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针对居家隔离人员管理方案 篇1
为进一步完善丰城市集中隔离医学观察点工作制度，强化日常管理，切实做好集中隔离工作，确保集中隔离场所各项工作顺利开展。结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目的
根据《新型冠状病毒肺炎疫情防控方案（第八版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》，结合当前国内国外疫情防控形势，进一步做好我市国外境外、国内中高风险地区来返丰人员、密接及次密接人员管理，全面夯实集中隔离场所工作基础，完善我市集中隔离场所工作制度，有效筑牢新冠肺炎疫情防线。
二、组织架构和职责
1组织架构。依据市指挥部架构及分工，成立新冠肪炎疫情防控集中隔离领导小组，内设中心城区综合协调、隔离技术指导、运转调度、信息报送、安全管理五个小组。
2、工作职责。一是指导全市各地做好集中隔离场所的建设和储备，隔离对象的转运、隔离、信息报送、安全管理等工作。二是负责对全市各地集中隔离工作的指导、调度，监督和管理，督促属地加强隔离场所的监管，严防交叉感染风险。三是疫情防控指挥部其他各组结合前期防控经验，依据工作职能，密切沟通协作，形成联防联控工作合力。
各乡镇（街道）参照市指挥部架构及分工，组建当地集中隔离组及内设小组。
三、基本原则
1、隔离场所设置标准：按照《新冠肺炎疫情期间医学观察和救治临时特殊场所卫生防护技术要求》（WS694—2020）在相对独立区域、交通便利的宾馆等单位作为集中隔离场所。一要实行分区管理，划定工作人员生活区、医学观察区、物资保障区等区域；二要设立工作人员通道和隔离人员通道，隔离人员单向进出，避免与其他人员活动轨迹有交集；三要经属地疫情防控应急指挥部评估认定合格后启用。
2、隔离场所设置数量要求：按照属地管理原则，依据不少于20间/万人口和一个感染者备用100间隔离房间的相关要求设置现有及储备隔离场所（具体要求见附件8）。
3、隔离对象管理要求：按照“应隔尽隔、限时隔离、规范隔离、分类管理”的原则，凡进入我市辖区范围内的国外境外、国内中高风险地区来返丰人员、密接及次密接的人员及其他因防控工作需要应隔尽隔人员，均实行集中隔离管理。
四、工作要求
1、工作模式：一是各乡镇（街道）“应隔尽隔”人员均按属地管理原则在当地辖区内隔离场所进行隔离，原则上确保“单人单间”，当现有隔离场所负荷承担超过60%时，隔离小组应报告当地指挥部，及时启用下一个隔离场所。二是各隔离场所应明确责任人，并制定隔离工作方案，做到“一场所一方案，一场所一负责人”。三是严格按照规范要求做好知情告知、核酸检测、健康监测、协助开展流行病学调查、异常症状报告处理、集中隔离解除等工作，并定期做好隔离情况上报工作。
2、调度程序：按照相关文件要求，做好本辖区相关人员管控，做到应隔尽隔。一是当接到指令（含协查函）时，由指挥部调度本辖区120急救中心转运密接和次密接者。二是其他需隔离对象由各地各单位调度其他专用车辆转运，并通知隔离场所接收。三是各隔离场所应立即做好人员接收，按要求妥善安置。
3、工作人员要求：一是每个集中隔离场所必须按照《集中隔离医学观察指南》中的要求，足额配齐隔离场所的观察点负责人、医务人员、社区工作人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员。二是所配人员要相对固定，业务精、责任心强。三是值守期间，不得兼职其他工作，轮休期间不得参与聚集性活动，减少前往人员密集场所。四是隔离场所工作人员严格落实闭环管理，一周不少于两次核酸检测。五是严格落实隔离场所工作人员即工勤人员核酸检测“应检尽检”和新冠病毒疫苗“应接尽接”。
4、应急要求：当中心城区发生疫情时，为应对大规模人员隔离，指挥部应额外储备足够的医护人员和应急隔离场所。
5、物质保障：各隔离场所所需物资由指挥部负责调度和保障。
针对居家隔离人员管理方案 篇2
一、在流感大流行期间一般流感病人可以在自己的家庭中隔离休息，由社区一级流感防治组织的医护人员给予一般对症处理和支持性护理。因此，做好大量居家隔离的流感病人工作成为流感大流行时社区的主要任务。居家观察既可以减轻医院的压力，使医院能够集中力量照顾危重病人，减少病死人数，又可以减少医疗费用，而且避免大量流感病人及其家属往返医院和社区增加播散的机会，减少流感病人在医院中发生院内交叉感染的机会及加重病情。
二、只具有普通流感症状、不发烧或体温在38℃以下、病情没有逐渐加重表现的病人，都可以居家隔离观察；老年人、婴幼儿、孕妇和患有基础疾病者（如糖尿病、肺结核、哮喘等），必须经过二级或二级以上医院的专科医生同意方可在家隔离观察。居家隔离治疗的病人如果病情发展或恶化，必须立即转送就近医院。
三、居家隔离治疗的病人要做好预防家庭中传播和护理病人者的自我保护，正确使用防护口罩或防毒面具。
四、社区一级流感防治组织与社区居家病人的联动
（1）社区卫生服务机构或镇医院与居家隔离的家庭每天要联系1—3次，掌握他们的病情和生活需要。
（2）由社区卫生服务工作者和志愿者共同组成的流动医疗卫生组在街道和社区卫生服务机构或镇医院的协助下，有针对性地对在家隔离治疗的病人进行巡诊，发现有病情恶化时立即送医院治疗同时指导做好防护措施。
（3）社区卫生服务机构或镇医院防疫人员或接受过相关培训的志愿者定期到病家消毒，并且把消毒物品、药品交给其家庭成员，教会他们使用方法，在隔离期间固定时间进行全面消毒，并且要同隔离家庭保持联系。
针对居家隔离人员管理方案 篇3
按照关于印发《县行业主管部门疫情排查管控工作方案》的通知的文件要求，为进一步做好精细化管控工作，准确掌握外省来（返）镇人员情况，有效防止输入性病例传播蔓延，保障全县人民生命安全和身体健康，特制定本方案。
一、组织领导
成立县医疗机构疫情防控工作领导小组
二、工作内容
1、各医疗卫生单位要重点排查2月10日以后外省返岗职工及就诊患者，发现需要集中隔离的应立即报县卫生健康局副局长，联系电话：，采取集中隔离措施。需要居家隔离的，按照单位+社区+行业部门三重叠加管理模式进行管理，并加强场所通风消杀、环境清洁等工作。
2、二级以上医疗机构要严格遵守预检分诊、发热门诊工作流程，严格排查发热病人情况。
3、一级综合医院、专科医院按要求设置预检分诊处、临时隔离室，不得接诊发热患者。如发现发热患者，应立即隔离，并拨打卫生健康局副局长，联系电话：，转至定点医院县人民医院就诊。
4、全县门诊部、个体诊所开诊时间另行通知，严格履行医疗机构复诊条件，并严禁接诊发热或有呼吸道症状的患者。
三、工作要求
