欢迎阅读耕地保护工作总结(精选12篇),内容由范文学整理,希望对大家有所帮助。
耕地保护工作总结 篇1
一、用地预审
为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,严格控制建设用地总量,保护耕地和节约集约用地,我局认真贯彻《建设项目用地预审管理办法》,对38宗建设项目进行用地预审,预审用地面积 82.1843公顷,其中占用农用地40.5403公顷(耕地32.4551公顷)。
二、土地利用总体规划与耕地保护
1、土地利用总体规划:根据《**市国土资源局关于抓紧做好乡级土地利用总体规划成果报批工作的通知》(*国土资综[20xx]16号)文件精神,我县完成12个乡镇土地利用总体规划和基本农田核查工作,并组织专业人员重点对规划及说明、规划图件、规划数据进行自查,20xx年6月向市人民政府提交完善后的规划文本、说明、规划数据库及相关图件,20xx年7月南平市人民政府以南政综[20xx]174号文对我县乡级土地利用总体规划92006-20xx年)作出了批复。
2、基本农田保护:上级下达我县基本农田保护面积为214091.4亩,本轮土地利用总体规划基本农田保护面积为215061.6亩(增划面积878.85亩)。为实行最严格的耕地保护制度,稳定耕地面积,确保国家粮食安全,促进社会经济可持续发展,我县坚持“各级党政一把手负总责、亲自抓”的要求,实行各级政府领导任期耕地保护责任制,将耕地保护尤其是基本农田保护工作作为政府领导任期目标责任制考核的一项重要内容,签订责任书,明确各级人民政府对土地利用总体规划确定的耕地保有量、基本农田保护面积和质量。为此,**县人民政府与各乡镇人民政府签订基本农田保护责任书。
根据《**省国土资源厅、**省农业厅关于印发〈**省基本农田划定工作方案〉的'通知》(国土资发〔20xx〕59号)文件精神,10月份我县全面启动基本农田划定工作,计划年底完成该项目工作。
3、补充耕地与项目报备:20xx年上级下达我县补充耕地面积1650亩,目前我县已验收土地整理项目6个,新增耕地3195.9亩,根据正在施工项目进度,预计到年底我县还可验收项目7个,新增耕地471.1亩,20xx年新增耕地面积可达3667亩。根据土地整理项目计划与预算、实施、验收的不同阶段,我县已完成在建土地整理项目各阶段的报备工作。
4、洪灾耕地复垦:**县20xx年“6.18”洪灾工程措施复垦灾毁耕地项目复垦总规模22486.5亩,预算总投资2100.32万元,分三批进行施工,其中:第一批涉及9个乡镇28个村,复垦面积8953.4亩,项目预算投资876.81万元,去年12月前已全部竣工,通过验收,审定造价为744.56万元,已拨付工程款744.56万元;第二批涉及11个乡镇32个村,复垦面积9460.1亩,项目预算投资743.63万元,通过验收,审定造价为666.44万元;第三批涉及9个乡镇53片,复垦面积4073亩,项目预算投资479.87万元,正在工程决算与资金审计中。
三、土地整理
1、土地开发整理:20xx年我县在建土地整理项目43个,总规模38250.19亩,新增耕地9929.59亩,总投资12146.88万元。其中省级土地整理项目2个,规模7844亩,新增耕地2612亩,总投资1587万元,已通过市国土资源局验收,并完成工程造价决算和资金审计;市级项目18个,规模25323亩,新增耕地4945.1亩,总投资7804.9万元,通过市国土资源局验收6个,并完成工程造价决算和资金审计,预计年底还可申报验收7个;县级土地整理复垦项目4个,规模4325亩,新增耕地1614.3亩,总投资2717.07万元,其中1个已验收,并完成工程造价决算和资金审计;县级土地开发项目19个,总规模758.19亩,新增耕地758.19亩,总投资37.91万元,已通过验收。
2、村庄整治:根据《**省人民政府关于印发福建省农村住房灾后重建实施方案的通知》,为帮助灾区群众早日重建家园,促进新农村建设,我县实施农村土地整治项目17个,旧宅基地土地整治面积455亩,整治后新增耕地面积446.78亩,上网交易面积355亩,交易金额达10650万元,资金全部到位。其他乡镇土地整治项目正在抓紧测量、设计中。
耕地保护工作总结 篇2
20xx年上半年以来,在局党组和分管局长的正确领导下,在市局业务科室的精心指导下,在局各股市队所的大力支持下,耕保股全体同志齐心协力,认真履行了股室的工作职责。现将有关工作情况汇总如下:
一、占补平衡项目进展情况
为严格落实耕地占补平衡制度,做好耕地保护工作,保障建设用地占补平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次调查”成果,按照周口市耕地占补平衡项目立项工作实施方案要求,把一些符合条件的地块列入占补平衡项目库。从项目库中选取3000余亩地块编制了四个补充耕地项目,目前,该四个补充耕地项目已向市局提取立项申请,市局各相关科室正在会审中。
我县耕地占补平衡“五统筹”以前在建项目有三个,新增耕地155.0417公顷,20xx年上半年已全部竣工并经市局下文验收,目前已向省厅提交了核查确认材料,申请省厅核查确认。
二、耕地占补平衡工作情况
20xx年上半年,耕地占补平衡工作按照建设占用耕地“占多少、垦多少”的原则,严格执行上级有关规定,切实做好耕地补充工作,共办理城市建设用地项目2批次。占用耕地56.4537公顷,补充建设占用耕地面积56.4537公顷,实现了建设用地“先补后占、占补平衡”的目标。截止目前,扣除已使用的指标,全县剩余可用耕地占补平衡指标22.5569公顷。
三、土地开发整理项目工作情况
我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需、保增长”的重大措施,建立了报告制度,进一步加大了项目建设力度,全面提升建设速度。针对土地开发整理项目工作的各个环节,在坚持基本原则的前提下,尽可能简化程序,并联推进,提高工作效率。同时,进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度,为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定基础。
10万亩以上新增费项目按照市局要求和上级文件精神,我县拟申报xxx;xxx;xxx等四乡镇土地综合整治项目,目前该项目的前期测量、规划设计和预算的编制工作已完成,下一步申请开展财政投资评审工作。试点村综合整治项目我县申报了9个,现已完成前期测量、规划设计和预算编制工作。
四、耕地保护目标自查情况
按照省、市关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查工作的通知精神,我县认真自查总结。根据土地利用变更调查成果,对我县的耕地保有量和基本农田保护面积进行了核对,20xx年度全县耕地面积和基本农田面积均不低于耕地保护责任目标。年度经批准的非农建设占用耕地按照“占多少、补多少”的原则,全部补充了数量和质量相当的'耕地,实现了建设用地项目与补充耕地项目相挂钩,达到了耕地占补平衡的目标。为落实耕地保护责任制度,县政府与乡政府、县国土部门与乡镇国土资源所分别签订了耕地保护目标责任书,签订率达100%。
五、下半年工作打算
1、坚持认真学习有关法律、法规和业务文件,进一步提高股室工作人员的政治素质和业务能力,增强服务意识,改进服务态度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、结合第二次土地调查成果,按照县、乡级土地利用总体规划确定的基本农田数量和布局,依据一定的标准和方法,开展永久基本农田划定工作。
