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敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇1
一、工作目标
全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患,使各类场所消防安全隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,保持全区消防安全形式高度稳定,有效减少亡人火灾事故发生,坚决遏制重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故,为全区经济社会又好又快,更好更快发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保此次消防安全隐患排查整治行动取和得实效,成立全区消防安全隐患排查整治行动领导小组:
组 长:杨德华(行署副专员)
副组长:付 刚(地区安监局局长)
华 云(地区消防支队支队长)
成 员:地区公安局、地区住建局、工商局、地区交通运输局、地区文化和体育局、地区旅游局、地区教育局、地区卫生局、地区民政局、地区民宗委等部门负责人。
领导小组下设办公室在地区消防支队防火处,办公室主任由防火处处长谢恩池担任,联系人:刘瑶萌,联系电话:15985685086,负责整治行动期间的综合协调和信息收集工作。
三、排查整治的范围、内容
(一)排查整治的范围。人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、“三合一”场所、旅游景点(区)及文物古建筑、农村大村寨以及影响当地消防安全形势稳定的其它单位和场所。
(二)排查整治的内容
1、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防烟分区设置情况;
2、单位贯彻执行消防法律法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立和落实情况,员工消防安教训培训情况,灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
3、单位消火栓状况,自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其它灭火器材配置情况;
电气线路敷设、电气设备运行、建筑装修装饰材料防火性能情况;
4、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况;
5、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行情况;
6、公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况;
7、违法改变建筑使用用途,不具备消防安全条件的场所;
违法搭建建构筑物或设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地;
违法设置、遮挡建筑排烟口或者影响灭火救援的户外广告牌;
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及备案抽查情况;
是否有违法施工或者投入使用行为;
9、销售和使用领域的消防产品质量情况;
10、其它消防安全违法行为。
四、具体步骤
第一阶段,隐患排查整治阶段,时间:即日起至8月30日。各部门按职责组织进行消防安全隐患排查整治工作,对排查的火灾隐患严格督促整改。
公安部门:负责组织对高层建筑、地下建筑和人员密集场所进行排查,依法查处消防违法行为,督促责任单位自查整改并及时消除火灾隐患;
负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位消防安全隐患排查整治工作的督导、核查;
负责假冒假劣消防产品流通和使用情况的普查整治;
为其它部门的排查整治工作提供技术支持和指导。
住建部门:负责配合有关部门在消防安全隐患排查整治中对需要增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置取水设施的,按规定增建、改建和设置,保证消防用水;
按照管辖权限对在建工程的施工现场消防安全进行排查,并牵头督促监理单位履行安全监理职责,督促施工单位整改火灾隐患;
负责牵头整治影响消防安全和灭火救援工作的户外广告;
牵头整治违法搭建堵塞消防车通道、占用登高操作场地和防火间距的建构筑物。
工商部门:负责对企业、个体工商户的经营场所的产权证明结合年审、验照时进行实地检验,发现使用性质与产权证明不符或者擅自变更经营场所的要依法进行查处;
对其它部门排查发现的无照经营场所依法予以取缔,对被依法撤销行政许可或责令停产停业、停止使用的经营单位和个体工商户,依法采取撤销注册登记、吊销营业执照、变更经营范围等措施。
交通运输部门:督促客货运输企业、危险化学物品运输企业及车辆等进行消防安全隐患排查整治;
对公路交通隧道消防安全隐患进行排查,督促隧道管理单位强化对消防、应急设施的管理维护,确保完好有效,杜绝停用消防设施和锁闭、堵塞车行通道、车行疏散通道、人行横道、人行疏散通道等严重影响消防安全和应急救援的行为。
文体部门:督促影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、演艺厅等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
旅游部门:督促宾馆、饭店、旅游景区(点)开展消防安全隐患排查整治工作。
教育、卫生、民政、宗教等部门,要按照各自职责督促学校、幼儿园、医院、卫生所、养老院、福利院、体育场馆、宗教活动场所等做好消防安全隐患排查整治工作。
第二阶段:隐患整改阶段,时间:9月1日至10月30日。各部门、各单位对排查出的火灾隐患,制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,在此期限内整改完毕。对拒不整改或整改不彻底的'单位要依法进行查处,排查部门要及时上报领导小组办公室。
