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烟花爆竹集中行动方案 篇1
为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔x〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
一、工作目标
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1做好内部宣传教育和对外宣传工作
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈x至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔x〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
烟花爆竹集中行动方案 篇2
烟花爆竹销售旺季即将到来，根据上级关于切实做好烟花爆竹销售旺季安全生产工作要求和《关于印发《慈溪市烟花爆竹专项整治方案（20xx-2021年度）》的通知》（慈安办〔20xx〕64号），为认真做好我镇当前至春节期间的烟花爆竹安全生产工作，进一步落实安全生产主体责任，规范经营行为，决定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全镇范围内开展烟花爆竹专项整治行动。现制定方案如下：
一、整治目标
结合我镇烟花爆竹市场实际情况，通过加大执法力度，加强安全监管，严厉打击烟花爆竹非法运输、经营、储存等行为，持续不断完善烟花爆竹安全监管长效机制，达到确保全镇烟花爆竹生产经营安全平稳、健康发展的目的。
二、整治重点
（一）严厉打击无证经营、非法运输和非法储存烟花爆竹等行为；
（二）积极纠正违规经营现象。如变更名称、主要负责人或经营场所未重新办理许可证；采购、销售非法生产和假冒、伪劣、超标的烟花爆竹；超过许可范围经营、储存烟花爆竹；规章制度不落实、消防设施不符要求等；
（三）惩处违反国家有关烟花爆竹法律法规的其它行为。
三、组织领导及职责分工
在镇政府的统一领导下，协调综合安监、派出所、市场监管、城管、交警等部门人员成立镇烟花爆竹专项整治工作组，便于开展烟花爆竹专项整治工作。
各相关职能部门（安监、派出所、市场监管、城管、交警等）各指定1名烟花爆竹专项整治联络员，主要职责：
1、参加镇烟花爆竹整治相关工作的联席会议，及时向本单位领导汇报有关烟花爆竹专项整治工作精神；
2、参与镇政府组织的有关烟花爆竹整治工作的联合执法；
3、其他需要参与的工作。
各村职责：负责本辖区烟花爆竹整治的宣传发动、检查规范、举报等。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月26日—12月6日）
成立镇烟花爆竹专项整治工作组；制定整治方案，明确整治任务与职责分工，进行动员和部署。
各村根据镇里开展烟花爆竹专项整治工作的要求，成立村烟花爆竹安全专项整治领导组织，制订整治方案，组建整治队伍，明确整治目标与任务。各村继续利用往年好的宣传工具和途径，进一步加强宣传工作，将整治目的、措施和工作要求向社会公开，努力形成全民关注、支持和参与专项整治工作的良好氛围。
（二）摸底检查阶段（20xx年12月7日—12月31日）
镇烟花爆竹专项整治工作组开展专项整治的初期工作，主要任务是：按照市整治办的统一部署，开展好宣传教育；组成巡查队伍对我镇所有零售点进行抽查，规范经营行为，杜绝经营店销售违规产品。各村要组织、发动村网格员摸清辖区内烟花爆竹经营底数，特别是要掌握此次烟花爆竹整治重点情况；督促烟花爆竹经营单位自觉落实安全生产主体责任，对照专项整治工作的任务要求，开展好自查自纠工作。
（三）集中整治阶段（2021年元旦至2月26日）
我镇将组织安监、派出所、市场监管所、城管、交警等部门，开展不定期的巡逻执法工作，及时阻止、劝告、打击涉及烟花爆竹的各类违法违规行为。
（四）巩固总结阶段（2021年3月1日前）
根据专项整治动员部署、调查摸底、集中打击等阶段的工作情况，进行一次全面总结，主要是总结经验，查找不足，健全制度，巩固提高专项整治成果，完善烟花爆竹安全监管长效机制，并将整治情况以书面形式按级上报。
五、工作措施及要求
（一）加大违法惩处力度。对违反烟花爆竹安全管理和行政许可类违法的行为，根据《烟花爆竹安全管理规定》、《烟花爆竹经营许可办法》等规定给予相应的行政处罚，对违法情节严重构成治安处罚、刑事责任的，按照《治安管理法》、《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹刑事责任追究的`通知》等规定，移交公安部门查处。
（二）加强舆论宣传引导。大力宣传《慈溪市烟花爆竹安全管理市民举报奖励办法》，动员广大市民参与监督，充分调动广大人民群众积极性，对提供举报线索并经查实的，按规定给予奖励。同时积极宣传烟花爆竹事故案例和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用。
（三）实施约谈和通报制度。在销售旺季前，要约谈辖区内往年有烟花爆竹非法经营（储存）等案例的业主，传达上级精神，明确工作要求，告诫非法行为产生的后果和承担的风险等，强化业主的法律意识。整治期间，若辖区内发生烟花爆竹非法经营（储存）的典型案件，要及时向社会公开通报案件基本情况及非法经营者名单，并适时组织结案后的“回头看”工作。
（四）强化属地监管职责。认真落实属地监管职责，通过目标责任制考核、约谈相关领导、通报各村烟花爆竹非法违法经营情况等，推动和督促履行打非责任的落实。
（五）突出考核监督。把烟花爆竹安全监管工作纳入村级目标责任制考核，对查处不力、惩处不严，营私舞弊等行为，要严格追究相关单位及责任人的法律责任。
