专项资金项目绩效报告

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专项资金项目绩效报告 篇1

一、绩效目标

20xx年计划扶持家庭农场8个,扶持资金总额98.8万元(含20xx年结余资金7.8万元)。每个乡镇街申报符合要求的家庭农场1个,没有符合条件的可由其它乡镇增补完成。

二、补助对象

区级以上示范家庭农场(已录入家庭农场名录系统)。上一年享受过同类项目补助的农场,今年不纳入申报范围。购买农机等享受国补的不再重复申报。

三、补助标准

按照省里下达的资金额度,采取先建后补的方式,补助额度不得超过项目总投资的40%,单个农场补助最高不超过12万元。

四、申报条件

1、资格条件:

(1)家庭农场须在20xx年12月31日前依法在市场监督管理部门登记注册的区级示范农场。

(2)财务管理规范、各项管理制度健全。

(3)家庭农场从区级以上示范家庭农场中选定。

2、申报材料(按此顺序装订档案)

(1)项目申报书;

(2)家庭农场的工商登记营业执照和开户许可证;

(3)项目申报乡镇街公示证明材料、家庭农场办公场所照片;

(4)20xx-20xx年度资产负债表、盈余分配表及章程制度等相关证明材料。

(5)项目真实性承诺书、安全管理责任承诺书。

(6)法人征信证明、诚信证明。

(7)法人无违法违纪证明(村委会签字盖章)。

(8)项目备案表

五、支持内容

提升生产加工能力,支持示范家庭农场改善生产条件,应用先进技术,开展社会化服务,提升规模化、集约化、信息化生产能力。

六、申报程序

1.乡镇审批。由乡镇(街)依据方案申报条件组织实施。按照项目条件要求组织申报工作。项目申报主体需要提供营业执照、税务登记证、开户许可证等证照;在银行开户、有与营业执照相符的银行账户名称、法人代表姓名及开户账号;要有至少20xx年度完整的财务会计资料;相关的会议记录;法人或负责人的.真实性承诺书。项目申报主体对项目和材料的真实性负责。由乡镇(街)对申报项目的真实性进行调查、审核并负责,项目初审后,报乡镇(街)政府负责人审批确定。

2.乡镇公示。乡镇(街)对审批通过的申报主体,在项目主体所在村组及乡镇(街)所在地进行公示,公示期为7天。无异议的,由乡镇(街)负责,将《项目申报书》(一式两份)、《项目申报书备案表》(一份),于20xx年8月22日前将纸质版、电子版报送区农经总站办公室。

3.区级复核。区农业农村局组成项目审核组,对乡镇(街)申报的项目申报材料进行复核。

4.区级备案。项目确定后,区农经总站将项目实施主体在政府的网站上公示并进行备案。

5、省级备案。经公示无异议的,由农业农村局及时报省农业农村厅备案。

6、项目完成时限。20xx年8月30日前完成申报、备案工作。20xx年12月31前完成验收并兑付项目资金。

7、项目验收。区农业农村局组织乡镇街成立联合小组进行逐个验收。验收的主要流程是:

(1)乡镇街提出书面申请。

(2)区农业农村局2人、乡镇街2人组成验收小组。

(3)验收方式,采取实地核查和查阅相关账目资料的形式。

(4)验收标准以项目申报书为依据,重点是审核是否在项目期内建设、是否符合用地要求、是否符合环评要求、是否存在安全隐患、是否重复补贴、是否符合补贴比例要求、财务支出是否合情合理,资料是否齐全。

(5)验收合格后,农业局负责申请资金,财政局负责资金拨付,乡镇街负责将项目资金审核兑付到户,各项目主体签订项目真实性承诺书,对项目真实性负责。在验收中发现有虚报瞒报和不符合本项目实施要求的主体,取消当年的项目补助资格,并向同级部门进行通报,纳入负面清单管理。

8.项目管理。由乡镇(街)负责项目的全程监管。项目完成后,乡镇(街)同时报送项目工作总结和绩效报告。

七、工作要求

1.强化组织领导。区农业农村局(农经总站)负责指导乡镇(街)做好项目的落实工作。各乡镇(街)要成立项目实施的组织机构,制定本地实施方案,安排专人负责项目组织实施工作,按照工作程序开展项目的申报、核查、公示、审批等工作。各乡镇(街)要承担项目执行和资金使用的主体责任,统一思想,切实加强协作配合,完善配套制度,做好项目条件筛查、资格审批、组织实施、绩效评价;要按时报送相关材料;及时做好项目实施总结,全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。

2.强化责任分工。区农业农村局(农经总站)负责项目的业务指导工作。区财政局负责资金拨付工作。各乡镇(街)负责项目的日常管理、组织实施、审批、调度、督促项目实施主体组织项目建设,并开展项目自查绩效评估总结工作。

3.强化政策公开。乡镇(街)要及时将财政政策措施和实施方案向辖区家庭农场发布,按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化群众监督和政策解答。要通过多种渠道方式宣传解读政策,使本辖区家庭农场和广大农民群众准确理解掌握政策内容,积极营造有利于政策落实的良好氛围。

4.强化资金管理。乡镇(街)要加强日常监督管理,要严格落实项目资金各项管理制度,切实加强财政专项资金的管理,定期开展财政专项资金检查,切实实现带农增收,坚决防止发生侵害群众利益等违纪违法行为,确保农村社会经济稳定发展。

5.强化绩效评估。乡镇(街)要结合本地实际,依据绩效目标,组织开展绩效评价工作,并形成本级绩效自评报告,报区农业农村局(农经总站)。项目单位要在要求时间内,开展绩效自评,形成绩效报告,报乡镇(街)。承担项目的家庭农场要纳入农业部的信息直报系统管理,由乡镇街指导农场及时填报上报。

专项资金项目绩效报告 篇2

为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:

一、人居环境整治资金投入

20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

二、农村改厕资金投入

(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。

(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。

(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。

三、农村改厕项目管理

(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等8部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发2号)和省、市《关于印发的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。

(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。

(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。

(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。

(五)强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。

(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。

四、农村改厕资金产出

(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。

(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的'示范推广作用

(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。

(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。

五、农村改厕实施效果

(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。

(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。

(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。

(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。

(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。

六、农村改厕经验做法和意见建议

(一)成功经验

赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:

把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享”的“四级联动”,推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。

(二)意见建议

1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。

2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。

3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。

专项资金项目绩效报告 篇3

进一步提高财政资金的使用效益,提高财政管理效率和提高公共服务水平。根据中共省委、省人民政府关于《全面实施预算绩效管理的实施意见》和县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》文件精神并结合实际情况,对20xx年财政项目支出开展绩效评价工作。

一、项目基本情况

根据《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》的要求,20xx年对县20xx年先进工业企业发放奖励补助,奖励标准严格按照奖补文件执行,20xx年共计奖补工业企业34家,应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元。