第三阶段:检查验收阶段,时间:11月1日至12月15日。由地区行署组织联合检查组,对各地、各部门工作开展情况进行检查验收。
五、要求
(一)加强领导,落实责任。各级、各部门要深刻认识消防安全隐患排查整治工作的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,落实工作责任,将消防安全隐患排查整治与全国第九届少数民族传统体育运动会消防安全保卫工作结合起来,认真研究部署,落实工作措施,确保取得实效。
(二)全面排查,严格整治。对隐患排查整治范围内的单位、场所、人员要进行拉网式排查,做到底数清、情况明。要切实加强执法力度,对检查发现的消防违法行为要依法查处,始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
(三)加强监管,健全机制。要进一步加强消防安全监管,严格消防行政许可,强化建筑审核、验收和备案抽查工作,消除滋生火灾隐患的根源。大力推进社会单位消防安全责任制的落实,促进消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
(四)加强宣传,营造氛围。各级、各部门要组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治行动的宣传报道力度,大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光,并对整改情况进行跟踪报道。要采取在媒体设置专栏等形式,向广大群众宣传防火常识和逃生自救知识,增强全民消防安全意识。
(五)加强问责,严肃查纠。严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。凡因工作不力发生亡人或造成较大影响的火灾事故,严格按照“四不放过”原则实施责任倒查。
请各地、各部门将工作开展情况于每个阶段结束后3天内报地区领导小组办公室。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇2
一、工作目标
全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患,使各类场所消防安全隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,保持全区消防安全形式高度稳定,有效减少亡人火灾事故发生,坚决遏制重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故,为全区经济社会又好又快,更好更快发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保此次消防安全隐患排查整治行动取和得实效,成立全区消防安全隐患排查整治行动领导小组:
组长:杨德华(行署副专员)
副组长:付刚(地区安监局局长)
华云(地区消防支队支队长)
成员:地区公安局、地区住建局、工商局、地区交通运输局、地区文化和体育局、地区旅游局、地区教育局、地区卫生局、地区民政局、地区民宗委等部门负责人。
领导小组下设办公室在地区消防支队防火处,办公室主任由防火处处长谢恩池担任,联系人:刘瑶萌,联系电话:15985685086,负责整治行动期间的综合协调和信息收集工作。
三、排查整治的范围、内容
(一)排查整治的范围。人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、“三合一”场所、旅游景点(区)及文物古建筑、农村大村寨以及影响当地消防安全形势稳定的其它单位和场所。
(二)排查整治的内容
1、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防烟分区设置情况;
2、单位贯彻执行消防法律法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立和落实情况,员工消防安教训培训情况,灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
3、单位消火栓状况,自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其它灭火器材配置情况;
电气线路敷设、电气设备运行、建筑装修装饰材料防火性能情况;
4、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况;
5、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行情况;
6、公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况;
7、违法改变建筑使用用途,不具备消防安全条件的场所;
违法搭建建构筑物或设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地;
违法设置、遮挡建筑排烟口或者影响灭火救援的户外广告牌;
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及备案抽查情况;
是否有违法施工或者投入使用行为;
9、销售和使用领域的'消防产品质量情况;
10、其它消防安全违法行为。
四、具体步骤
第一阶段,隐患排查整治阶段,时间:即日起至8月30日。各部门按职责组织进行消防安全隐患排查整治工作,对排查的火灾隐患严格督促整改。
公安部门:负责组织对高层建筑、地下建筑和人员密集场所进行排查,依法查处消防违法行为,督促责任单位自查整改并及时消除火灾隐患;
负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位消防安全隐患排查整治工作的督导、核查;
负责假冒假劣消防产品流通和使用情况的普查整治;
为其它部门的排查整治工作提供技术支持和指导。
住建部门:负责配合有关部门在消防安全隐患排查整治中对需要增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置取水设施的,按规定增建、改建和设置,保证消防用水;
按照管辖权限对在建工程的施工现场消防安全进行排查,并牵头督促监理单位履行安全监理职责,督促施工单位整改火灾隐患;
