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烟花爆竹管理方案 篇1
20xx年春节临近，为进一步降低春节期间烟花爆竹集中燃放对空气质量的影响，维护广大人民群众的身体健康，切实做好20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作。根据《青海省大气污染防治条例》《关于做好20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作的通知》(青环发〔20xx〕40号)、《关于印发海东市20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案的通知》(东政办〔20xx〕22号)精神，结合实际，特制订本方案。
一、组织领导
成立由县政府分管副县长任组长，县委宣传部，县工业和商务局、公安局、住建局、交通局、林业局、文旅局、教育局、市场监管局、民政局、孟保局、环保局、广电局、城管局、安监局、产业园区办、消防大队等相关部门负责同志为成员的烟花爆竹管控工作领导小组。通过落实严控燃放区域、严格监管手段等措施，结合冬季重污染天气应对工作，切实加强烟花爆竹禁限放管理，严防燃放烟花爆竹带来的污染，促进空气质量持续改善。
二、职责分工
（一）县公安局：负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
（二）县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；督促烟花爆竹生产企业做好剩余危险品的清理和登记造册；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
（三）县城管局：负责依法查处流动销售燃放烟花爆竹摊点以及燃放烟花爆竹影响环境卫生等行为。对在禁放区域内私自燃放烟花爆竹的，予以劝阻和制止，及时通知并配合公安、安监、市场监管等部门依法查处违法、违规燃放、销售烟花爆竹等行为。
（四）县住建局、产业园区办：负责建设、施工等单位及辖区内禁止燃放烟花爆竹的监督管理。
（五）县工业和商务局：负责组织指导各商场、加油（气）站等相关单位，开展安全隐患排查整治，全力落实重点目标安全防护措施。
（六）县民政局：负责婚姻登记、殡仪馆、陵园等单位开展禁止燃放烟花爆竹的宣传，劝告在婚丧嫁娶活动中遵守禁止燃放烟花爆竹规定。
（七）县市场监管局：负责查处非法销售烟花爆竹和无照经营的行为。
（八）县教育局：负责各学校禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（九）消防大队：负责完善和制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
（十）县环保局：负责因燃放烟花爆竹造成大气、环境污染的监测及应急预案的启动工作。
（十一）县林业局、孟保局、文旅局：负责山林、草原、景点景区、文化活动公共场所等区域禁止燃放烟花爆竹的安全管理工作。
（十二）县委宣传部、广电局：负责做好禁止燃放、销售烟花爆竹的公益性宣传教育，充分利用电视、微信公众平台等新闻媒体开展禁止燃放、销售烟花爆竹和移风易俗的宣传教育。
三、工作措施
（一）强化监管，规范经营。各乡（镇）政府、各有关部门要切实加强烟花爆竹燃放管控工作监管，严格落实工作责任，强化工作措施，严防燃放烟花爆竹带来的污染，促进空气质量持续改善。
（二）加强整治，严格执法。公安、安监等部门要强化烟花爆竹储存仓库、零售网点的检查，督促其严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁销售非法、伪劣、超标产品，严防不法分子利用烟花爆竹滋事肇事。结合实际，围绕可能非法生产、储存烟花爆竹的边界地区、城乡结合部和出租房屋、闲置厂房、院落等重点地区、部位和场所开展拉网式检查，依法查处打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。
（三）全力排查，消除隐患。全力组织开展烟花爆竹安全隐患大排查大整治，对属于禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，进一步完善设置禁放标识等；对排查中发现问题，要限时整改，切实达时达效，及时消除安全隐患。
四、保障机制
（一）加强组织领导。各乡镇政府、各有关部门要高度重视烟花爆竹燃放管控工作，切实加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。
（二）加强工作协同。要强化配合力度，共同推进烟花爆竹管理工作深入开展。县公安、安监、市场监管、城管、环保等部门要进一步加强部门联动，持续开展联合执法，共同查处非法生产、经营、储存、邮寄烟花爆竹及违法、违规燃放烟花爆竹的行为。
（三）加强宣传引导。充分利用电视、微信公众平台等媒体，进一步加大宣传力度，做好舆论引导和政策解读，深入宣传加强烟花爆竹管理内容、意义和要求，引导群众广泛参与、支持和配合，切实形成全社会齐抓共管的良好工作格局。
烟花爆竹管理方案 篇2
为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目标
为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。
二、主要任务
围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：
（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。
（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。
（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。
（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。
（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。
三、实施方式及时间安排
从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。
（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。
一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。
二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的.根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。
（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。
（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。
（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。
烟花爆竹管理方案 篇3
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照党中央、国务院和省、市决策部署，认真落实兴宁市委、市政府工作要求，以确保岁末年初安全生产形势平稳为目标，以防范遏制各类事故为重点，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善“属地监管、联合执法、日常巡查、打防结合、齐抓共管”的监管工作机制，实现我镇烟花爆竹安全生产形势的持续稳定，为我镇经济社会发展创造良好安全环境。
二、总体目标
通过开展烟花爆竹领域安全专项整治，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全生产工作氛围和长期稳定的联合监管机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，依法查处各类烟花爆竹违法违规行为，规范烟花爆竹经营秩序，有效遏制烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
三、整治时间、范围和工作重点
（一）自本方案印发之日起，至20xx年12月底。
（二）整治范围
全镇范围内烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等从业单位，非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹行为。
（三）工作重点
1.严厉打击非法生产烟花爆竹行为。彻底铲除非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死非法生产烟花爆竹的销售渠道，做到镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏房，重点对镇村废弃、闲置房屋和厂房进行全面排查，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。
2.严厉打击非法运输烟花爆竹、燃放行为。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。执行大型烟花爆竹燃放活动申报制度，严格审查、审批各类烟花爆竹集中燃放活动，严厉查处不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定地点和时段燃放，以及非法燃放烟花爆竹危害公共安全和人身财产安全的行为。
3.严厉打击非法储存烟花爆竹行为。通过地毯式排查、群众举报方式，彻底排查私存私藏烟花爆竹窝点，对非法储存的要依法追究责任。同时，要查清非法储存货物的来源和流向，做到既端掉窝点，又切断源头。
4.严厉打击非法经营烟花爆竹行为。对圩镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户“，从重从严打击。
5.整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。严格执行烟花爆竹批发企业“六严禁”工作要求，即：一是严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；严禁在批发仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的`烟花爆竹产品与正常经营的产品混存；严禁超量储存、超高堆放以及堵塞通道行为；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的烟花爆竹产品。二是严格烟花爆竹零售点安全监管。严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”和“三严禁”工作要求，即：关闭“下店上宅”、“前店后宅"等与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。
6.严厉打击非法配送、邮寄烟花爆竹行为。落实烟花爆竹销售经营配送制度安全监管。严格执行《烟花爆竹生产经营安全规定》的有关规定，烟花爆竹批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务，严格规范配送合同、配送车辆运输资质，监督烟花爆竹批发企业落实配送过程的安全和产品质量责任。打击非法邮寄、托运烟花爆竹等违法行为。
四、组织机构及其工作职责