烟花爆竹集中行动方案 篇3
为切实做好20xx年全镇禁放区域内烟花爆竹禁止燃放工作（以下简称“禁放工作”），根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》、《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》精神，制订本实施方案。
一、工作目标
略。
二、组织领导
成立新港镇禁放工作领导小组，镇党副书记吴云鹏任组长，新港派出所所长汤德胜任副组长，镇文明办、新港派出所、镇纪检监察办、镇组织办、镇文化站、镇安办、镇市场监管所、镇城管分局、镇综治办、镇经发办、镇环保办、镇交通办、镇卫计办、新荷社区等分管负责同志为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在新港派出所，新港派出所所长汤德胜任办公室主任，镇文明办主任殷方荣任副主任，新港派出所具体负责禁放统筹协调和督导等日常工作。20xx年烟花爆竹禁放工作纳入年度综治考评。
三、工作措施
（一）全面宣传发动，确保深入人心。结合《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）相关规定，通过多种形式使《通告》等禁放政策家喻户晓，深入人心。一是要拓宽禁放宣传广度。各成员单位要组织张贴《通告》，设置禁放警示牌，向企事业单位、居民发放“禁放倡议书”，悬挂禁放横幅标语，协调利用户外楼面LED、广告大屏滚动播放禁放宣传广告片、标语字幕，大力营造社会面禁放宣传氛围。宣传部门要组织利用镇广场大屏幕、政府公众号、微信等媒体刊播《通告》和禁放宣传内容。城管部门要协调通过街面路牌、广告栏开展宣传。派出所通过社区民警向辖区居民发放禁放公益信息，进一步扩大宣传面。二是要提升禁放宣传深度。环保部门要以减少环境污染为主题，派出所要以防止火灾为主题，卫生健康部门要以避免人员伤亡为主题，市场监管所要以合法经营为主题，城管部门要以环境整治为主题开展禁放宣传。三是要突出禁放宣传重点。要大张旗鼓地宣传禁放政策规定、执法工作情况，刊登禁放公益广告、口号，有效占领媒体宣传阵地。要在网络上开辟专栏、播放提示标语，通过手机短信、微博、微信等现代媒体传播禁放信息。四是加强违法行为曝光。要加大违法案件的曝光力度，邀请广播电视、平面媒体采访报道整治行动，对查办的典型案件及时曝光。
（二）严厉堵控源头，消除安全隐患。组织相应执法部门，分片、分区、分阶段对辖区内超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行全面安全检查，全面排查和严厉打击非法销售、运输、储存烟花爆竹行为。镇安办、镇市场监管所、新港派出所要加强烟花爆竹经营监管力度，规范烟花爆竹经营活动，强化禁放区与非禁放区接壤部位的检查管控，坚决遏制“上宅下店”“前店后宅”、一证多点、集中出摊、连片销售等现象。春节前后的重点时段要加强联合执法，重点加强街道路面货车、面包车、三轮车占道流动兜售、街巷两侧出摊设点占道销售的执法清查，打击查处非法销售烟花爆竹行为。对在禁放区域内非法销售、运输、储存烟花爆竹行为一律依法查处，加强违规燃放源头执法检查，及时消除安全隐患。
（三）强化巡查值守，及时发现制止。要坚持守土有责，强化网格化管理，组建巡查队伍，建立联系包保机制，通过“领导干部包社区、社区干部包楼栋、楼栋长包居户”的方式，织密巡查网格，明确网格责任人，落实巡查责任，及时发现、制止燃放经营烟花爆竹行为。要发动党团员、机关干部、单位值班人员、单位安保人员、社区网格员、楼栋长、物业管理人员、物业保安、保洁员、环卫工人、交通协管员、文明劝导员组成禁放工作志愿者，全员参与巡查。春节期间及重要时段（除夕、正月初一、正月初七、元宵节、清明、中元节、冬至），禁放区域实行网格化管理，落实巡查小分队，实行实名网格员巡查，网格员重点做到对网格内居民和商铺上门禁放宣传、劝阻全覆盖，全面落实查控工作，做到“巷巷有人巡查、栋栋有人守候”；派出所、城管、安全生产、市场监管、生态环境等部门要抽调干部加强重点时段、重点区域督导检查。新荷社区要在1月20日前上报各小区名称、楼栋号、包保网格员姓名及电话号码、包保干部姓名及电话号码等信息的《20xx年繁昌区重点时段禁放网格表》，并做好培训、协调管理工作（报送途径：1045752178@qq.com）。
（四）强化执法力度，形成高压态势。派出所、安全生产、城管、交通运输等部门要按照职责分工，组织查处非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹及非法燃放烟花爆竹行为。派出所负责烟花爆竹公共安全管理，依法查处违法燃放及其他涉烟花爆竹违反治安管理的行为，在禁放区域入境路口严查过往可疑车辆，严禁过往车辆非法携带、运输烟花爆竹。安全生产部门负责非禁放区域内烟花爆竹的经营管理，筑牢环禁放区域“护城河”，消除环禁放区域烟花爆竹非法零售点对全区禁放工作的影响，检查并清理不符合安全要求的烟花爆竹零售点；城市管理部门负责依法取缔流动兜售烟花爆竹行为，依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生等行为；交通运输部门要组织开展运营客车、旅客携带烟花爆竹大检查行动。同时要发动市民收集并举报非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的`情报线索，力争在春节期间查处一批涉烟花爆竹典型违法犯罪案件，收缴一批非法烟花爆竹，曝光一批违法犯罪人员，形成烟花爆竹专项整治的高压态势。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（即日起至20xx年2月1日）