负责牵头整治影响消防安全和灭火救援工作的户外广告;
牵头整治违法搭建堵塞消防车通道、占用登高操作场地和防火间距的建构筑物。
工商部门:负责对企业、个体工商户的经营场所的产权证明结合年审、验照时进行实地检验,发现使用性质与产权证明不符或者擅自变更经营场所的要依法进行查处;
对其它部门排查发现的无照经营场所依法予以取缔,对被依法撤销行政许可或责令停产停业、停止使用的经营单位和个体工商户,依法采取撤销注册登记、吊销营业执照、变更经营范围等措施。
交通运输部门:督促客货运输企业、危险化学物品运输企业及车辆等进行消防安全隐患排查整治;
对公路交通隧道消防安全隐患进行排查,督促隧道管理单位强化对消防、应急设施的管理维护,确保完好有效,杜绝停用消防设施和锁闭、堵塞车行通道、车行疏散通道、人行横道、人行疏散通道等严重影响消防安全和应急救援的行为。
文体部门:督促影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、演艺厅等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
旅游部门:督促宾馆、饭店、旅游景区(点)开展消防安全隐患排查整治工作。
教育、卫生、民政、宗教等部门,要按照各自职责督促学校、幼儿园、医院、卫生所、养老院、福利院、体育场馆、宗教活动场所等做好消防安全隐患排查整治工作。
第二阶段:隐患整改阶段,时间:9月1日至10月30日。各部门、各单位对排查出的火灾隐患,制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,在此期限内整改完毕。对拒不整改或整改不彻底的单位要依法进行查处,排查部门要及时上报领导小组办公室。
第三阶段:检查验收阶段,时间:11月1日至12月15日。由地区行署组织联合检查组,对各地、各部门工作开展情况进行检查验收。
五、要求
(一)加强领导,落实责任。各级、各部门要深刻认识消防安全隐患排查整治工作的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,落实工作责任,将消防安全隐患排查整治与全国第九届少数民族传统体育运动会消防安全保卫工作结合起来,认真研究部署,落实工作措施,确保取得实效。
(二)全面排查,严格整治。对隐患排查整治范围内的单位、场所、人员要进行拉网式排查,做到底数清、情况明。要切实加强执法力度,对检查发现的消防违法行为要依法查处,始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
(三)加强监管,健全机制。要进一步加强消防安全监管,严格消防行政许可,强化建筑审核、验收和备案抽查工作,消除滋生火灾隐患的根源。大力推进社会单位消防安全责任制的落实,促进消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
(四)加强宣传,营造氛围。各级、各部门要组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治行动的宣传报道力度,大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光,并对整改情况进行跟踪报道。要采取在媒体设置专栏等形式,向广大群众宣传防火常识和逃生自救知识,增强全民消防安全意识。
(五)加强问责,严肃查纠。严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。凡因工作不力发生亡人或造成较大影响的火灾事故,严格按照“四不放过”原则实施责任倒查。
请各地、各部门将工作开展情况于每个阶段结束后3天内报地区领导小组办公室。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇3
一、工作目标
在全县11处养老机构开展消防安全专项整治行动,通过开展专项整治,进一步深化落实消防安全主体责任,火灾隐患得到有效整治,确保各养老机构消防安全形势持续平稳。
二、工作时间
自即日起至20xx年10月底
三、整治重点
(一)健全消防安全责任体系。
1、落实监管责任。按照“管养老必须管安全”的要求,各养老机构要建立消防工作责任机制,各镇(街道)、老年公寓负责人是第一责任人、负总责,分管负责人是直接责任人、亲自抓。要加强对养老机构消防监管,督导落实消防安全管理规定和标准,组织检查验收;要制定并落实消防安全管理标准,以标准化促规范化,不断提升养老机构消防安全“四个能力”。
2、督促落实主体责任。各镇(街道)、老年公寓要指导督促全面落实消防安全主体责任,敬老院院长、老年公寓负责人是第一责任人、消防安全管理人是直接责任人,不断提升消防安全自主管理水平,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇(街道)主要领导、老年公寓负责人要每月检查一次;分管领导半月检查一次;敬老院、老年公寓每天不间断巡查。全面落实消防安全责任,消除火灾隐患,确保养老机构消防安全。
(二)狠抓火灾隐患排查整治。
开展火灾隐患专项整治行动,对存在火灾隐患的养老机构公共设施及房间,按照“查出一处、整改一处”的原则,落实措施,从严整治,达到“火灾危险源必须全清理、消防设施必须全正常、安全疏散必须全畅通、消火栓必须全补建、监控必须全覆盖、值班值守必须全到位、消防评估检测必须全进行、培训演练必须全达标、消防安全管理必须全规范”的`“十个必须”标准。
(三)提升工作人员及院民消防安全素质。
1、进一步深化应急演练。达到全民演练“两个 100%” (即工作人员演练率 100%;院民演练率100%),各养老机构定期组织演练,制定演练方案,营造浓厚的宣传氛围。同时,组织综合性消防演练,指导工作人员及院民进行以扑救初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。
2、全面落实“5.30.60”应急处置机制。推动各养老机构开展 “5.30.60”演练(即 5 秒通知,30 秒反馈,60 秒扑救),落实机制“五个内涵”要求(即责任体系、工作机制、工作标准、处置流程、检查手段),明确岗位职责,确保消防控制室值班员、岗位人员和梯队人员掌握“六个三”内容(即三熟悉、三对照;三懂、三会;三有、三能),建立全员化、全岗化、全责化应急处置体系。