二、评价工作开展及项目情况

(一)选点方式

根据县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》和县人民政府办公室《关于<全面实施财政预算绩效管理的推进方案>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》等文件,等文件,对县20xx年县级财政支出100万及以上项目实施绩效评价。

根据项目实施过程中对收集的数据实施统计分析程序后,选取个别样本(如数量大或金额大)进行单独随机抽样核查对象。

(二)评价指标

根据县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知文件的项目支出绩效评价指标体系及本项目特点,按共性指标60分(具体为绩效目标15分,项目决策15分,项目管理20分,项目完成10分)和特别指标40分(具体为功能实现20,项目效果20)设计评价指标体系。

(三)评价方法

项目绩效评价按照前期准备阶段、自评阶段、实施评价阶段、报告撰写阶段、结果运用阶段五个阶段的工作流程,以现场评价为主、非现场评价为辅,开展绩效评价工作。在项目点现场通过询问、沟通、听取介绍了解项目具体情况,收集项目立项文件等依据,查阅财务会计凭证、账簿,检查项目预算审批、资金支付等内容,实地走访、收集满意度调查问卷,记录工作底稿,获取充分依据以客观公正评价20xx工业企业考核结果考核项目实现情况。

(四)评分方法

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共省委省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《全省预算绩效管理工作推进方案》)、《财政厅关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》)文件精神及本项目特点,对项目按:“分级评分法:指标评分设置n级权重,指标得分按指标值所处区间的权重计算”和“比率分值法:对存在比率的指标,按比率乘以指标分值计算得分”评分。

(五)基础数据

20xx年工业企业考核结果奖励补贴项目总表如下:

三、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

项目绩效自评及评价结果:工业企业发放奖励项目完成绩效自评,满分为100分,自评实际得分为95分。详见评分表:自评结果:总体上看,工业企业考核结果奖励经费项目目标明确、决策依据充分,资金由财政局划拨县经商科技局,再由县经商科技局发放到每个企业的对公账户,未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况,未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。但是项目在监督管理等方面存在一定的问题。

(二)绩效分析

1.项目决策

项目实施必要性和可行性:根据制定《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》办法,明确了对先进工业企业的扶持奖励,项目的实施能更加有力地推进县委、县政府“工业强县”战略,加速工业主导产业转型升级,进一步扩大经济总量,提供工业经济运行质量和效益,提升我县工业经济综合实力和竞争力,充分强调企业发展工业经济的积极性、主动性,充分发挥政策激励、政策引导、政策扶持、促进发展的作用。

2.项目管理

该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

3.项目绩效

项目目标完成情况:20xx年,项目资金应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元,未发放的5万元是新增规模以上工业企业九业食品有限公司在事中监管时,发现企业处于停产阶段。具体明细如下:新增规模以上工业企业奖17个,应发放金额85万元,已划拨80万元;工业总产值、主营业务收入、利润任务主要经济指标奖17个企业,应发放金额17万元,已发放金额17万元;主营业务收入上台阶奖1个企业,应划拨金额5万元,已划拨5万元。支付依据合规合法。

项目效益情况:通过发放奖励补助,有力推动我县工业企业发展动力,提供了我县工业经济的综合实力和竞争力,为加快建设南向开放民族区域经济强县,为加快建成全省经济副中心贡献更多的力量。

五、存在主要问题

项目管理资料不完整问题。

六、相关措施建议

及时收集整理对工业企业的考核监督相关资料,归档整理到企业监督检查的相关图片与简报信息资料,对照企业绩效目标完成情况,对取得的成效、存在的问题,建立工作底稿,完善项目管理资料。

专项资金项目绩效报告 篇4

一、绩效目标分解下达情况

1.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况

按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,经研究决定,依据20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表,决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金,拨付至长春凯捷环卫有限责任公司,用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。

该项目采取合作经营方式,合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户,预计年收益率4%,切实提升脱贫人口收入。

2.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况

项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,合作经营收益暂定为总投资的4%,具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整,收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助,助力乡村振兴工作,收益将覆盖全区脱贫人口,预计使125户236人受益,具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。

二、绩效自评工作开展情况

该项目为合作经营收益项目,项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,协议内约定合作经营收益每年支付一次,乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行,参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用,并定期听取资金使用情况汇报,确保项目收益。

三、绩效目标自评完成情况

(一)资金投入情况

1.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的.通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,在协议签订后,已于20xx年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21.5707万元。

2.资金执行情况。该笔结余资金21.5707万元使用周期(即项目建设周期)原则上为1年。目前,该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司,已按照协议正常履行。

3.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目,指派专门财务人员进行财务管理,接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查,按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时,保证衔接资金不用于单位(部门)的基本支出;各种奖金、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口和偿还债务;大中型基本建设项目;交通工具及通讯设备;城市基础设施建设和城市扶贫;企业担保金。

(二)绩效目标完成情况

1.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人;脱贫人口数236人,资产入股受益人口数236人。

2.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%;带动增加受益人口全年总收入0.862828万元;受益人口数236人。

3.社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。

4.满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。

四、偏离绩效目标的原因和下一步措施

带动增加受益人口全年总收入指标值为0.862828万元;由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益,项目正式投产为12月底,20xx年底实现收益,收益分配符合年度预期指标。

在下一步的工作中,我们将继续加强监管该项目,按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报,确保项目进展顺利,收益及时分配到脱贫户。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将随20xx年部门决算时进行,届时将按照规定进行公示公开,确保符合各项规定。

专项资金项目绩效报告 篇5

根据《关于印发财政专项资金管理(暂行)办法的通知》(奉政办发〔20xx〕3号)和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法(试行)》(奉残联〔20xx〕29号)要求,现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金(以下简称专项资金)使用管理情况自评如下:

一、项目基本情况

我区现有持证残疾人约1.5万,他们是困难群体中的弱势群体,其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益,努力营造良好助残氛围,加快推进残疾人事业科学发展,实现残疾人平等、参与、共享,为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括:发展残疾人文化体育事业,丰富残疾人精神生活,提高生活品质;推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动;依托各类媒体开展主题宣教活动,加强残疾人事业宣传,逐步形成残健融合的良好社会环境,促进残疾人共享社会发展成果;畅通信访渠道,切实维护残疾人合法权益等。

二、资金使用及管理情况

20xx年度区本级财政专项资金148万元,上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。

20xx年度专项资金支出情况如下:

1、残疾人体育支出:残疾人体育协会补助经费29000元;康复体育进家庭48774元,其他体育支出17530元。

2、宣传信息支出:开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元,残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。

奉化日报专刊(残联之窗)50000元,市区公益广告牌20xx0元,掌上奉化客户端25000元,信息化建设142400元。

3、组织建设支出:五个专门协会工作经费20377.1元;理事长、专职委员业务培训3360元;各结对村(社区)残协建设经费50000元

4、动态更新工作经费317614.1元;残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元;残疾人家庭无障碍改造136449元;第三批省级无障碍社区创建经费250000元。

