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乡镇社会综合治理工作方案 篇1
在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。
二、总体目标
通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。
三、工作思路
按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。
四、活动组织管理与责任分工
调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的.特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。
根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：
1、负责创建活动的统筹安排;
2、制定落实创建工作计划;
3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;
4、为镇领导提供创建工作决策依据;
5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;
6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。
五、工作具体步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。
2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一起抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。
划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。
(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)
1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。
2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接验收的各项材料准备工作。
2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。
3.接受上级的检查验收。
乡镇社会综合治理工作方案 篇2
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
（一）推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）
（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）
（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）
三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
（一）认真研究，制定具体实施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
（二）创新推动，严格落实工作举措（20xx.05-20xx.11）
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的'方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
（三）建章立制，创先争优务求实效（20xx.xx-20xx.xx）
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
乡镇社会综合治理工作方案 篇3
为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神，坚持以党的十九大精神，以维护社会和谐为大局，使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道，加快实现建设“平安天保”的工作目标，努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《中共遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20XX〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际，经镇政府研究决定，制定如下整改工作方案：
一、工作目标
坚持“打防结合、预防为主、平安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“平安天保，和谐天保”的总体目标
二、组织领导
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。
组长：
副组长：
成 员：
三、整改内容
20XX年可防性案件较多。
农村盗窃等治安案件有上升趋势。
农村赌博现象相对突出，20XX年赌博治安案件立案36件。
四、整改期限及阶段
整改时间为20XX年8月至20XX年10月，分三个阶段实施。
（一）启动阶段（20XX年8月3日前）
主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。
（二）整治阶段（20XX年8月—20XX年9月）
围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。