（一）成立烟花爆竹安全专项整治工作领导小组，负责全镇烟花爆竹安全专项整治指导、协调、监督工作。镇整治领导小组名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责烟花爆竹安全专项整治工作，办公室主任由陈远辉同志兼任，办公地点设在安监办。值班电话：xxx。
领导小组各成员单位工作职责
1.零售经营环节。安监办牵头负责加强零售单位烟花爆竹安全管理，严格落实零售单位“两关闭”“三严禁”及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》要求。
2.运输环节。派出所、道安办依职责分工负责加强道路运输烟花爆竹的监督检查，依法审核烟花爆竹承运单位、运输车辆、驾驶员、押运员的资质资格，严格烟花爆竹道路运输许可，严格查处未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证等违法行为。邮政局负责对邮政和快递企业的监管，督导邮政和快递企业严格执行邮件、快件收寄验视制度，及时将邮寄烟花爆竹和在邮件、快件中夹带烟花爆竹的行为移送派出所依法查处。
3.燃放环节。派出所负责加强烟花爆竹燃放安全管理，依法严格审批大型焰火燃放活动，强化烟花爆竹燃放安全管理措施，依法查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为。组织销毁处置废旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹。
4.烟花爆竹“打非”。派出所、安监办、水口工商所、道安办等部门依职责分工负责深入开展烟花爆竹“打非”联合执法专项行动，重点对行政区域交界地带、城乡接合部、废旧闲置厂房、废弃养殖场、集贸市场等场所实施全面排查，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。
五、实施步骤
专项整治行动采取属地管理，政府牵头、联合执法，统一部署、集中行动的方法，分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（1月6日一1月10日）
1.结合实际，制定具体工作方案，明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。
2.充分利用广播、微信、横标、专栏等有效形式，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。
（二）集中整治阶段（1月11日一11月30日）
坚持“属地管理”原则，对本辖区内的非法生产、经营、储存行为进行排查，找准问题，集中开展整治行动。
（三）巩固提升阶段（12月1日一12月31日）
建立长效监管机制。通过开展专项整治行动，建立完善建立联席会议制度，定期研究解决烟花爆竹安全专项整治工作中的实际问题，及时沟通信息，组织对烟花爆竹安全专项整治工作的检查督办，确保烟花爆竹安全专项整治工作顺利进行。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。以对党和人民高度负责的精神，充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的顽固性、隐蔽性和极端危害性，进一步提高对烟花爆竹安全专项整治工作艰巨性、复杂性、长期性的认识，深刻认识烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，切实把烟花爆竹安全专项整治工作摆在重要议事日程，抓紧抓好，务求实效。要切实加强组织领导，定期召开联席会议，及时沟通情况，定期分析烟花爆竹安全专项整治工作形势，建立行之有效的烟花爆竹安全专项整治工作机制体制，确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处、取得实效。
（二）强化责任，联合行动。按照行业管理和属地管理的原则，负责本辖区、本行业烟花爆竹领域安全专项整治工作，行政主要负责人是烟花爆竹安全专项整治工作第一责任人，组织烟花爆竹安全专项整治行动，明确重点整治地区和单位。各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，建立长期稳定的联合行动机制，落实工作责任，对专项整治工作责任不落实、工作不到位出现烟花爆竹安全事故的，依法、依规追究单位负责人和相关人员的责任，确保联合行动取得实效。
（三）突出重点、狠抓“打非”。从生产、经营、储存、运输等各个环节，切实加大“打非"工作力度。要根据季节性特点和规律，开网式联合执法检查，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法追究相关企业、单位和人员责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究法律责任，并依有关规定倒查漏管责任人。
（四）广泛宣传，群防群治。要进一步加大《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》等法规的普法宣传力度，使广大人民群众充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，使他们知法、懂法、守法，不参与非法生产经营活动。设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的违法行为，对举报非法生产经营烟花爆竹行为的人员给予奖励，充分发挥社会监督作用，积极鼓励举报非法生产经营烟花爆竹等违法违规行为，使非法生产经营烟花爆竹者无立足之地，营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围。
烟花爆竹管理方案 篇4
为深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，进一步加强大气污染防治，不断改善环境质量，根据《X区燃放烟花爆竹管理办法（试行）》（X管发〔X〕1X号），结合区情实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
巩固完善年初烟花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从X年1月18日起（除重大庆典活动外），在全区范围内禁止任何单位和个人销售、储存和燃放烟花爆竹，实现全域禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。
二、组织机构
区委区政府成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长杨满卫同志担任，副组长由区委常委、区政府副区长Xxx，区委常委、区委宣传部部长李永东同志和区政府党组成员、区公安分局局长赵广同志担任，成员由区委宣传部、团区委、区妇联，区环保局、安监局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文体旅游局、公安分局、工商分局和各镇办负责同志担任。领导小组办公室设在区环保局，具体负责日常工作。
三、职责分工
（一）区委宣传部：负责组织、指导电视台、报社、网站等媒体做好禁燃禁放宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对烟花爆竹禁燃禁放工作部署以及各单位烟花爆竹禁燃禁放工作开展情况进行报道，对查处的违禁案例进行曝光。
（二）区公安分局：负责查处违规运输、燃放烟花爆竹的行为，参与审批重大庆典烟花爆竹燃放活动。
（三）区环保局：负责禁止燃放烟花爆竹的总体规划、协调等工作，依据环境保护总体要求，制定完善禁燃禁放工作方案，发布禁燃禁放相关工作公告；根据示范区大气污染监测预警应急响应机制提出烟花爆竹禁燃禁放工作要求；负责协调X大学和X职业技术学院做好烟花爆竹禁燃禁放工作。
（四）区安监局：负责查处违法销售烟花爆竹的行为，全面取缔现有的烟花爆竹销售网点；平稳有序做好烟花爆竹批发公司退出市场工作；并做好环保型电子鞭炮公共服务工作，采取政府购买服务方式，交由企业运营；做好政府购买环保型电子鞭炮公司服务业务和申请受理、审核等相关工作。
（五）区网信办：组织协调移动、联通、电信等相关单位，通过向群众发送短信等方式宣传禁燃禁放工作要求，并做好网络舆情监控和应对处置工作。
（六）新区工商分局、区工商分局：负责在个体工商户营业执照年审、换证时，取消烟花爆竹经营业务；教育引导企业、个体户在开业时不燃放烟花爆竹；积极配合区安监、公安等部门查处取缔违法销售经营烟花爆竹的行为。
（七）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。
（八）区教育局：负责组织各中小学、幼儿园开展烟花爆竹禁燃禁放宣传教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。
（九）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹；将领取结婚证人员的信息，按照属地管理原则，书面通知其所在的镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃禁放工作。
（十）区工信局：负责加强对各企业的宣传教育，监督指导各企业做好禁燃禁放工作。
（十一）区住建局：负责指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开工、大楼封顶时燃放烟花爆竹；并督促各物业公司做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传教育工作。
（十二）区卫计局：负责做好各医疗机构、卫生院、村（社区）卫生室烟花爆竹燃放禁放工作。
（十三）区食药监分局：负责做好餐饮店、药店等禁燃禁放的宣传和监督指导工作。
（十四）区督查考核办：负责做好各镇办、区级各相关部门禁燃禁放督导检查工作。
（十五）区消防大队：负责指导重点消防单位做好禁燃禁放区域的管控工作。
（十六）各镇办：积极履行各自辖区内的禁燃禁放工作，按照属地管理原则，与村（社区）、物业公司逐级签订烟花爆竹禁燃禁放责任书；配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。同时，要发动村（社区）干部，紧盯迁居、新买车辆、婚丧嫁娶等燃放烟花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引导村民（X民）移风易俗，做好环保型电子鞭炮的服务和管控工作。
四、工作任务
（一）强化宣传动员
1.加强媒体宣传。区级各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。区网信办要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵节）等重要节日前，通过移动、联通、电信等营运商向群众发送公益提示短信。区市政局、文体旅游局要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），结合文化下乡，开展“移风易俗、平安文明”主体公益宣传。区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。区委宣传部、区环保局要通过媒体及时发布禁燃禁放公告，认真做好舆情监控和应对处置工作，及时发现、妥善处置负面舆情。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、交通局、各镇办）