（一）高度重视。各医疗卫生单位强化责任制，成立领导组织，制定工作方案。一把手负总责，分管领导具体抓，明确责任分工，专人负责上报并扫码加入疫情防控排查工作群，细化排查管控工作内容，明确具体措施，层层压实责任，确保工作落实落细落到位，对疫情防控摸排情况全面掌握。并积极配合好工信局、商务局、交通局、市场监督管理局、教育局的随时调度工作。工作人员近期外出情况进行细致摸排，该隔离的坚决隔离，坚持切实阻断疫情传播途径。
（二）严格实行日报制度。各医疗卫生单位要将当日排查情况于上午11：00前报至县卫生监督所办公室，联系电话：邮箱：
（三）责任追究。建立责任倒查机制，对作风漂浮，工作落实不力导致后果的，严肃追究相关单位及个人责任。
针对居家隔离人员管理方案 篇4
当前，境外肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制，输入性疫情的风险长期存在。专家研判今年秋冬季我国肺炎疫情暴发的风险较高，且秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期，将增加肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。按照国家和省、市卫生健康委要求，为积极应对xxxx年秋冬季可能出现的肺炎疫情，做好我县疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，通过情景构建的方式，提出不同情景下的防控策略和应对措施，结合我县实际情况，特制定本预案。
一、编制目的
针对xxxx年秋冬季可能发生暴发的肺炎疫情，通过预测可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施。加强组织领导，明确重点工作，完善工作机制，指导疫情应急处置，做好医疗物资和人员准备，指导和规范疫情防控应急处置工作，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不良影响，保障我县经济可持续发展，维护社会稳定。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众安全感。
（二）统一领导，联防联控。在县肺炎疫情防控工作领导小组和县肺炎疫情联防联控机制领导下，及时研究部署，加强统筹协调，指导各单位一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化区域联动、部门联动和分级联动，确保联防联控工作机制高效运转。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及肺炎防治知识，结合中医药“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防稳控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效。坚持“四早、四集中”（即早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治），做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练。在巩固口岸防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。
（四）分级分类，精准施策。在前期已经开展防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各单位落实责任。根据疫情波及范围和严重程度、受疫情严重威胁程度、疫情防控能力、医疗救治能力及社会综合因素，科学设定情景，实行分级管理，做好分级响应，按照xxx应对肺炎疫情联防联控机制最新制定的分区分级标准实施精准管控措施。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持预防为主，中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，加强科研指导，提高防控水平，巩固防控成果。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出，实现防治工作的科学化、规范化。
三、编制依据和适用范围
根据《突发公共卫生事件应急条例》、《省卫生健康委应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体预案》、《市肺炎疫情防控应急预案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》等编制。本预案适用于指导全县做好秋冬季肺炎疫情防控应急准备与处置工作。
四、形势研判
（一）全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。按照全球平均累积发病率判断，当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不仅需要付出巨大代价，且需很长时间才能形成。肺炎疫苗研发具有诸多不确定性因素，即使具备有效疫苗，也很可能演变为像其他呼吸道病毒一样，呈季节性流行。预计今年秋冬季全球肺炎疫情将呈高流行态势，疫情防控具有长期性和艰巨性。
（二）目前国内肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。虽然国内局部地区曾出现聚集性疫情，但目前疫情均已得到有效控制，未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的防控策略，我国疫情将大概率维持低水平可控态势。
（三）秋冬季肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。
1.境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管制及入境人员隔离检疫等措施，我县外出境外务工人员、外出留学等人员返程，长航空口岸、临江、长白陆路口岸的开放以及出入境人员管制与隔离政策的调整等，全球广泛存在的传染源输入我省和我县的风险必将随之增加。
2.境内本地病例发生的风险难以清除。具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发的呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在全国复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能随时出现。