（三）总结验收阶段（20XX年10月）
整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
五、整改措施
（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。
（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。
（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。
（二）协作配合，全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。
（三）强化督导，严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会综合治理工作方案 篇4
今年全镇综治工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中省市政法工作会议精神，按照“1234”工作思路，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定的大局，立足我镇实际，加强和完善社会管理综合治理工作机制，全面深化平安建设，着力完善社会管理的防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理综合治理，着力加强基层基础建设，不断深化平安金河建设工作，为我镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
一、工作措施
1、构筑严密的治安防控体系。加强治安防范网络建设。各村、各单位都要成立综治领导机构，健全保卫组织，配备专职人员，落实值班守护等规章制度，使各村的治安防范措施落到实处。重点要害部位、信用社、卫生院、学校等重点场所要加强监控。按照“严管、严防、严治”的原则，加强对民用爆炸物品、剧毒化学品生产、储存、销售、使用情况的检查和清理，不断整合各种治安资源建立和完善“打、防、控一体化”工作机制，有效提升我镇治安防范总体水平。
2、以重点青少年的教育管理为基础，加强易违法犯罪高危人群的治安防范网络建设。按照“谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋、用工单位、辖区文化娱乐场所等流动人口落脚点和活动场所的管理，加强暂住人口登记、办证和查验等基础性工作，减少流窜犯罪，消除治安隐患。要多渠道、多形式地做好刑释解教人员的安置、就业和帮教工作，减少重新违法犯罪。切实加强青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、学校教育和社会教育有机地结合起来，建立健全相互配合的工作机制。要积极组织开展法律进校园活动，及时有效地整治校园及周边地区治安环境，在全社会形成关心、重视青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的`良好氛围。
2、构筑有效的矛盾纠纷疏导体系，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。预防和减少“民转刑”案件的发生。按照“预防为主，教育疏导，依法处置，防止激化”的原则，建立健全各负其责、防疏结合、运行协调的工作机制，落实信访工作和矛盾纠纷排查调处责任制，使排查调处工作实现经常化、制度化、规范化。充分发挥各村综治组织矛盾纠纷排查调处第一道防线作用，加强部门之间的联系和协调，形成工作合力，使矛盾纠纷化解在基层和初发阶段，维护社会安定。
3、构筑完善的基层工作体系。以基层综治组织规范化建设为切入点，在打击、防范、管理、建设、教育、改造等方面不断强化基础性工作。一是加强各综治组织的管理和考核，促进工作水平的提高。二是明确各调委会、综治办公室、以及治安巡逻队、治安信息员的工作职责，落实工作任务，使其都能真正发挥作用。三是加强对综治工作人员的素质教育，强化培训，提高工作能力。
4、构筑完备的安全生产体系。要健全和落实安全责任制和规章制度，严抓重大隐患整改的监督检查，积极开展各类事故预防工作，进一步加大执法力度，按照“四不放过”的原则，严厉查处各类安全事故，减少安全事故发生。
5、深入推进基层平安创建活动，不断创新社会治安综合治理工作思路和方法，加强各村平安创建工作，加强各村社会治安形式分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与刑事犯罪工作，维护辖区治安稳定。
二、工作要求
1、加强组织领导。各村党支部要充分认识到社会管理综合治理工作是贯彻十八大会议及当前两会重要精神和树立科学发展观的具体体现，是金河镇经济社会快速、健康、协调发展的内在需要，把社会治安综合治理活动作为执政为民、确保“一方平安”的一项政治任务，纳入经济和社会发展的总体规划，列入为民办实事的重点工作。
2、整合治安资源。要坚持专门工作与群众路线相结合，专业队伍与群防群治组织建设并重的原则，整合现有治安资源。要根据治安形势，治安重点的变化，及时调整防范的重点区域，巡逻的重点时段，整治的重点问题。
3、落实工作责任。各支部要切实承担起深入推进创建“平安金河”的政治责任，把创建活动的各项任务和措施落实到每个村组织和具体人，镇党委继续严格实行社会治安综合治理“一票否决制”、“领导责任追究制”和“安全生产目标责任制”。对综治工作先进村和个人进行表彰奖励，对创建和维护稳定工作不力的村，要坚决行使社会治安综合治理“一票否决制”，并追究相关人员的责任。
乡镇社会综合治理工作方案 篇5