2.加强社会宣传。区级各有关部门、各镇办要组织广大党员、共青团员、机关干部、事业单位职工带头遵守禁燃禁放有关要求，积极宣传禁燃禁放的意义，劝阻、举报非法燃放行为。区工信局、市政局、文体旅游局、住建局、工商分局要在各生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商（市）场、集贸市场、在建工地等重点场所开展集中宣传活动，教育企业员工积极践行禁燃禁放工作。区教育局要组织各中小学校学生、幼儿园在寒假前期，开展一次烟花爆竹禁燃禁放为主题的安全教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。各镇办要把宣传工作纳入社会治理和网格化管理工作范畴，积极发动村（社区）、物业服企业等单位开展宣传活动，提高群众知晓率；区环保局要制定有奖举报办法，广泛发动群众，全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大队、工商分局、质监分局、各镇办）
（二）强化源头管控
1.根据示范区高污染燃料禁燃区建设工作要求，除重大庆典活动外，在全区范围内禁止燃放烟花爆竹，任何单位和个人不得生产、销售和储存烟花爆竹。对重大庆典活动确需燃放烟花爆竹、举办焰火燃放活动的，需提前5个工作日向区环保局提出申请，并提交安全、环保等相关资料，由区环保局与公安分局、安监局联合审查后方可实施（必须在指定的时间、地点燃放），区环保局应在3个工作日内予以回复，重污染天气应急响应Ⅱ级及以上级别启动后，重大庆典活动燃放烟花爆竹及焰火燃放活动应予以取消。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局）
2.区安监局要指导各相关单位，切实加强烟花爆竹的源头管控工作，在X年12月底烟花爆竹经营（零售）许可证到期后，不再办理烟花爆竹经营（零售）许可证。从X年1月开始，组织公安、环保、工商、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动，全面取缔区内烟花爆竹批发零售经营网点。（责任单位：区安监局、环保局、公安分局、工商分局、各镇办）
3.区工信局要加大指导宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的.相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关和文体旅游部门要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（责任单位：区工信局、公安分局、文体旅游局）
（三）加大整治力度
1.区级各相关部门、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：区环保局、安监局、公安分局、文体旅游局、工信局、各镇办）
2.区级各相关部门、各镇办要严格执法标准，从严惩治违法行为，采取联合整治等措施，依法严厉打击违规燃放、非法销售、运输烟花爆竹行为。区公安分局要对违反燃放烟花爆竹的行为进行责令改正，并依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元以上500以下的罚款。对拒不整改、情节严重或危及公共安全，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。区安监局要对非法经营、销售烟花爆竹行为进行查处。区交通局要对各类车辆非法运输烟花爆竹行为进行查处，坚决杜绝外流烟花爆竹进入我区，为全区禁燃禁放奠定良好的基础。（责任单位：区公安分局、安监局、交通局、工商分局、各镇办）
3.区级各相关部门、各镇办要加强环保型电子鞭炮（声响最大不超过120分贝；但利用汽油、液化气及其他可燃气体与氧气混合，采用电子点火产生爆炸声、光效果的电子礼炮不在此列）替代传统烟花爆竹燃放行为的管控，制定具体的措施，加大管控力度，做到不得影响他人正常工作、学习和生活；具体燃放时间为当日8时至22时，燃放地点不得位于政府机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、商场、车站、网吧等人员密集场所，加油（气）站等存储、使用、销售易燃易爆物品场所及其配套设施周边100米范围内，以及其他重点安防区域或应当禁止燃放烟花爆竹的区域。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局、工商分局、各镇办）
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（xx年12月20日---xx年1月18日）。
区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放的宣传贯穿于禁燃禁放工作的始终，认真制定禁燃禁放工作具体方案，细化工作任务，明确工作责任，及时组织召开动员大会，加大宣传力度；区环保局、市政局、安监局、公安分局要及时发布禁燃禁放公告，各镇办和区级其他各部门都要通过发布倡议书等形式，迅速在全区掀起禁燃禁放工作高潮。
（二）组织实施阶段（xx年1月18日---xx年3月10日）。区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放工作作为年末岁尾一场攻坚战，夯实工作要求，强化工作措施，创新工作方法，加强整治力度，全面开展禁燃禁放工作，确保全区禁燃禁放工作取得有效。
（三）巩固提高阶段（xx年3月10日---xx年12月30日）。
区级各有关部门、各镇办要在前期组织实施工作的基础上，进一步总结工作经验，梳理存在的问题，制定整改措施，建立健全管控工作长效机制，确保全区烟花爆竹禁燃禁放工作深入开展。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。区级各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。（二）认真履职，强化管控。区级各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。
（三）畅通信息，强化协调。区级各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。
（四）严格责任，加强督查。区级各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区督查考核办要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因主体责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。
烟花爆竹管理方案 篇5
为认真贯彻落实国家、省、市有关烟花爆竹安全生产的重要指示精神，从严打击辖区内非法生产、运输、销售、储存、燃放烟花爆竹等非法违规行为，持续推进我县烟花爆竹“打非清剿”行动，确保“全域禁炮”工作“三全四零”目标，根据国家、省、市安委办《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》和《平江县安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“政府牵头、属地管理、部门联动、联合执法”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，通过持续开展烟花爆竹领域专项整治，全面排查和打击非法生产、运输、销售、储存、燃放烟花爆竹的行为，切实加强对烟花爆竹领域的安全监管，保护人民群众生命财产安全、改善人居环境，全面实现“全域禁炮”工作目标。
二、工作目标
通过三年整治、提升、专项行动，全县烟花爆竹“全域禁炮”工作目标：“三全四零”全面实现：全县辖区域内、全时段、全员不燃放烟花爆竹；全县区域内实现“零储存、零销售、零燃放、零信访”。
三、工作原则
（一）坚持属地管理。乡镇人民政府是烟花爆竹专项整治工作的责任主体，承担“打非治违”主体责任，负责辖区内涉及烟花爆竹非法违规行为的整治工作，各乡镇组建专门队伍，制订方案，采取有力有效措施，坚决杜绝辖区内烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、违规燃放等行为。（各乡镇人民政府、园艺示范中心）
（二）坚持部门联动。公安、应急、交警、交通、市场监管等相关部门根据部门职责，依照法律法规对涉及烟花爆竹的非法生产、运输、储存、销售、燃放等非法违规行为进行从严依法打击处理。（责任单位：公安、应急、交警、交通、市场监管等部门）
四、工作安排
烟花爆竹领域专项整治从20xx年6月15日开始，分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（20xx年6月～20xx年7月）
1.各乡镇、相关部门制定实施方案，成立专门班子，召开专题动员会议，层层部署，采取张贴宣传通告，出动宣传车、发放宣传资料等方式广泛宣传发动，进一步营造浓厚的烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”氛围。
（二）集中整治阶段（20xx年8月～20xx年8月）
1.各乡镇针对整治工作要求，立即组织开展集中整治行动。对非法违法问题突出的.地区、屡教不改的人员，乡镇人民政府领导要带队深入现场，积极扎实开展专项执法行动，并在门户网站、微信公众号等平台公布辖区内烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况。
2.针对查处的非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹非法违规行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等相关规定、采取有效措施，予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，充分发挥村红白理事会与“村规民约”作用，让村民自律不参与涉及烟花爆竹的非法违规行为。
3.县烟花爆竹打非清剿工作领导小组每月不定期地对烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作开展情况进行明查暗访和督查，对各乡镇开展烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况进行通报排名，适时召开烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”情况讲评会，总结各乡镇开展专项整治工作情况，及时推广专项整治中涌现的好做法和好经验，进一步巩固和深化烟花爆竹专项整治成效。
（三）巩固提升阶段（20xx年9月～20xx年12月）
各乡镇对前期开展的烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、行政问责等工作的落实情况，查漏补缺并及时“回炉补火”。对专项整治、“全域禁炮”行动的各阶段情况进行认真分析和总结，将烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作常态化、规范化、制度化，推动全县“全域禁炮”、安全工作持续向好。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全县烟花爆竹打非清剿领导工作小组负责对烟花爆竹行业专项整治工作的领导。县烟花爆竹打非清剿领导工作小组由县委常委、常务副县长任组长，县应急、公安、交通、城管、市场监管等单位负责人为成员。各乡镇要相应成立专门工作小组，落实部门和相关人员的责任，强化部门协作机制，深入扎实开展烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”行动。各级各相关部门单位要严格按照县政府统一部署和要求，既各司其职、各负其责，又加强协调、紧密配合，形成合力。