3、做好领导交付的其他工作。
耕地保护工作总结 篇3
20xx年,我处在局党组和分管领导的正确领导下,在10县(市、区)同仁和兄弟处室的大力支持下,全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作,克服了保护耕地和保障发展双重压力和困难,较好地完成了各项预定任务,现将20xx年工作情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)耕地保护工作
1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标,完成了十县(市、区)耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解,市政府与十县(市、区)主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。
2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组,于4月8日至10日对全市十个县(市、区)20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后,将检查结果报市政府和省厅,并进行了联合通报。
3、接受了山西省20xx年度耕地保护责任目标履行情况检查和国土资源部等三部局检查组20xx年度耕地保护责任目标履行情况抽查,完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县(市、区)的协调接待等工作。
4、为进一步加大耕地保护的宣传力度,按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识,针对多数县(市、区)经费不足的情况,我处申请市政府对十县(市、区)补助资金153万元,用于基本农田保护标识的更换和完善,经市政府批准,资金已下拨,更换和完善工作正在进行。
5、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》,为下一步落实耕地保护责任制,切实保护好耕地奠定了基础,提供了制度上的保障。
(二)土地开发整理工作
1、组织水利、财政、农业等有关专家对20xx年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证,项目总面积8911.15亩,计划总投资566.1175万元,报市政府批准后,会同市财政下达了投资计划,现正在实施中。
2、完成了对阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘;组织水利、财政、农业等有关专家对以上2个项目的初步设计和预算进行了评审论证,项目总面积10838.7亩。
3、组织相关专家组成验收组,完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收工作;组织相关专家组成验收组,完成了对尖草坪区20xx年市级投资基本农田整理项目963亩、万柏林区20xx年市级投资基本农田整理项目799.5亩的验收工作。
4、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的20xx年占补平衡土地:开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作,经局长办公会研究已确定了20xx年万柏林区、迎泽区2个占补平衡补充耕地项目,总面积647.3亩。
5、制订了《太原市用于“占补平衡”补充耕地的土地开发整理项目立项程序》。
6、按照省厅要求,督促县(市、区)上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。
7、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法,向省厅申报了占补平衡项目立项申请。
8、组织进行了对《古交市原相、下白泉村补充耕地项目可行性研究报告》的评审。
(三)其它工作
1、为重点工程服务,积极支援省市重点工程建设。20xx年1至3月份,先后为重点工程补充耕地2558.49亩,主要包括小店区20xx年第一批次、20xx年报国务院批次等。
2、理顺了工作关系,提高了工作效率。我局从20xx年4月耕保和建审分处后,因种种原因,一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责,规范管理,加强组织协调,按照省厅耕保处、建审处职责分工,经局长办公会研究决定:我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收,以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。
3、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神,安排部署了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。
4、牵头组织了全市10县(市、区)基本农田上图成果初检,起草了《太原市基本农田分析报告》。
5、起草了《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施细则》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施规划的编制方案》。
6、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。
7、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。
8、完成其他处室会审件61宗、征求意见稿6件、答复政协提案2件。
二、存在问题
1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区,在土地开发整理项目选择中,一些地块不符合土地利用总体规划,不能进行开发整理,虽有少量潜力,但投资越来越大,难度越来越高,并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县(市、区)普遍缺少承担项目的`积极性,水利、电力等相关部门协调困难,项目实施难度增加。
2、依法补划基本农田潜力不足。我市半数县(市、区)已无补划潜力,多数城区在本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务,全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。
3、在本市范围内实现耕地动态平衡存在困难。符合项目立项条件,且投资少、效益高,能开发整理的地块大都已立项开发整理,集中连片的地块难以找到,有集中连片的地块,新增耕地率远远达不到立项要求。
三、20xx年工作要点
1、组织做好迎接耕地保护目标责任制考核年的准备工作。
2、组织协调县(市、区)完成20xx年省政府下达我市的新增耕地任务和基本农田整理任务。
3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。
4、督促县(市、区)及时完成已竣工的省、市级投资基本农田整理项目的资金审核,严格把关,完成项目的验收工作。
5、基本农田上图后,择时对各县(市、区)基本农田保护标识设置情况进行检查。