三、绩效目标和组织实施情况

1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成;

2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高,达70%以上,残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大,奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人;

3、残疾人组织健全,专职委员队伍作用发挥明显,服务残疾人能力水平不断增强,残疾人满意度达80%以上。

该专项均从20xx年初计划实施,并于20xx年底前完成年度绩效目标。

四、绩效情况分析

1、形成全社会参与扶残助残的.良好氛围,平等参与共享的社会环境进一步优化。

2、开展竞技性和群众性文体活动,满足残疾人文化和体育健身需求,残疾人文体工作达到宁波市中上水平。

3、残疾人组织作用发挥明显,形成“有人干事,能干事,干成事”的残疾人专职委员队伍,进一步提升服务能力,依托社会资源,残疾人各项工作得到全面落实。

专项资金严格按照财务管理规定执行,下拨及时,使用科目合理,程序合法,确保了项目的顺利完成。

本项目综合考评得分为95分,评价等次确定为优。

专项资金项目绩效报告 篇6

根据上级要求,现将我县20xx年衔接资金绩效使用情况作如下报告:

一、绩效目标分解下达情况

20xx年各级下达我县衔接资金(含县级配套资金)共5341.7万元、其中中央资金2184.7万元,省级资金1881万元,市级资金561万元,县级配套资金715万元,资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目,并及时将资金分批安排到具体项目。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目84个,投入2184.7万元,其中用于产业项目37个,投入资金1243.79万元、基础设施项目38个,投入资金660.3万元,生产生活条件改善及安全饮水项目5个,投入资金43.2万元,就业及管理费项目4个,273.41万元。

2、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目63个投入资金1881万元,其中产业项目23个,投入资金957.47万元,基础设施项目23个,590.9万元,改善人居环境及安全饮水项目4个,投入资金114.63万元,公益岗位1个,投入资金218万元。

3、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目8个,投入资金561万元;其中用于产业项目6个,投入资金280.4万元,基础设施项目2个,投入资金6.4万元,就业奖补项目1个,投入资金274.2万元。

4、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目25个,投入资金715万元。其中用于产业项目18个,投入资金341.652万元,基础设施项目4个,投入资金93万元,生产生活条件改善及安全饮水项目3个,投入资金44万元,交通奖补项目1个,投入资金236.348万元。

(二)项目资金执行情况

1、全年项目资金实施情况。全年共实施项目175个,项目安排资金5341.7万元。其中产业项目90个,安排资金2823.312万元,占总资金的52.85%;基础设施项目77个,安排资金1350.6万元,占总资金的25.28%;公益岗位项目1个,安排资金273.924万元,占总资金的5.13%;雨露计划项目1个,安排资金107万元,占总资金的2%;就业奖补项目1个,安排资金567.33452万元,占总资金的'10.62%;生活条件改善项目14个,安排资金201.83万元,占总资金的3.78%,项目管理费17.7万元。占总资金的0.3%。

2、全年项目资金拨付情况。截止20xx年11月20日止,项目资金已拨付4844.8万元,项目资金支付率90.70%。

三、项目资金管理情况

1、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理,我县在20xx年出台了(黎财农[20xx]3号)《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知,对项目管理运行作出详细规定。一是进一步严格衔接资金使用范围,不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。

2、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作,加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度;三是规范资产台账管理,规范后续管护运营,规范收益分配使用。

四、总体绩效目标完成情况

20xx年我县总体绩效目标,主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。

(一)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标。产业类:建设烟叶烘烤房38座,发展烤烟760亩,发展鲈鱼育苗基地1个,生猪养殖10万头,种植黄桃110亩,猕猴桃20亩,蓝莓20亩,林下种植黄精30亩,中草药种植30亩,冷库房及仓库2430平方;瓜蒌种植1500亩;激励脱贫人口发展产业户数1027户,长豆角产值260亩,完成值大于260亩;。基础设施:新建护磅工程处12处,完成值大于12处;小额贴息贷款放贷980人,完成值大于980人;易地搬迁安置点消防隐患提升2个,完成值大于2个;通村、组硬化路初定目标1000米,完成值大于1000米。类改善自然村、组安全饮水11处,解决安全饮水人数1476人;就业类:开发公益岗位360个,完成值大于360个;完成值大于1027户;就业及省外务工交通奖补1900人,完成值大于1900人。

(2)质量指标。全县175个项目决算验收评审合格,达到(或超出)项目绩效预设值。

(3)时效指标。截止到20xx年11月22日前,财政衔接推进乡村振兴补助资金175个项目,全部按年初目标全面完成验收。

(4)成本指标。项目通过预算、结算等监管核减,项目实施成本低于市场价格≥3%。

(二)效益指标完成情况分析

(1)经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后,直接减轻县财政投资压力5341.7万元,促进我县产业发展,11个村村集体经济收入大于5万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。

(2)社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件,群众对美好生活的满足感得更好实现,干部群众关系更加融洽。

(3)生态效益。项目实施后生态环保还原率达到95%以上。

(4)可持续影响。项目实施后减少环境污染,产业地壮大当地产业经营主体,激励脱贫群众通过发展产业、就业增收,可持续影响。

3.满意度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满意率达到95%以上,产业经营主体满意率达到100%。

五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

(一)存在的问题及原因

1、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大,部分项目建设内没有达到预期目标。

2、项目入库前期绩效表格填报不规范,造成项目绩效统数据统计困难,个别项目统计不精准。

(二)下一步改进措施

一是加大项目库建设力度,确保项目库绩效绩效数据精准;二是加强项目管理力度,做好项目前期项目可行性论证,确保项目顺利实施;三是定期对项目实施情况进行绩效调度,推动项目绩效目标规范化。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告,村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。

专项资金项目绩效报告 篇7

根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神,我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:

一、基本情况

我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。

1、薄弱学校:

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。

2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。

3、寄宿制工程1所(少普中学),建设规模1750㎡,投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。

4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡,投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡,投资156万元)。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,项目实施单位为项目所属乡(镇)。

5、特殊教育学校1所。建设规模7500㎡,投资950万元,其中,中央资金380万元,县级配套570万元。立项单位为省发改委,决策单位为省发改委,项目审批单位为省发改委,项目主管单位为教育局,项目实施单位为教育局,

二、资金到位及管理情况

目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。

三、项目实施情况

1、机构设置

国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。

2、项目实施管理办法

(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。

县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。

(二)严格工程管理,确保工程质量

在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:

一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。

(三)部门协调配合,确保工程顺利实施

“教育工程”是一项系统工程,关系到社会的方方面面,涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下,财政部门强化专项资金管理,严格工程付款的审批审签,并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;建设部门优先为工程设计图纸,并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测,施工质量监督,确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的`审计监督,税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠,在工程实施过程中,县各有关部门统一思想,通力合作,紧密配合,从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。

四、工程进展情况

目前,98个项目竣工75个,二分之一以上主体施工11个,二分之一以下主体施工12个。

五、存在的问题

1、土地手续办理程序复杂,时间长,难度大,费用高。

2、小部分项目资料还需进一步完善。

3、个别项目监督管理不够到位,监管经验不足。

4、个别项目由于地理位置、地质条件等因素导致施工进度缓慢。

5、部份老百性意识淡薄,征地较困难,影响工程进展。

6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程,且上级所给单方造价偏低,尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一平”等费用投入过多,导致县级配套资金较大,加之县财力紧张,工程暂付款金额巨大,所以工程欠账较多。

7、个别乡(镇)认为工程单价偏低,没有积极催促工程队抓紧施工,导致一些工程处于停工或半停工状态。

8、已竣工的大部分工程,未办理相关建设手续,因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续,且其费用较高,上级专款又不含所有规费,加之县财力紧张,导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案,许多未验收学校经协调就投入使用,属非法入住,一旦出现问题,后果不堪设想,谁也负不了这个责任。

9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。

10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续,所以没有验收和决算。

六、下一步打算及整改措施

1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。

2、建议分期解决缺口资金,逐步消化解决已建工程所欠款项。

3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续,给予验收备案和决算。

4、进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,使各项目及时竣工

专项资金项目绩效报告 篇8

20xx年是实行财政支农资金报账制管理的第一年,在局党组的正确领导下,认真贯彻落实党中央、国务院有关“三农”的各项方针政策,不断增加财政支农资金的投入力度,不断扩大公共财政覆盖农村的范围,努力提高财政资金的使用效益,促进了我市农业持续发展、农民稳定增收和农村经济社会的全面协调发展。1-10月份以来,通过全体同志的共同努力,在支农资金监督管理上作了一定的工作,现将财政支农资金的使用管理情况汇报如下:

一、基本情况

20xx年5月,我市支农专项资金首次实行报账制管理,各级财政部门预算安排的具有专门用途、适合项目管理的各类支农专项资金全部实行报账制。采取的措施:

1、资金实行专人专户管理核算。实行专户管理、专人专账核算、并与项目管理,政府采购相结合,做到资金安排到项目,支出核算到项目,做到专项、专款专用。1—10月份财政支农资金及时足额拨付到位,支农资金专户累计拨入资金30笔,金额共计9,924,780元,累计发生支出16笔,支出金额3,419,138.40元。预付项目资金共18笔,金额共计212万元。

2、严格控制资金使用。资金原则上不直接下达到项目单位,必须由项目单位或项目实施单位根据项目实施计划和项目支出进度,凭合法有效的'支出凭证向项目主管部门提出用款申请和审核确认,报同级财政部门审批后启动项目实施和竣工报账的管理制度。

3、确定专人全程监督检查。对项目的实施情况财政部门确定专人负责支农专项立项、实施和验收全过程的监督检查.

二、存在的问题

1、套取专项资金现象仍然存在。团结水库水毁工程项目,项目实施单位在项目实施中未向项目主管部门及财政部门提出申请,就自行进行施工,项目完工后才向项目主管部门及财政部门提出项目验收。由于此项工程属隐蔽工程,工程完工后无施工记录,也不能通过现场测量估计,最终不能进行项目验收报账。

2、支农资金项目监督检查全面铺开难度大。由于受财力、物力的制约,我市财力相对较弱,目前还处于保障政府机构的正常运转状况,没有足够的财力用于其他方面的投入。而支农项目的监督检查是一项专业的,长期的,经常性的工作。虽然成立了支农资金报账监管中心,有专人负责,但是支农项目的监督检查是经常下乡进行,因局机关人多车少,交通工具都是通过统一调配使用,而项目监督检查的出行就不一定有保障,无形当中加大了项目监督检查的难度。涉农部门对支农资金实行报账制的认识不足,很多部门认为支农资金全部进支农资金专户,削弱了他们的权力,而增强的财政部门的权力,在项目监督检查中配合不极积,没有及时进行项目验收,人为造成项目期限延长。支农资金的监督管理目前进行的时间还比较短,也没有现成的经验可借签,我们还需要在改革中不断积累经验,不断完善管理机制。

三、对策及措施

1、政绩评比与支农项目情况统一评价。把支农项目的实施情况与领导的政绩相结合,作为政绩考核一项评价指标。对于支农项目实施较好的给予表彰奖励,而项目实施情况不好的,有违规、违纪行为的给予通报批评。

2、加大对支农项目监督管理的投入。加大队伍建设,对干部队伍进行业务培训,提高业务政策水平。

3、增加透明度,实行项目责任制。把握时机进行项目公示制的扩行,项目与责任人相挂构。

专项资金项目绩效报告 篇9

20xx年下半年,我院领导班子根据《平江县卫生局关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法(试行)的通知》平卫04号文件精神,成立了绩效考核领导小组,以医院绩效提高工作质量和效率,更好的为病人服务,推进医院建设和发展为目的,以坚持多劳多得、优绩优酬的.原则制定了南江镇中心卫生院工作人员考核实施方案。现将绩效考核工作总结如下:

一、绩效办制订了各岗位员工的考绩效考核评分标准和绩效分配方草案,经院委会、各科室主任护士长多次修改,职代会讨论全体通过方案。

二、组织全院职工学习了绩效考核方案和各岗位工作质量标准。

三、考核分定期考核与平时考核、院领导考核与科室考核相结合,院内考核由分管领导负责对各线的考核,科主任、护士长负责对本科室人员的考核,每两月考核一次,考核结果与奖金挂勾。

四、加强了成本管理,对各科室财产器械进行了盘底建账,建立了财产物资管理制度及财产物资报废赔偿规定。

五、对全院成本进行了分项分科室登记,每月汇总反馈,为领导提供了各项成本费用开支情况,各科室成本节约意识大大增强,杜绝了长明灯、长流水。

六、通过绩效考核大大调动了员工的工作积极性,今年病人比去年住院病人增加66%,医务人员的主动服务意识增强,病人满意度达98%,杜绝了医疗护理投诉。

存在问题:

一、有的干职工对绩效考核的目的意义认识不够。对成本核算难以接受。

二、绩效考核工作经验不足。

整改措施:

一、加强对管理人员的绩效考核培训。

二、每季对医院成本进行分析,掌握成本数据。

专项资金项目绩效报告 篇10

一、项目概况

(一)项目单位基本情况。

我校是一所历史悠久、文化底蕴浓厚的乡级小学,也是一所县级“德育示范学校”和“文明校园”。学校承担着来自幸福村、四部村、阁山村、十部村、三吉台林场、新青山林场、三三一部队、绥棱县种猪场、马场等地学生的教学任务,服务半径约15公里,覆盖人口约l5000余人。现有22个教学班,有学生758人名,教职工78人。其中专任教师25人,均具备相应的教师资格证,学历达标率100%。在全校师生的共同努力下,在上级领导的关心下,多年来我校的教育教学质量在全县都名列前茅

(二)项目基本性质和用途

为贯彻国家政策法规的迫切需要,根据《幼儿园教育指导纲要》和“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的'有关精神,为提供给幼儿一个安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,使幼儿能够身心健康地全面发展。我园在20xx年对幼儿园的教室、卫生间、厨房进行了装修和改造,并添置了一批教学设备和幼儿教玩具。

(三)项目绩效目标、绩效指标设定情况

项目设定目标包括:

1、装修教室300平方米、幼儿卫生间90平方米;

2、购置幼儿玩具和教学设备一批。

二、资金使用和管理情况

1、项目资金安排落实、总投入等情况分析

项目预算安排资金20万,已纳入20xx年省财政项目和预算并全部到位,项目总实际投入20万。

2、项目资金实际使用情况分析

资金到账时间20xx年10月12日,于20xx年11月2日采购,项目总投入资金20万,其中:教室、卫生间、支出10万元,购置教学设备和幼儿玩具支出10万元。

3、项目组织情况

根据幼儿园环境设置必须遵循幼儿的身心发展规律需要和目前所存在的实际问题,经园务委员会讨论确定了以上项目,为了保证项目质量和项目成本,我园通过多方比较最后确定施工方和供货方,项目完成后,由本园有关人员进行检查验收。

4、项目资金管理情况分析

为加强项目资金的使用管理,我园专门制定了《项目资金的使用规定》,所有项目资金的使用都严格按照《项目资金的使用规定》和我园的《财务管理制度》,在实施项目过程中,厉行节约,避免浪费,使项目资金能最大限度地发挥其作用。为保证项目质量和项目的顺利实施,在每个项目实施前我园均与乙方签订项目合同,制定项目管理制度,指定专人负责监督项目的实施过程,做到发现问题及时整改。

三、项目绩效情况

我园的项目绩效目标基本完成,总体评价为优。具体如下:

1、经济性:项目在实施过程中,严格控制经费支出,实际总支出未超出预算。

2、效率性:教学楼和礼堂的装修改造在规定时间内完成。

3、有效性:通过对幼儿园教室、卫生间,添置一些教学设备和教玩具,使我们的教育教学环境能符合当前幼儿教育的新要求,让孩子们在新的环境得到健康发展。

4、可持续性:通过本项目装修改造,改善了教学环境和活动环境,在使用空间及环境创设的可变性方面,都顺应当前学前教育要求,更好地促进幼儿身心健康发展。

四、其他需要说明的问题

(一)后续工作计划

20xx年继续采购幼儿玩具,装修礼堂的100平方米,打水泥路面180平方米。

(二)主要经验及做法、存在问题和建议

1、经验

完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督,才能使项目在有限的资金中顺利进行和保证质量。

2、存在问题

因为资金有限,制定项目时未能做到整体维修,以及排污的更换。

3、其他需要说明的其他问题无需要说明的其他问题。

五、绩效自我自评工作情况

通过项目的实施落实,为幼儿创造了一个相对安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,为幼儿的全身心健康发展创设良好的成长空间,成就孩子们童年的幸福和快乐。

专项资金项目绩效报告 篇11

一、专项概况

(一)专项基本情况

20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元,用于村少数民族村寨建设项目。

(二)专项绩效目标的效果

乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,项目实施情况已达到了规划预期效果。

二、专项资金使用及管理情况

(一)专项总投资及资金来源情况

本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元,全部为中央财政资金。

(二)专项资金安排落实及到位情况

自上级下文后,村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位,且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。

(三)专项资金实际支出使用情况

村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。

(四)专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的'规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

三、专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析

从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。

(二)专项管理情况分析

本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。

(三)专项完成情况分析

乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目,项目验收率达到100%。

四、专项绩效情况分析

(一)专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分:98分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。

(二)专项绩效评价定性分析

20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。

(三)综合绩效评价

村少数民族村寨建设项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。

专项资金项目绩效报告 篇12

按照《南江县财政局关于20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求,我局对20xx年生态环境保护项目开展了绩效自评工作。本次绩效自评工作共涉及项目11个、总投资3295.6万元。截至绩效自评日,共支出专项资金1388.38万元。

一、生态环境局资金项目管理情况

(一)专项资金项目管理制度制定及执行情况

为加强环保专项资金和项目监管,我县研究制定了《环保专项资金管理暂行办法》和《环保专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》,对项目资金分配、拨付和项目申报、实施、监管、验收等环节进行规范,在项目建设实施中,对资金运行实行全程跟踪、动态管理,对资金使用绩效进行重点关注。强化项目库管理,适时完善项目资料,不断提高项目成熟度,确保项目的科学性、针对性和可操作性。加强项目实施过程监管,对项目进展实行季调度,督促监理单位代行监管职能,有效保证工程质量,协调县财政将环保专项资金项目纳入年度绩效评价工作计划,适时组织开展绩效评估,会同财政、发改、审计等职能部门开展督查检查,督导项目实施单位进行问题整改,保证项目有序实施和资金规范运行,确保项目质量和资金安全。

(二)项目储备库建立和管理情况

建立了项目储备库,对项目储备库实施动态管理,围绕项目实施的重要性和必要性、项目实施基础条件、前期工作筹备情况、地方筹措资金力度等对申报项目组织审查。一月召开一次项目专题会,研究储备项目,积极申报入库,实时更新储备库项目。

(三)专项资金分配管理情况

省、市下达资金计划后,县财政局、生态环境局根据《四川省生态环境保护专项资金管理办法》等文件要求,依据南江县已纳入中央、省级环境保护项目储备库项目的实施内容、资金概算和进展情况,结合县委、县人民政府生态环境保护重点工作安排,以环境治理和环境监管能力建设为重点,会商提出资金分配初步方案,按照“三重一大”制度,报县委、县政府审批后,下达到相关项目实施单位。专项资金分配决策程序合规;专项资金安排严格遵守“项目库外无项目”的原则,无“库外安排项目”;中省专项资金在下达两年后若有结余结转资金,县财政局及时对结余资金予以收回,重新安排用于环保类项目。

(四)专项资金项目监管情况

我县成立了专班,对项目进行统一的组织管理。每半月调度一次项目进度,并收集相关项目资料,每月赴项目现场监督检查至少一次,检查项目实施过程中存在的问题,及时协调解决并推进项目实施。督促项目实施单位按照入库项目内容实施项目,督促完工项目及时进行验收,对审计、绩效评价、监督检查等问题及时整改。

