欢迎阅读烟花爆竹生产安全措施方案（精选8篇），内容由范文学整理，希望对大家有所帮助。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇1
一、工作目标
通过开展烟花爆竹专项整治，进一步压实和厘清各级负有烟花爆竹监管职责有关单位主体责任和监管职责，依法全面清理、排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节违法行为，规范生产经营秩序，消除事故隐患，确保公共安全和人民生命财产安全。
二、时间安排
即日起至3月31日。
三、整治范围
1.全省范围内烟花爆竹生产、经营（批发）企业、零售店（点）；
2.全省范围内非法生产、经营、运输、储存、燃放和销毁处置烟花爆竹的违法违规行为。
四、整治重点
（一）烟花爆竹生产企业。
1.安全生产主体责任落实情况，“三库”（成品总库、药物总库、危险品中转库）；
2.“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施达标情况；
3.分包转包、“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等安全专项整治情况；
4.安全风险管控和隐患排查治理情况；
5.产品质量安全和流向登记、原材料存储安全管理情况等；
6.1.1级工（库）房的防护屏障；
7.混药工房抗爆间达标情况；
8.涉药机械设备每日药尘清理、检查维护保养及记录情况；
9.从业人员培训教育考核情况。
（二）烟花爆竹批发企业。
1.经营（批发）超标违禁烟花爆竹的；
2.向零售店（点）销售专业燃放的类；
3.在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的；
4.配送烟花爆竹车辆不符合相关标准要求的；
5.超量向零售店（点）配送烟花爆竹成品；
6.安全生产主体责任落实情况，包括仓库安全设施、“四防”安全管理、经营安全专项治理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等。
（三）烟花爆竹零售店（点）。
1.零售经营店（点）“下店上宅”“前店后宅”；
2.建筑结构或安全距离不符合AQ4128-2019要求；
3.将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所；
4.超规格、超范围经营和超量储存；
5.安全生产主体责任落实情况，现场安全管理落实情况等；
6.销售来历不明或不合格产品。
（四）打击非法违法行为。
1.未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输，或违反许可事项，一证多运、超量运输、中途转运，或利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的；
2.非法储存烟花爆竹的；
3.无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的；
4.生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品。
五、实施步骤
专项整治分三个阶段实施：
第一阶段（即日起—1月31日）。重点抓好四个方面：一是加强舆论引导，充分利用报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。二是抓好合法烟花爆竹生产经营企业安全风险排查治理，从业人员教育培训。三是做好零售经营店（点）布局规划和许可工作。四是公安、应急、市场监管等部门采取联合行动，严厉打击非法违法制贩烟花爆竹行为。
第二阶段（2月1日—2月28日）。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管工作，有关部门按照职责分工，认真做好烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等重点环节的安全检查，继续严厉打击非法制贩烟花爆竹行为。
第三阶段（3月1日—3月31日）。重点抓好检查情况：“回头看”、零售经营店（点）烟花爆竹回收和储存安全监管。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级各部门要充分认清当前烟花爆竹安全工作的严峻性和复杂性，加强组织领导，细化工作措施，深入开展烟花爆竹安全专项整治，推动烟花爆竹安全生产工作落到实处。要严格落实县、乡（镇）两级政府“打非”责任，充分调动村委会作用，形成“打非”的强大力量，组织公安、应急、市场监管等各级应急管理部门及村委会开展“拉网式”大检查，不留死角。对非法制贩，储存烟花爆竹行为的重点村、重点户要重点盯守。
（二）突出重点，全面排查。各级有关部门要突出烟花爆竹重点部位和关键环节，认真排查整治安全隐患，把安全生产各项工作措施落实到基层、落实到企业、落实到一线操作岗位。生产经营企业要强化风险防范措施落实，自查自改要做到风险隐患查严、查深、查细、查实，不留死角，不漏盲区，对发现的安全问题和事故隐患明确责任、明晰措施、指定专人，明确时限，确保隐患治理措施落到实处。
（三）加强监管，严格执法。各级应急管理部门要按照《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第93号）和国家、省级《关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》要求，加大对烟花爆竹安全监督执法力度，对执法检查发现的问题和隐患，严格按照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，督促企业按期整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销生产(经营)许可证和营业执照，倒逼企业履行安全生产主体责任。
（四）部门联动，齐抓共管。各级负有烟花爆竹安全监管职能部门和相关监管人员要按照《湖北省烟花爆竹安全生产专业委员会成员单位职责分工及工作制度》要求，强化责任担当，各司其职，各负其责。对非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的行为，要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，及时移交司法机关，依法追诉，定罪量刑；对涉案企业非法违法行为，依照有关规定实施联合惩戒，以案释法，以法震企。
（五）广泛宣传，群防群治。各地区、各有关部门要充分利用官方网站、报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，采取多种形式宣传报道烟花爆竹专项整治行动，依法曝光一批安全生产违法违规典型案例。要充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的违法行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
（六）压实责任，严肃问责。按照“三个必须”要求，各级各部门要进一步压实烟花爆竹安全生产责任，切实将专项行动各项工作落实、落地、落小，坚决杜绝官僚主义和形式主义，坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议的情形发生。省安委办对专项整治工作责任不落实、安全检查不到位监管执法不严格导致烟花爆竹事故发生的单位和个人，严格按照《中共湖北省省委办公厅印发〈关于加强对危险化学品安全生产监管工作再监督的意见〉的通知》（鄂纪办〔2020〕68号），将有关问题线索移送相关纪检监察机关处理，依法依规严肃追责问责。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇2