根据省综治委《关于20XX年社会治安综合治理重点管理县的通报》（皖综治[20XX]7号）和省综治办约谈会议精神及市政法综治工作要求，镇党委政府领导高度重视，认真查找综治工作中存在的问题，采取有力措施，现提出如下整改方案：
一、目标任务
（一）社会治安状况良好。刑事案件发案率低于或与全县平均水平持平，破案率高于全县平均水平，严重暴力犯罪案件得到有效控制，多发性、可防性案件明显下降，社会治安防控网络健全。人民群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率超过全县平均水平。
（二）矛盾纠纷化解及时。社会矛盾纠纷化解能力明显增强。做到小矛盾纠纷不出村（社区），大的矛盾纠纷不出镇。因调处不及时使矛盾纠纷激化而引起民转刑案件、群众集体上访事件基本杜绝。引导群众依法信访，进京赴省到市集体上访、重复访总量明显下降，不发生恶性上访事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防，治安灾害事故数量下降，道路交通事故，火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平，处置突发事件和保障安全的能力不断增强。
二、成立组织
为确保整改工作取得实效，成立榔桥镇社会治安综合治理整改工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由镇长担任，副组长由镇其他党政班子成员担任，成员为镇综治委成员单位主要负责人，各村居主要负责人。整改工作领导小组办公室设在镇综治办，副镇长陈金平同志任办公室主任。
三、整改措施
（一）强化社会治安防控体系建设，提高人民群众满意度。一是以推进技防建设为抓手，提升立体化数字化社会治安防控体系水平，压缩发案空间。加大治安视频系统建设投入，强化技防设施后续投入与维护，基本实现全镇主要道路交叉路口、镇村桥梁等治安关键节点实现视频监控全覆盖，党政机关、金融网点、学校、医院等重点目标实现监控报警全覆盖，各村级主要交通路口摄像探头全覆盖。二是以守护平安系列行动为抓手，严厉打击群众反映强烈的盗窃、诈骗、非法集资违法犯罪。认真开展民警、辅警、治安巡逻队巡逻工作。（完成时限：今年年底；牵头单位：公安派出所；责任单位：综治办、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（二）规范落实矛盾纠纷排查调处会议制度，深入开展矛盾纠纷排查。
镇每半月召开一次矛排例会，例会要求：
1、各村社区汇报本期矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，落实领导包案，提出化解措施，并按时上报矛排台账。
2、派出所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，特别是重点未结纠纷要详细汇报。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例会要通报当期治安形势，提出加强治安防范措施及工作安排。派出所定期上报月治安形势分析报告、社会治安重点地区排查整治表到综治办存档。
3、司法所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，重点人群监管情况。司法所作工作安排。
4、其他综治委成员单位通报本期矛盾纠纷排查调处工作。
5、易引发为重大矛盾纠纷的矛盾隐患和未结矛盾纠纷要落实责任单位、领导包案、调处措施及其他综治工作安排。
村每周召开一次矛排例会，例会要求：
1、村社区包片领导汇报本期本片矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，对社会稳定方面影响程度较大的矛盾隐患要汇报详细。
2、布置未结矛盾纠纷领导包案、调处措施及下周综治工作安排。
3、矛排例会会议录中记录的矛盾纠纷排查调处数据要与每周矛盾纠纷工作台帐中登记的数据一致。 （完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（三）切实维护信访秩序，严格依法处置越级非访。
一是进一步强化源头治理。加强信访矛盾的日常排查，做到早发现，早处理，避免小事拖大。充分运用镇领导开门接访机制，有效化解信访矛盾，防范矛盾上行。重要时段执行日排查、“一日两见面”工作制度，切实抓好源头关，做到小事不出村，大事不出镇。二是进一步强化问题解决。坚持问题导向，结合“两学一做”开展依法集中清理重点疑难信访问题专项行动。对越级信访、重复信访进行全面梳理，集中交办。三是进一步强化基层基础。真正发挥综治维稳信访工作中心（站）作用，推动“三无”乡镇创建。四是进一步强化责任落实。根据相关文件规定，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映合理合法信访问题处理不及时、工作不到位，导致矛盾激化的，或发生重复进京非正常访、去省异常访、大规模集体访的责任单位、责任人，实行责任追究。五是进一步强化协调配合。建立完善各部门沟通协作机制。针对非访人员的特殊情况，多措并举，落实跟进化解稳控措施。六是进一步强化依法处置。增强运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力，严厉打击非访案事件，依法、高效处置非访行为，强化证据意识，客观、全面、及时收集非访人员违法犯罪证据，加强证据的固定和积累，为依法打击处理奠定坚实法律基础。对于终而不结、劝而不返、屡次缠闹访及进京去省到市异常访等问题，坚决依法予以处置。坚决纠正“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”以及“违法信访零成本”的错误导向。