四、工作步骤
(一)摸底排查阶段(8月6日至8月xx日)
一是各镇(街道)敬老院、老年公寓按照要求,开展一次消防安全大排查,对存在的消防安全问题要逐项进行排查,建立消防安全问题台账,明确整治责任人,制定消防安全整治方案。
二是结合各镇(街道)敬老院、老年公寓消防安全整治方案,县民政局联合消防等部门组成检查组,对各敬老院、老年公寓消防安全进行专项检查,进一步列出问题清单,提出整改建议。
(二)全面整治阶段(8月17日至10月15日)
1、各镇(街道)敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重点,制定整改措施和时限,明确节点、分布推进,每周三将整治情况分别报县民政局救灾科、福利科备案。
2、县民政局每月通报各镇(街道)敬老院、老年公寓消防安全工作开展情况。
(三)督查检查阶段(10月xx日至10月20日)
县民政局联合县消防部门,对全县11处养老机构进行联合检查,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
各镇(街道)、老年公寓按照本方案要求,认真研究,统筹安排,结合实际制定工作计划,将各项工作任务,按要求分解落实到敬老院、老年公寓。要落实“党政同责,一岗双责”的要求,党政主要领导主动过问,经常听取养老机构的工作汇报,掌握消防安全各项任务进展情况,推动解决工作中遇到的困难和问题。对工作不落实、进展缓慢的,县消防安全委员会将通报批评,并约谈单位负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的,严格实施责任倒查。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇4
为加快推进全市消防安全专项整治三年行动,全面深化落实养老机构消防安全治理措施,平安护航建党100周年。经研究,决定从即日起至7月底,在全市开展养老机构消防安全隐患大排查大整治专项行动。具体方案如下:
一、工作目标
坚持认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,深入践行“人民至上、生命至上”理念,忠实践行“八八战略”,防范化解重大消防安全风险,着力抓重点、补短板、强弱项,切实消除养老机构安全隐患。
二、工作重点
(一)管理责任意识问题。养老机构是否依法建立各项消防安全管理制度、明确消防安全责任人和消防安全管理人、落实岗位职责;履行日常消防管理工作是否规范、正常;是否存在风险隐患不清、管理措施不力,在抓落实上存在差距的问题。
(二)消防安全隐患问题。重点排查整治养老机构建筑消防设施有无老化、损坏;消防控制室值班人员是否持证上岗,是否落实24小时值班制度;是否按规定进行防火巡查、检查并如实记录;是否制定消防应急预案,至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练;是否建立和执行消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统维护保养制度,确保系统运行正常;养老院内消防车道、安全通道是否畅通。
(三)疫情防控管理问题。工作人员是否全员接种疫苗、是否按照《温岭市新冠肺炎疫情防控检测预警工作方案》(最新版)进行核酸检测;是否守好小门,做好测温、亮码、戴口罩和访客信息登记工作。
(四)日常管理规范问题。房间内是否有私拉电线、私接大功率电器设备;房间内是否使用明火、老人吸烟等现象;院内电动车是否停放规范并设置专用充电桩;是否建立视频监控系统,对养老服务机构公共区域进行实时监控;疫情防控是否到位。
(五)食品安全管理问题。设有食堂的养老机构,是否取得市场监管部门的食品经营许可,按规定进行食品留样,留样时间不少于72小时,每样食品不少于125克;是否坚持实行餐(饮)具消毒,餐厨垃圾每日处理,生与熟、成品与半成品分开制作、存储制度。
(六)消防宣传教育问题。各镇(街道)、各养老机构要按照《温岭市养老机构安全隐患专项整治工作方案》(温民养〔20xx〕4号),开展主题宣传月活动,掀起消防宣传教育大热潮,形成强大声势和浓厚的.舆论氛围。
以上六项重点内容,存在问题的要在6月22日前完成整改。
三、工作措施
(一)分析研判。各镇(街道)要结合消防领域风险普查工作安排,深入分析研究本辖区养老机构的特点,找准容易发生火灾的重点区域,落实分级管控责任和隐患整改销号闭环管理。
(二)约谈提醒。6月15日前,市民政局要集中约谈养老服务机构消防安全责任人、管理人。6月28日至7月9日,市民政局要利用微信群、短信等平台,每天发送火灾讯息、消防风险提示,提醒业主落实主体责任,并建立提醒清单。
(三)集中检查。6月22日前,制定《温岭市养老机构安全和疫情防控检查安排表》(见附件),即日起至7月底,市民政局主要领导带队开展不少于1次养老机构安全检查,其他领导带队每周开展1次以上养老机构安全检查。
(四)挂牌曝光。6月底前,对存在严重安全隐患的养老机构要挂牌督办完成。要督促养老机构火灾隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,实现整改、验收闭环管理。对未接种新冠疫苗的养老机构工作人员采取“三个一律”措施予以整改:既无法接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律予以辞退、未接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律停职暂缓上岗、新进工作人员一律按照要求接种疫苗。
(五)高压执法。联合相关部门和各镇(街道)开展一次联合执法大检查,对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实,采取警告、罚款、关停等方式,铲除事故隐患,保证安全稳定。对存在严重隐患无法整改到位的养老机构,各镇、街道按法定程序坚决关停到位。
四、工作要求
(一)提升站位,加强组织领导。各镇(街道)要站在讲政治的高度认识建党100周年消防安保任务,不断强化底线思维和红线意识。市民政局将成立全市养老机构平安护航建党100周年消防安全专项行动领导小组,局长邵俊武任组长,副局长杨炜方任副组长,养老服务指导中心全体成员为组员。各镇(街道)也要成立相应的组织领导,加强统筹协调、调度指挥和跟踪问效。