一、烟花爆竹经营方式
采取大棚超市化管理模式(无备货库房)，只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放臵烟花爆竹产品进行销售。
二、烟花爆竹危险特性及事故类型
烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：
1、原材料的危险性
制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。
2、储存与运输的危险性
成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。
硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，弓I起硝酸胺燃烧或爆炸。
油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。
包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。
三、应急救援职责
1、一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。
2、报警
负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。
3、抢险
组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。
4、救护
负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。
2、对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。
3、对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。
4、确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。
5、经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。
五、事故报警和报告
当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处臵，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。
六、事故应急处理原则和程序
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。
2、事故应急处理程序：
①控制事故危险源；
②抢救受伤人员；
③指挥人员防护，组织相关人员撤离；
④保护好现场，清除危害后果；
⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。
七、烟花爆竹事故现场处置措施
火灾事故处臵措施
(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。
(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。
(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。
(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，
按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。
爆炸事故处臵措施
(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。
(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。
(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。
(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。
八、应急救援演练规则
1、根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。
2、销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。
九、附件
1、单位应急救援机构名单及联系电话：
综合报警电话：110
火灾：119
伤员急救：120
烟花爆竹生产安全措施方案 篇3
为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作
为消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要按照 “政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。
(一)检查日程安排及工作要求
1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点；对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营；对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证；对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。
2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，安排落实防控人员，定时段、定岗位值守，及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患，务必把事故消灭在萌芽状态。
3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。
(二)相关部门职能职责
1、 安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件；组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训；组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证；负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处；负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。
2、 公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为；打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为；积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺利进行；协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。
3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。