耕地保护工作总结 篇4
20xx年以来,为认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》、严格基本农田红线不动摇,切实保护好、管理好我镇的基本农田,实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的工作目标,我镇认真开展了基本农田保护工作。现将工作情况简要总结如下。
一、基本情况
XXX镇地处长白县西北部,现辖7个村、1个居民社区,人口7000人,耕地总面积6690亩,基本农田保护面积5070亩。其中全镇划定基本农田片块38块,设保护标志牌4个。为了加强基本农田保护工作,镇上成立了领导小组1个,村上成立管护小组7个,确定基本农田保护责任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣传发动,认识到位。
近年来,XXX镇积极强化群众基本农田保护意识,认真贯彻《基本农田保护条例》及省市县有关文件精神,把基本农田保护工作作为检验能不能正确处理当前与长远、局部与全局利益关系的一个重要标准,引导各部门和社会各界充分认识保护基本农田的重要性,从维护农民群众根本利益出发,将保护基本农田工作牢牢抓在手上,时时记在心上,扎实落实在行动上。
(二)健全制度,考核到位
为进一步加强基本农田保护的监督检查和质量等级的提高,我们积极与相关部门密切配合,建立健全基本农田保护监管体系和管理制度,加大监督检查和宣传力度,提高基本农田保护全民意识,努力实现基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
(三)周密组织,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管护组织,有保护图件,有登记档案,有乡规民约,有保护协议或合同,有重点地片保护标志的“七有”标准做好基本农田保护的各项基础性工作。
1、加强组织领导,建立了领导机构及工作班子。
按照县有关会议和文件精神,我镇及时成立了基本农田保护工作领导小组,由镇党委书记任组长,分管土地管理的副镇长任副组长,镇新农办、城建办工作人员及各村村委会主任为成员,领导小组下设办公室(设在新农办内),由新农办主任,负责日常工作。在各村成立了由村党支部书记任组长,村委会主任为副组长,各村两委会成员为成员的基本农田管护小组。全镇成立了管护小组7个,确定责任人38人,做到了人员落实,职责明确。通过建立领导班子,加强了对基本农田保护工作的领导。
2、加强基本农田保护宣传力度。
各村建立了基本农田保护乡规民约,把珍惜资源,保护耕地写进了乡规民约,力争做到家喻户晓。建立了4个基本农田保护公示牌,将保护面积、地块、村组、农户等有关情况公开,接收群众监督。除了在6.25全国土地日期间开展系统全面的土地法宣传活动之外,在日常工作中也注意宣传基本农田保护的方针政策。
三、存在的问题和今后的打算
1、部分档案资料更新不够及时。镇村领导人事变动后没有及时变更下发新的'领导小组成员文件,导致部分村社区干部职责不清,对基本农田保护工作存在的一些模糊认识没能及时消除。针对这一问题,我们将进一步开展自查自纠,按照“缺什么、补什么”的原则,做好各项基础性工作。
2、土地巡查执法难度大。因我镇只有两名人员开展此项工作,没有交通工具,开展土地执法巡查工作量多,难度大,需要我们在今后的工作中,尽力克服困难,更好的开展基本农田保护工作。
耕地保护工作总结 篇5
一、加强领导,落实各项耕地保护政策
耕地保护是土地管理工作的重要组成部分,镇政府始终认真贯彻落实,根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示,重视和支持耕地保护工作,成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组,并层层落实责任,分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地,坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策,任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生,做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌,宣传保护耕地的意义和目的。
二、严格实施土地规划计划,从严控制用地规模
我们严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了我镇耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事,对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
三、严格农村宅基地管理
针对农村宅基地的管理,镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合,加强农村宅基地用地计划控制,严格核定用地标准,明确界定农村宅基地使用对象,形成“地动我知,违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机,积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚,坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。
四、规范新村建设及工业项目用地
20xx年为了切实保护好耕地,真正将耕地保护工作落到实处,对新村建设及工业项目用地进行了规范规划,主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积x亩,通过增减挂钩复耕面积x亩,努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积x公顷。
五、查处违法占用耕地情况
近年来,镇政府高度重视土地管理工作,建立了土地巡查制度,由镇长亲自挂帅,成员有管区区长、各行政村主任等组成,坚持每月巡查不少于5次,对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门,制止违法乱建占用土地行为37起,没有一起重大土地违法案件,特别是占用耕地和基本农田案件,有效遏制了违法违规乱建现象。
今年的耕地保护工作已经结束,虽然取得了一定的'成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难:我镇人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头,为创建“和谐耕地”提供了较好的资源保证。
耕地保护工作总结 篇6
根据《县20xx年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求,增强我镇粮食生产能力建设,切实保护耕地,提高种粮农民积极性,保护种粮农民利益,促进农民增收,确保耕地地力和粮食安全,现将20xx年耕地地力保护补贴工作总结如下:
一、明确指导思想,落实工作责任。
耕地地力保护补贴惠及千家万户,是对现有耕地地力保护,提高种粮农民积极性,保证国家粮食安全的重要工作,镇村社干部必须高度重视,客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作,保证补贴资金兑现。
二、加强宣传动员,政策家喻户晓。
