼓励各种社会资金投城镇基础设施建设,为城镇化的发展提供动力。
环境调研报告 篇30
一、XX区人居环境基本情况
作为我市中心城区的田家庵,人居环境整体上得天独厚,依山傍水,风景秀丽。舜耕山像一块祖母绿横亘城区正中,淮河水像一条龙脉滋润着两岸人民。改革开放以来,田家庵的建成区面积已从十几平方公里发展到近90平方公里,城市高楼林立,市容整洁美观,生活方便快捷,群众安居乐业。居民居住条件得到极大改善,区内房地产建设规模不断增大,建设标准不断提高,中高档居民区越来越多。城市道路网建设加快,改造后的山北城区道路更加宽阔,新建的山南新区道路布局更加合理,XX区小街小巷得到全面整修改造,困扰田东居民多年的301路段铁路道口正在贯通,赢得了民心。城市绿化工作进一步加强,城市道路、公园、居民区和建筑庭院绿化组成的城市绿化体系逐步建立,XX区荣获了市委、市政府创建“国家园林城市”突出贡献奖。城市环境卫生得到长足进步,市、区两级大量投入,环卫机械化程度全省第一,现已形成机械化清扫、全天候保洁格局,道路洁净,环境舒适。体育娱乐设施不断完善,市体育中心、新体育馆和龙湖公园、舜耕山森林公园成为居民休闲健身的好去处,各种体育健身器材遍布居民小区,社区文化娱乐活动丰富多彩。
二、存在的主要问题与不足
1、旧城改造需要加强。田家庵XX区尤其是田东、新淮、淮滨、国庆等地,人口密集,房屋破旧,道路狭窄,电线凌乱,排污、防灾存在较大缺陷,人居环境较差。企事业单位的自建楼房,普遍缺少物业管理,水、电、气等无人过问,造成居民生活不便。“城中村”没有纳入城市管理体系,市政设施简陋,缺乏有效管理,影响了城市形象。
2、违法建设较为突出。受利益驱使,我区违法建设数量较大、范围较广。全区已经摸排的违法建设面积207万平方米,覆盖各乡镇街道,涉及城中村、经济开发区、重点项目周围、主要道路两侧、城乡结合部、居民小区等区域,“楼上楼”、“握手楼”、“贴面楼”随处可见。大部分违建安全隐患严重,没有安全通道,缺乏消防设施,对群众生命财产安全造成威胁。
3、城区防洪排涝需要重视。随着城市的迅速扩张,城区防洪排涝能力不足,与城市发展不够协调。主要水系中龙王沟流经的居仁村、朝阳帝堡、金地国际城等小区建成后,原有调蓄水面丧失,造成地表径流加大,汇水加快;洞化截洪沟侵占、淤积、堵塞严重,江庄和洞山的两处溢洪道被废弃,削弱了排洪能力。去年8月和今年7月的暴雨,造成主城区部分路段和有些居民区出现不同程度的积水。
4、交通拥堵较为严重。目前,全市机动车保有量约20万辆,并且还在不断攀升。这些车辆相当部分都集中在XX区内,造成交通拥堵。特别是高峰时段的国庆路、朝阳路、龙湖路、人民南路等主要干道,堵车现象严重。XX区的部分道路,如淮舜路、淮滨路、湖滨中路等由于道路狭窄,堵车现象经常发生,尤其是淮舜中路,白天几乎每时每刻都在堵车,拥堵现象十分严重。随着山南新区建设不断加快,来往于山南和山北的车流量不断加大,陈洞路立交桥和洞山隧道将逐渐成为交通瓶颈。
5、城区污染问题需要逐步解决。位于我区泉山地区的淮化集团是城区主要污染源之一,周边空气质量较差,安成、泉山等地10万多居民生活在烟尘和异味之中。少数企业不注重环保,存在偷排、超标排污等违法行为,个别城中村、城乡结合部无证无照非法经营的小作坊污染严重。城市噪音问题也逐渐凸显,建筑施工和生产噪声短时间内难以消除。
6、城市管理工作需要加强。城区基本解决了道路硬化问题,但绿化和亮化问题有些未能及时跟进,如国庆西路两侧缺乏绿化,路边绿化带无人管理,杂草丛生,有的甚至种上了农作物。饮食摊群、流动摊点产生垃圾随处乱扔,施工车辆的抛洒滴漏等现象依然存在。公厕、垃圾中转站数量不足。XX区现有常住人口54万,仅有16座垃圾中转站,远远不能满足日常垃圾处理,而且布局不合理,应规划建设的生活小区垃圾转运站大多没有建,如整个朝阳西路数十个小区无一处垃圾中转站。全区108座免费公厕主要分布在XX区,越是繁华路段越是缺少公厕,作为城市主干道的国庆路仅一座免费公厕,龙湖路、淮河大道、人民路等多数主要道路两边都缺少公厕。
7、小区环境卫生和治安问题需要改善。我区除极少数高档社区外,大部分居民小区居住环境不佳,乱搭乱建、乱贴乱画、垃圾遍地现象突出。物业工作不到位,导致物业与居民矛盾大,社区与物业关系差。近年来,我区流动人口急剧增加,小区治安问题特别是入室盗窃问题比较严重。城市中无业人员闲散于社会,增加了不稳定因素,去年淮南“41”抢劫杀人案的犯罪嫌疑人周某便是在上湖社区租住的无业人员。社区警务人员不足,1名警员联系1个社区的工作机制,造成警员在工作时间和精力上明显不足。
三、改善城区人居环境的几点建议
XX区打造“宜居、宜游、宜学、宜业”之区的目标,与生态文明建设息息相关。推进生态文明建设,走环境友好型发展之路,是大势所趋,亦是民心所向。我们要认真贯彻落实党的十八大精神,积极推进生态文明建设,不断改善人居环境,为建设“幸福田家庵”奉献力量。
1、规划先行,加快旧城改造步伐。认真做好旧城改造规划,按照市场运作、成片开发、自求平衡、公开透明、政策支持的路子,实行统一规划、统一项目、统一拆迁、统一收储、统一出让;按照“就近、就业、就好”的原则进行安置。严格土地使用管理,杜绝未审批先建设和先拆迁后安置现象。加强“城中村”治理,将其纳入城市管理体系,强化水、电、气等基础设施建设和管理,确保居民正常生产生活不受影响,彻底改善“城中村”人居环境差的现状。