4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。
5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织专门班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。
7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。
二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作
(一)烟花爆竹经营销售点的设置
1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况，征求各相关部门意见，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。
2、各辖区布点情况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。
(二)烟花爆竹零售经营审批
1、烟花爆竹布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核，取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。
2、审批程序
烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署意见后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》；烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。
3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局；各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。
(三)烟花爆竹配送、销售
1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日，销售时间从20xx年1月27日至2月21日；烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日，销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品；不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品；严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。
3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。
4、禁限燃放区域的划分
下列区域场所禁止燃放烟花爆竹
(1)街道办事外以上国家机关办公场所；
(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所；
(3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位；
(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内；
(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所；
(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。
三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为
春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。
1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流动、隐密等特点和动向，必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成 “打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牵头在区政府，排查发现在街道，打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。
2、强化联合执法。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位立即开展全面的联合执法，继续保持高压态势，形成合力，坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法生产、储存的厂点、作坊，必须坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的.排查登记，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发现一起查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。
3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要按照烟花爆竹安全监管职能，认真履职尽责，加大监管力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为，确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。按照政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划，严格零售经营的安全许可条件，认真组织实施。在确保安全的前提下，丰富市场，满足百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收，严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户，要依法予以处罚。
4、积极宣传，广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发 “打非”宣传资料，力争做到“人人知晓”；通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣传教育，发动其对非法制售行为及时劝告、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步认真落实和完善，对受理的`群众举报要逐一登记、核查，兑现有奖举报奖励经费，并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时对典型案件进行曝光和剖析，广泛宣传非法生产烟花爆竹的危险性和危害性，使广大群众知法、守法、用法，切实提高安全保护意识，不参与非法生产、经营活动，真正形成专门机构主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与的良好氛围。
各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇4