3.常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性，部分肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，同时在低温环境下存活时间较长，将增加传播风险。其他呼吸道感染相关重症住院病例也可能将导致病床、呼吸机、ICU的需求增加。若不及时做好防控工作和应对准备，部分医院将可能发生医疗服务系统负荷过载甚至崩溃的情况，将导致各类患者病死率上升。
五、情景构建及防控策略措施
基于国内外肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我县秋冬季肺炎疫情可能出现三种情景。
（一）情景一：
1.情景描述：我县未发生本地病例，或仅存在散发输入性病例，且均已得到有效管控，我县处于低风险状态。
2.出现该情景的前提条件：
（1）坚持常态化疫情防控措施，严格边境管控，继续限制境外人员入境；
（2）具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。
3.防控目标：在做好疫情常态化防控工作的基础上，加强境外和中高风险地区来（返）靖人员管控工作，及时处置输入性疫情，防止本地病例发生。
4.响应级别：以县响应为主。
5.防控策略和措施：
（1）根据《xxx应对肺炎疫情联防联控机制关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，全面落实各项常态化防控措施。坚持预防为主，科学佩戴口罩、减少人员聚集、加强通风消毒、提高健康素养。落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。突出重点环节，重点场所防控、重点机构防控、重点人群防控、医疗机构防控、校园防控、社区防控。强化支撑保障，扩大检测范围、发挥大数据作用。加强组织领导，落实党委和政府责任、落实企事业单位责任、动态调整风险等级和应急响应级别。
（2）及时制定或完善应急预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出本地应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制。
（3）全县二级综合医院、中医院、其他医疗机构，在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室，乡镇卫生院设置发热隔离室，规范开展预检分诊工作。二级综合医疗机构、中医院、其他医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。
（4）提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测；对其他人群要主动提供服务，确保“愿检尽检”。通过开展实验室室内质控和室间质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。到xxxx年9月底前，实现县人民医院、县疾控中心具备核酸采样和检测能力。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4—6小时内报告结果；对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。
（5）加强院感防控。各级各类医疗机构牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。不断优化就诊流程，减少人员聚集，最大限度防止院内感染发生。
（6）加强医疗资源储备。做好定点医疗机构和相关病区（病房）准备。我县确定县人民医院为肺炎定点救治医院，重症床位数量不少于床位总数的10%，确保满足满负荷收治患者相关要求。完善定点医院启动方案，启用时必须整体腾空，不得将肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院（或一个院区）。加强医疗机构可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。加强医疗力量和物资设备保障，建立物资储备清单，原则上，物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。
针对居家隔离人员管理方案 篇5
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，1月24日，山东省人民政府启动重大突发公共卫生事件I级响应。为贯彻落实省委、省政府工作部署，根据《山东省教育厅关于印发的通知》(鲁教办字〔20xx〕4号)和《山东省教育厅关于进一步强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的通知》(鲁教办字〔20xx〕5号)要求，为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校园传播流行，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护校园稳定和教学秩序，特制定本应急预案，请务必遵照执行。
一、指导思想
党中央决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、组织领导
成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下：
组长:张立祥、袁志勇
副组长:战文翔、史梅、耿少平
成员：各部门党政主要负责人
防控工作领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室。办公室主任由王亭同志担任。
四、分工及职责
(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况，对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接，及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通，负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作，确保信息渠道畅通。
(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化，通过学校官网、官方微信公众号等渠道，及时发布学校相关防控要求和信息，加强防控知识宣传普及，引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做好舆情监控工作。