2、突出重点,强化城市管理工作。围绕市委、市政府“三改造”、“三整治”三年行动计划,重点抓好整治违法建设工作,从根本上有效遏制违法建设行为的发生。推进城市绿化、亮化工程,增加绿地面积,美化城市环境,努力形成城在林中、路在绿中、住在园中的美好风景。根据实际需求新增建设免费公厕,合理设置垃圾中转站,切实解决居民如厕难问题和疏通垃圾收运的瓶颈问题。强化市容管理,落实市容环境卫生责任制,通过城管、税务和工商联合制定经济激励和惩罚措施,推行社会责任认定,将市容环境卫生责任制作为社会责任的一项内容。
3、未雨绸缪,提高防洪排涝能力。完善城市防洪规划和管理制度,加强水利、规划、建设等部门的协调配合,健全防洪排涝保障体系。加大防洪资金投入,依托XX市城市水系综合治理工程亚行贷款项目,对现有的防洪排涝设施进行优化升级,清理排洪沟淤泥和阻塞物,拆除非法占用排洪沟的建筑,推动水系整治工作进一步完善,城市防洪能力进一步提高。
4、优化布局,缓解交通拥堵现象。合理规划新建、新修道路,优化道路网络布局,科学设置单行道、分流通道,缓解主干道的通行压力。规划建设专用停车场,在繁华路段增加停车位,解决道路两边停车位过多,侵占主干道,影响车辆正常行驶的问题。根据公共交通设施承载能力,研究审批新增机动车辆,严格执行超期服役车辆报废规定,控制机动车保有量增速。加强绿色出行宣传,提倡“能步行不骑车、能骑车不坐车、能坐公交车不开私家车”的出行方式。
5、标本兼治,狠抓环境污染治理。加强污染源头管控,推动产业转型升级,淘汰污染严重的落后工艺设备,新建项目必须符合国家规定的准入条件、清洁生产标准和排放标准。加强环境污染整治,对违规排污的企业和噪音扰民的单位加大处罚力度,限期整改,情节特别严重的依法取缔。对已受污染的区域进行生态修复和生态补偿。在条件允许的情况下,将淮化集团迁出城区。
6、以人为本,改善社区居住状况。加强社区公共管理与服务,完善社区内生活、文化、体育、卫生、教育等各类配套设施。积极推进物业管理制度化,新建小区全部实行物业管理,旧小区全面整治后推行物业管理。要进一步明确街道社区、物业、居民各自承担的责任,推进三位一体,推动小区文明创建工作长期开展。强化社区治安管理,增加更新监控设备,充实社区治安力量,加强人民调解工作和重点人群的安置帮教工作,构建完善的社区治安防范体系。
环境调研报告 篇31
调研目的:
了解自己所在地出现的环境问题,找出相应的解决方法,提高人们的环保意识。
调研时间:
寒假期间
调研人:
薄纯雨崔立媛杨家宁周树全
调研对象:
本村居住环境及周边环境
调研记录:
我们都生长在农村,对农村的生活方式比较熟悉。在寒假,我们对我们生活的村庄的一些污染物及周边环境进行了实际的调研。我们深入地了解了农民的生产生活活动,下面我们就我们的所见所闻所思所感做一下总结。
随着农村现代化进程的加快,农村城镇化的步伐也越来越快,居民在空间分布上迅速集中。然而,在居民的日常生产生活中,对环境的污染也日益加重。据我们的观察了解,农村污染物主要有农药、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸杆焚烧的释放物、地膜、工厂释放的废液废气等。
我们小组的一名成员到汀罗水库边玩耍,无意中发现了许多农药瓶。在短短的时间内,竟然捡到了好几十只。我们联想到在我们农村庄稼和蔬菜需要施用大量的农药。农药在防治蔬菜病虫害等方面起着主要作用,农药的使用量也在迅速增加。通过上网,我们了解到农药的分类。农药分为杀虫剂、杀菌剂、除草剂、灭鼠剂、杀软体动物剂等,但大量使用农药的同时,不但严重污染了环境,而且污染了蔬菜产品,人吃了受农药污染的菜,又危害了人体健康。
(1)农药对环境的污染。喷施农药直接污染大气,而大气中的农药绝大部分随着降水,返回了地面,又污染了水体和土壤,水体被污染后,水草和水生生物也有农药,导致小鸟和鱼类均含有大量农药。被农药污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用农药过程中,大部分农药进入土壤,用农药进行拌种,浸种化学除草,土壤消毒等,更使农药直接进入土壤。由此造成农药对土壤的污染。
(2)农药对蔬菜的污染。喷施农药后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些农药则会透到蔬菜作物的根茎叶果实中,当人们摄取了这些作物的根、茎、叶、果实后,便可能引起食物中毒。
(3)农药对人的直接影响。主要是对使用农药的人引起直接毒害,一般多为剧毒农药急性中毒,在农村农药中毒致死时有发生。
(4)农药会造成严重的生态破坏。绝大多数农药无选择地杀伤各种生物,其中包括对人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各种鸟类和蚯蚓等。这样就会使许多生态系统消失,整个农田生态平衡被打破。
除了农药污染外,我们地区,仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不经任何处理随意堆放,造成环境污染。生活污水全部直接排放,使农村居住点周围的环境质量严重恶化。特别是当雨季来临时,整个村庄的污水随雨水排放到水渠,甚至排放到储存饮用水的水库中,造成严重的水体污染,危害人的身体健康。
农村取暖燃煤,仍有不少的住户靠燃烧植物秸杆做饭等,这些过程中释放的有害气体,都在污染着大气。只是由于我们这个地方地广人稀,空气还是比较清新的。但释放的烟尘会使近地层空气质量下降。