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和市应急管理局、县委县政府的要求，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等法律法规和规章要求，结合我县烟花爆竹经营实际，进一步细化全县烟花爆竹布点规划，规范提升批发企业、零售店（点）安全条件，坚决打击非法违法行为，杜绝安全事故发生，确保我县烟花爆竹行业安全形势持续稳定。
二、整治范围
全县烟花爆竹批发企业和零售店（点）。
三、整治重点
（一）烟花爆竹批发企业
1、是否建立从业人员安全生产教育和培训档案并如实记录教育和培训时间、内容、参加人员及考核结果。
2、是否建立和实施从业人员、外来人员、车辆出入库区登记制度。
3、视频监控是否正常运行。
4、是否组织并如实记录应急预案演练。
5、是否设置消防设施，配备相应的消防器材，并处于可用状态；水源是否充足可靠。员工是否掌握配备应急器材的使用方法。
6、仓库是否按GB50161-20xx第12.7和《建筑物防雷设计规范》的规定安装避雷针且良好接地，是否有本年度的“防雷检测报告”且结论为合格。
7、是否建立隐患排查和风险辨识管控机制。
8、主要负责人是否正常开展定期安全检查活动，是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患。
9、是否按规定使用流向信息系统；是否严格执行烟花爆竹安全买卖合同。
10、是否通过安全标准化或者标准化证书未在有效期内。
11、库房是否设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。
12、库房内是否超量超标储存、是否规范堆码、通道是否畅通；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品。
（二）烟花爆竹零售店（点）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内。
2、与人员密集场所、易燃易爆场所和重点建筑物是否有100米以上的安全距离。
3、两个零售店（点）间距离是否超过50米；零售店（点）之间门、窗等洞口直接相对时，距离是否超过80米。
4、是否在超市内销售。
5、烟花爆竹有无专用封签、防伪码标签、批发企业标签。
6、销售人员对烟花爆竹危险性是否了解。
7、销售人员是否会使用安全器材。
8、店内是否有明火设施(吸烟、使用煤气灶、煤炉等)。
9、是否超许可证注明限量存放烟花爆竹。
10、是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品。
11、是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹。
12、是否存在其他不符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）中强制性条款的情形。
四、时间安排
（一）学习动员阶段（20xx年12月底前）。各镇（区）要全面总结今年《如东县烟花爆竹经营安全专项整治实施方案》（东安委办〔20xx〕37号）开展和落实情况，查找短板弱项和工作差距，分析研判辖区烟花爆竹领域存在的安全风险和突出问题，认真制定专项整治实施方案，并立即召开动员部署会，层层发动、广泛动员，精心部署专项整治工作，确保辖区内烟花爆竹批发企业、零售店（点）全面掌握本次全县烟花爆竹专项整治的重点和工作要求。
（二）排查整治阶段（20xx年1月至9月）。具体分四个阶段实施：第一阶段为自查自改阶段，各镇（区）督促烟花爆竹批发企业、零售店（点）在20xx年12月底前，根据检查表（附件1、2）自查自改。同时，完成今年烟花爆竹经营安全专项整治以来镇（区）发现隐患问题的整改闭环，没有完成整改的，各镇（区）书面说明理由报送县应急管理局危化科，为开展集中整治提供问题隐患清单。第二阶段为边查边改阶段，20xx年1月至3月底，各镇（区）结合销售旺季、重要敏感时期特点，依据检查表开展普查，全覆盖排查隐患，形成隐患清单，逐家逐条研究制定整改措施。同时，深入开展烟花爆竹“打非”行动，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。第三阶段为全面整治阶段，20xx年4月至5月底，各镇（区）在前期检查基础上，再次对辖区内所有烟花爆竹零售店（点）进行普查，全面摸清零售店（点）现状，申请注销不符合安全条件零售店（点）烟花爆竹经营（零售）许可证。同时，根据《县政府关于印发如东县烟花爆竹零售经营布点规划的通知》（东政发〔20xx〕22号）要求，结合镇（区）实际情况，进一步细化辖区内零售店（点）布点规划，并报县应急管理局危化科。县应急管理局在镇（区）普查基础上，对普查和整治情况进行复查，复查比例不低于30%。第四阶段为规范提升阶段,20xx年6月至9月底，县应急管理局结合全县布点规划、禁（限）放要求及各镇（区）上报的布点规划，细化全县烟花爆竹零售店（点）布点。各镇（区）申请注销不在布点规划范围内的烟花爆竹经营（零售）许可证，并全面规范零售店（点）店面设置、安全条件和经营行为。同时，各镇（区）开展烟花爆竹“打非”专项行动，县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。
（三）督查落实“回头看”阶段（20xx年10月至11月）。各镇（区）对专项整治工作开展“回头看”，充分研判排查整治阶段暴露出来的问题，认真分析深层次原因，制定解决问题的根本性措施和烟花爆竹“打非”的长效机制。县应急管理局对各镇（区）专项整治情况进行督查，对突出问题和重大隐患实施挂牌督办，推动隐患问题整改落实落地。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各镇（区）要提高政治站位，充分认清烟花爆竹危害性和风险程度，增强开展烟花爆竹安全生产专项整治工作的紧迫感、责任感，切实转变工作不认真、不扎实，走形式、走过场的工作作风，全面加强对专项整治工作的组织领导和协调推进工作。县安委会成立由安委办主任为组长，县公安局、应急管理局、市场监管局、行政审批局、城管局分管负责人为组员的烟花爆竹安全生产专项整治工作组，工作组下设办公室，办公室设在县应急管理局危化科。各镇（区）要成立烟花爆竹安全生产专项整治工作组，精心统筹谋划，组织开展好本镇（区）烟花爆竹安全生产专项整治工作，务求实效。
（二）强化责任落地。各镇（区）要以隐患无处不在的危机感，以成绩每天归零的责任感，以壮士断腕的决心，以更严的责任担当，以更实的工作举措做好专项整治工作。要严格落实属地党委政府、安全监管责任，压紧压实专项整治任务，落实到具体责任人。专项整治期间，凡因安全责任不到位、整治措施不落实，导致生产安全事故发生的，将严肃追究相关单位和人员责任。
（三）强化问题整改。各镇（区）要牢固树立红线意识，把专项整治作为一项重要政治任务来落实，进一步强化责任意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实烟花爆竹批发企业、零售店（点）安全生产主体责任和部门监管责任。对能整改的问题隐患必须限期整改，对无法彻底整改的，一律责令暂时停止经营，并申请注销其经营（零售）许可证。
（四）强化监管执法。各镇（区）要加大对烟花爆竹监管执法力度，严厉打击非法违法行为。充分利用安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，发挥震慑作用，让违法者付出沉重代价。对零售经营店（点）隐患和问题较多，违法违规行为屡禁不止，举报信访呈上升趋势，专项整治开展不力的镇（区），县应急管理局将组织警示约谈，确保全县烟花爆竹专项整治工作进展平衡、开展有序、高质量完成。