(二)压实责任,加强督导问效。各镇(街道)对检查的火灾隐患从“发现、交办、整改、督查、销号”按照立即整改要求,实行全过程闭环管理,实施问题督促从严从快整改到位。
(三)上传下达,加强信息报送。积极推广好的工作经验和做法,各镇(街道)有典型经验做法要及时发送至民政局养老服务指导中心
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇5
根据简阳市人民政府关于《印发<简阳市敬老院消防安全隐患整改实施方案>的通知》(简府发〔20xx〕10号)文件精神及市公安局消防大队、市民政局成立的联合检查组对敬老院开展消防安全大检查的整改清单要求,为切实整治敬老院消防安全隐患,特制定本方案:
一、完成时限
根据市委、市政府的相关要求,乡政府为本次敬老院消防安全隐患整改实施主体,坚持问题导向,树立底线思维,认真吸取教训,强化排查整改,在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、组织机构
乡政府成立清风乡敬老院消防安全隐患整治工作领导小组,负责组织领导和协调敬老院消防安全隐患整治工作。
组长:李赟娟(党委副书记、政府乡长)
副组长:胡孝奎(党委委员、武装部长、政府副乡长)
付灿旭(党委委员、政府副乡长兼任综治办主任)
成员:方书友(民政和社会事务办负责人、敬老院负责人)
汪红(经济发展办主任、综治办专职副主任)
刘阳(财政所所长)
郑萱(社会事业服务中心主任)
领导小组办公室设在清风乡民政和社会事务办,由方书友同志兼任办公室主任,具体负责督促、指导及监管整改工作的开展和推进。
三、工作内容及措施
1、增设灭火器等消防设备设施
增设泵房、消防水池、消火栓系统、喷淋系统、应急照明灯、应急疏散指示标识、火灾自动报警系统。
2、对电力线路进行改造,将所有电力通讯线路穿PVC管保护;严禁老人在住房内使用大功率电器设备。
3、清除影响人员逃生、救援的障碍物。
4、健全消防组织。制定敬老院应急救援预案和消防安全制度,明确人员分工、逃生等内容;每月至少开展一次消防安全知识培训和演练,并做好记录。
5、厨房、食堂可燃物堆放要规范。厨房和食堂的物品进行分类、分散存放;厨房的'柴禾最多只能堆放敬老院当餐的用量,当次未用完的规范到燃料存放点保存。
6、其他影响消防安全的事项全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改过程中,妥善安置好敬老院内供养对象,确保供养对象的生命财产安全。
2、乡政府将不定期对敬老院消防安全整改进行专项督查,对于敬老院消防安全措施落实不好、整改不力、管理疏失等问题予以考核,造成严重后果的予以依法追责。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇6
为贯彻落实《贵阳市民政局关于开展20xx年夏季消防安全检查整改的通知》(筑民发〔20xx〕111号),杜绝社会养老福利机构重大消防安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,营造良好的消防安全环境。对社会养老机构开展夏季消防安全隐患排查整治活动,特制定本方案。
一、总体要求和目标
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面深入排查治理消防安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全措施。进一步强化消防安全宣传,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,通过此次消防安全检查,全面摸清全市民办养老机构、农村敬老院、局机关和局属各单位消防安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全市民政系统消防安全意识,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织机构
20xx年全市养老机构夏季消防安全隐患排查整治工作小组。
组长:郑彪市民政局党委委员、副局长
成员:杨贵华市民政局养老办主任
陈建忠市民政局养老办主任科员
赵良臣市民政局养老办工作人员
梁常林市老年公寓管理中心主任
陈富强市老年公寓管理中心工作人员
各区(市、县)民政局负责养老工作的领导。
三、检查方式
检查采取自查、检查和抽查相结合方式,各社会养老机构先对本单位消防安全隐患进行排查整治工作,并将检查整改工作情况报各区(市、县)民政局,各区(市、县)民政局对自查情况进行检查,并将检查整改结果报市养老办,市养老办根据检查整改结果进行抽查,查缺补漏,切实杜绝消防安全事故的.发生。
四、检查范围和检查重点
(一)检查范围
全市社会养老机构
(二)检查重点
1.是否建立消防安全管理制度,火灾和应急疏散预案等,各类人员消防安全责任是否落实。
2.安全出口和疏散通道是否通畅,是否存在影响疏散和火灾救援的障碍物,应急照明和疏散指示标志是否齐全完好。
3.消防安全设施是否完善,电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求;用火用电管理是否到位,有无违规使用明火、明电、燃气等现象,易燃易爆物品摆放是否符合要求。
4.是否开展员工消防法制、安全教育和培训,定期组织开展火灾和应急疏散预案演练。
5.对排查出来的消防安全隐患,是否制定整改方案,明确整改期限,落实整改责任人。
6.安全生产和安全保障工作机制、安全生产和安全保障主体责任制、安全管理和监督的职责分工情况。
7.安全宣传教育培训具体措施、安全管理应急预案、持证上岗工作情况、有关规章制度建立健全和落实情况。
8.重点领域和关键环节的基础设施状况、各类防范措施落实情况、建立责任追究制情况。
9.健全完善预防机制情况、开展安全隐患排查和重点危险源监控监测情况。
10.突发事件防范和救助应急措施。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各区(市、县)民政局和全市社会养老机构要充分认识消防安全的重要性,从维护人民群众生命财产安全,维护社会稳定的高度出发,切实加强排查整治工作的组织领导,精心组织,周密部署,克服厌烦情绪,防止事故的发生,确保人民生命财产安全。