我镇现有耕地16680亩,为有效保护耕地地力,促进种粮农民积极性,召开镇、村、社干部大会,宣讲政策,培训业务,各社召开社员大会,选出社员代表,进村入户到田间地块核查面积,确保家喻户晓,面积准确。
三、掌握原则对象,按照程序工作。
20xx年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的'原则,将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发,保证资金足额兑现。
四、加强组织领导,强化监管督查。
镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组,镇长任组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员,办公室设在农业站,邵宇任办公室主任,负责日常办公。镇纪委书记牵头,负责面积、工作进度,资金兑现的监管督查工作,不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延,否则依照相关规定严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
耕地保护工作总结 篇7
为贯彻落实国土资源部《关于开展20xx—20xx年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知》(国土资发[20xx]101号)文件精神,根据省厅及市局的安排部署,我县认真开展耕地保护责任目标考核自检自查工作,现就我县耕地保护目标责任自查情况报告如下:
一、耕地保护情况
20xx年我县耕地总面积55091.06公顷,均为旱地。20xx年耕地减少45.02公顷,其中非农建设项目占用45.02公顷。20xx年,耕地增加2.44公顷,其中农业结构调整增加2.44公顷。
20xx—20xx年增加耕地面积42.44公顷,其中土地开发40公顷,农业结构调整2.44公顷;20xx—20xx年减少耕地面积65.02公顷,其中建设占用65.02公顷。
为切实加强耕地保护,全面落实耕地保护责任制,把耕地保护目标纳入地方党政年度绩效考核,落实土地违法责任追究制度,开展耕地保护和基本农田保护政府领导干部离任审计。县政府和各乡(镇)签订了《耕地保护目标责任书》,明确了每个乡(镇)的耕地保有量和基本农田保护面积,建立了耕地保护的指标量化制。
加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。结合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常执法巡查等契机开展形式多样的土地法律法规的宣传,如制作专题宣传单、在电视台播放节约集约利用土地专题节目、开展土地管理工作座谈会等。加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传,提高全民保护耕地的法律意识,不断提高人民政府领导依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。
二、基本农田保护情况
20xx年我县划定基本农田43467.50公顷,均为旱地,基本农田保护率达到了79%。全县设立保护标志牌,17个,全县成立乡镇基本农田保护领导小组3个,东中西3片各一个,村管护小组261个,确定村组联络人员作为保护监测员。全县基本农田的各乡镇村组均层层签订了基本农田保护责任书。20xx年度,我县基本农田没有减少和增加情况。
加强了基本农田保护的日常管理,开展了基本农田检查工作,针对薄弱环节,进一步健全基本农田保护制度。以县政府文件制定下发了永久性基本农田划定工作方案,明确了指导思想、基本原则、工作方法和工作步骤,部署工作任务,安排落实工作措施。县上成立了永久性基本农田划定工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县监察局、农业局主要负责人任副组长,县财政局、县统计局、县农技推广中心、县水务局等相关部门及各乡镇主要负责人为成员,协调解决工作中遇到的问题。
三、耕地占补平衡情况
20xx年新增建设占用耕地计划20公顷,实际占用耕地20公顷,批准占用耕地20公顷。20xx年我县补充耕地义务60公顷,任务60公顷,实际补充耕地13.5公顷。
加强占用耕地与补充耕地计划管理,严格控制各项建设占用耕地。一是严格落实土地用途管制制度,强化土地利用总体规划的约束力,按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。二是严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,从严执行耕地保护“五不准”的规定,做到不擅自降低基本农田保护比例和布局,确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的'总体稳定。坚决落实耕地“占一补一”制度,对非农建设占用耕地按“占多少、补多少”的原则进行补偿,保护现有耕地面积长期稳定,总量平衡。三是在保护和节约用地的同时,与开发耕地有机结合起来,充分发挥土地开发整理的作用,积极探索并形成一套从项目立项到规划设计,土地开发整理、耕地储备与建设项目占用耕地挂钩的运作机制,逐步做到耕地先补后占。加强验收跟踪,对每个土地开发整理项目进行严格验收,并做好跟踪检查,做好农田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,确保开垦耕地的质量。四是积极盘活存量土地,加大闲置土地的查处力度,完善土地有形市场,稳步推进土地市场建设。
四、耕地质量建设情况
根据我县耕地分等定级工作成果,我县有高等地16720.29公顷,中等地36876.6公顷,低等地1536.21公顷。
根据农业部门的统计数据,我县有高产田22040.87公顷,中产田22040.87公顷,低产田11020.92公顷,建立了耕地质量区域监测站1个,耕地质量长期定位监测点45个。
五、耕地保护存在的问题
五年来,我县履行耕地保护责任目标取得了一定成绩,但也存在一些矛盾和问题。主要表现为耕地占补平衡压力大,新增耕地质量参差不齐,补充耕地质量相对于被占耕地质量有差距;农业综合投入仍显不足等。究其原因,主要是耕地计划补充任务历史欠帐多,后备资源匮乏,开发难度大;部分新增耕地由于产出低,肥力培植周期长,影响农民耕种积极性等。
六、今后工作的打算
今年我县项目建设保障用地的任务十分繁重,耕地保护仍然面临严峻的考验。我县将紧紧围绕中央和省、市耕地保护精神,在保障城市建设和重点基础设施建设用地的同时,进一步落实耕地保护责任制,优化用地结构,强力推进土地整治工程建设,进一步加大农业投入,提高耕地特别是基本农田质量,遏制非法占用耕地建房行为,促进耕地保护水平进一步提高。
1.进一步落实好耕地保护责任制。继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动,增强干部和群众耕地保护责任意识,不断提高县乡两级政府和各部门依法行政水平。进一步加强对乡级
耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,实行严格的问责和追究制度。
2.继续强化土地执法监察工作。进一步加大土地执法力度,坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统,完善土地执法监察体系;严格执行动态巡查制度和联合办案制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案,都要排除阻力,敢于碰硬,坚决从严予以查处。