（五）强化信息报送。请各镇（区）于20xx年12月30日前，将烟花爆竹专项整治行动动员部署情况，今年以来检查中已发现问题隐患的整改情况；20xx年3月20日前将普查情况（含专项整治检查表复印件、下发的执法文书复印件）；5月30日前，将第二次普查情况（含下发的执法文书复印件、不符合安全条件许可证注销情况）和镇（区）烟花爆竹布点规划；9月20日前，将零售店（点）规范提升情况、不符合布点规划许可证注销情况；11月20日前，将专项整治工作总结（含烟花爆竹安全监管和“打非”长效机制建立情况）报县应急管理局危化科。
县应急管理局建立信息报送制度，自20xx年1月份开始，请各镇（区）每周三下班前将《烟花爆竹安全生产专项整治检查情况汇总表》（附件3），每月28日上午11:00前将形成的隐患清单报送县应急管理局危化科。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇5
为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
一、工作目标
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1做好内部宣传教育和对外宣传工作
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇6
为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放安全监管工作
为消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要按照 “政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。
(一)检查日程安排及工作要求
1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点；对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营；对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证；对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。
2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，安排落实防控人员，定时段、定岗位值守，及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患，务必把事故消灭在萌芽状态。
3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。
(二)相关部门职能职责
1、 安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件；组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训；组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证；负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处；负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。
2、 公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为；打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为；积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺利进行；协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。
3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。
4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。
5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织专门班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。
7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。
二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售安全工作
(一)烟花爆竹经营销售点的设置
1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况，征求各相关部门意见，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。
2、各辖区布点情况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。
(二)烟花爆竹零售经营审批
1、烟花爆竹布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核，取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。
2、审批程序
烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署意见后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》；烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。
3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局；各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。
(三)烟花爆竹配送、销售
1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日，销售时间从20xx年1月27日至2月21日；烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日，销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品；不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品；严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。
3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。
4、禁限燃放区域的划分
下列区域场所禁止燃放烟花爆竹
(1)街道办事外以上国家机关办公场所；
(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所；
(3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位；
(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内；