(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息，通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排，开展健康教育，引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作，发现疫情及时报告。
(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示，开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施，做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控，及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、掌握防治知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(六)总务处。春季学期开学前，要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，进一步改善学校环境卫生条件，切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内，联防联控，做好安全保卫工作，确保学校和谐稳定。
(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息，要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育，掌握教职工寒假外出及身体健康情况，执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。
工作领导小组各成员部门要进入应急状态，全面落实好各项管控措施;要强化责任意识，加强组织领导，以极端负责的态度高度重视，迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的，将严肃问责。
针对居家隔离人员管理方案 篇6
当前，境外肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制，输入性疫情的风险长期存在。专家研判今年秋冬季我国肺炎疫情暴发的风险较高，且秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期，将增加肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。按照国家和省、市卫生健康委要求，为积极应对xxxx年秋冬季可能出现的肺炎疫情，做好我县疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，通过情景构建的方式，提出不同情景下的防控策略和应对措施，结合我县实际情况，特制定本预案。
一、编制目的
针对xxxx年秋冬季可能发生暴发的肺炎疫情，通过预测可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施。加强组织领导，明确重点工作，完善工作机制，指导疫情应急处置，做好医疗物资和人员准备，指导和规范疫情防控应急处置工作，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不良影响，保障我县经济可持续发展，维护社会稳定。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众安全感。
（二）统一领导，联防联控。在县肺炎疫情防控工作领导小组和县肺炎疫情联防联控机制领导下，及时研究部署，加强统筹协调，指导各单位一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化区域联动、部门联动和分级联动，确保联防联控工作机制高效运转。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及肺炎防治知识，结合中医药“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防稳控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效。坚持“四早、四集中”（即早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治），做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练。在巩固口岸防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。
（四）分级分类，精准施策。在前期已经开展防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各单位落实责任。根据疫情波及范围和严重程度、受疫情严重威胁程度、疫情防控能力、医疗救治能力及社会综合因素，科学设定情景，实行分级管理，做好分级响应，按照xxx应对肺炎疫情联防联控机制最新制定的分区分级标准实施精准管控措施。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持预防为主，中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，加强科研指导，提高防控水平，巩固防控成果。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出，实现防治工作的科学化、规范化。
三、编制依据和适用范围
根据《xxx传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《省卫生健康委应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体预案》、《市肺炎疫情防控应急预案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》等编制。本预案适用于指导全县做好秋冬季肺炎疫情防控应急准备与处置工作。
四、形势研判
（一）全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。按照全球平均累积发病率判断，当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不仅需要付出巨大代价，且需很长时间才能形成。肺炎疫苗研发具有诸多不确定性因素，即使具备有效疫苗，也很可能演变为像其他呼吸道病毒一样，呈季节性流行。预计今年秋冬季全球肺炎疫情将呈高流行态势，疫情防控具有长期性和艰巨性。