二、项目承担单位资金项目管理情况

(一)资金使用情况

1、资金使用及财务收支核算情况

本次绩效自评工作共涉及项目11个,下达中省专项资金3295.6万元,截至绩效自评日,共支出中省专项资金1388.38万元,支付率42.13%。

中省专项资金在支付时需提供完整的资料,主要包括:资金下达文件、项目立项、规划、国土、环评、财评、采购(含采购过程资料)资料;由业主、施工、监理等单位认可的进度资料、发票等资料;中省专项资金严格按预算范围使用;未出现向个人账户支付专项资金或违规支付大额现金。

个别项目因县级财政财力紧张资金调度困难,资金支付率较低。

2、地方配套资金和企业自筹资金到位情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,根据项目实施方案,20xx年下达中央农村环境综合整治资金1163万元,需地方投入23510.25万元,截止绩效自评日,县财政配套农村污水治理资金423万元,配套“厕污共治”示范村资金1024万元,整合交通、粮食等部门资金1500万元,专项用于中央农村环境整治项目,后期将根据项目实施情况继续加大地方投入。

(二)项目管理情况

1、项目立项、可研报告(实施方案)的编制及审批情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,南江县疑似污染地块调查及风险管控项目、20xx年中央农村环境综合整治等项目均在调查评估、分析论证的基础上编制了项目可研或实施方案,取得立项批复。

部分资金用于设备购置及服务,经县委、县政府审议通过,无需编制实施方案、办理立项手续。

2、项目政府采购及招投标制度落实情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,应公开招标的项目均严格按照政府采购和招投标的相关规定组织进行了政府采购或公开招投标,在招标过程中,不存在虚假招标、化整为零规避招标、以不合理条件限制、排斥潜在投标人进行招标的问题,合同签署严格按照招标文件要求合法规范签定。

3、项目组织管理情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,我县建立健全了项目储备、报备、动态监管等管理制度,并在项目实施过程中执行了相关项目管理制度。

一是组建专门机构全面负责项目实施的组织领导、统筹协调和日常管理,二是落实主体责任,明确责任单位,将项目建设质量、建设进度和资金管理与绩效挂钩。同时,将工作纳入年度目标,逗硬督查考核,保证了项目实施各项目标任务的完成。在项目实施过程中严格执行相关管理制度,严格招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

4、项目实施过程中监理情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,20xx年中央农村环境综合整治等项目均以政府采购方式分项目统一采购具有相应资质的'监理单位,代行项目质量等综合监管职责,监理资料完整、真实。其余为服务和设备购置项目,无需监理。

5、项目运维管护情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个。已竣工验收项目均按要求建立了长效运维管护制度,污水收集管网交由相应污水处理厂负责运维管护,垃圾收集、转运设施交由城管局、乡镇环卫所负责运维管护,已建成的垃圾中转站均投入正常使用,购买的垃圾转运车、压缩箱等正常使用,建成的污水处理设施运行正常,同时县财政安排了专门的经费,给予配套资金保障。

6、环境效益情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,一是水污染防治专项资金生态环境效益情况,项目实施后,有效解决了巴河流域水污染问题,每年可大量减少COD、氨氮等污染物指标,减少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江县6个沿河大镇实现垃圾无害化处理量达到32505.5t/a,城镇垃圾收集率由40%提高到65%;同时在饮用水水源地设置防护网,能直接有效的防止饮用水水源地附近居民的生活垃圾进入保护区内;在饮用水水源地附近设置宣传牌和水源地保护标志,能加强和提高公众的环保意识。二是大气污染防治专项资金生态环境效益情况,大气污染防治项目的实施,确保挥发性有机物达标排放,减少污染物对大气环境的影响。有效减少城区大气颗粒物含量,从而降低大气污染,特别是有效减少冬季雾霾污染。对控制主要污染物排放总量、实现节能减排、改善环境质量等方面产生的环境效益显著。三是自然生态保护资金生态环境效益情况,光雾山保护区通过实施各种保护措施,将使境内已知的1417多种植物、301种野生动物和4万余亩水青冈林得到有效的保护,从而很好地保护生物多样性,维持境内生态平衡。对涵养水源、水土保持、调节气候、净化空气、释放氧气起着重要作用。

三、下一步计划

一是进一步建立健全制度,把职能部门综合监管、项目实施单位日常监管、项目后续绩效评估有机结合,实现项目监管提质增效。

二是进一步加强组织领导,组建专门的项目实施班子,组织培训一批专业的管理人才,确保项目实施程序规范、监管精准、高质高效。

三是进一步加快实施进度,有目的、有计划推动项目快速实施,确保项目早日投产、投运,尽快发挥效益。

专项资金项目绩效报告 篇13

根据《五指山市财政局关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》(五财〔20xx〕180号)精神,我局认真开展残疾人生活补助资金绩效项目自评,现将情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目总体情况。

残疾人生活补助经费用于重度残疾人发放护理补贴时产生的费用,20xx年年初计划完成151万元,全年实际完成121万元。

(二)分解下达资金预算和绩效目标情况

20xx年,我市年初预算下达残疾人生活补助资金151万元,用于重度残疾人护理补贴支出。残疾人生活补助资金到位率100%,实际支出121万元,全年资金使用实际完成比率80%。

二、绩效自评工作开展情况

(一)前期准备

根据《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的`通知》(五财〔20xx〕180号)要求,我局成立绩效评价小组,积极协调有关部门做好绩效考核自评工作。

(二)组织过程。

成立绩效目标自评小组,评价小组根据预算项目绩效自评目标工作有关要求开展分析评价,确保自评结果真实、客观、准确,最后归纳问题,分析原因,提出建议,形成最终自评报告。

(三)分析评价。

我局严格按照两项残疾人补贴方案实施,确保残疾人权益,加强与残联沟通,做好发放审定工作。加强财务管理,保证资金安全性和效益性,确保绩效评价工作达到预期目标。

三、综合评价结论

“20xx年残疾人生活补助资金项目”综合评价为:项目达成预期指标并反应良好,服务对象满意率100%,项目综合评价为优秀。

四、绩效目标完成情况分析

(一)项目资金情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

20xx年,我市财政局下达残疾人生活补助资金项目总投入151万元,资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。