(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所；
(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。
三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为
春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。
1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流动、隐密等特点和动向，必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成 “打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牵头在区政府，排查发现在街道，打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。
2、强化联合执法。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位立即开展全面的联合执法，继续保持高压态势，形成合力，坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法生产、储存的厂点、作坊，必须坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的.排查登记，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发现一起查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。
3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要按照烟花爆竹安全监管职能，认真履职尽责，加大监管力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为，确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。按照政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划，严格零售经营的安全许可条件，认真组织实施。在确保安全的前提下，丰富市场，满足百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收，严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户，要依法予以处罚。
4、积极宣传，广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发 “打非”宣传资料，力争做到“人人知晓”；通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣传教育，发动其对非法制售行为及时劝告、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步认真落实和完善，对受理的`群众举报要逐一登记、核查，兑现有奖举报奖励经费，并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时对典型案件进行曝光和剖析，广泛宣传非法生产烟花爆竹的危险性和危害性，使广大群众知法、守法、用法，切实提高安全保护意识，不参与非法生产、经营活动，真正形成专门机构主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与的良好氛围。
各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇7
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和市应急管理局、县委县政府的要求，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等法律法规和规章要求，结合我县烟花爆竹经营实际，进一步细化全县烟花爆竹布点规划，规范提升批发企业、零售店（点）安全条件，坚决打击非法违法行为，杜绝安全事故发生，确保我县烟花爆竹行业安全形势持续稳定。
二、整治范围
全县烟花爆竹批发企业和零售店（点）。
三、整治重点
（一）烟花爆竹批发企业
1、是否建立从业人员安全生产教育和培训档案并如实记录教育和培训时间、内容、参加人员及考核结果。
2、是否建立和实施从业人员、外来人员、车辆出入库区登记制度。
3、视频监控是否正常运行。
4、是否组织并如实记录应急预案演练。
5、是否设置消防设施，配备相应的消防器材，并处于可用状态；水源是否充足可靠。员工是否掌握配备应急器材的使用方法。
6、仓库是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷设计规范》的规定安装避雷针且良好接地，是否有本年度的“防雷检测报告”且结论为合格。
7、是否建立隐患排查和风险辨识管控机制。
8、主要负责人是否正常开展定期安全检查活动，是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患。
9、是否按规定使用流向信息系统；是否严格执行烟花爆竹安全买卖合同。
10、是否通过安全标准化或者标准化证书未在有效期内。
11、库房是否设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。
12、库房内是否超量超标储存、是否规范堆码、通道是否畅通；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品。
（二）烟花爆竹零售店（点）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内。
2、与人员密集场所、易燃易爆场所和重点建筑物是否有100米以上的安全距离。
3、两个零售店（点）间距离是否超过50米；零售店（点）之间门、窗等洞口直接相对时，距离是否超过80米。
4、是否在超市内销售。
5、烟花爆竹有无专用封签、防伪码标签、批发企业标签。
6、销售人员对烟花爆竹危险性是否了解。
7、销售人员是否会使用安全器材。
8、店内是否有明火设施(吸烟、使用煤气灶、煤炉等)。
9、是否超许可证注明限量存放烟花爆竹。
10、是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品。
11、是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹。
12、是否存在其他不符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）中强制性条款的情形。
四、时间安排
（一）学习动员阶段（2019年12月底前）。各镇（区）要全面总结今年《如东县烟花爆竹经营安全专项整治实施方案》（东安委办〔2019〕37号）开展和落实情况，查找短板弱项和工作差距，分析研判辖区烟花爆竹领域存在的安全风险和突出问题，认真制定专项整治实施方案，并立即召开动员部署会，层层发动、广泛动员，精心部署专项整治工作，确保辖区内烟花爆竹批发企业、零售店（点）全面掌握本次全县烟花爆竹专项整治的重点和工作要求。