（完成时限：今年年底；牵头单位：信访办；责任单位：综治办、镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（四）加大安全隐患排查力度，强化公共管理，保持社会安全稳定。一是充分发挥好安监、交通、公路、交警、城建等部门职能作用，深化安全生产专项整治，狠抓各类事故隐患的排查整改，力争实现危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品安全生产“零事故”、不发生重大火灾事故和道路交通事故，确保安全形势总体平稳和人民群众生命财产安全。二是加强道路交通、火灾隐患、重点单位的安全管理。进一步排查整治道路交通隐患，尤其加大农村道路交通隐患的排查工作，协同相关部门落实整改；严厉打击酒后驾车等违法行为，从源头上杜绝重大交通事故的发生；扎实开展消防安全管理工作，加强消防宣传教育和监督检查，实施“消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工程，普及各类场所用火、用电、用气、用油消防安全知识，提高我镇群众的消防安全意识。加大火灾隐患的排查整治，最大限度的减少火灾的发生。推进社会化消防工作，切实加强防火工作，制定完善灭火抢险预案，强化灭火救援专项演练，严防发生重大火灾事故。大力收缴流散社会的弹药、爆炸物品和管制刀具，加强对涉爆重点单位的安全检查，从严落实管理措施，严防爆炸物品丢失、被盗。三是建立健全特殊人群服务管理机制。建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，帮助特殊人群解决就业、就医、就学方面的实际困难，努力使他们各得其所。协调、推动刑满释放人员、社会矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群服务管理工作，有针对性地落实教育、矫治、管理措施，防止发生脱管、漏管或违法犯罪现象。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：公安派出所、司法所、安监站、农公办、城建站；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
四、纪律保障
（一）加强领导，健全工作责任机制。各级党政主要领导要切实履行综治工作第一责任人的责任，分管领导负直接责任，坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓落实。
（二）齐抓共管，落实社会协同机制。镇综治办要加强督查，对综治工作，每月督查1次；对镇、村两级综治信访维稳工作中心（站）运行情况，每月暗访督查1次；对各地治安防范和整改工作，坚持每10天督查1次。做到边查、边改、边落实。
（三）考核奖惩，健全工作激励机制。对照《综合治理工作责任书》对村居和相关单位严格落实责任制和责任追究制，做到奖惩兑现。
乡镇社会综合治理工作方案 篇6
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村治保主任为组长，村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。
三、宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的'重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
乡镇社会综合治理工作方案 篇7
为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神，坚持以党的十九大精神，以维护社会和谐为大局，使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道，加快实现建设“平安天保”的工作目标，努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《中共遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20xx〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际，经镇政府研究决定，制定如下整改工作方案：
一、工作目标
坚持“打防结合、预防为主、平安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“平安天保，和谐天保”的总体目标
二、组织领导
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。
组长：
副组长：
成 员：
三、整改内容
20xx年可防性案件较多。
农村盗窃等治安案件有上升趋势。
农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。
四、整改期限及阶段
整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。
（一）启动阶段（20xx年8月3日前）
主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。
（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）
围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月）
整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
五、整改措施
（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。