20xx年市财政下达残疾人生活补贴151万元,截止到20xx年12月31日,项目资金实际总支出121万元,项目支出率80%,总体完成较好。

3.项目资金管理情况分析。

在资金使用环节,严格遵守财务制度,对本项目资金实行单独核算,做到专款专用,确保本项目资金安全有效使用。

(二)绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析

(1)项目完成数量。

20xx年,我市重度残疾人一级人数9362人,二级人数9940人,全年为我市重度残疾对象发放残疾人生活补助19302人次,发放金额121万元。

(2)项目完成质量。

20xx年我市残疾人生活补贴正常发放,群众满意,项目完成质量优。

(3)项目实施进度。

截止至20xx年12月31日,我局按时按月发放残疾人生活补贴,资金使用率80%,保障我市重度残疾人均能受益。

(4)项目成本节约情况。

无

2.效益指标完成情况分析

(1)项目实施的经济效益分析。

20xx年我市残疾人生活补助资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。

(2)项目实施的社会效益分析。

通过发放残疾人生活补助资金项目,保障了残疾人基本生活问题,体现了我市党委、政府对残疾人的关怀。

(3)项目实施的生态效益分析。

无

(4)项目实施的可持续影响分析。

建立了正常运行的长效机制,按时发放残疾人生活补助资金,规范发放程序,有效提高补助资金发放时效性。

3.满意度指标完成情况分析

发放残疾人生活补助资金项目,保障了弱势群体基本生活问题,在一定程度上解决了生活需求,广大群众对残疾人生活补贴满意度评价较好。

五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过绩效评价,我局总结了项目资金管理经验,为今后的项目预算编制提供了管理经验。绩效自评报告完成后将依法在五指山市人民政府信息公开门户网站及时公开,接受社会监督。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议。

经验:严格执行项目资金财务管理制度,加强项目管理和监督,确保项目资金使用规范。

建议:加强对预算资金的跟踪管理,形成合力,进一步完善绩效评价体系。切实提高财政资金使用效率,强化预算支出的责任和效率。

八、其他需要说明的问题

无。

专项资金项目绩效报告 篇14

根据《关于印发财政专项资金管理(暂行)办法的通知》(奉政办发〔20xx〕3号)和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法(试行)》(奉残联〔20xx〕29号)要求,现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金(以下简称专项资金)使用管理情况自评如下:

一、项目基本情况

我区现有持证残疾人约1.5万,他们是困难群体中的弱势群体,其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益,努力营造良好助残氛围,加快推进残疾人事业科学发展,实现残疾人平等、参与、共享,为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括:发展残疾人文化体育事业,丰富残疾人精神生活,提高生活品质;推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动;依托各类媒体开展主题宣教活动,加强残疾人事业宣传,逐步形成残健融合的良好社会环境,促进残疾人共享社会发展成果;畅通信访渠道,切实维护残疾人合法权益等。

二、资金使用及管理情况

20xx年度区本级财政专项资金148万元,上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。

20xx年度专项资金支出情况如下:

1、残疾人体育支出:残疾人体育协会补助经费29000元;康复体育进家庭48774元,其他体育支出17530元。

2、宣传信息支出:开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元,残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。

奉化日报专刊(残联之窗)50000元,市区公益广告牌20xx0元,掌上奉化客户端25000元,信息化建设142400元。

3、组织建设支出:五个专门协会工作经费20377.1元;理事长、专职委员业务培训3360元;各结对村(社区)残协建设经费50000元

4、动态更新工作经费317614.1元;残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元;残疾人家庭无障碍改造136449元;第三批省级无障碍社区创建经费250000元。

三、绩效目标和组织实施情况

1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成;

2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高,达70%以上,残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大,奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人;

3、残疾人组织健全,专职委员队伍作用发挥明显,服务残疾人能力水平不断增强,残疾人满意度达80%以上。

该专项均从20xx年初计划实施,并于20xx年底前完成年度绩效目标。

四、绩效情况分析

1、形成全社会参与扶残助残的'良好氛围,平等参与共享的社会环境进一步优化。

2、开展竞技性和群众性文体活动,满足残疾人文化和体育健身需求,残疾人文体工作达到宁波市中上水平。

3、残疾人组织作用发挥明显,形成“有人干事,能干事,干成事”的残疾人专职委员队伍,进一步提升服务能力,依托社会资源,残疾人各项工作得到全面落实。

专项资金严格按照财务管理规定执行,下拨及时,使用科目合理,程序合法,确保了项目的顺利完成。

本项目综合考评得分为95分,评价等次确定为优。

专项资金项目绩效报告 篇15

一、专项概况

(一)专项基本情况

20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元,用于村少数民族村寨建设项目。

(二)专项绩效目标的效果

乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,项目实施情况已达到了规划预期效果。

二、专项资金使用及管理情况

(一)专项总投资及资金来源情况

本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元,全部为中央财政资金。

(二)专项资金安排落实及到位情况

自上级下文后,村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位,且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。

(三)专项资金实际支出使用情况

村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。

(四)专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

三、专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析

从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。

(二)专项管理情况分析

本单位具有相应的`项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。

(三)专项完成情况分析

乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目,项目验收率达到100%。

四、专项绩效情况分析

(一)专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分:98分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。

(二)专项绩效评价定性分析

20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。

(三)综合绩效评价

村少数民族村寨建设项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。

专项资金项目绩效报告 篇16

湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托,根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发〔20xx〕22号)等文件精神,对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

一、预算支出基本情况

(一)项目概况

1、项目背景

所谓残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。根据《全国残疾人评定标准》,20xx年临澧县残疾人数为13121人,到20xx年实有残疾人数为12891人,其中视力残疾20xx人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。

《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(湘政发〔20xx〕52号)和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障,千方百计促进残疾人及其家庭就业增收,着力提升残疾人基本公共服务水平,凝聚加快残疾人小康进程的合力。

为了保障残疾人权益,确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金(以下简称残保金)制度,作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。

2、项目主要内容

根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定,临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收,将征收到的残保金缴入临澧县财政国库,县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外,全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核,以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。

残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活,支持的方向包括:

(1)残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。

(2)组织残疾人职业技能竞赛支出,补贴辅助性就业机构建设运行费用。

(3)残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。

(4)奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。

(5)对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准,生活确有困难的救济补助。

(6)用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费,残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。

20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元,其中县财政安排残保金454.34万元(当年安排315万元,上年结转139.34万元),省财政下达项目资金1020.75万元(当年下达157.90万元,上年结转862.85万元)。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”:省财政下达临澧县项目资金明细表。

(二)预算资金使用管理情况

专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会(以下简称县残联)。

20xx年共使用专项资金609.41万元,其中县残联直接使用414.41万元,下达给乡镇街道资金195万元,主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出,具体支出情况详见“附件2”:临澧县20xx年度专项资金支出情况表。

县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元,县残联账面结转资金215.70万元。

在残保金使用管理上,县残联预先制定了残保金使用计划,经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》,所有支出均实行了国库集中支付,补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放,康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。

对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达,并明确了资金的主要用途,要求专款专用。

(三)预算资金支出绩效目标

1、项目总目标

健全残疾人权益保障制度,完善残疾人基本公共服务体系,促进残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,残疾人融合发展得到大力推进,让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象,至少建有一所辅助性就业机构,残疾人基本康复服务率达80%。