镇相关职能部门及新荷社区要组织各企事业单位张贴、悬挂相关禁放宣传标语和播放《通告》，逐级动员部署。镇党政机关、企事业单位、社会团体和其他组织要签订《承诺书》，在管好本单位本部门工作人员的同时，层层分解任务，向管理、服务对象及其他相关人员发放《告知书》《倡议书》，切实抓好宣传动员。
（二）排查整治阶段（20xx年2月1日至20xx年2月10日）
镇相关职能部门要组织对辖区内可能用于私制私藏烟花爆竹的出租房屋、较大院落、废旧厂房、仓库、养殖场等重点部位进行逐一排查，不放过任何非法生产、存储烟花爆竹的可疑线索，做到逐屋清查；采取明查暗访等方式对超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行认真检查并核查烟花爆竹销售企业落实流向登记制度情况，同时注意发现非法制贩烟花爆竹可疑线索，严查非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
（三）重点攻坚阶段（20xx年2月11日至20xx年4月10日）
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁止燃放烟花爆竹工作。严格落实党政机关及禁放区内企事业单位、宾馆、酒店、建筑工地、物业小区等场所的禁放自查工作，要加大重点时段、重点区域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生产、城管等部门对非法燃放烟花爆竹行为，要依据相关规定依法顶格处罚。
在春节前5天，元宵节、清明节、冬至等节日前3天，镇相关部门以及派出所、城管、安全生产、市场监管、生态环境等部门要组织专门工作组，对禁放区域内可能非法储存、经营烟花爆竹的重点场所和花圈店、香纸店、鲜花礼品店、副食日杂超市、集贸市场、婚丧一条龙服务中心等场所进行全面清查。
重点落实除夕夜（2月11日下午1时至次日凌晨0:30）、正月初一晨（2月12日7:00至10:00）、正月初七（2月18日7:00至10:00）、元宵节（2月26日7:00至10:00，17:00至19:00））期间网格化值班巡查，要加大巡查值守力度，死看硬守。对违规销售、储存、运输、携带、燃放烟花爆竹的，派出所、安全生产、市场监管、交通运输、城管等部门将根据违法情节及后果依法依规作出处罚。对非法燃放烟花爆竹的行为，派出所要依据相关规定依法顶格处罚。
（四）巩固总结阶段（20xx年4月11日至20xx年12月31日）
进一步巩固禁放成果，适时监控违规燃放烟花爆竹警情，在总结禁放工作的同时，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《通告》得到持续有效贯彻落实。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各成员单位要切实采取有效措施和手段，组织、协调、指导、督促本单位、本系统落实好禁放各项工作。各部门各单位要充分认识禁放工作的重要性和紧迫性，把禁放工作作为深化文明城市创建和改善空气环境质量的重要内容，作为全年的一项重要工作，认真研究部署。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则逐级抓好贯彻落实工作。
镇党政部门要切实做好禁放工作保障机制，根据工作需要，确保禁放工作人员及经费保障落实到位，我镇将尽快制定、落实相关禁放执勤补助标准。
（二）密切协同、形成合力。镇各职能部门要明确职责分工，密切配合，尽责履职，形成工作合力，切实抓好禁放工作。要做好“三个带头”，即发动共产党员和共青团员带头、公职人员带头、各级各类文明单位员工带头，积极参与禁放工作，起到示范带动作用。要落实“四个全覆盖”，即宣传发动全覆盖、干部包保全覆盖、守法承诺全覆盖、执法查处全覆盖。禁放区域内组织各企事业单位向广大职工发放禁放告知书和倡议书，社区向辖区居民发放禁放告知书和倡议书。要建立信息报送、共享联动机制。各单位要建立信息报送、共享联动机制，各单位开展禁放工作情况要及时报送区禁放办。
（三）强化监督、从严问责。镇党政办、纪检监察等部门要加强对党员领导干部带头守法的教育引导，强化对党员领导干部违法行为的监督处罚，把禁放工作成效作为考察党员领导干部是否合格的一条依据。镇党政办联合纪检监察办等相关部门组织开展高密度、高频次的监督检查，督促各级各部门各单位开展禁放工作。纪检监察部门对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或引发重大火灾及人身伤亡事故的属地单位和部门，要依法依规严格追究相关责任人的责任。
各级各部门各单位要根据本实施方案，对照各自工作职责，结合本地区本部门本单位实际情况，主动作为，快速行动，抓落实，见实效。
烟花爆竹集中行动方案 篇4
为贯彻落实微山县生态环境委员会办公室文件《关于做好全县烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微环委办﹝20xx﹞3号）精神，保障人民群众生命财产安全，切实做好我街道禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社区稳定，特制定如下工作方案：
一、宣传发动
为了积极响应县委、县政府的号召，迎接“绿色20xx”、为了人民群众的身体健康、为了傅村拥有更多的“蓝天白云”见到更多的“繁星闪烁”、为了我们的家庭和全社会的和谐与安宁，街道成立专门队伍，加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、巡查，切实履行责任，全面抓好禁放工作。接县委县政府通知后，街道立即组织召开烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作会议。明确要求各个社区要利用一切资源、借助一切手段，全面开展宣传发动。街道安排宣传车辆，7个社区在各村及交通要道悬挂横幅60条，向群众、港口码头、辖区企业发放倡议书宣传页2000份，并充分利用村内的宣传栏、LED电子显示屏等向居民宣传燃放烟花爆竹的`危害，增强辖区居民安全防范意识。