3.多渠道增加耕地面积,确保耕地总量动态平衡。一是大力实施土地整治工程,向土地开发要耕地。积极申报国家和省级土地整理项目的立项,向土地综合整治要耕地。大力推进乡村土地整治工作,做到早踏勘、早规划、早设计、早施工;整合农业、水利、交通等部门的资源,加大投入,向灾毁土地复垦要耕地;以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段,强化地力培肥,提高农田质量,增强农民种粮积极性,杜绝耕地撂荒现象。
4.进一步加强农村宅基地管理。以实施《张家川县农村宅基地管理办法》为重点,加快农村建设规划编制,加强新农村建设步伐。完善农民建房审批管理,加快农村集体土地登记发证工作,促进农村土地市场秩序的根本好转。
耕地保护工作总结 篇8
20xx年以来,为认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》、严格基本农田红线不动摇,切实保护好、管理好我镇的基本农田,实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的工作目标,我镇认真开展了基本农田保护工作。现将工作情况简要总结如下。
一、基本情况
xxx镇地处长白县西北部,现辖7个村、1个居民社区,人口7000人,耕地总面积6690亩,基本农田保护面积5070亩。其中全镇划定基本农田片块38块,设保护标志牌4个。为了加强基本农田保护工作,镇上成立了领导小组1个,村上成立管护小组7个,确定基本农田保护责任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣传发动,认识到位。
近年来,xxx镇积极强化群众基本农田保护意识,认真贯彻《基本农田保护条例》及省市县有关文件精神,把基本农田保护工作作为检验能不能正确处理当前与长远、局部与全局利益关系的一个重要标准,引导各部门和社会各界充分认识保护基本农田的重要性,从维护农民群众根本利益出发,将保护基本农田工作牢牢抓在手上,时时记在心上,扎实落实在行动上。
(二)健全制度,考核到位
为进一步加强基本农田保护的监督检查和质量等级的提高,我们积极与相关部门密切配合,建立健全基本农田保护监管体系和管理制度,加大监督检查和宣传力度,提高基本农田保护全民意识,努力实现基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
(三)周密组织,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管护组织,有保护图件,有登记档案,有乡规民约,有保护协议或合同,有重点地片保护标志的“七有”标准做好基本农田保护的各项基础性工作。
1、加强组织领导,建立了领导机构及工作班子。
按照县有关会议和文件精神,我镇及时成立了基本农田保护工作领导小组,由镇党委书记任组长,分管土地管理的副镇长任副组长,镇新农办、城建办工作人员及各村村委会主任为成员,领导小组下设办公室(设在新农办内),由新农办主任,负责日常工作。在各村成立了由村党支部书记任组长,村委会主任为副组长,各村两委会成员为成员的`基本农田管护小组。全镇成立了管护小组7个,确定责任人38人,做到了人员落实,职责明确。通过建立领导班子,加强了对基本农田保护工作的领导。
2、加强基本农田保护宣传力度。
各村建立了基本农田保护乡规民约,把珍惜资源,保护耕地写进了乡规民约,力争做到家喻户晓。建立了4个基本农田保护公示牌,将保护面积、地块、村组、农户等有关情况公开,接收群众监督。除了在6.25全国土地日期间开展系统全面的土地法宣传活动之外,在日常工作中也注意宣传基本农田保护的方针政策。
三、存在的问题和今后的打算
1、部分档案资料更新不够及时。镇村领导人事变动后没有及时变更下发新的领导小组成员文件,导致部分村社区干部职责不清,对基本农田保护工作存在的一些模糊认识没能及时消除。针对这一问题,我们将进一步开展自查自纠,按照“缺什么、补什么”的原则,做好各项基础性工作。
2、土地巡查执法难度大。因我镇只有两名人员开展此项工作,没有交通工具,开展土地执法巡查工作量多,难度大,需要我们在今后的工作中,尽力克服困难,更好的开展基本农田保护工作。
耕地保护工作总结 篇9
20xx年上半年,皮山农场耕地保护工作在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导及关心支持下,坚持以推进耕地保护特别是基本农田保护为重点,进一步加大了保护工作力度,积极开展耕地保护工作,促进农场经济的持续、健康发展。现就上半年皮山农场耕地保护工作汇报如下:
一、党委重视,认真履行耕地保护责任
皮山农场党委高度重视耕地保护工作,与皮山农场整体工作做到了同安排、同部署,始终将耕地保护工作作为重要的议事日程。为切实落实耕地保护,主管农业的马宝蕴副场长与各连连长签订了《耕地保护目标责任书》。
二、耕地保护工作的特点和经验
为确保皮山农场耕地总量不减少,质量不下降,皮山农场对耕地保护严格监督,实施了科学有力的保护措施,具体表现在:
1、加强耕地保护宣传,国土分局联合农场司法所等部门组织开展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣传活动,采用电视宣传、办讲座、发传单等形式,使广大干部职工在思想上充分认识到开展耕地保护的重要性和必要性,为保护耕地工作打下了坚实的基础。
2、进行耕地保护重点巡查制度。坚持重点地区重点巡查,每月巡查做到4次。
3、对发现的涉嫌违法占用耕地案件,国土分局做到及时发现,及早制止,按时上报。
三、存在的问题
一是宣传力度不足,使团场职工在思想认识有偏差,少数人对基本农田特殊保护的重要性认识不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地紧靠居民点,易发生违法占用耕地事件。
三是皮山农场人均占有耕地量少,存在职工群众私自开荒现象。
四、解决的措施
1、强化耕地占补平衡管理推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度,切实落实补充耕地的责任、任务和资金;加强按项目检查核实补充耕地情况,确保建设占用耕地真正做到占一补一。
2、加强耕地保护工作,开展重点巡查工作,落实耕地保护责任。
3、是继续开展高标准农田建设和开展土地整治工作
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保护工作中,分局将积极推进高标准农田建设工作;进一步加大耕地保护宣传工作力度进一步提高全团干部职工保护耕地合理利用土地的意识。
为开展好第45个“世界地球日”宣传教育工作,根据师国土资源局通知精神,分局紧紧围绕“珍惜地球资源转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”的宣传主题,在农场场宣传、司法等部门的配合下,重点向农场新职工、青少年学生进行了国土资源国情国策、科学技术知识的宣传教育,引导全社会积极参与节约集约利用资源,促进经济发展方式转变的实践。
1、加强“世界地球日”宣传工作的组织领导。
为做好今年“世界地球日”的宣传工作,分局围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”主题,召开了专题会议,制定了专题计划,明确职责,为搞好今年“世界地球日”宣传工作奠定了基础。