（二）强化宣传引导。各乡镇要充分利用各种媒体，深入基层，广泛宣传烟花爆竹“全域禁炮”相关政策及举报电话，并对非法生产、储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的典型案件曝光，提高人民群众的法制意识和安全意识，引导人民群众自觉执行整治要求。公布举报电话，鼓励群众积极举报非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为，接受社会监督，提高专项整治工作的效率。
（三）全面排查打击。各单位要严格按照县烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”相关要求，周密细致部署开展工作。严格落实周、月、季度和重要时段的烟花爆竹“打非清剿”行动，形成长效、高压的“打非”机制。进一步加大对烟花爆竹非法生产、储存、销售排查力度，排查到村到组到屋场，采取多方举措第一时间掌握和打击涉及烟花爆竹的违法违规行为，确保全县烟花爆竹专项整治、“全域禁炮”工作取得实效。
（四）严格考核奖励。县烟花爆竹打非清剿领导小组办公室根据整治内容制定具体考核办法，采取“明查暗访”与“四不两直”的检查方式，逐月对各乡镇、园艺示范中心烟花爆竹整治“全域禁炮”工作开展情况进行考评考核。凡对烟花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落实不严的，严肃追究相关单位和相关责任人的责任。
烟花爆竹管理方案 篇6
一、明确职责，仔细落实
各村（居）、各单位负责本行政区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，科学划定禁放、限放、燃放区域并向社会进行公告，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格设置零售点，组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，认真办理县燃管领导小组及其办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。全力做好岁末年初的烟花爆竹安全管理工作，严防各类事故发生，确保全镇人民度过欢乐、祥和、安宁的.节日。
二、工作步骤
（一）部署整治阶段（20xx年2月10日前）。研究制定本辖区工作方案，组织召开动员部署会议，开展宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
（二）重点管控阶段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。
三、工作措施
（一）广泛宣传引导。
以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题，通过各类媒体开展形式多样的宣传活动。宣传内容节前以《条例》、禁放限放规定、“打非”举报电话、典型案例为主，节中以安全燃放知识、购买正规产品、倡导安全文明有序燃放为重点，节后以回收剩余产品确保安全为重点。
1.依托各类户外广告设施（建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）、客车等公共交通宣传媒介以及基层文化活动，开展禁燃禁放烟花爆竹公益宣传
2.20xx年2月6日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，我镇要组织开展集中统一宣传活动。
3.将禁燃禁放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
（二）加强源头管控。
严格烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，会同有关部门单位认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。道安办要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。镇市场监管所要加大对投放本镇烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门；
（三）严厉执法打击。
1.严查非法储存经营。各部门、各村（居）要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所，以及历年查处的非法窝点等区域为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点查处打击非法经营、储存等违法行为。
2.严查非法运输携带。各部门要依托公路、交通要道检交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域；要督促长途汽车站客运等交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。
3.严查非法燃放。相关部门和单位要组织力量加大禁放区域巡查力度，突出重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚。
（四）严格管控看护。
坚持守土有责、守土有效。在除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹重点时段，以街道、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
春节燃放烟花爆竹是中华民族传统民俗文化，是节日喜庆不可或缺的部分。丰都县春节实行限制燃放烟花爆竹是顺应民俗、遵从民意的具体体现，同时燃放烟花爆竹安全也关系人民群众生命财产安全。根据指示，领导干部要进一步提高思想认识，克服松懈麻痹思想，认真总结以往工作的经验教训，积极创新工作理念和方法手段，紧紧围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节，认真落实好“六个一”工作（制订一个方案、召开一次会议、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四个有”标准（组织工作有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
（二）强化督查，严肃问责。
把20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作纳入政务督查和行业督导范畴，加大检查指导和约谈警示力度。对烟花爆竹零售网点认真督查，应急办要对重大安全隐患积极推进整改。
烟花爆竹管理方案 篇7
为进一步规范我镇烟花爆竹安全生产经营安全管理秩序，防止安全事故的发生，确保人民群众过一个放心年。根据《关于印发镇烟花爆竹流通领域集中整治行动方案的通知》(政发〔20xx〕75号)要求和精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、进一步严厉打击非法违法生产经营行为，将其纳入“打非治违”专项行动的重要内容，确保工作落到实处
一是我镇将组织综治、安监、派出所等部门在春节前对各村存在非法生产经营问题的地区开展一次全面排查，对屡次发现非法生产烟花爆竹活动的重点村、重点户、重点人员，要指定专人，采取包村、包户、包人的方式进行监督，对查出的非法生产经营作坊、窝点，要依法予以打击取缔，并追根朔源，查清和斩断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条，从严从重处罚。二是加强宣传教育，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重危害，提高群众的自我保护意识，不组织、不参与非法生产经营活动，自觉抵制非法生产经营烟花爆竹行为。三是充分发挥村民委员会的作用，建立群众举报奖励制度，调动群众参与“打非”工作的积极性，营造有利于“打非”工作的社会氛围。
二、开展全镇范围内的烟花爆竹安全隐患排查治理工作
隐患排查治理的.重点内容为：是否制定并严格执行安全管理制度和安全操作规程；危险工序从业人员是否进行了上岗前安全生产培训并持证上岗；是否存在超人员、超药量、超范围组织生产；是否擅自改变工房用途；是否存在违规使用氯酸钾等问题。对存在上述问题的企业，一律不得生产，企业整改后，须经安监站验收合格后方可复产。
三、严肃事故查处，严格责任追究
对发生生产安全责任事故的，要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，严格追究相关部门和负责人的责任。
四、切实做好春节期间的安全生产工作
春节临近，各安委会成员务必进一步落实安全责任，强化监管检查，加强应急值守，突出抓好水上交通、烟花爆竹、道路交通、建筑施工和人员密集场所等重点行业和领域的安全生产工作，确保我镇春节期间安全生产形势稳定。
烟花爆竹管理方案 篇8
为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
一、工作目标
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的'看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1做好内部宣传教育和对外宣传工作
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
烟花爆竹管理方案 篇9
为进一步规范我镇烟花爆竹安全生产经营安全管理秩序，防止安全事故的发生，确保人民群众过一个放心年。根据《关于印发镇烟花爆竹流通领域集中整治行动方案的通知》(政发〔20xx〕75号)要求和精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、进一步严厉打击非法违法生产经营行为，将其纳入“打非治违”专项行动的重要内容，确保工作落到实处
一是我镇将组织综治、安监、派出所等部门在春节前对各村存在非法生产经营问题的地区开展一次全面排查，对屡次发现非法生产烟花爆竹活动的重点村、重点户、重点人员，要指定专人，采取包村、包户、包人的方式进行监督，对查出的非法生产经营作坊、窝点，要依法予以打击取缔，并追根朔源，查清和斩断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条，从严从重处罚。二是加强宣传教育，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重危害，提高群众的自我保护意识，不组织、不参与非法生产经营活动，自觉抵制非法生产经营烟花爆竹行为。三是充分发挥村民委员会的作用，建立群众举报奖励制度，调动群众参与“打非”工作的积极性，营造有利于“打非”工作的社会氛围。
二、开展全镇范围内的烟花爆竹安全隐患排查治理工作
隐患排查治理的'重点内容为：是否制定并严格执行安全管理制度和安全操作规程；危险工序从业人员是否进行了上岗前安全生产培训并持证上岗；是否存在超人员、超药量、超范围组织生产；是否擅自改变工房用途；是否存在违规使用氯酸钾等问题。对存在上述问题的企业，一律不得生产，企业整改后，须经安监站验收合格后方可复产。
三、严肃事故查处，严格责任追究
对发生生产安全责任事故的，要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，严格追究相关部门和负责人的责任。