不少的村庄,畜禽养殖发展较快。但由于可利用的空间有限,养殖户直接在自己的住宅上进行养殖,养殖地点离人的居住点近。加之其规模和布局没有得到有效控制,没有注意避开人口居住区和生态功能区,造成畜禽粪便还田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整个村庄弥漫着刺鼻的臭气,严重危害居民的身体健康。
除了以上提到的污染物之外,我们这个地区,大部分农田种植棉花,在种植棉花时,大量使用地膜,而大部分地膜残留在土壤中,造成地膜污染在加剧。广泛而大量地使用化肥,会使土壤板结,造成土壤肥力下降。
再者,农村工业的兴办,有利于农村经济的快速发展,但是有的工厂企业生产经营比较粗放,没有注意环境的维护。例如,在渤海农场有一个农药半成品加工厂,生产过程产生的废液未做任何处理便排放在水体中。由于该产品自身有较大的挥发性,释放的有害气体使方圆几十的居民深受其害。幸好这个加工厂因为严重污染环境被取缔了。
我们走访村庄的时候,经常发现任意堆放的`垃圾,如飘飞的塑料袋,信手扔掉的农药瓶。因此我们决心了解农民的环保意识。我们小组的成员,分头走访自己所在的村庄(是以谈话的方式进行的),谈话的对象都是农民。通过广泛的谈话和对谈话材料的分析,我们一致得出结论,在我们地区,农民的环保意识普遍薄弱。这表明,农民是被忽视了的环保群体,各种环保宣传在农村几乎是一片空白。
我们小组的成员认为,仅进行环境调研是远远不够的。我们必须拿出实际的行动来,为环境保护献出我们的绵帛之力。在同学集体中成立环保宣传小组,加强环保在农村的宣传力度,比如在村庄醒目的位置我们插上这样的温馨提示:请随手捡拾塑料袋、使用有机肥好处多、我爱草我爱花我爱青青小树苗等等;我们还多次劝说那些就近养殖户到村外开阔地养殖;针对水污染,我们在水库旁立一警告牌,提醒人们不要随便扔垃圾,保持水体清洁。
除此之外,我们呼吁采取这样的措施:科学地处理污染物;推广使用绿色能源,如太阳能、沼气等。农村的环境质量状况不仅是农村孤立形成的,它与工业污染和城市环境污染密切相关,所以我们建议进行城市和农村为一体的综合治理。
环境调研报告 篇32
为进一步优化经济发展环境,促进县域经济又好又快发展,近期,我们采取座谈、问卷调查和走访企业的方式,与6家企业和部分行政执法部门负责人进行了座谈,分析当前经济环境中存在的问题,研究解决问题的办法。调查表明,我县经济发展环境经过阶段性治理,取得了明显成效。企业普遍反映,近两年来,经济发展的硬软环境有了明显改善,全社会重视环境建设的氛围已经开始形成。但是,实行经济发展环境的不断优化,任务仍然十分艰巨。加强经济发展环境建设,努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境,依然是我县经济社会发展的一个重要课题。
座谈中,企业负责人普遍认为,今年县委专门成立了优化经济发展环境办公室,下“重锤”治理经济发展环境,全力支持企业发展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增强,加强了对该项工作的领导和监督。改变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变,审批项目逐年减少,审批事项向服务中心集中,方便了企业办事。严肃查处了一批损害经济环境的案件,行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显减少,雁过拔毛的现象得到遏制。实行奖励纳税大户等制度,形成了亲商、安商、护商的良好氛围。
与此同时,我们必须清醒看到经济发展环境中还存在诸多问题,一些深层次的矛盾还没有得到彻底解决,当前的经济环境与经济发展还不相适应。主要表现在:
第一,发展意识不强,企业经营的政策环境仍不宽松。
座谈中大家反映,传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍然存在,有些干部发展意识不强,习惯用计划经济的管制手段管理企业,居高临下,错误地认为管理就是收费,执法就是处罚,对企业不惜竭泽而渔。有些部门在服务企业,帮助企业跑项目、创品牌、融资等方面的措施不力,扶植企业发展的政策难以落实。座谈中大家反映,尽管制定了一些优惠政策,但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够灵活,在服务经济建设方面的投入还不足,企业准入的门槛还比较高,一些好的`产业进不来,有的来了也留不住,难以形成规模。如南河工程老板中途撤走,亚泰和胜动合作项目黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从根本上转变,习惯用条条框框束缚企业,在服务企业发展上支持的少,干预的多;设路标的少,设路障的多。
第二,行政审批项目过多,程序繁琐,行政服务中心的作用发挥不够。
座谈中反映,行政审批制度改革相对滞后。一些部门面对新一轮市场竞争,缺乏紧迫感,工作中轻服务、重收费,轻监管、重处罚,程序繁冗,服务效率不高。一是行政审批项目偏多,市场在资源配置中的作用发挥不够,行政审批方式单一。二是行政审批手续繁多。有些具有审批职能的单位仍抱着部门权利不放,以种种借口搪塞,至今不进中心。有的虽然在中心设立了窗口,却把行政服务中心当作“收发室”,实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室,涉及到几个分管领导。有的在报批材料上做文章,不实行一次性告知,对申报材料吹毛求疵,逼着企业找关系、做工作。