（二）排查整治阶段（2020年1月至9月）。具体分四个阶段实施：第一阶段为自查自改阶段，各镇（区）督促烟花爆竹批发企业、零售店（点）在2019年12月底前，根据检查表（附件1、2）自查自改。同时，完成今年烟花爆竹经营安全专项整治以来镇（区）发现隐患问题的整改闭环，没有完成整改的，各镇（区）书面说明理由报送县应急管理局危化科，为开展集中整治提供问题隐患清单。第二阶段为边查边改阶段，2020年1月至3月底，各镇（区）结合销售旺季、重要敏感时期特点，依据检查表开展普查，全覆盖排查隐患，形成隐患清单，逐家逐条研究制定整改措施。同时，深入开展烟花爆竹“打非”行动，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。第三阶段为全面整治阶段，2020年4月至5月底，各镇（区）在前期检查基础上，再次对辖区内所有烟花爆竹零售店（点）进行普查，全面摸清零售店（点）现状，申请注销不符合安全条件零售店（点）烟花爆竹经营（零售）许可证。同时，根据《县政府关于印发如东县烟花爆竹零售经营布点规划的通知》（东政发〔2016〕22号）要求，结合镇（区）实际情况，进一步细化辖区内零售店（点）布点规划，并报县应急管理局危化科。县应急管理局在镇（区）普查基础上，对普查和整治情况进行复查，复查比例不低于30%。第四阶段为规范提升阶段,2020年6月至9月底，县应急管理局结合全县布点规划、禁（限）放要求及各镇（区）上报的布点规划，细化全县烟花爆竹零售店（点）布点。各镇（区）申请注销不在布点规划范围内的烟花爆竹经营（零售）许可证，并全面规范零售店（点）店面设置、安全条件和经营行为。同时，各镇（区）开展烟花爆竹“打非”专项行动，县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。
（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至11月）。各镇（区）对专项整治工作开展“回头看”，充分研判排查整治阶段暴露出来的问题，认真分析深层次原因，制定解决问题的根本性措施和烟花爆竹“打非”的长效机制。县应急管理局对各镇（区）专项整治情况进行督查，对突出问题和重大隐患实施挂牌督办，推动隐患问题整改落实落地。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各镇（区）要提高政治站位，充分认清烟花爆竹危害性和风险程度，增强开展烟花爆竹安全生产专项整治工作的紧迫感、责任感，切实转变工作不认真、不扎实，走形式、走过场的工作作风，全面加强对专项整治工作的组织领导和协调推进工作。县安委会成立由安委办主任为组长，县公安局、应急管理局、市场监管局、行政审批局、城管局分管负责人为组员的烟花爆竹安全生产专项整治工作组，工作组下设办公室，办公室设在县应急管理局危化科。各镇（区）要成立烟花爆竹安全生产专项整治工作组，精心统筹谋划，组织开展好本镇（区）烟花爆竹安全生产专项整治工作，务求实效。
（二）强化责任落地。各镇（区）要以隐患无处不在的危机感，以成绩每天归零的责任感，以壮士断腕的决心，以更严的责任担当，以更实的工作举措做好专项整治工作。要严格落实属地党委政府、安全监管责任，压紧压实专项整治任务，落实到具体责任人。专项整治期间，凡因安全责任不到位、整治措施不落实，导致生产安全事故发生的，将严肃追究相关单位和人员责任。
（三）强化问题整改。各镇（区）要牢固树立红线意识，把专项整治作为一项重要政治任务来落实，进一步强化责任意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实烟花爆竹批发企业、零售店（点）安全生产主体责任和部门监管责任。对能整改的问题隐患必须限期整改，对无法彻底整改的，一律责令暂时停止经营，并申请注销其经营（零售）许可证。
（四）强化监管执法。各镇（区）要加大对烟花爆竹监管执法力度，严厉打击非法违法行为。充分利用安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，发挥震慑作用，让违法者付出沉重代价。对零售经营店（点）隐患和问题较多，违法违规行为屡禁不止，举报信访呈上升趋势，专项整治开展不力的镇（区），县应急管理局将组织警示约谈，确保全县烟花爆竹专项整治工作进展平衡、开展有序、高质量完成。
（五）强化信息报送。请各镇（区）于2019年12月30日前，将烟花爆竹专项整治行动动员部署情况，今年以来检查中已发现问题隐患的整改情况；2020年3月20日前将普查情况（含专项整治检查表复印件、下发的执法文书复印件）；5月30日前，将第二次普查情况（含下发的执法文书复印件、不符合安全条件许可证注销情况）和镇（区）烟花爆竹布点规划；9月20日前，将零售店（点）规范提升情况、不符合布点规划许可证注销情况；11月20日前，将专项整治工作总结（含烟花爆竹安全监管和“打非”长效机制建立情况）报县应急管理局危化科。
县应急管理局建立信息报送制度，自2020年1月份开始，请各镇（区）每周三下班前将《烟花爆竹安全生产专项整治检查情况汇总表》（附件3），每月28日上午11:00前将形成的隐患清单报送县应急管理局危化科。
烟花爆竹生产安全措施方案 篇8
为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。
二、组织领导
为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。
三、工作职责
(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。
(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。
(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。
(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。
新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。
各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。
凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。
四、工作目标
20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：
(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施；落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。
(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理；
2. 对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动；
3. 全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗；
4. 严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；
5. 严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。
(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)
各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。
联系人：张xx 联系电话：xx