四、切实做好春节期间的安全生产工作
春节临近，各安委会成员务必进一步落实安全责任，强化监管检查，加强应急值守，突出抓好水上交通、烟花爆竹、道路交通、建筑施工和人员密集场所等重点行业和领域的安全生产工作，确保我镇春节期间安全生产形势稳定。
烟花爆竹管理方案 篇10
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定20xx年春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间：
20xx年xx月xx日（腊月二十五日）—20xx年xx月xxx日（正月初六）。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报（投诉）等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域（市区、下蜀镇、天王镇）、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府（街道办，管委会）派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长；市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
（一）对店面存放、私库储存的`非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（二）对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（三）对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
（四）对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇（街道，管委会）应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局（站、所）开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
（二）明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇（街道，管委会）要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府（街道办，管委会）应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报（投诉）受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
（三）严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）大力宣传，积极引导。充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为（案件）的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。
烟花爆竹管理方案 篇11
为进一步加强大气污染防治力度，不断改善空气环境质量，减少大气环境污染，优化城乡环境，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产经营安全规定》等有关法律法规，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“政府主导、属地管理、部门监管、协调联动、群众参与、重在防范、确保安全”的原则，组织动员各级各部门和广大群众共同参与，全面落实烟花爆竹禁限放措施，全力做好烟花爆竹禁限放宣传教育、劝戒引导工作，加强日常监管，强化联合执法，严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，严格禁止在禁放区域燃放烟花爆竹，不断规范限放区燃放烟花爆竹行为，减少燃放烟花爆竹对大气污染，改善大气环境质量，最大限度预防和减少安全事故的发生，努力为打造“五无甘南”、建设“十有家园”、筑梦“藏乡江南”、绘就“诗画舟曲”贡献力量。
二、组织领导
为加强全县烟花爆竹禁限放工作组织领导，成立舟曲县烟花爆竹禁限放工作领导小组，组成人员如下:
略
领导小组在县公安局下设办公室，韩选平同志兼任办公室主任，仇文林、王忠辉同志兼任办公室副主任，具体负责领导小组日常工作。各乡镇要严格落实管理责任，成立相应机构，压紧靠实主要负责人、分管负责人、包村干部、村“两委”班子的责任，确保烟花爆竹禁限放工作落到实处。
三、禁限放区域和要求
（一）禁止燃放烟花爆竹区域和场所。以下场所在任何时间严禁燃放烟花爆竹：县党政、人大、政协、军警机关驻地围墙外侧50米以内；县级以上文物保护单位（宗教场所）围墙外侧和历史建筑保护点50米以内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、影剧院、公园、纪念馆、博物馆、图书馆、档案馆、体育馆、追思园、公共娱乐场所、繁华街道和交通主干道、集贸市场、车站、楼房阳台、地下车库、花卉绿化景观带、新老城区所有广场等场所及周边；生产、储存、销售易燃易爆危险化学品工厂、仓库、加油（加气）站、液化气站、天然气加气站及消防重点保护单位围墙外侧100米以内；电力、通信线路及设备安全保护区内；山（树）林、苗圃等重点防火区及周围区域内；消防救援难度较大的平房密集区域，停放车辆较多、燃放空间狭小的居民小区；施工工地等重点部位、场所及周边。老城区：瓦厂新桥向北至盛世豪庭小区，盛世豪庭小区向西沿城背后路段至舟曲县初级中学，舟曲县初级中学向西至舟江加油站，舟江加油站向东沿白龙江至瓦厂新桥覆盖区域内；瓦厂桥沿滨河南路至明珠电站路段及路段向南延伸50米区域内，交警大队及周边区域内。峰迭新区：城区内（包括御景公园、小蒜坝办公区）；各乡镇政府机关、学校、医院驻地50米以内及加油站100米以内；法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。
（二）限制燃放烟花爆竹区域。以下场所上午8时至12时，下午2时至6时，晚上8时至次日早上6时禁止燃放烟花爆竹。老城区：罗家峪桥头以北、河南村（瓦厂新桥以东）、寨子村（舟曲县初级中学50米以外）、锁儿头村（加油站100米以外）；峰迭新区：坝子行政村（含台子自然组）、水泉行政村、阴山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放烟花爆竹区域内，经县委、县政府批准的重大庆典活动和节日（农历除夕至初七、元宵节、正月十九迎婆婆等民俗活动）期间允许燃放烟花爆竹外，其它节日一律按规定时间限放烟花爆竹。同时，在允许燃放烟花爆竹时段，如遇重污染天气III级（黄色）及以上预警期间，在预警时段和区域内全面禁止一切燃放烟花爆竹行为和活动。高考、中考期间，限放区域内禁止燃放烟花爆竹。
（三）限定销售、燃放品种。烟花爆竹批发企业及各零售网点严禁销售未按《烟花爆竹安全与质量》（GB106310-2013）标准生产和非法生产的烟花爆竹。限放区域内只允许销售个人燃放类的C级和D级烟花爆竹、燃放D级烟花爆竹。任何单位和个人燃放的烟花爆竹应当从具有烟花爆竹零售许可证的网点购买，不得购买非法、非标、超标等禁止燃放的产品。
（四）烟花爆竹燃放规定。任何单位和个人都应当依法、安全、文明、适度燃放烟花爆竹，并遵守下列规定：1.不得在禁止燃放烟花爆竹的时间内燃放。2.不得在禁止燃放烟花爆竹的区域场所燃放。3.不得燃放非法、非标、超标的烟花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。5.燃放前，应当认真阅读燃放说明和警示语并严格遵守。6.燃放烟花爆竹需报请相关单位、部门同意后，按照相关规定进行燃放，燃放时间不得超过2分钟。如有违规燃放烟花爆竹的单位和个人，由县公安局、县应急管理局、县市场监管局等相关部门依法依规进行处罚，县城市管理综合执法局配合执法。
四、职责与分工
按照“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下:
（一）县公安局：加强烟花爆竹燃放监管。一是加大在禁限放时间、禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发现，立即予以制止，并严格按照《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等规定依法进行处罚。二是加强对烟花爆竹运输管控，严厉打击非法运输烟花爆竹行为，发放道路运输烟花爆竹的单位或个人许可，并加强监管。三是根据需要配合有关部门依法行政，保障其正常行政执法。四是设立群众举报电话，接到举报要及时进行核实，消息核实准确后要及时采取措施进行管控，公职人员违规燃放烟花爆竹要及时向县纪委监委上报。
（二）县纪委监委：对禁限放时间、区域内违规燃放烟花爆竹的党员干部、公职人员进行监督；对违规购买、燃放烟花爆竹的党政机关、事业单位和党员干部、公职人员，由公安机关依法处理后，移送纪检监察机关的，依纪依规追究相关人员责任和领导责任。对禁限放工作落实不到位的单位和工作人员依法依规予以处理。
（三）县应急管理局：加强烟花爆竹销售监管，做好烟花爆竹燃放源头管控工作。一是严控销售网点，禁放区域内不得开设烟花爆竹零售点，限放区域内按照逐年递减的原则，合理布设审批烟花爆竹销售点。二是强化烟花爆竹销售网点监管，告知销售点负责人须从本区域内具有烟花爆竹批发经营许可证的批发企业采购进货。对销售非法生产的或应由专业人员燃放的烟花爆竹，责令停止违法行为，并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
（四）县消防救援大队：负责烟花爆竹的消防措施管理，严格落实消防安全制度和措施，及时消除消防安全隐患，有效减少因烟花爆竹引发的火灾。
（五）县市场监管局：依法规范、监督烟花爆竹经营秩序，组织查处烟花爆竹经营活动中的违法违规行为，与非星级酒店、餐饮企业、商铺签订烟花爆竹禁限放安全协议，对非星级酒店、餐饮企业、商铺违规燃放烟花爆竹及商铺无证销售烟花爆竹的行为进行查处，加强对烟花爆竹产品质量的监督检查，配合相关部门依法查处非法、超标、假冒、伪劣烟花爆竹。
（六）县住建局：负责建筑工地等区域禁限放烟花爆竹工作，督促物业服务企业做好物业管理区域内的禁限放工作，与物业管理区域所属的社区互通信息，共同做好区域居民燃放烟花爆竹的宣传引导、告知劝诫工作。
（七）州生态环境局舟曲分局：依法查处因违法违规燃放烟花爆竹造成的大气环境污染案件。做好我县空气质量的监测，如遇重污染天气，及时启动重污染天气应急预案，会同有关部门及时采取临时性限制燃放措施。
（八）县交通运输局：加大对全县客运站（点）的检查力度，及时发现和制止携带烟花爆竹乘坐客运车辆的行为，对不听劝阻的移交公安机关处理。
（九）县城市管理综合执法局：对城区随意占道燃放烟花爆竹污染环境卫生的行为进行制止和处罚。特别是加大对新老城区酒（饭）店、宾馆、餐饮企业在门前广场、便道燃放烟花爆竹行为的查处力度，严禁违规燃放烟花爆竹。依法查处违规燃放烟花爆竹污染路面的行为；查处经营者非法占道销售烟花爆竹行为；在城区设立“进入城区禁止燃放烟花爆竹”警示牌；在城区醒目位置设立禁止燃放烟花爆竹公益广告宣传牌。
（十）县民政局：加强对群众婚丧嫁娶燃放烟花爆竹的教育引导。一要向办理结婚登记的群众开展禁限放烟花爆竹宣传教育，在为群众办理结婚登记时发放禁限放烟花爆竹的宣传材料、倡议书，教育群众文明举办婚庆活动。二要要求殡仪馆工作人员在为群众办理殡葬手续的同时，发放禁限放烟花爆竹的宣传材料，告知其在禁放时间、禁放区域内严禁燃放烟花爆竹事宜。三要引导广大群众在婚丧嫁娶期间采用环保型烟花爆竹的替代产品开展庆典或祭奠活动。