第三,部分工作人员服务意识欠缺,存在不作为、慢作为的现象。
大家反映,在优化经济发展环境、服务企业工作中,县领导比部门领导重视,部门领导比中层干部重视,对县领导重视企业发展,帮助企业排忧解难的作法给予高度赞扬。但也认为,有些部门政令不畅,落实县委县政府决策力度不够。有些部门握有实权的科长、主任等中层干部对待上级决策、政令和要求,以种种借口顶着不办。有些工作人员接到报批项目后,采取“挤牙膏”式的服务,不给好处不办事,给了好处快办事,不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。
第四,部分单位自由裁量权过大。
有些部门主动上门服务少、宣传政策少,但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低,滥用自由裁量权,随意抬高处罚额度,只要在检查中发现一点问题就狮子大开口,等着企业去“做工作”。过大的自由裁量权也容易滋生执法中的腐败行为。
环境调研报告 篇33
一、 调研目的
为了我们能够对我们身边的环境进一步了解,能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。
二、 调研人员
20xx级外国语学院(一)班,二组成员
三、 调研方式
本次调研是采用了问卷调研的方式,而问卷是由调研人员发电子邮件到受访者的邮箱并提醒他们进行填写的方式而进行的。
四、 调研范围
我们周边的人,多数是市民。
五、 调研结果
本次共发了50份问卷,收回47份,最终有效的有45份。
六、 结果分析
大家都知道,由于人类向自然界过度的索取,已经导致了大自然无情的报复:飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。
惨痛的生态教训,已经引起世界各国和全人类的重视,国际奥委会评估团视察申奥城市,就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台,先后出台了许多保护环境的政策和法规,开展了许多保护环境的工作和活动。
然而,通过调研发现我们现在的市民对保护环境的意识还是不够的。调研显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有55%。主动去关注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他们身边环境的受污染程度是达到61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的,而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的,其中,主要是白色污染。
伴随人们生活节奏的加快,社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求,一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面,这些包装材料在使用后往往被随手丢弃,造成"白色污染"。白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。我们都知道在奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调研数据中显示65%的人群还没有真正地去执行。
同样,通过调研显示,在我市内,在大型超市中,使用塑料袋人数占总人数比例的60%;在菜市场上,使用塑料袋人数占总人数比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人数占总人数比例的59%。由此可见,我市居民的环境保护意识还不是很高。
不过我们知道这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。50%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改进,通过居民与政府共同合作的方式来解决这个问题。
而关于滇池呢。滇池是我国著名的高原淡水湖泊,属国家重点保护水域之一,对维护区域生态系统的平衡有着重要作用,历史上曾是云南省昆明市城市用水、工农业用水的重要水源。然而许多年以前,由于不合理的开发利用,造成滇池流域水资源污染严重,滇池水质已为劣V。
这里也有市民对滇池的污染情况也进行了说明,他表示,滇池水面污染的情况很严重,虽然已被清理过,但是厚厚的蓝藻、死去的鱼和其它生物随处可见,而且他所看到的可能还只是冰山一角;他还说,生长在滇池旁边的一刻柳树的条垂到了滇池表面,那是多么美丽的一幅景啊,然而,碰到水面的杨柳都死了。碰到水面的`杨柳都死了,更何况是里面的鱼虾呢?
还有人说,水葫芦、蓝藻、青苔、浮萍等各种藻类和浮叶植物成为水上的一道“美丽”的风景线;在游船开出时,螺旋桨拨开水面,便散发出一阵恶臭,使得游人不得不绕道而行;美丽的传说还被刻在大理石板上,竖立在岸边,但滇池的现状的确令人揪心。
有市民还说,“有一条排水沟,整个社区七个小组田里的排水都汇集在这里再排向滇池。就在5年前,这里的水还很清,能抓到鱼。可是近年来斗南发展了、繁荣了,但这水却变浑了。以前没专人打扫时,每天要冲下好多垃圾,还好这里设了抽水站垃圾不能流入滇池,但就积在这里。有一次终于有部门组织打捞了,结果捞起的垃圾把沟边的电线杆埋起了一人多高。”