（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的'联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。
（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。
（二）协作配合，全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。
（三）强化督导，严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会综合治理工作方案 篇8
为进一步加强我镇社会管理综合治理工作，建立健全社会管理综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进平安龙河建设，按照有关规定，特制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设平安社会为目标，以加强基层基础工作为重点，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，整合资源，完善措施，狠抓落实，进一步健全矛盾纠纷大调节工作机制，进一步加强基层安全创建工作，构建和谐、平安龙河。
二、工作目标
通过加强社会管理综合治理，把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态，防范于未然，努力营造安全稳定的治安环境，实现“小事不出村，大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安稳定的综治工作要求，扎实推进和谐龙河、平安龙河、幸福龙河建设。
三、成立综治领导小组，强化组织领导
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由黎照安同志兼任综治办主任，负责日常事务。
四、全面加强基层组织建设，完善建设村（居）委会、农场、单位综治维稳工作站
完善村（居）委会、农场综治工作站，完善工作机制，落实综治工作制度，配齐配强人员，与村（居）委会、农场签订《龙河镇20xx年社会管理综合治理目标管理责任书》，把综治工作落实情况作为重点检查和考核内容。大力加强村（居）委会、农场、治保会、调委会等基层组织建设，加强民营企业和新经济组织的综治工作力量。大力发展治安巡防队、人民调解员、治安信息员、综治协管员、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍。
五、完善矛盾纠纷排查机制，深入化解矛盾
健全完善信息报送等工作制度，完善信息采集、报送，推动排查工作经常化、规范化、制度化。以综治工作中心（站）为依托，不断完善矛盾纠纷排查网络，加强基层调解队伍建设，积极构建以人民调解为基础，行政调解和司法调解相互衔接、相互补充、相互协作的大调解工作格局。及早、主动、全面、彻底地排查，及时、妥善地处置矛盾和涉外纠纷、涉外案件，努力做到不让小苗头酿成大问题、小纠纷酿成大矛盾，不让一般性矛盾酿成大规模群体性的事件。人民调处率要达到100%，成功率达98%以上。
六、加大稳控力度，确保重点人员不失控。
1、强化信访、上访的监控管理，对本辖区内的重点监控对象进行登记造册，开展情况信息收集工作，把辖区内的茶根村委会薛文锦、薛文育和龙塘居委会第一、第二经济社的宅基地纠纷、牛路岭老民工、1997年海南省农校毕业生、退休与落选的村干部、理事（88人退休、137人落选）、1967、1968年劳动大学、农业技术学校毕业生关于历史遗留问题等人员全部登记造册，做到人头清、行踪晓、动态明；三是针对掌握到的情况，分别对其进行监控，并进行耐心细致的说服教育工作。力不出现人员失控、越级上访、信访的现象，保证我镇社会的稳定局面。
2、强化社区矫正工作。社区矫正工作是加强社会建设，创新社会管理的重要方面。健全社会服刑人员监督管理机制，提高非监禁刑犯罪教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，防止矫正人员重新犯罪，是维持社会长治久安，推进和谐社会进程的重要因素。要充分利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对矫正对象实行社会化矫正，进行有针对性的管理、教育和改造，最大限度减少矫正对象重新融入社会的难度。全面推进社区矫正工作的深入开展，建立健全社区矫正工作管理机制，摸底调查矫正对象，掌握矫正人员的基本信息；健全社区矫正人员信息档案管理，严格实行一人一档，根据不同矫正对象不同情况，具体问题具体分析，制订有针对性的矫正方案，做到因人施矫；深入落实矫正措施，创新社区矫正教育形式，丰富教育形式，严格执行社区矫正人员每月参加公益劳动的制度，并做好相关台账记录。根据县司法局要求，对每位社区矫正人员配备监控手机，采用通信监控设备细致管理。
3、强化安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是社会管理创新的重要内容，为推进社会管理创新，促进经济又快又好发展，我镇认真按照相关规定和要求，把安置帮教各项工作制度化、规范化，层层落实责任制，确保安置帮教工作不重不漏；切实加强刑满释放人员安置帮教工作，做好刑释解教人员的衔接工作，落实衔接措施，落实安置政策；做好刑释解教人员的服务管理工作，加大刑释解教人员的文化教育、技能培训力度，促进并解决好刑释解教人员就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。切实提高对刑满释放人员的.管理和控制力，采取灵活多样的帮教方式，丰富帮教内容，确保安置帮教工作真正落到实处；对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，形成台账，严格落实一人一档的帮教措施，完善刑释解教人员的档案管理及跟踪教育，确保刑释解教人员有业就、有学上。