二、源头管控及置换方案
街道注重源头管控。要求应急管理部门要主动靠上工作，提前与烟花爆竹经营企业沟通联系，积极争取企业配合、支持，做好烟花爆竹禁售和分流等工作，督促企业落实流向并实名登记，严格遵守禁售烟花爆竹规定。
同时针对群众可能存有剩余烟花爆竹的实际，街道压实社区、村级责任，做好宣传引导，在富源广场及各社区、各村设置烟花爆竹置换回收点，购置一定数量的群众日常必需品，采取以物换物的方式，积极开展烟花爆竹置换、回收工作，从源头阻断违法燃放行为。
三、强化联合执法
按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，统筹组织，街道协调应急、公安、交通运输、市场监管、城管执法等部门，落实网格化监管措施，全面加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管；组织公安、应急、城管执法等相关部门统一行动、联合执法、形成合力，堵塞监管漏洞，对非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹实施地毯式排查，全方位打击。
烟花爆竹集中行动方案 篇5
一、总体要求
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，进一步规范烟花爆竹市场安全经营秩序，扎实开展烟花爆竹企业安全生产大检查，全面排查烟花爆竹企业安全隐患，落实主体责任，强化企业管理，整改安全隐患，依法打击非法违法生产经营行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。
二、检查范围
全镇烟花爆竹经营批发企业和烟花爆竹零售经营网点。
三、检查内容
（一）批发企业
1、经营（批发）许可证：经营许可证载明的单位名称、主要负责人与营业执照和实际管理人是否一致；经营许可证载明的仓储地址是否与实际情况相符；经营许可证是否在有效期内。
2、持证上岗：主要负责人是否持有《生产经营单位主要负责人安全资格书》；安全管理人员是否持有《生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书》；保管员、守护员、搬运员是否持有《中华人民共和国特种作业操作证》；证书是否在有效期内。
3、平面布局：仓库周边和内部环境有无发生变化，是否存在安全距离不符合《烟花爆竹工程设计安全规范》等有关标准要求现象。
4、安全设施：消防、视频监控等安全设施是否完好有效、能够启用；防雷、防静电设施检测是否合格，并在有效期之内。
5、安全管理：带值班制度落实情况；烟花爆竹流向管理信息系统是否按照规定应用，进出库记录是否完整；是否储存非法、超许可范围产品；是否存在超量储存；是否存在将不同种类、不同危险等级产品混放现象；仓库内烟花爆竹堆垛是否符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）等技术标准要求；库房内是否有温、湿度计，检查记录是否完整；库房温度是否控制在-20℃～45℃范围，相对湿度是否控制在50%～85%范围；进入库区机动车辆是否安装防火罩。
（二）零售网点
1、经营（零售）许可证：经营许可载明的信息是否与营业执照一致；经营许可证是否在有效期内。
2、持证上岗：负责人和销售人员是否持有培训考核合格证。
3、销售场所：专柜销售时，专柜是否相对独立，与其他柜台是否保持一定距离，安全通道是否畅通；零售场所的面积是否小于10平方米，其周边50米范围内是否有其他烟花爆竹零售店，与居住场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离；店内是否有吸烟、生火现象；是否存在储存、销售非法产品和专业燃放类产品。
4、安全设施：零售场所是否配备了消防器材，是否张贴安全警示标志。
四、检查方式
（一）企业自查：烟花爆竹企业要全面开展自查自纠，并建立自查和整改档案，对查出的普遍和重大问题，要研究制定防范重复发生的措施。
（二）执法检查：按照属地监管原则，坚持明察暗访相结合，由镇政府安委会组织协调相关部门对辖区内烟花爆竹批发经营单位和零售网点进行全面排查；检查时，可结合实际编制安全检查表，有针对性地开展执法检查。
五、工作要求
（一）加强领导，认真组织。目前已进入年关，是烟花爆竹事故多发、易发时期。各村（社区）、有关部门要充分认识开展安全生产大检查工作的重要性，加强领导，认真组织。实行领导包片，干部包村，村干部包组，组负责人包户的责任制。
（二）突出重点，严格检查。要集中力量，突出重点，严格执法，全面检查，确保检查无盲区、无漏洞、全覆盖。
（三）依法依规，严厉打击。执法检查要依法依规，严格程序，严格标准。对构成重大事故隐患的，可依法暂扣烟花爆竹零售网点经营许可证，实施停业整顿；属非法经营行为的，要按照达州市达川区安全生产委员会办公室关于转发《四川省安全生产监督管理局转发的通知》的通知精神，立即责令停止非法经营销售活动，加强现场监管，认真调查取证，及时移交公安机关依法查处。
烟花爆竹集中行动方案 篇6
为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），继续加强我区2023年烟花爆竹安全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目标