（二）目前国内肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。虽然国内局部地区曾出现聚集性疫情，但目前疫情均已得到有效控制，未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的防控策略，我国疫情将大概率维持低水平可控态势。
（三）秋冬季肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。
1.境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管制及入境人员隔离检疫等措施，我县外出境外务工人员、外出留学等人员返程，长航空口岸、临江、长白陆路口岸的开放以及出入境人员管制与隔离政策的调整等，全球广泛存在的传染源输入我省和我县的风险必将随之增加。
2.境内本地病例发生的风险难以清除。具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发的呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在全国复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能随时出现。
3.常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性，部分肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，同时在低温环境下存活时间较长，将增加传播风险。其他呼吸道感染相关重症住院病例也可能将导致病床、呼吸机、ICU的需求增加。若不及时做好防控工作和应对准备，部分医院将可能发生医疗服务系统负荷过载甚至崩溃的情况，将导致各类患者病死率上升。
五、情景构建及防控策略措施
基于国内外肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我县秋冬季肺炎疫情可能出现三种情景。
（一）情景一：
1.情景描述：我县未发生本地病例，或仅存在散发输入性病例，且均已得到有效管控，我县处于低风险状态。
2.出现该情景的前提条件：
（1）坚持常态化疫情防控措施，严格边境管控，继续限制境外人员入境；
（2）具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。
3.防控目标：在做好疫情常态化防控工作的基础上，加强境外和中高风险地区来（返）靖人员管控工作，及时处置输入性疫情，防止本地病例发生。
4.响应级别：以县响应为主。
5.防控策略和措施：
（1）根据《xxx应对肺炎疫情联防联控机制关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，全面落实各项常态化防控措施。坚持预防为主，科学佩戴口罩、减少人员聚集、加强通风消毒、提高健康素养。落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。突出重点环节，重点场所防控、重点机构防控、重点人群防控、医疗机构防控、校园防控、社区防控。强化支撑保障，扩大检测范围、发挥大数据作用。加强组织领导，落实党委和政府责任、落实企事业单位责任、动态调整风险等级和应急响应级别。
（2）及时制定或完善应急预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出本地应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制。
（3）全县二级综合医院、中医院、其他医疗机构，在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室，乡镇卫生院设置发热隔离室，规范开展预检分诊工作。二级综合医疗机构、中医院、其他医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。
（4）提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测；对其他人群要主动提供服务，确保“愿检尽检”。通过开展实验室室内质控和室间质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。到xxxx年9月底前，实现县人民医院、县疾控中心具备核酸采样和检测能力。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4—6小时内报告结果；对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。
（5）加强院感防控。各级各类医疗机构牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。不断优化就诊流程，减少人员聚集，最大限度防止院内感染发生。
（6）加强医疗资源储备。做好定点医疗机构和相关病区（病房）准备。我县确定县人民医院为肺炎定点救治医院，重症床位数量不少于床位总数的10%，确保满足满负荷收治患者相关要求。完善定点医院启动方案，启用时必须整体腾空，不得将肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院（或一个院区）。加强医疗机构可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。加强医疗力量和物资设备保障，建立物资储备清单，原则上，物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。
针对居家隔离人员管理方案 篇7
因疫情防控要求，现部分省市（例如重庆/大庆）发布“对于从外省/市外返回人员均需居家隔离观察14天”的要求。为积极配合政府疫情防控工作的开展，请需要进行居家隔离的同事查阅以下隔离要求并严格按此执行，必须居家不外出，必须实事求是，必须执行到位，未按要求执行所导致的一切后果和法律责任将自行承担。
一、哪些人员需要居家隔离防护？
（一）1月17日以后从市外其他地区来重庆/大庆（返回重庆/大庆）人员。
（二）近距离接触过来自疫情地区的发热伴有呼吸道症状患者。
（三）近距离接触过新型冠状病毒感染的肺炎确诊或疑似患者（包括同一办公室、教室、宿舍的同事、同学，同机、同车的乘客等）。
（四）其他特定情况（随着疫情发展，可能会调整需要隔离的人员范围，以领导小组最新文件为准）。
以上人员一律居家隔离观察14天（与病例最后一次接触或抵达重庆/大庆之日起算），隔离期间请与社区、公司直接主管保持联系，以便跟踪观察。
二、如何做好居家隔离防护?