（十一）县文体广电和旅游局：加强对星级酒店、景区（景点）等燃放烟花爆竹的管控，对禁限放区域内燃放行为进行管制。与禁限放区域内星级酒店、景区（景点）签订禁限放烟花爆竹安全协议。对禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的违法行为按照相关规定进行处罚。各星级酒店、景区（景点）需燃放烟花爆竹要提前向县文体广电和旅游局申请备案，经县文体广电和旅游局同意后方可实施。
（十二）县融媒体中心：充分发挥新闻媒体作用，利用新闻媒体滚动式宣传教育方式，开展阶段性专题宣传，尤其在重大节会期间加强对相关法律、法规及禁限放规定、典型案例、举报奖励办法的宣传，倡导和教育群众在禁放时间、禁放区域内自觉遵守相关规定；鼓励群众积极举报违法违规燃放烟花爆竹行为，形成全社会广泛参与、群防群治的良好氛围。
（十三）县教育局：利用全校师生大会、主题班会等形式向广大师生宣传烟花爆竹禁限放有关规定，教育引导师生树立生态环保理念和文明和谐意识，自觉养成良好的'行为习惯，充分发挥小手拉大手引领作用，带动身边人，形成宣传覆盖全社会的良好氛围。
（十四）团县委、工会、妇联：充分发挥广大职工、青年等社会群团的作用，组织志愿者进行宣传，引导、监督烟花爆竹禁限放规定落实。
（十五）机关、团体、企事业单位：积极配合辖区乡镇政府签订烟花爆竹安全燃放责任书，落实内部监督自律要求，对本单位人员开展经常性安全燃放烟花爆竹宣传教育，明确告知本单位人员严禁在禁放时间、禁放区域和场所内燃放烟花爆竹，遵守禁限放期间相关规定。同时，按照管行业必须管安全、必须管环保的原则，其他部门要对负责监管的行业、场所、企业、单位等进行宣传教育，签订责任书，并监督落实。
（十六）乡镇政府：一是加强对辖区内烟花爆竹零售点的管控，对辖区内禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，组织划定可以燃放的区域和范围，宣传烟花爆竹禁限放政策，教育、引导群众依法、安全、有序燃放。二是对村委会（社区）报备需燃放烟花爆竹的事项进行审核、把关，对需燃放的烟花爆竹数量进行限制。三是制止禁限放区域内的违规燃放行为，对不听制止的，报告县公安机关依法进行处理。各乡镇要与辖区机关、团体、学校、企事业单位逐一签订烟花爆竹安全燃放责任书，明确各单位“一把手”为本单位烟花爆竹安全管理责任人，落实单位主体责任，坚决杜绝辖区单位违规燃放烟花爆竹行为。
（十七）社区、村委会：一是通过张贴宣传画、喷刷宣传通告、发放宣传资料等形式，加强对文明办理婚丧嫁娶活动的宣传引导，教育群众改变传统观念，摒弃陈规陋习。二是及时掌握群众婚丧嫁娶、商铺企业开业庆典等动态，事先进行禁限放烟花爆竹的提醒、劝阻。三是组织相关人员担负守护和劝导职责，分区划段，明确责任领导和责任人员，及时制止违规燃放行为。四是村民举办婚丧嫁娶等活动需燃放烟花爆竹要提前向村委会（社区）报备，说明相关事项，经村委会（社区）报备乡镇政府同意后方可实施。
五、工作重点
（一）加强婚丧嫁娶燃放烟花爆竹禁限管理。婚丧嫁娶活动允许按传统习惯在现场规定的时间内燃放烟花爆竹。县民政局对新婚登记人员现场进行告知，信息及时反馈至乡镇、村（社区);各乡镇要对辖区内婚丧嫁娶活动及时掌控，提前进行宣传告知和管理；县公安局、县城市管理综合执法局等部门配合,对城区婚丧嫁娶燃放烟花爆竹进行严格管理。
（二）加强宾馆饭店及商铺开张贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。城区所有处于禁放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜严禁燃放烟花爆竹；处于限放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜只可在规定的时间内燃放烟花爆竹。县市场监管局对城区所有商铺登记注册时对企业商铺负责人进行禁放烟花爆竹宣传告知，进行事前控制。县文体广电和旅游局对城区所有宾馆酒店进行禁放烟花爆竹宣传告知，县公安局、县城市管理综合执法局、县应急管理局等部门配合。
（三）建筑工地开工、封顶竣工燃放烟花爆竹禁限管理。县住建局负责对城区建筑企业燃放烟花爆竹进行严格管理，城区各工地开工、封顶竣工等禁止燃放烟花爆竹。
（四）乔迁贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。所有乔迁贺喜禁止燃放烟花爆竹，乡镇、村（社区）和城区物业公司负责加强日常管理。
（五）新车贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。新车贺喜一律不得燃放烟花爆竹，县公安局交警大队、县城市管理综合执法局负责在城区日常巡查过程中进行严格管理。
（六）其它类燃放烟花爆竹管控。严格按照属地管理原则，各乡镇、村（社区）加强日常巡查管理，确保落实好燃放烟花爆竹禁限放告知要求，所有燃放烟花爆竹行为均要在管控范围内。
（七）烟花爆竹经营监管。烟花爆竹批发零售店由县应急管理局进行严格监管，要求各零售店进行流向登记，说明燃放事由，从销售渠道对烟花爆竹燃放进行源头控制和管理。
（八）节庆活动燃放烟花审批。全县大型节庆活动需燃放烟花爆竹的，举办方向县公安部门提出申请，由公安部门批准许可后只可在指定区域及规定时间段内进行实施。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各乡镇、各部门要以保护环境，保障社会公共安全，维护人民生命财产安全，为人民群众创造良好的工作、生产、生活环境为根本目的，深刻理解烟花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，精心组织、周密部署，推动社会文明新风形成。要根据工作实际，制定推进计划，细化工作任务，强化工作措施，严查违法燃放行为，确保烟花爆竹禁限放各项工作任务落实到位。
（二）创新形式，强化宣传教育。各乡镇、各部门要将宣传教育贯穿禁限放工作始终，通过广播、电台、网络、报刊、手机短信、微信平台、宣传栏、横幅标语等多种形式，全方位、多角度宣传禁限放烟花爆竹的有关规定，重点宣传烟花爆竹燃放对空气污染和安全健康造成的危害，切实增强广大群众遵守相关规定的自觉性，积极鼓励举报违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，配合执法部门查处违法违规燃放烟花爆竹行为，为执法工作提供相关证据，形成政府主导、群众参与的良好氛围。
（三）协同配合，形成工作合力。县公安、应急管理、市场监管、执法、文体广电和旅游、民政、州生态环境局舟曲分局等部门为禁止燃放烟花爆竹的监管职能部门，各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。同时，要加强部门间的协调配合，必要时组织联合执法，形成工作合力，扎实推进烟花爆竹禁限放工作深入开展。
（四）加强监管，建立长效机制。烟花爆竹禁限放是一项长期工作。各乡镇、各有关部门要充分发挥各自职能作用，强化日常管理，形成长效监管机制，提高全社会的安全意识和环保意识，努力形成全社会自觉遵守烟花爆竹禁限放规定的良好氛围。
烟花爆竹管理方案 篇12
为切实做好我镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的.发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构及职责
（一）镇政府组织机构和职责
成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。
领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）职能职责
各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
（三）部门职责
根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。
镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。
镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。
综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。
镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。
镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。
镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。
派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。
市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。
镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。
三、工作措施
（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。
各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
各村居、有关部门和单位要从20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。
4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：xxx、xx，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识
各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实党的十九届三中全会精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的十九届三中全会精神为指导，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。
（二）强化督导，严肃问责
督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。
（三）畅通信息渠道，及时报送情况
各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。
烟花爆竹管理方案 篇13
为深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，进一步加强大气污染防治，不断改善环境质量，根据《X区燃放烟花爆竹管理办法（试行）》（X管发〔X〕1X号），结合区情实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
巩固完善年初烟花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从X年1月18日起（除重大庆典活动外），在全区范围内禁止任何单位和个人销售、储存和燃放烟花爆竹，实现全域禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。
二、组织机构