另外,据调研,全市机动车保有量已突破130万辆,机动车排气污染在大气污染中的分担率相当高。昆明机动车每年排放的各种有害物质至少有10多万吨,而且仍在以每年超20%的速度递增,大气污染中机动车尾气污染率已占70%左右。
而关于此问题,许多市民也做出了些表示,市民对政府近年来对环境的整治表示肯定。在“目前我市污染较重的问题有哪些?”一项中,调研结果为:50名市民提及环境问题,有10个回答认为大气污染是各类污染源中的“第一杀手”,占20%,并认为越来越增加的机动车尾气和工业废气污染最为严重。其次,道路扬尘、饭店油烟等也是市民认为头疼的问题。
然而,对于此问题,防治中心可对辖区内机动车排气污染防治工作实施监督管理,在辖区内机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督检查,在辖区内组织对无环保标志在用车辆排气污染实施路检抽检,对辖区内机动车环保标志的申领情况进行监督检查,对辖区内机动车环保定期检测机构的检测活动进行监督检查,对辖区内制造销售环节的机动车排气污染状况进行监督检查,对辖区内车用燃油品质及加油站油气回收实施监督检查,送达行政处罚文书及处罚决定的落实及后督察,对其他违反机动车排气污染防治相关法律法规和规章的行为进行监督检查。
通过调研,还发现了其他许多环境污染的问题,例如,现在的人们还是没有养成良好的生活习惯,为了方便,随手扔垃圾,果皮;垃圾也没有分类处理,有的还会把垃圾往河里扔,造成许多不必要的污染。
四、总结
出现上述问题,首先我们要多了解有关知识 ,向身边的人宣传环保知识,协助政府做好工作。其次,我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物,爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意,平时不去做那些污染环境的事情;多参加一些环境宣传活动;时刻记住保护环境。
环境调研报告 篇34
防范化解安全风险,建设良好就医环境
为了扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,按照单位党支部要求,针对防范化解安全风险,建设良好就医环境的问题,对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题调研工作,现将调研报告如下:
一、基本情况
本次调研采取现场走访方式,对医院每层楼进行实地调研,对发现的'安全隐患问题及时整改。以夯实安全生产责任制为关键,以防范遏制重特大事故为目标,超前研判化解可能出现的各种安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除安全隐患。全力维护安全生产形势稳定。
二、存在问题
个别科室内存放易燃物品未及时清理;用电线路未进行穿管保护措施,易导致发生混电引起火灾;个别工作人员对消防器材的使用不熟练;医疗垃圾未及时清理,存在安全隐患。
三、整改措施
1、强化组织领导,统筹协调推进。落实一把手副总则,分管领导亲自抓,各科室负责人实时管理等领导机制。
2、强化责任落实,严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,责任不落实、组织不得力、严肃追究相关责任人的责任。
3、强化检查,从严从重处罚。严格工作标准,发现的违法违规问题,严格按照“四个一律”和“五个一批”要求从严从重惩处。
4、全面管控安全风险。重点是安全生产重要设施、装备必须完好,对存在问题须登记建档、制定和落实管控措施。
5、加强应急管理。建立完善安全生产各项应急管理制度、应急预案和现场处置方案,加密组织应急演练。
四、下一步工作建议
1、严格加强组织领导。要充分认识安全生产的重大意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,要各司其职、密切配合、齐抓共管,提高整治工作的效率。
2、加大安全培训力度,强化应急演练。加强对全体职工的安全生产培训,使其掌握消防安全知识。在单位内组织开展消防安全应急疏散演练。
3、加大安全生产宣传力度。广泛宣传和普及安全生产知识和常识,营造浓厚的社会舆论氛围。切实提升全民安全意识和防范能力。
环境调研报告 篇35
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报国家级高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超xx年被评为首批浙商(省外)最佳投资城市,20xx年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划,存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入,之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措,以致园区从一开始建设水平普遍偏低,推进速度缓慢。目前,园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小,引领效应差。目前,全市工业园区入驻企业超600家,但企业规模普遍不大。入园企业中,世界500强或与世界500强合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家,企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短,聚集度低。上下游产业关联度偏低,普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的'网络关系,企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端,对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少,平整场地工期长,供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收,贷款门槛提高,贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调,目前中小企业的贷款利率达到6.5%,加上上浮的30%—40%,企业财务成本提高;最低工资水平上调,物价上涨,成本增加;再生资源行业税收政策的调整,对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快,为企业培养创新人才和技术人才不多,招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足,扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有一个科技成果孵化和转化基地,多数企业没有研发机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出,技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差,业余生活单调枯燥,员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势,乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程,高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念,按照城园一体化要求,高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划,使之从形态开发转向功能开发,从单一注重经济指标转向全面提高竞争力,提高环境综合优势,实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则,逐步将工业园区加以整合,最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造国家级高新技术产业园区机遇,提升鹰潭经济技术开发区综合承载力,实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区,支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设,为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地,从土地出让金中提取xx年一个主题教育活动的好做法,凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力,妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果,加快电子政务建设,力争实现20xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制,继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见,确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠,使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作,推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司,同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业,拓展市外劳务招聘窗口,派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定,确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度,依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度,组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制,对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为,加大督查督办力度。三是严格实施行政问责,严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度,认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