2、认真开展“世界地球日”宣传活动。
在今年的“世界地球日”宣传工作中,我局注重多种形式的宣传工作。一是利用农场电视台和广播,紧紧围绕落实“珍惜地球资源转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”这一活动主题,着重宣传了与群众利益密切相关的.国土资源法律、法规知识,扩大了宣传影响和效果。“地球日”期间,上报活动信息1篇。二是积极组织开展主题宣传活动。联合农场司法所,在新八连结合农场实际,为170多名新进职工上了一场以土地管理为主题的专题教育课。
3、加强领导,确保宣传活动安全。
为确保此次宣传活动安全顺利完成,分局结合本区域实际情况,制定了具体可行的活动方案。通过精心安排和组织,活动安排可行有序。
在农场领导的高度重视和有关部门的大力支持下,“世界地球日”宣传活动收到了一定的社会效果,农场职工群众对我国人口多,资源相对不足,土地资源的可持续开发、利用和管理有了更深的认识,增强了节约集约用地的自觉性,提高了全社会对资源国情的认识。
耕地保护工作总结 篇10
XX年,在局党组的领导下,在相关科室的大力协助下,我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,面对金融危机带来的冲击和影响,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、用地保障工作
一年来,我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动,积极应对新的经济形势,从保障区域经济发展的大局出发,主要做了以下工作:
(一)创新工作方式,全力保障我市建设用地
1、建章立制,承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外,起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔XX〕95号)。进一步提高办件效率,按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序,着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中,属权限内审批的,凡符合要求的并受理的报件,从受理到办结,均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的,对符合要求并受理的报件,从受理到上报,必须在4—6个工作日内完成,切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
2、超前服务,全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会,及时掌握项目用地意向,并要求各辖区分局积极与有关部门沟通,超前介入,帮助把好产业政策关和节约用地关,为加快审批创造了条件;二是建立台帐,全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个,为及时掌握每个项目进展,我科建立项目日报制,每天将项目进展情况进行统计,建立了用地服务台帐,从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作,加快了项目建设用地审批进程,推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作,积极指导用地单位手续办理,积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度,尽可能缩短取到批文时间。针对XX年未批复的用地项目,一方面积极与省厅沟通协调,专人吃住郑州,跟踪办理,及时掌握用地项目报批进度,另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况,协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费,多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前,XX年全市上报的68个批次用地,单选4批已全部获省政府批准,其中市区新增费亦全部缴纳完毕,确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕,办结率为73.8。已审查上报用地报件16个批次(其中市批农转用3个批次,上报征收12个批次,单独选址项目1件),面积达303.8179公顷(合计4557亩),另有“职教园区一期”、“工业集聚区污水处理厂”、“厦工工业园区”等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查,近期即可上报省厅,9个县(市)局和分局正在组织报件,15个项目正在申报立项
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查,通过相关业务口审查会签制度的实施,进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度,杜绝走形式,确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正,准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料,为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地,起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》,对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底,经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》,允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地,优先保障,供地程序上实行“绿色通道”,随到随批,保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作,共出让土地18宗(其中挂牌11宗,协议出让7宗)面积共计1505亩,收取土地出让金12521万元,划拨土地3宗面积135亩,办理集体建设用地流转17宗,涉及土地面积达334亩。
(三)完善规范征地相关制度,切实维护被征地农民权益
随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况,为保护地上附着物所有权人的权益,根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》,较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的`同地不同价,征地价格随意强等导致征地难等问题,对XX年征地区片地价成果进行了修订,新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用,使得被征地农民农民生活水平不降低,长远生计有保障。
二、耕地保护工作
(一)、强化耕地保护共同责任机制