2、项目具体目标

(1)产出数量

①职业技能、实用技术培训120人次。

②建设1个残疾人示范社区。

③为肢体残疾人士装配假肢40人次。

④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。

⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。

⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务,服务人数不少于100人。

⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。

⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。

⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查,根据更新调查结果更换第三代残疾证。

⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。

(2)产出质量

参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术;残疾人基本康复服务覆盖率达80%;残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好;残疾人无障碍设施改造质量合格。

(3)产出成本

项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内,其中重点项目的成本计划为:残疾人康复费81万元;残疾人居家托养35万元;残疾人家庭医生签约服务费17万元;残疾人家庭无障碍改造48万元;残疾人技能培训费50万元;残疾人自主创业扶持费不少于20万元;残疾人信息动态更新调查费21万元。

(4)社会效益

促进残疾人就业,改善和提高残疾人的生活水平;帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学,让他们通过知识来改变生活,改变弱势的命运;及时恢复残疾人的基本健康,使残疾人的生活质量明显改善。

(5)可持续影响

对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等,帮助残疾人之所需,解残疾人之所困,使残疾人的生活质量明显改善,减少社会矛盾,实现社会稳定,共同和谐发展。

(6)满意度

服务对象对该项目满意度达95%以上。

二、绩效评价工作开展情况

我所接受临澧县财政局的委托后,成立了该专项资金绩效评价小组,于7月中旬开始了解项目情况,制定绩效评价实施方案,8月上旬进入现场评价。在评价过程中,结合被评价单位的实际情况,实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序,对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看,发放社会调查问卷,综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。

三、预算支出主要绩效及评价结论

临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评,自评得分98分,绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准,结合单位自评及现场核查情况,经综合评价,该项目得分86.6分,评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”:20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。

四、绩效评价指标分析

(一)项目支出决策情况

1、项目立项

专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项,项目立项依据充分。

2、绩效目标

项目绩效目标设置不完整,上级分配的工作任务未作为绩效目标申报,主要康复工作任务的精神病人住院13人,建设1个残疾人示范社区,宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化,比较清晰,可衡量。

(二)项目执行过程情况

1、资金管理情况

(1)资金到位率

县级财政预算安排残保金454.34万元,省财政下达的项目资金1020.75万元,两项合计1475.09万元,县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。

(2)预算执行率

20xx年度,专项资金已累计使用609.41万元,预算执行率为41.31%,县财政收回了财政存量资金649.99万元,账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后,专项资金的预算执行率为73.77%。

(3)资金使用合规性

资金拨付通过国库集中支付,资金拨付手续齐全,程序规范并进行了专项核算,但存在挤占专项资金的情况。

2、项目组织实施情况

(1)管理制度健全性

临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度,但制度体系不够健全,内容不够完整,没有专项资金整体项目的管理办法,资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。

(2)制度执行的有效性

已经制定的各项制度均得到有效的执行,居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等,其管理执行较好。

(三)项目支出产出情况

1、产出数量

(1)20xx年实际完成残疾人技能培训120人,目标完成率100%。

(2)全年共为186名精神残疾人免费发放了药品,精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。

(3)20xx年共为32名残疾人士安装假肢,假肢安装绩效目标完成率80%。

(4)全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助,残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。

(5)全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造,残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。

(6)全年共为192名残疾人士实行居家托养服务,残疾人居家托养服务目标完成率100%。

(7)全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务,残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。

(8)扶持23名残疾人自主创业,目标完成率76.66%。

(9)确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查,调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人,残疾人信息动态更新目标完成率100%。

(10)残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。

(11)建设1个残疾人示范社区的目标未完成。

2、产出质量

(1)参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。

(2)20xx年残疾人康复(包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等)有需求人数为6765人,已服务5405人,康复服务率达80%。

(3)居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的,家庭医生签约是与17家卫生院签约,均进行了质量考核。到目前为止,尚未收到有关服务质量问题的反映。

(4)残疾人无障碍设施改造的65户,已经县残联验收合格,未发现项目质量问题。

3、产出成本

专项资金支出总数未超预算资金总额,但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元,实际购置支出50.3万元;残疾人信息动态调查计划15万元,实际支出32万元;项目扶持金计划不少于20万元,实际执行只有15.95万元,技能培训计划50万元,实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。

(四)项目支出效益情况

1、社会效益

县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标,扎实做好残疾人基本民生保障服务,帮助残疾人落实“两项补贴”,适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问,支持残疾人体育运动,通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务,执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造,对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助,为残疾人进行技能培训,扶持残疾人自主创业,确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务,使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。

2、可持续影响

项目的实施,保障了残疾人的基本生活,完成了残疾人的职业技能培训,残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标,使残疾人的生活质量得到明显改善,该项目有较强的可持续性。

3、满意度

通过50份有效问卷调查,社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%,满意度较高。

五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1、政府的重视和部门的配合是项目实施的'基本保障。

县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核,分管县长审批后执行,残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理,县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》,为认真搞好家庭医生签约服务工作,县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件,保障了各项助残扶残工作的顺利开展。

2、执行有效的管理措施是关键

在项目的管理措施上,家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》,由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核,按考核得分兑现补助资金;居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查,通过政府采购确定服务机构,按实际服务人数和检查评估情况支付服务费;对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网,由县级精神病医院总揽,乡卫生院设精防专干,村卫生室有精防职责,对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理;残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施,县残联审查培训内容和方式,并负责监督检查的方式进行等,使项目工作运行良好。

(二)存在的问题

1、基本支出挤占专项资金

20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元,其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排,此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意,但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。

2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置

省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元,县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设,计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元,资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元,老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包,于20xx年1月才动工建设,至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元(20xx年支付310万元),尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。

3、乡镇资金使用不规范,有被挪用的情况

20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元,其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。

从检查的情况来看,残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人,应付费用为19.86万元(13237×15),实际给12个乡镇街道拨款32万元,超标12.14万元,人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料,理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万,镇残联用1万元走访慰问残疾人外,付给了童洲小学3万元,另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。

4、基础数据不精准

全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看,本年度全县参与动态更新人数13237人(上年度13121人),减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后,实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据,只能以20xx年上报的12891人为20xx年年末数作为此次绩效评价的依据。

(三)原因分析

上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足,管理制度不健全,对工作人员的素质要求不够严格,对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。

六、相关建议

(一)严格专项资金管理,确保专项资金专款专用

建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还,确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。

(二)加快项目工程建设进度,让项目资金及时执行到位,避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生

(三)为加强专项资金管理,进行乡镇街道专项资金执行情况检查

对有关残疾人的支出,应由县残联直接结算支出,以减少支出环节,便于统一监管,对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料(包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等),在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查,对发现的问题进行整改,对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。

(四)确保全面的准确反映残疾人基础数据

县残联进一步明确岗位责任制,强化在职人员素质管理,以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据,为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况,制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。

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