(二)突出重点,加大监管力度。要以消防安全隐患排查整治工作为契机,加强重点单位、重点区域的排查整治,要严查细抠,认真落实各项检查内容,严防走过场。严格按照检查内容逐项进行检查,确保不留盲区、死角。对发现的消防安全隐患,要立即制订整改方案,采取有力措施消除隐患,堵塞漏洞。
(三)广泛宣传,营造浓厚氛围。要认真做好消防安全隐患排查整治工作的宣传,开展消防法制宣传和讲座,形成“人民生命至上,火灾隐患必除”的氛围,使本单位职工关注消防安全工作,提高职工消防安全意识和自防自救能力。
(四)完善资料,强化资料保存。各社会养老机构要对照检查内容认真组织自查,进一步完善资料档案,切实清除安全隐患,对排查的问题及时进行整改。各区(市、县)民政局要组成检查组,将检查情况报告和《贵阳市民政局消防安全检查内容记录表》报市民政局养老办。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇7
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展敬老院消防宣传培训,确保冬春季节,尤其是重要节日期间,全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处,我局成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组,指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视,单位负责人亲自安排,迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化工作责任,全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
三、排查重点
1、消防行政审批手续是否完备;
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;
3、消防设施、器材是否完备可用;
4、防火巡查、检查制度是否落实;
5、是否存在违规留宿人员现象;
6、火源、电源管理是否规范;
7、室内装修材料是否符合标准要求;
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展,岗位消防安全常识是否熟练掌握;
9、消防值班是否到位。
四、工作步骤
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题,结合实际有针对性地制定具体工作计划,层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署,将消防责任落实得到基层和敬老院,推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度,针对本单位存在的突出问题,制定相应防火措施。要落实24小时值班制度,明确火灾安全“第一责任人”责任,建立“安全员”防火责任,建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠,及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查,严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施,加大安全检查和督促整改力度。对存在的隐患问题及时制定整改和问责方案,迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为,严防任何火灾事故的'发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练,加大帮扶力度,确保消防安全。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇8
一、指导思想
以李克强总理对河南省鲁山市“5.25”特大火灾事故的重要指示、批示精神为指导,坚持问题导向,树立底线思维,认真汲取教训,强化排查治理,切实做好全县社会福利机构消防安全工作。
二、成立隐患整治工作领导小组
县政府成立敬老院火灾隐患整治工作领导小组,负责组织领导和协调全县敬老院火灾隐患整治工作。
组长:吕勇(县人民政府副县长)
副组长:龙颖(县人民政府副县长)
成员:潘登(民政局局长)
龙昌林(国土局局长)
黄鹤(住建局局长)
邓云(规划局局长)
王瑞岗(安监局局长)
段伟(县消防大队大队长)
成员:县消防安全委员会成员单位负责人、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要负责人
领导小组下设办公室在县消防大队,消防大队大队长段伟兼任办公室主任,主要负责督促和指导整治工作的开展和推进。
三、工作措施
(一)加强政府组织领导
由县政府召开专题会议,组织财政、规划、国土、住建、民政、消防等相关部门共同协商,密切配合。明确社会福利机构火灾隐患整治专项经费的保障和各部门整改工作中的联系;并针对未进行消防审批的建筑及时办理《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》等相关证件的办理,如暂时不能办理的,由县政府出台专题会议纪要,针对规划手续、设计文件缺失普遍问题,确认现有福利机构的合法性,原有社会福利机构要求按照20xx版建设防火设计规范进行整改,明确公安消防机构根据会议纪要、整改情况、现实安全状况办理消防审批手续。补办审批必须坚持整改合格一家补办一家,此项工作于8月15日前完成。
(二)行业部门要切实履行职责
1、民政局为行业主管部门应制定详细的整改方案,同时明确一名分管领导对此次排查出现的问题专职督促整改;
2、民政部门应不定时对整改情况进行复查,对检查发现的问题未整改的要列出清单,限定时限逐项整改,同时追究相关人员责任;
3、要以此次火灾隐患整改为契机,落实长效机对检查出现的问题要逐一登记造册、分级建立台帐,记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题,以及整改人及整改时限;