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列,市政府与六县(市)、五区政府签订了XX年度耕地保护目标责任书,进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》,对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核,评定考核等级,并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名,实行奖惩。
(二)、开展全面自查,认真备检
今年,为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部XX年度耕地占补平衡考核、省政府对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查,我科及时向市政府做了专题汇报,按照“规范化、高标准”原则,规范内业档案资料,制作了焦作市耕地保护宣传片,并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查,向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔XX〕29号)。对全市XX年11月1日至XX年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总,于XX年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于XX年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔XX〕31号),对全市XX年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县XX第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查,检查组调阅了修武县、下载县国土资源局耕地保护部分资料,实地查看了修武县基本农田补划现场和下载县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份,国土资源部农业部国家统计局下发《XX年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔XX〕33号),根据通知要求,我科及时向市政府进行了汇报,成立了由市政府牵头,国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组,制订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于XX年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔XX〕41号),制作了耕地保护专题片和宣传展版,建立了《焦作市XX年度补划基本农田登记台账》、《焦作市XX年度耕地占补平衡台账》、《焦作市XX年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市XX年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市XX年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市XX年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账,5月30至31日,国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报,查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料,并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看,同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位,我市耕地保护各项工作得到了部、省好评,为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
(三)、加强耕地占补平衡项目管理和储备库建设,启动土地整理复垦开发项目信息网上电子备案工作
为进一步规范我市耕地占补平衡工作,我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔XX〕24号),明确了占补平衡项目的申报、立项、实施,验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时,按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求,对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训,明确了责任人,为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前,我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,通过土地整理复垦开发进行电子报备20xx.0177公顷,储备耕地1404.6744公顷。
(四)强化土地开发整理项目管理,不断提高耕地数量和质量
耕地保护工作总结 篇11
xxx区玉成街道直辖村(居)委会xx个,人口xxxx人,全街道辖区面积xxx平方公里,其中今年共调整划定耕地保有量xxxxx公顷,永久基本农田保护面积不少于xxx公顷。xxx年来在xxx区的正确领导及xxx区公园城市建设局的指导下,街道切实重视做好耕地保护工作,坚持贯彻“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,紧紧围绕“土地与转变发展方式-依法管地、集约用地”这一宣传主题,认真抓好耕地保护和建设,加大土地动态巡查和执法力度,有效地保护街道的耕地,具体工作总结如下:
一、加强领导,落实各项耕地保护政策
耕地保护是土地管理工作的重要组成部分,街道办始终认真贯彻落实,根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示,重视和支持耕地保护工作,成立了以主任为组长的耕地保护领导小组,并摆层落实责任,分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地,坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策,任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生,做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在辖区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌,宣传保护耕地的意义和目的`。
二、严格实施土地规划计划,从严控制用地规模
严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了街道耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事,对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
三、严格农村宅基地管理