区委区政府成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长杨满卫同志担任，副组长由区委常委、区政府副区长Xxx，区委常委、区委宣传部部长李永东同志和区政府党组成员、区公安分局局长赵广同志担任，成员由区委宣传部、团区委、区妇联，区环保局、安监局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文体旅游局、公安分局、工商分局和各镇办负责同志担任。领导小组办公室设在区环保局，具体负责日常工作。
三、职责分工
（一）区委宣传部：负责组织、指导电视台、报社、网站等媒体做好禁燃禁放宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对烟花爆竹禁燃禁放工作部署以及各单位烟花爆竹禁燃禁放工作开展情况进行报道，对查处的违禁案例进行曝光。
（二）区公安分局：负责查处违规运输、燃放烟花爆竹的行为，参与审批重大庆典烟花爆竹燃放活动。
（三）区环保局：负责禁止燃放烟花爆竹的总体规划、协调等工作，依据环境保护总体要求，制定完善禁燃禁放工作方案，发布禁燃禁放相关工作公告；根据示范区大气污染监测预警应急响应机制提出烟花爆竹禁燃禁放工作要求；负责协调X大学和X职业技术学院做好烟花爆竹禁燃禁放工作。
（四）区安监局：负责查处违法销售烟花爆竹的行为，全面取缔现有的烟花爆竹销售网点；平稳有序做好烟花爆竹批发公司退出市场工作；并做好环保型电子鞭炮公共服务工作，采取政府购买服务方式，交由企业运营；做好政府购买环保型电子鞭炮公司服务业务和申请受理、审核等相关工作。
（五）区网信办：组织协调移动、联通、电信等相关单位，通过向群众发送短信等方式宣传禁燃禁放工作要求，并做好网络舆情监控和应对处置工作。
（六）新区工商分局、区工商分局：负责在个体工商户营业执照年审、换证时，取消烟花爆竹经营业务；教育引导企业、个体户在开业时不燃放烟花爆竹；积极配合区安监、公安等部门查处取缔违法销售经营烟花爆竹的行为。
（七）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。
（八）区教育局：负责组织各中小学、幼儿园开展烟花爆竹禁燃禁放宣传教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。
（九）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹；将领取结婚证人员的信息，按照属地管理原则，书面通知其所在的镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃禁放工作。
（十）区工信局：负责加强对各企业的宣传教育，监督指导各企业做好禁燃禁放工作。
（十一）区住建局：负责指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开工、大楼封顶时燃放烟花爆竹；并督促各物业公司做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传教育工作。
（十二）区卫计局：负责做好各医疗机构、卫生院、村（社区）卫生室烟花爆竹燃放禁放工作。
（十三）区食药监分局：负责做好餐饮店、药店等禁燃禁放的宣传和监督指导工作。
（十四）区督查考核办：负责做好各镇办、区级各相关部门禁燃禁放督导检查工作。
（十五）区消防大队：负责指导重点消防单位做好禁燃禁放区域的管控工作。
（十六）各镇办：积极履行各自辖区内的禁燃禁放工作，按照属地管理原则，与村（社区）、物业公司逐级签订烟花爆竹禁燃禁放责任书；配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。同时，要发动村（社区）干部，紧盯迁居、新买车辆、婚丧嫁娶等燃放烟花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引导村民（X民）移风易俗，做好环保型电子鞭炮的'服务和管控工作。
四、工作任务
（一）强化宣传动员
1.加强媒体宣传。区级各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。区网信办要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵节）等重要节日前，通过移动、联通、电信等营运商向群众发送公益提示短信。区市政局、文体旅游局要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），结合文化下乡，开展“移风易俗、平安文明”主体公益宣传。区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。区委宣传部、区环保局要通过媒体及时发布禁燃禁放公告，认真做好舆情监控和应对处置工作，及时发现、妥善处置负面舆情。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、交通局、各镇办）
2.加强社会宣传。区级各有关部门、各镇办要组织广大党员、共青团员、机关干部、事业单位职工带头遵守禁燃禁放有关要求，积极宣传禁燃禁放的意义，劝阻、举报非法燃放行为。区工信局、市政局、文体旅游局、住建局、工商分局要在各生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商（市）场、集贸市场、在建工地等重点场所开展集中宣传活动，教育企业员工积极践行禁燃禁放工作。区教育局要组织各中小学校学生、幼儿园在寒假前期，开展一次烟花爆竹禁燃禁放为主题的安全教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。各镇办要把宣传工作纳入社会治理和网格化管理工作范畴，积极发动村（社区）、物业服企业等单位开展宣传活动，提高群众知晓率；区环保局要制定有奖举报办法，广泛发动群众，全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大队、工商分局、质监分局、各镇办）
（二）强化源头管控
1.根据示范区高污染燃料禁燃区建设工作要求，除重大庆典活动外，在全区范围内禁止燃放烟花爆竹，任何单位和个人不得生产、销售和储存烟花爆竹。对重大庆典活动确需燃放烟花爆竹、举办焰火燃放活动的，需提前5个工作日向区环保局提出申请，并提交安全、环保等相关资料，由区环保局与公安分局、安监局联合审查后方可实施（必须在指定的时间、地点燃放），区环保局应在3个工作日内予以回复，重污染天气应急响应Ⅱ级及以上级别启动后，重大庆典活动燃放烟花爆竹及焰火燃放活动应予以取消。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局）
2.区安监局要指导各相关单位，切实加强烟花爆竹的源头管控工作，在X年12月底烟花爆竹经营（零售）许可证到期后，不再办理烟花爆竹经营（零售）许可证。从X年1月开始，组织公安、环保、工商、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动，全面取缔区内烟花爆竹批发零售经营网点。（责任单位：区安监局、环保局、公安分局、工商分局、各镇办）
3.区工信局要加大指导宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关和文体旅游部门要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（责任单位：区工信局、公安分局、文体旅游局）
（三）加大整治力度
1.区级各相关部门、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：区环保局、安监局、公安分局、文体旅游局、工信局、各镇办）
2.区级各相关部门、各镇办要严格执法标准，从严惩治违法行为，采取联合整治等措施，依法严厉打击违规燃放、非法销售、运输烟花爆竹行为。区公安分局要对违反燃放烟花爆竹的行为进行责令改正，并依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元以上500以下的罚款。对拒不整改、情节严重或危及公共安全，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。区安监局要对非法经营、销售烟花爆竹行为进行查处。区交通局要对各类车辆非法运输烟花爆竹行为进行查处，坚决杜绝外流烟花爆竹进入我区，为全区禁燃禁放奠定良好的基础。（责任单位：区公安分局、安监局、交通局、工商分局、各镇办）
3.区级各相关部门、各镇办要加强环保型电子鞭炮（声响最大不超过120分贝；但利用汽油、液化气及其他可燃气体与氧气混合，采用电子点火产生爆炸声、光效果的电子礼炮不在此列）替代传统烟花爆竹燃放行为的管控，制定具体的措施，加大管控力度，做到不得影响他人正常工作、学习和生活；具体燃放时间为当日8时至22时，燃放地点不得位于政府机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、商场、车站、网吧等人员密集场所，加油（气）站等存储、使用、销售易燃易爆物品场所及其配套设施周边100米范围内，以及其他重点安防区域或应当禁止燃放烟花爆竹的区域。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局、工商分局、各镇办）
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（xx年12月20日---xx年1月18日）。
区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放的宣传贯穿于禁燃禁放工作的始终，认真制定禁燃禁放工作具体方案，细化工作任务，明确工作责任，及时组织召开动员大会，加大宣传力度；区环保局、市政局、安监局、公安分局要及时发布禁燃禁放公告，各镇办和区级其他各部门都要通过发布倡议书等形式，迅速在全区掀起禁燃禁放工作高潮。
（二）组织实施阶段（xx年1月18日---xx年3月10日）。区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放工作作为年末岁尾一场攻坚战，夯实工作要求，强化工作措施，创新工作方法，加强整治力度，全面开展禁燃禁放工作，确保全区禁燃禁放工作取得有效。
（三）巩固提高阶段（xx年3月10日---xx年12月30日）。
区级各有关部门、各镇办要在前期组织实施工作的基础上，进一步总结工作经验，梳理存在的问题，制定整改措施，建立健全管控工作长效机制，确保全区烟花爆竹禁燃禁放工作深入开展。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。区级各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。（二）认真履职，强化管控。区级各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。
（三）畅通信息，强化协调。区级各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。
（四）严格责任，加强督查。区级各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区督查考核办要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因主体责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。
烟花爆竹管理方案 篇14