4、财政部门要明确落实专项经费用于此次火灾隐患的整改;
5、规划、国土、住建应配合民政部门完成好敬老院建筑的用地、施工、规划等证明文件;
6、消防部门要对检查中发现的火灾隐患和消防违法行为,依法督促整改和查处。
四、存在安全隐患及整改措施
(一)未依法通过消防设计备案、审核、验收
依法报送公安机关消防机构进行备案、审核、验收。
(二)未安装火灾自动报警系统
所有敬老院联系有设计、施工资质的单位,为所有敬老院安装火灾自动报警系统。
(三)灭火器、疏散指示标示、应急照明灯具,配置不符合标准
1、灭火器对压力不足的灭火器全部进行更换,设置要求为每30㎡两具4kg干粉灭火器进行配置。灭火器不得单独设置,应按2至5具一个点进行摆放。设置于位置明显和便于取用的地点,且不影响安全疏散;
2、应急照明灯对损坏的应急照明灯进行更换,其设置为有源应急照明灯,设置位置为楼道、楼梯转角等位置,照射亮度不低于5.0lx。同时电源线路应使用PVC管进行穿管保护。
3、应急疏散指示灯对损坏的应急疏散指示灯进行全部更换,且应更换为有源疏散指示灯,其设置为距离地面1米以下,设置位置为楼道、楼道转角等位置。
(四)私自乱接电线,电线未穿管保护
对敬老院内电源线路进行改造,对所有电源线路进行穿PVC管保护,且严禁在老人住房内使用大功率用电设备。
(五)设置有影响人员逃生、救援的障碍物
全部进行拆除。
(六)疏散门开启方向不符合标准
疏散门开启方向为向逃生方向开启,即由内向外开启。
(七)未开展消防安全培训和演练,管理人员未达到“四个能力”建设标准
结合自身实际开展消防安全培训和演练,同时制作好本敬老院的应急救援预案,明确人员分工、逃生等内容。(四个能力:“会检查消除常见火灾隐患、会组织扑救初起火灾、会组织疏散逃生和消防宣传教育”)
(八)消防车通道不符合标准
立即修建敬老院与市政道路的连接线,确保应急救援车辆能够驶入敬老院,同时保证畅通。
(九)厨房、食堂可燃物过多
厨房和食堂的物品进行分散、分开存放。
(十)值班室违规使用板房住人、值班
全部进行拆除(雍熙敬老院值班室:已拆除)。
注:办理消防设计审核、备案、验收具体程序如下:
(1)进行消防设计备案(需要提供资料如下)
1、建设工程消防设计审核申报表(此申报表在消防大队办事大厅领取)
2、建设单位的工商营业执照、组织机构代码及身份证等合法身份证明文件(若备案人不是法人的,需提供一份授权委托书、授权人及受委托人身份证复印件,并在复印件上加盖“此件由本人提供,与原件相符”印章,签名捺手印);
3、新建、扩建、改建工程的'建设工程规划许可证明文件;(该项许可证明在建设主管部门办理,包括《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》)
4、设计单位资质证明文件(工程设计证书复印件)
5、设计施工图纸(有设计资质的设计单位出具的蓝图)
(2)进行消防验收备案需提供材料(需要提供资料如下)
1、建设工程消防验收备案申报表(此申报表在消防大队办事大厅办理)。
2、工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸。
3、消防产品质量合格证明文件(包括检验报告、消防产品身份证标签B签原件、认证单位的《计量认证证书》)
4、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;
5、消防设施检测合格证明文件(仅适用于设置自动灭火及自动报警系统的自动设施);
6、建设、设计、施工、监理单位的合法身份证明(工商营业执照、组织机构代码)和资质等级证明文件。
7、若办理备案的不是法人本人,需出具一份《授权委托书》及授权人、受委托人身份证复印件。
8、法律、行政法规规定的其他材料。
9、注:所有提供的资料都要盖上单位公章。
(备注:建筑面积1000㎡以上的社会福利机构需将以上资料提交至毕节市消防支队进行审核,1000㎡以下的社会福利机构需将以上资料提交至纳雍县消防大队备案)
五、工作要求
(一)按照贵州省人民政府7月10日全省社会福利机构火灾隐患专项整治电视电话会议精神要求,整改以20xx年9月5日为限,对于逾期不改的除依法进行处罚。消防部门要严格按照省政府陈明鸣副省长的要求,采取停用、查封、取缔等措施,停止其继续使用。
(二)民政部门在实施社会福利机构设立审批过程中,要严格执行民政部《社会福利机构管理暂行办法》、《养老机构设立许可办法》等关于消防安全的前置规定,对未依法取得消防相关行政审批手续的设立项目一律不予许可。
(三)在公办福利机构的建设过程中,一定要严格依法办理消防行政审批手续,配齐配足消防设施,切实做到消防设计审核不合格坚决不开工新建,消防验收不合格坚决不投入使用,防止先天隐患的形成。
(四)要严格落实“管行业必须管安全”的工作要求,将消防安全纳入对社会福利机构检查、考评的重要内容,保障公办福利机构的消防工作经费,加强消防安全管理。
(五)要严格依据(纳府办发[20xx]68号)《纳雍县消防安全责任追究办法(试行)》实行严格的责任追究制度,对于社会福利机构消防安全措施不落实、整改不力或者由于管理疏失导致重大安全事故的,要严肃追究相关人员的责任。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇9
一、时间安排
(一)20xx年1月9日至1月31日,由各镇、街道政府组织属地养老机构全面开展自查和问题整改。
(二)20xx年2月1日至2月5日,由民政局组织相关人员进行全覆盖大检查。
(三)20xx年2月5日前,各镇、街道上报自查和整改台账,工作开展情况(佐证资料照片)和工作总结。
二、排查重点
(一)查看养老机构是否健全了安全管理各项规则制度,是否制定了养老机构安全管理应急预案及风险管控制度,是否明确了安全责任人,是否定期组织消防安全培训及应急演练,是否执行24小时值班值守,是否执行了每日安全巡查员制度等;
(二)查看养老机构消防报警设备是否灵敏可靠,干粉灭火器是否过期,消防泵是否完好备用,应急照明及指示灯是否完好,安全疏散通道是否畅通,员工是否会报警、会使用灭火器材,消防逃生指示图标是否清晰完整等;
(三)查看养老机构内用电、用气、用火是否违规以及电瓶车有无违规充电等,重点排查电线、气管有无老化破损和私拉乱接现象;
(四)查看养老机构寝室内是否使用电热毯、液体电加热器、电取暖设备、电饭煲、电磁炉等有安全隐患的电器设备。