针对农村宅基地的管理,街道办采取经常巡查与重点抽查相结合,加强农村宅基地用地计划控制,严格核定用地标准,明确界定农村宅基地使用对象,形成”地动我知,违法我管”的局面。
四、处违法占用耕地情况
近年来,街道办高度重视土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任亲自挂帅,城市更新办、各行政村书记等组成,坚持每月巡查不少于x次,对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合上级主管部门依法处理到位。我们通过巡查没有一起重大土地违法案件,特别是占用耕地和基本农田案件,有效遏制了违法违规乱建现象。
今年的耕地保护工作已经结束,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难,街道人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,有效的遏制了乱占滥用耕地的势头,为创建"和谐玉成" 提供了较好的资源保证。
耕地保护工作总结 篇12
XX乡辖8个村,有常住人口6705人,幅员面积72平方公里,其中:耕地面积5572.5亩,基本农田保护面积4349.7亩。1999年新《土地管理法》实施以来,我乡认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,结合此次国家土地督察成都局对我县的土地利用情况例行督察,我乡的土地管理取得了一定成绩,基本农田得到了特殊保护,全乡耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高,但是也存在一些具体的问题,回顾这一年的工作,我们的主要做法:
一、以与时俱进的理念,高度重度土地管理
(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来,乡党委、政府始终把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以乡长易长生同志为组长、分管领导舒均军同志为副组长、国土所、经济发展服务中心、安监站负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。先后召开三次基本农田保护专题会议,把耕地保护作为一项重要内容强调,特别强调了“基本农田五不准”。同时,乡委、乡政府积极落实耕地保护工作经费,编制土地利用总体规划,每年乡政府都从经济发展服务中心、计生服务中心、国土资源所等相关部门抽调人员,组织进行基本农田保护工作检查,切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。
(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事,更是全民的事,全社会的事,只有提高全民耕地保护意识,增强全民耕地保护责任感和自觉性,耕地保护才有坚实基础,才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。一是充分利用每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,在全乡进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传,宣传讲解耕地保护内容。三是利用非农建设定点时进行宣传。每看一宗非农业建设地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是在全乡设立了13块永久性基本农田保护标牌,明确了保护范围、保护面积、保护措施,广泛接受社会监督。
正是由于领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全民耕保意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;非农业建设占用荒山荒地的多了,占用耕地好地的少了。
二、以协调发展的思路,严格保护耕地资源
(一)明确责任,加强考核,确保了耕地占补平衡落到实处。层层落实了保护责任。将基本农田面积的.以签订责任书的形式全面落实到村、组、户与地块,层层都明确了保护责任人,保护范围,保护措施和保护责任,年初全乡共签订到村目标责任书8份。建立了基本农田目标责任考评制度。年终由乡政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评,考评结果纳入目标管理考核,实行一票否决制度,考评基本农田保护制度不健全,措施不力,取消年终评先资格。
(二)巩固了基本农田保护区调整划定成果,加强基本农田建设。划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护。我乡划定了基本农田保护区,保护面积为4349.7亩。一方面,加强“软件”建设,健全制度,严格保护基本农田。我乡进一步制定和完善了基本农田保护制度,即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时,狠抓了制度的兑现和落实,使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面,加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田建设力度。
(三)严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了我乡耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事,对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
(四)合理规划,加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我乡建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。成立了专门的班子,由分管领导任领导小组组长,各相关部门单位为成员。
三、以求真务实的精神,全面推进土地管理
狠抓执法监察,严肃查处耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了乡人大代表、政协委员、纪检监察员等为特邀国土资源监察专员兼行风监督员,聘请8名村干部为土地信息员。设立举报电话、举报箱。同时,完善动态巡查责任制,按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则,采取经常巡查与重点抽查相结合,一级巡查区15天查一次,二级巡查区每月巡查一次,形成”地动我知,违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我乡一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处理,决不估息迁就,不心慈手软,该拆除的坚决拆除,该罚款的予以重罚。
四、存在的问题
1、农业结构调整有占用耕地的现象发生。由于利益驱动,部分群众为眼前利益、盲目占用耕地发展养殖业,在耕地里挖塘养鱼,搞禽畜养殖基地,有的甚至不惜占用基本农田,以上种种行为导致耕地面积减少和质量降低,削弱了粮食生产能力。
2、丢荒弃耕现象依然存在。近年来,由于耕作条件及农村劳动力转移等因素,存在着不同程度弃耕现象。在国家采取种粮食直补政策后,虽有所缓解,但个别现象依然存在。