固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。
二、组织架构
区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安金山分局党委书记、局长张玉学任组长，区委政法委副书记、区平安办主任干永飞任副组长，区委宣传部、区委政法委、区经委、区教育局、区民宗办、公安金山分局、区民政局、区财政局、区生态环境局、区房管局、区交通委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区外办、区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区文明办、区法院、区检察院、区总工会、区妇联、团区委、区政府新闻办、区消防救援支队、金山海事局、金山气象局、区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工作领导小组办公室（简称“区管控办”）设于公安金山分局，由公安金山分局党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任。区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实、督导检查和信息汇总等工作。
各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹安全管控工作领导小组各成员单位参照区级架构，成立烟花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推进。
三、管控措施
（一）强化宣传发动
加强媒体宣传。一是管控时间段（2023年1月1日至2月5日）在本区主流媒体、报刊重要版面和时段刊播《条例》相关内容，每日在主流电视频道黄金时段播放3次以上公益广告和飞屏字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为的曝光力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。二是开展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联通、电信等运营商向全网用户及进入本区境内的外地手机用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放张贴至基层社区、入沪道口和人员密集场所（责任单位：区文明办、各街镇（园区）、区管控办）。四是依托公交车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作。在进入本区主要道路设置禁燃禁放警示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，主流媒体及有关气象宣传服务平台及时提醒市民群众禁止燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰火燃放活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环境局、金山气象局、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。六是各类媒体广泛公布“12345”市民服务热线、“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩大知晓率（责任单位：区精神文明办、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。七是向社会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园区）、区管控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时、妥善处置负面舆情（责任单位：区委宣传部（区网信办）、区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。
（二）强化源头管控
1．严控市场投放总量。2023年全区烟花爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发，统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供销社）。
2.严格经营许可。2023年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确保选点符合国家法规和《国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》相关要求。2023年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
3.严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹（责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
4.严格产品质量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
5.严格运输环节安全。一是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆竹的.，应依法申请取得《烟花爆竹道路运输许可证》，运输路线必须符合本市危险品运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