（一）房间设置
1、最好是单独居住。如果没有条件要与他人一起居住，最好是单独住一间通风良好的屋子，关上门。要是条件不允许，家庭其他成员要和隔离者至少保持一米距离，尽量不要做亲密接触。
2.房间应该通风良好。活动区域应该和其他家庭成员尽可能不产生重叠，可能产生重叠的.区域需要做好通风、消毒。同时还需注意，通风时切勿打开隔离房间的门，避免污染非隔离区域。每天开窗通风两次，每次通风时间为三十分钟，在晚上睡觉时可以将窗户留个小缝通风。
3.房间不应使用空调，尤其不能使用和其他房间共通的中央空调，如需取暖则应使用取暖器。
4.居家隔离观察的房间内应当准备：温度计、外科口罩、消毒纸巾、快速手消毒剂、84消毒液等消毒剂、垃圾桶。
5.设置专用带有盖的垃圾桶。丢弃的纸巾和口罩要放在专用垃圾桶内，并在丢弃垃圾前用消毒液喷洒，至垃圾湿润后扎紧垃圾袋然后扔掉。
（二）出行注意
1.禁止外出，谢绝会客。
2.若有特殊外出需求，应提前与社区和公司直接主管报备并获得许可。
（三）护理事项
1.隔离人员与同住的家人均应佩戴口罩，避免密切接触。
2.勤洗手，“香皂/洗手液+流动水”或快速免洗手消毒液。
3.及时、妥善做好隔离单间和家庭内部其他环境的`清洁消毒工作。
（四）健康检查
1.每日上、下午各一次体温测量做好记录（使用附件表格）并报送给直接主管。
2.出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道症状，立即电话联系社区工作人员和直接主管。
3.对有关信息不擅自传播，不瞒报、不谎报、不迟报。
（五）衣物清洁
1.取放使用过的衣物、床单等个人贴身用品时，有条件的需戴一次性手套、口罩，戴手套前、脱手套后要进行双手清洁及消毒。
2.隔离人员的衣物、床单等应以60-90℃的水清洗并彻底烘干或煮沸消毒后再清洗。
（六）饮食注意
1.实行分餐制，隔离人员碗筷专用，单独用餐。
2.营养均衡，多吃蔬菜和水果，特别是富含维生素C的水果；生熟分开，不吃野味；每天饮水不少于1500ml。
3.餐具使用后首选煮沸消毒15分钟，也可用有效氯为250mg/L～500mg/L含氯消毒剂溶液浸泡15分钟后，再用清水洗净。
（七）酒精使用安全
1.乙醇燃点12.78℃，火灾危险性属于甲类，75％乙醇消毒液燃点大约在22℃，火灾危险性还是属于甲类。
2.在使用75％乙醇进行消毒过程中，室内禁止喷洒式消毒方式，应采取擦拭方法进行消毒且在消毒过程中避免撒漏，空气中浓度不等超过3％以防止火灾发生，保持室内通风。室外采取喷洒式消毒方式必须禁止明火，防止局部喷洒浓度过大，遇明火发生燃烧风险。如果喷洒浓度达到3％，衣服静电就能爆炸。
3.请不要往身上喷洒酒精，吸烟人群远离酒精，如若使用不当，极易引发大火，请大家谨慎使用。
三、隔离管理
1、居家隔离员工每日将居家隔离记录表结果拍照向直接管理者汇报隔离情况，包括早晚体温测试结果和是否按要求进行隔离；
2.各部门负责人每日汇总居家隔离员工情况汇报至疫情防控应急领导小组。
四、返回工作条件
1.必须完成14天隔离期；
2.提供14天内体温监测数据（使用附件表格进行记录，电子、手写版本均可）员工签字后，给直接主管，确认没问题后可返岗工作。
针对居家隔离人员管理方案 篇8
根据xx区新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组相关工作要求，结合我镇《莘庄镇突发公共卫生应急预案》，积极落实属地责任，就当前新型冠状病毒感染肺炎防控工作进行进一步部署，特制定本方案。
一、指导思想
坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，科学判断形势、精准把握疫情。健全联防联控机制，加强统筹调度，增强防控工作的责任意识、风险意识、担当意识，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。
二、组织架构