七、突出重点，开展治安环境综合整治专项严打
（一）严密防范和严厉打击邪教的渗透破坏活动。加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严厉打击“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动，积极推进“无邪地区”创建活动，依法加强对宗教事务的有效管理，坚决取缔境外宗教组织在我镇非法传教。妥善处理涉及民族宗族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用民族宗教问题制造事端。
（二）严厉打击毒品违法犯罪行为，打好禁毒持久战。毒品违法犯罪是影响我镇治安和谐稳定的一大重要因素。我镇吸毒、贩毒、复吸人员较多，极易诱发抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪行为，给社会带来不安定因素。切实增强紧迫感、责任感，以“等不起、慢不得”的危机感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，确保禁毒工作的实效。依法将禁毒经费纳入我镇财政预算，清楚掌握吸毒人员动态，着重打击吸食、贩卖合成毒品的不法行为，坚决有效遏制合成毒品问题的蔓延。
（三）加大村与村之间、学校周边治安环境的整治力度，维护社会整体稳定。深入推进平安村庄、平安校园的创建，严厉打击严重危害农民生命、财产安全的犯罪，重点打击盗窃、抢劫、杀人、车匪路霸等危害群众安全感的刑事案件以及盗割通信电缆、破坏生产生活设施、诈骗农民钱财等犯罪活动，重点打击村级打架斗殴的违法行为，严格预防群体性突发事件。加强门卫值班和校园保卫工作，强化人防、物防、技防，坚决防止校外社会无业青年、犯罪分子等侵入学校伤害学生的事件发生，提升学生安全防范意识与守法意识，坚决防止校园打架斗殴、勒索等现象的出现，全面消除学校各类治安隐患，净化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪。
八、深入推进管理创新，完善与国际旅游岛建设相配套的社会管理体系
（一）以点带面，认真抓好村级社会管理综合治理示范点工作。今年我镇以重点抓好菉林村委会、岭寨村委会的村级社会管理综合治理工作为示范，做到有机构、有专职人员、有公共场所。有效地推动全镇的村级社会管理综合治理工作的开展。
（二）对“全能神”等邪教人员、刑释解教人员和闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人群集中进行排查摸底，建立重点高危人群信息库，逐一建立台帐，明确管控责任，落实教育和防范措施，以“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”为标准，落实刑释解教人衔接、安置和帮教措施，加强并规范监外执行和社区矫正工作。
（三）按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步完善以人口管理为重点的实有人口管理机制，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，保护流动人口的合法权益，促进活动人融入本地社会。
（四）加强和改进涉及公共安全消防安全管理、食品药品监管、特种设备安全及安全生产监管，对重点单位、重点设施、公共场所的安全保卫，对民间组织、新型社会和经济组织以及镇内境外非政府组织等各种社会组织要完善分类，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理监管的有效办法。
（五）从群众角度做好信访工作，切实维护好群众合法权益。严格领导干部接访下访制度，深入群众内部，深入群众内部，了解掌握群众最关心、关注的热点难点问题，想群众之所想，忧群众之所忧，解民之难，排民之忧、扶民之危，把人民群众当亲人，密切与人民群众的血肉联系，抓早、抓小、抓苗头，切实解决好与人民群众利益直接相关的问题，保障人民群众的切身利益，从源头上化解人民群众信访问题。
九、强化宣传教育，营造良好治安环境
加强对社会管理综合治理宣传工作的组织领导，完善日常宣传工作机制，充分利用龙河镇政府的网站及《龙河信息》、法律宣传书屋等宣传平台，组织开展“综治宣传月”、“6.26”国际禁毒日等宣传活动，解放思想，发散思维，创新宣传方式，增强治安宣传的广度、深度，不断增强人民群众参与社会管理综合治理工作的积极性，全民参与，共建和谐、平安、幸福龙河。
十、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（居）委会、企事业单位要高度重视综治工作的开展，切实做到认识到位、责任到位、领导到位、措施到位、行动到位。
（二）加强宣传，营造氛围。各村（居）委会、企事业单位要通过广播、板报专栏、标语横幅、印发资料等多种形式广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
（三）加强督查，严格考评。签订社会管理综合治理目标管理责任书，把治安环境综合整治工作从20xx年起纳入各党支部、村（居）委会、农场、单位的社会管理综合治理目标管理责任考核内容，同步检查验收。
乡镇社会综合治理工作方案 篇9