6.从严从紧划定禁放区域。严格执行《条例》有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹的规定。外环线以外在20--年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧”要求，结合疫情防控及辖区实际，划定2023年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布（责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。
7.鼓励市民上交烟花爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区））。二是墓园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园区））。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园区））。
（三）强化应急处置
1.重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区））。
2.区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备，在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区））。
3.对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局、各街镇（园区））。
（五）强化考核督导
区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织各成员单位联合检查，适时邀请人大代表开展巡访监督。将违法单位和个人，纳入社会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。
烟花爆竹集中行动方案 篇7
为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发20xx年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：
一、工作机构
经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。
二、工作安排
为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的'针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。
（二）重点整治阶段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。
（三）总结巩固阶段（20xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。
三、具体要求
（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。
（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。
（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。
烟花爆竹集中行动方案 篇8
根据《国务院烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、总局令第7号《烟花爆竹经营许可实施办法》、（安监烟花（20--）139号）《省烟花爆竹经营许可实施办法》、《市烟花爆竹经营安全专项整治工作方案》（武安发[20xx]1号文件等规定和要求，进一步整顿和规范烟花爆竹经营市场秩序，改善经营单位基础安全条件，确保我镇烟花爆竹安全生产形势稳定，决定于20xx年1月5日至5月30日在全镇范围内开展烟花爆竹经营安全专项整治工作，特制定本方案。
一、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作领导小组
指导员：
组长：
副组长：
成员：
二、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作组
组长：
成员：
三、工作步骤
（一）动员阶段（20xx年1月10日至20xx年1月30，制定方案，宣传动员）
1、召开镇整治领导小组成员和村负责人会议，全面部署烟花爆竹专项整治工作。
2、广泛宣传国务院455号令，国家安监总局第7号令，安监烟花（20xx）139号法规和规定，动员烟花爆竹企业，零售经营者积极参与整治工作。
3、安监站进一步摸清烟花爆竹经营网点底子，建立监管台帐。
（二）集中整治阶段（20xx年2月1日至4月30日）组织现场检查，开展集中执法
1、查证。没有办理《烟花爆竹销售许可证》的经营户经营烟花爆竹的一律没收其商品和违法所得，处500元—1000元罚款，并责令办理销售许可证。
2、验货。已办理《烟花爆竹销售许可证》的零售户，只能经营由市烟花爆竹批发公司配送的商品，不得经营含氯酸钾商品。否则没收货物，并处500—1000元罚款。
3、加强安全监管。仓库、柜台必须符合安全标准，并设立安全警示标志。
4、清查烟花爆竹非法生产作坊，发现一处摧毁一处，并予重罚，情节严重的交政法机关处理。
（三）、总结阶段（20xx年4月30日至5月30日）
认真组织“回头看”行动，巩固整治成果，并于20xx年5月30日前书面总结上报市局。