为加强组织领导，细化落实责任，更好地推进我镇疫情防控工作，成立莘庄镇新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组（以下简称“镇防控领导小组”），由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任常务副组长，镇人大主席任第一副组长，其余班子领导分别任副组长，相关单位负责人任组员。领导小组下设6个专门工作组：综合指挥组，由宋延辉、顾丽芳同志担任组长，陈颖、姜培红同志任副组长；社区防控组，由张春兰、傅宇担任组长，王麟、王一靖等同志担任副组长；安保维稳组，由章群策同志担任组长，朱伟中等同志担任副组长；企业街面防控组，由姚剑华、钱彦同志担任组长，叶红、马海明、陆建新、钱文刚、张德弟等同志担任副组长。生活保障及宣传动员组，由史震谷、张顶文、沈怡君同志分别负责各相关工作。物资财政组由乔宇红同志担任组长，叶红、石熊飞等同志担任副组长。领导小组成员由党群办、办公室、社事办、社区办、经发办、总工会、文明办、网格中心、联动分中心、综治办、规建办、财政所、农业服务中心、市场监管所、社区卫生中心、卫监所、莘庄派出所、莘光派出所、莘松派出所等部门负责人组成。具体名单详附件。
三、职责分工
（一）综合指挥组——宋延辉、顾丽芳
负责镇防控办各项数据、信息的上报，撰写每日动态简报，实时掌握各小组工作动态。处理突发、紧急事件，统筹协调各方资源，做好沟通解释等各项工作。（社事办（爱卫）、办公室）
（二）社区防控组——张春兰，傅宇
1、做实全面排摸工作。社区办、各居村委做好精细化、“地毯式”排摸，做实自排自查工作。通过12345、12320等投诉举报热线，鼓励居民主动提供线索，对小区内“鄂”字牌照车辆进行排查，提升主动发现能力；同时完成市级推送名单进行核查，建立“一户一档”，“一人一档”，对于重点人群进行标注。联合物业保安、发动小区志愿者、党团员等，做好小区出入口的车辆与人员的相关监测工作，当好“守门员”。
2、做好上门核查工作。对于自查自排出的待核查人员，由居委干部、家庭医生、社区民警组成“三人核查组”逐一进行核查，并做好甄别处置工作。对于居家隔离人员做好体温监测、信息采集及分类后续处置工作。
3、做好居家隔离工作。各居委做好隔离人员的稳定、安抚工作。采用“包片”， “一人一档”等方式，安排居村干部、志愿者对隔离人员视情解决必要的生活困难以及垃圾处理等实际问题，并落实“每日两次测温”工作。
4、做好环境整治工作。社事办（爱卫）、房管办指导物业公司做好公共场所和公共设施的杀菌消毒，垃圾清理分类投放等工作。居委会发动党员志愿者、小区楼组长等社区居民经常性开展环境卫生集中整治工作，确保环境整洁、秩序良好。（责任单位：社区办、居民区党委、社区中心、社事办（爱卫）、房管办、综治办、社区卫生中心、各居村委）
（三）安保维稳组——章群策
综治办统一安排特保进行规模性人员居住场所的安全保障（如社区、宾旅馆、集体宿舍、规模租赁房等）。对于湖北籍人员、密接人员入沪入驻宾旅馆，对其转送至集中隔离点进行统一管理。对于疑似患者和确诊患者不配合隔离治疗，拒不执行传染病预防和控制措施，对其行为进行限制，严重者，追究刑事责任。（责任单位：综治办、莘光派出所、莘松派出所、莘庄派出所）
（四）企业街面防控组
做好人员密集场所（文化、娱乐、餐饮、楼宇、企业）的管控工作。对辖区内此类场所既有量，组织市场、城管、综治、四大平台公司等力量进行全面巡查。
1、经营场所、所属企业——姚剑华
对镇域内实体办公的企业及经营的商户、商住楼等进行全面巡查，对于暂停营业的场所，张贴《歇业公告》，对于不具备歇业关停的场所，发放《经营场所提示单》。对尚在经营中的商场、超市、市场等人密场所，建议视情压缩营业时间，减少出入口，张贴《倡议书》。此外，收集汇总湖北籍员工回乡、返沪信息，每日及时上报镇防控办，并督促做好自行隔离。对于企业、商户、个人瞒报、漏报的，根据《中华人民共和国刑法》有关规定罪名进行严惩，追究其法律责任。（责任单位：总工会、经发办、四大平台、农业服务中心、市场监管所、卫监所、各村（改制村）等）
2、街面、建筑工地——钱彦
对沿街商铺、经营点位，建筑工地等人员进行全面排摸、进店巡查，重点排查内部员工中的外地来沪人员，做好体温监测与信息采集工作。同时，加强建筑工地内人员抽查，切实做好湖北籍人员及密集人员的隔离工作。（网格中心、城管中队、市场监管所、卫监所、规建办等）