为了认真贯彻落实市供销社关于印发《20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供发〔20xx〕x号）、区政府办公室关于印发《xx区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府办发〔20xx〕10号）精神，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》（x监总局令第x号）、《xx市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》）和《xx市烟花爆竹专营管理办法》(以下简称《办法》）精神，为了切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，特制定本方案。
一、工作目标
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，要充分体现为民、便民、利民、环保的城市管理理念，按职责做好全区烟花爆竹销售网点布点、货源采购和销售工作，严格烟花爆竹储存库房安全管理，规范完善烟花爆竹专营配送机制，配合公安、安监、工商、质监等部门，加强烟花爆竹市场管理，确保20xx年春节期间全区烟花爆竹市场供应和经营安全、燃放安全。
二、组织机构及工作职责
为了加强对20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区供销社成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组），由党委书记、主任瞿学敏任组长，分管烟花爆竹专营工作的党委委员、副主任刘厚奎和分管烟花爆竹安全工作的党委委员、副主任谭明权任副组长，其他领导为领导小组成员。领导小组下设办公室在安监科，办公室主任由谭明权同志兼任，调配4名干部（领导小组及办公室成员登记表见附件），集中开展燃放烟花爆竹安全管理工作。
领导小组主要职责：负责全区烟花爆竹安全经营管理工作的组织领导；部署、协调烟花爆竹安全经营管理工作；研究解决烟花爆竹专营管理工作中的重大问题。
办公室主要职责：组织协调全区供销社系统认真贯彻落实《条例》和《专营办法》，研究制定烟花爆竹安全经营管理工作方案；督促各基层社、德厚烟花爆竹公司履行职责；检查督促城区烟花爆竹安全经营管理工作；组织协调各基层社、德厚烟花爆竹公司配合有关职能部门开展“打非”工作。
基层社职责：基层社受区供销社的委托负责组织实施辖区内烟花爆竹专营零售网点布点工作，并将烟花爆竹专营零售网点布点方案报区供销社审定；负责辖区内烟花爆竹安全经营管理；研究协调解决辖区内烟花爆竹专营工作中的问题；配合相关部门整顿和规范烟花爆竹市场；配合区供销社对辖区内烟花爆竹专营工作进行检查指导。
德厚烟花爆竹公司职责：协助配合各基层社做好烟花爆竹专营零售网点布点工作，按照“专营”要求做好烟花爆竹货源采购、配送、存储和安全管理等工作，配合有关职能部门开展烟花爆竹市场“打非”工作。
三、工作措施
（一）高度重视，加强领导。各基层社、德厚烟花爆竹公司要充分认识烟花爆竹安全管理新特点和全区烟花爆竹经营燃放管理面临的严峻形势，紧紧围绕“确保安全”这个核心，精心组织，周密部署，强化监管，确保各项工作措施落到实处。并成立烟花爆竹安全经营管理领导机构和办事机构，切实加强对本辖区烟花爆竹安全经营工作的组织领导，严防死守，确保全区20xx年烟花爆竹经营、燃放安全。
（二）统筹规划、合理设置烟花爆竹销售网点。根据相关法律法规的规定，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我社已经顺利完成了全区20xx年乡镇烟花爆竹专营零售网点布点工作。同时，按照区政府《关于20xx年春节期间城区烟花爆竹临时销售网点布点方案的请示》的批示精神，通过“公开、公平、公正”的方式确定了10个20xx年春节期间城区烟花爆竹临时销售网点（以下简称城区临时销售网点）。
（三）安全配送，确保货源。烟花爆竹属于危险品，德厚烟花爆竹公司一定要严格按照相关法规要求，严把烟花爆竹采购、配送关。货源统一由德厚烟花爆竹公司采购和配送，运输车辆必须符合易燃易爆物品运输的相关规定。20xx年春节期间允许销售、燃放的烟花爆竹品种为C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型产品除外）、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）和组合烟花类6大类。配送产品包装箱上要粘贴市安监局、市供销总社统一制作的`防伪监封标识；各城区临时销售网点未销售完的烟花爆竹由德厚烟花爆竹公司负责按照合同规定处理，不得私自储存；德厚烟花爆竹公司要合理调整烟花爆竹产品结构，及时组织适销对路的货源品种，引导市场消费，确保市场供应。采购产品在同质同价的基础上，要优先从市内合法烟花爆竹生产企业进货，支持本地企业发展，避免长途运输引发安全隐患。城区烟花爆竹配送时间：20xx年2月2日至2月22日；销售时间：20xx年2月5日（农历十二月二十七）至2月22日（农历正月十五）。
（四）落实措施，确保安全。要牢固树立安全第一思想，按照《专营办法》要求，认真落实烟花爆竹经营各个环节安全措施，确保安全经营。
1.德厚烟花爆竹公司要严格规范烟花爆竹批发企业进货、储存、配送管理。必须在取得生产资质的合法生产厂家采购货源，坚决杜绝购买、储存、销售不符合安全质量标准的烟花爆竹；必须有专门的烟花爆竹储存仓库；必须有合法的运输许可证和运输车辆；所销售的烟花爆竹产品必须加贴xx市安监局和xx市供销社监制的监封标识，烟花爆竹展品一律采用无药样品；必须与基层社和城区临时销售网点签订安全经营合同，制定安全经营守则。
2.城区临时销售网点必须到德厚烟花爆竹公司进货，严禁直接从生产厂家或其他渠道进货（或代销）；必须按照专人、专柜、专库的方式进行销售；统一悬挂印有举报电话的“烟花爆竹专营销售点”标识，张贴警示标识和安全燃放标识，配置符合标准的消防器材；销售人员必须经过业务培训并合格。
3.
德厚烟花爆竹公司天台仓库和城区、龙潭配送点是安全工作的重要环节，必须强化对烟花爆竹仓储管理，有效防止安全事故的发生。烟花爆竹专用库房的防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗、消防、报警等设备必须齐全有效，安全通道必须畅通，危险标志要醒目；烟花爆竹专用库房要有专门的值班人员并坚持24小时值守，有严格的保管制度、消防制度、出入库制度和保卫制度；对保管人员实行岗位责任制；严格控制进入库区的各种机动车辆和人员；装卸烟花爆竹必须由经过专门培训的人员操作。
4.
加强烟花爆竹安全检查和监管。在销售旺季来临前，区供销社领导小组办公室、各基层社和德厚烟花爆竹公司要组织力量，对烟花爆竹销售网点、仓储设施、设备开展一次专项检查，要加强对城区临时销售网点“除夕夜、初一、元宵夜”等重点时段的安全守护；要积极配合公安、安监、工商、质监等相关部门开展打击烟花爆竹非法生产经营行为，对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹窝点，要坚决依法取缔，对其经营产品要依法没收并统一销毁。
四、加强信息搜集和报送工作
为了加强烟花爆竹专营工作信息收集，区供销社已指定专人负责全区烟花爆竹专营工作情况的收集、汇总上报工作。各基层社和德厚烟花爆竹公司也要明确专人负责本辖区烟花爆竹专营工作的信息搜集和报送工作，以确保信息畅通。对烟花爆竹专营工作中的重大情况要及时报告区供销社燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室。
电子邮箱：xx
联系人：杨xx
电话：xx
传真：xx
烟花爆竹管理方案 篇15
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持打好蓝天保卫战，做好20xx年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的'生活环境。
二、加强组织领导
成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、主要任务及措施
（一）禁放区域
1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。
2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。
（二）宣传教育
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：
1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。
2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。
3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
烟花爆竹管理方案 篇16
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定20xx年春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间：
20xx年xx月xx日（腊月二十五日）—20xx年xx月xxx日（正月初六）。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报（投诉）等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域（市区、下蜀镇、天王镇）、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府（街道办，管委会）派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长；市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
（一）对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（二）对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（三）对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
（四）对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的`要求，有计划地开展联合执法行动。各镇（街道，管委会）应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局（站、所）开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
（二）明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇（街道，管委会）要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府（街道办，管委会）应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报（投诉）受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
（三）严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）大力宣传，积极引导。充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为（案件）的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。