三、工作要求
(一)各镇、街道要深入分析属地养老机构安全隐患存在的可能性问题,认真开展全面细致的排查治理,建立问题隐患和整治措施“两个清单”,实行边查边改、立查立改,及时消除安全隐患。
(二)凡本次大排查大整治工作开展不力,出现重大问题的镇、街道,我局将予以全市通报,对排查出来的'消防安全隐患,不能自行或短时内完成整改的,请详细说明情况并以书面形式及时上报我局养老服务和社会福利股,由民政局研究决定处理。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇10
一、工作目标
及时化解安全风险、切实消除安全隐患,有效防范消防安全事故发生,坚决遏制较大以上事故发生,为迎接庆祝中华人民共和国成立70周年保驾护航。
二、组织领导和分工
尤古庄镇成立消防安全隐患排查整治行动领导小组。组长由陶雷副镇长担任 ,下设办公室,办公室主任由李新金担任,领导小组成员包括市场监管所、中心校、安全办公室、企业服务中心、综合执法大队、民政办、村镇办工作人员,以及包村干部、各村书记。
市场监管所负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和有关集贸市场;中心校负责督导检查中小学、幼儿园、校外培训机构等场所;安全办公室负责检查加油站、液化气站、使用液化天然气的企业和镇域范围内的“九小场所”。企业服务中心负责检查服装厂、水泥制品和机械加工企业;民政所负责督导检查敬老院;综合执法负责农村建筑施工安全;村镇办负责村大队部建设工程,仓桑路改扩建工程以及1001煤改电输电线路工程消防安全;各包村干部和村书记负责本村柴垛、用电、用燃气、电线设备、供电线路和村小商店安全。
三、重点检查场所、突出风险和重点整治问题
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍等采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃装饰材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、“多合一”场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消火栓能不能正常供水。
6.电动自行车违规停放充电。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。经营单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。工作员工不会熟练操作设施设备。
8.宣传教育培训不深入。各单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。
9.责任制落实情况。是否制定了消防安全责任制、应急预案,是否定期开展消防知识的教育培训和应急演练。
10.用电用火安全。是否定期开展输配电线路和受送电设施安全检查;贯彻执行用电安全电力法律法规、标准规范情况;用电、配电设备设施是否符合相关标准规范;是否老化残旧,在用导线与用电负荷是否匹配;漏电保护、过载保护、接地保护等用电安全保护电器的安装与使用情况;相应资质电工的配备及培训管理情况;临时用电管理情况;动火作业是否按规定落实审批手续、特种作业人员是否持证上岗。
11.消防设施设备安全:是否按规定配备消防灭火器材;消防通道是否畅通;疏散警示标志是否完好;灭火器、消防水带、水箱等灭火器材是否按标准配备。
12.其他违反消防安全法律、法规规定的违法行为。
四、工作步骤
此次整治行动具体实施时间为从即日起至8月31日,主要分为以下4个阶段:
(一)动员部署阶段(7月5日前)。各村、各部门召开专题会议进行部署,落实措施清单,明确工作职责,细化任务措施,迅速开展工作。
(二)隐患排查阶段(7月25日前)。各村、各部门要组织对本村、本部门,安全隐患进行排查,结合“防风险保平安迎大庆”的部署要求,开展“三自主两公开一承诺”活动。对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改。
(三)集中整治阶段(8月25日前)。各村、各部门要按照整治行动要求,对排查发现的安全隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判,逐个制定整改计划和措施,逐个落实整改方案、责任和资金。
(四)隐患清零阶段(8月30日前)。各村、各部门要对排查整治的消防隐患不留余地、限期清零,切实做到“隐患清零见底”。
五、整治措施
(一)压实管理责任。镇与各村、各单位签订消防安全责任书,并逐级明确消防安全管理职责。
(二)自主公开承诺。结合“防风险保平安迎大庆”行动,督促村开展“三自主、两公开、一承诺”活动(即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告镇安委会办公室。
(三)清理违规存放。仓储企业违规储存、使用易燃易爆危险品的,必须及时搬离。商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的,必须及时清理。
(四)打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的,必须立即打通、拆除、清理,恢复畅通;人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须拆除;违规搭建临时建筑,占用防火间距、疏散通道的,必须拆除,恢复原状;公众聚集场所在营业期间,安全出口必须保持畅通。
(五)强化宣传培训。充分运用各类媒体广泛宣传火灾危险性,大力普及防火、灭火和逃生自救知识,提高公众消防安全意识。集中组织加油站、液化气站、仓储企业、超市消防安全责任人、管理人及相关从业人员进行逐级、分类培训,切实提高相关人员的消防安全意识和火灾防范能力。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各部门领导、各村书记要按照“发现问题,扭住不放,解决问题,形成闭环”的原则开展整治行动。
(二)落实严管措施。各村、各部门要敢于动真碰硬,杜绝监管好人主义,防止宽松疲软,隐患不清零不收兵、责任不落实不放过。