3、农贸市场、农村会所等——姚剑华
做好食品安全工作，加强对家禽动物疫情监测、餐饮等重点场所、重点人群监管，严格监管农村会所食材安全；加强农贸市场活禽交易管控，坚决打击流动活禽交易。（农服中心、城管中队、市场监管所、卫监所）
（五）生活保障及宣传动员组
1、生活保障——张顶文、沈怡君
针对居家隔离、集中隔离点人员做好管理和服务工作，确保生活上必要物资的保障。（党群办、办公室、文体中心）
2、集中隔离点——史震谷
启用莘庄镇集中隔离点一处，并做好梯次备用集中隔离点准备（100余间房间备用）。设专人定点联络，备足特保力量，做好集中隔离监管。（综治办、文体中心）
3、宣传动员——张顶文、沈怡君
（1）建立志愿者队伍，切实做好社会面的宣传、居家隔离人员服务、弱势群体的保障工作。一是由居委干部带头，发动小区党团员、楼组长、积极分子等，建立对抗新冠病毒工作的社区志愿者队伍。二是组织机关青年志愿者队伍，下沉居村委，夯实居村值守力量。三是联合“两新”组织，建立楼宇企业党员突击队，做好新型冠状病毒防护知识的宣传，科学引导居民良好卫生习惯，注意休息、健康饮食、保持空气流动、勤洗手、戴口罩等。同时，加强舆情监测和引导，减少群众恐慌情绪。（党群办（组织）、居民区党委、机关党委、综合党委）
（2）充分利用社区宣传栏、健康大讲堂、市民健康自我管理小组等基层健康传播阵地和形式，大力普及预防冬春季呼吸道疾病卫生知识，劝阻违规饲养家禽行为。（文明办、爱卫办、各居村委）
（六）物资财政组——乔宇红
为切实保证值守人员的物资保障，防控期间的资金使用、物资采购、报销流程经镇长办公会审议通过可特殊操作。物资集中采购，填写《莘庄镇冠状病毒防控物资服务采购申请表》，经镇分管领导，主要领导审批后实施（不走政府采购流程）。零星采购，单位（部门）内的紧急物品，经分管领导审批后实施，后续报账时须提供发票或收据。做好值班人员的加班统计以及无就餐条件人员的.就餐补贴，统一统计造册。对于特殊时期未走政采流程的资金，要加强管理，追溯相关纪律。（经发办、财政所、审计办、监察办）
四、保障措施
（一）群防群控
落实属地责任，对重点观察对象所在地，严格做好消毒及相关隔离工作。开展社区、企业、市场主体等单位的卫生健康知识宣传。居村干部、四大平台公司等在辖区内进行巡回检查，及时发现并报告疑似情况，切实做到“三个覆盖，三个一律”。
（二）信息报送
各基层单位做好疫情监测和相关信息的收集工作，及时掌握辖区内疫情动态情况报镇防控办，内容包含居家隔离观察病例、疑似病例、临床诊断病例及防控工作开展情况。每日2点前上报信息，报送应及时、真实和全面。同时，注意保护病人及其密切接触者的隐私权。
（三）经费支持
镇领导小组办公室落实购置预防控制疫情所需药物、医疗器械、防护用品、应急物资、酒店租赁等费用以及相关健康教育宣传费用。
（四）督导检查
镇领导小组定期开展工作督导，各有关部门和单位在各自的职责范围内开展督导，使疫情防控的各项措施得到全面、及时的落实。
五、工作要求
建立防控工作责任制和责任追究制。任何单位及个人对疫情防控工作，均不得瞒、缓、谎报或授意他人做出类似行为。对不按照规定履行疫情防控职责的部门和个人，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规追究责任。
一要高度重视，加强部门联防联控。有力有序开展防控措施，全面排摸自查，互通信息，共同协作，严格落实疫情防扩散应急措施，协助做好密切接触者排摸管理。各成员单位做好突发事件信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施等工作，做到早发现早报告早隔离早治疗。
二要严防严控，做好疫情管控工作。大力开展爱国卫生运动，加强环境整治，除四害、清理卫生死角，对九大类重点场所开展预防性消毒工作要点指导，营造健康卫生清洁的生活环境。
三要加强宣传，普及科学卫生知识。向居民、学生、员工宣传突发事件的相关科学防控知识，提高个人防控能力，提升公众自我保护意识。不造谣、不传谣、不信谣。