为深入推进我镇农村和谐平安建设，切实维护农村社会稳定，经研究，决定在全镇范围内进行为期一个月的社会治安集中整治行动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，紧紧围绕和谐平安石鼻建设和社会主义新农村建设，坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针，夯实基层组织，建立防范机制，加强法制宣传教育，强化治安管理，突出重点，开展农村社会治安集中整治，切实维护农村社会稳定，为全镇经济社会更好更快地发展提供良好环境。
二、组织领导
为加强对这次集中整治行动的组织领导，成立石鼻镇农村社会治安集中整治行动领导小组，熊印根任组长，刘辉、王龙生、刘小刚任副组长，成员为龚京豹、杨锡平、杨显波、安贤文、陈茂仪、杨显托、李亚群、王凯、黄坚、汤花。领导小组下设办公室，办公室主任由龚京豹兼任。同时，成立二个工作组。
1、第一工作组
组长：
副组长：
成员：
整治地区：向坊村
2、第二工作组
组长：
副组长：
成员：
整治地区：砀山村
三、整治重点和整治目标
1、整治重点。总的原则是：哪里治安不好，就重点整治哪里；什么问题突出，就整治什么问题。整治的重点地区是：砀山村、向坊村。
2、整治目标。突出治安问题得到切实解决，治安状况明显改观，村级党组织和综治基层组织得到加强，基层建设进一步规范化、制度化；宗族势力问题得到有效解决，纠纷械斗事件得到有效控制；地痞、村霸、流氓恶势力得到有效打击，群众法律意识得到提高，群众安全感明显增强。
四、整治步骤
整治工作共分五个阶段进行。
第一阶段（从4月1日至4月5日）：宣传发动阶段。各村要高度重视，加强领导，认真召开整治动员会议，深入宣传发动，大造整治声势，广泛统一思想，形成综治合力。
第二阶段（从4月6日至4月10日）；调查摸底阶段。各村要针对群众反映强烈的治安问题进行一次全面的排查摸底，掌握违法犯罪人员情况。同时，举办法制学习班，帮教轻微违法犯罪人员。
第三阶段（从4月11日至4月20日）；集中打击处理阶段。组织相关部门集中搜捕一批违法犯罪人员，对组织、策划、积极参与宗族械斗的，依法予以惩处。对一般参与人员，以说服教育为主，依法从轻处罚；对村民中非法持有的枪械、管制刀具和自制钢管梭标，依法予以收缴。
第四阶段（从4月21日至4月25日）：建章立制、健全组织阶段。加强村委会、治保会、调委会的建设，加强综治工作室和警务室的建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力，筑牢第一道防线。指导各村制定新的村规民约，建立和完善社会治安长效管理机制。
第五阶段（从4月26日至4月30日）：总结提高阶段。整治行动结束后，各工作组要将整治情况上报镇整治领导小组办公室，由办公室进行工作总结。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。农村治安混乱地区的集中整治是“文明和谐石鼻”创建工作的一项重要工作内容，各村务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施，要广泛动员和发动人民群众，调动社会各方面的积极性，形成齐抓共管、密切配合、确保稳定的`合力。
（二）明确责任，狠抓落实。各村要严格实行领导责任制和责任追究制。要层层分解任务，细化任务，落实责任，确保每个环节都有人抓、有人管。各级领导干部要切实负起政治责任，着力解决突出治安问题。对领导不负责任、工作不力、成效不明显的村，将依照社会治安综合治理目标管理责任制、责任查究制和“一票否决权制”，追究相关领导的责任。
（三）依法行政，文明执法。各村要严格依据法律、政策办事，讲究策略和方法。要加强法制宣传工作，工作中以说服教育和耐心疏导为主，最大限度地争取人民群众的理解和支持。
（四）加强协作，注重实效。解决治安问题涉及方方面面，各地、各部门、各单位要树立一盘棋的思想，相互间要密切配合，大力支持。工作中要坚持一切从实际出发，以群众满意为标准，认真解决群众反映强烈的治安问题，确保整治工作取得预期效果。
（五）加强调度，严格督导。各村的工作情况要分阶段及时上报镇整治领导小组办公室。镇整治领导小组办公室在每阶段结束后，要对前阶段的工作情况进行督导和检查，对未达到阶段目标要求的单位，要及时督导到位，否则，予以通报批评。
乡镇社会综合治理工作方案 篇10
为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。
（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。
（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800平方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的.主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。20xx年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。
7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。
10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水平。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在20xx年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的.协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。
（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。
（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。